《劳动保护与就业政策》课件

劳动保护与就业政策课程大纲劳动保护法概述涵盖劳动保护法的定义、目的、原则和基本内容，为理解劳动关系的法律框架打下基础。劳动合同制度深入探讨劳动合同的种类、订立、变更和终止，以及劳动合同中常见的权利义务。工作时间与休息休假分析法定工作时间制度、加班规定、各类休息休假制度，了解劳动者在工作时间和休息休假方面的合法权利。劳动安全卫生制度重点阐述劳动安全卫生的重要性、工作场所安全卫生标准和职业病防治措施。1.劳动保护法概述劳动保护法是调整劳动关系中劳动者和用人单位之间权利义务关系的法律规范的总称。它旨在保障劳动者在生产和工作过程中的安全和健康，维护劳动者的合法权益，促进生产力的发展。1.1劳动保护法的定义和目的定义劳动保护法是指国家为了保护劳动者的合法权益，保障劳动者在生产活动中的安全和健康，促进社会经济发展而制定的法律规范的总称。它是劳动法的重要组成部分，也是我国社会主义法律体系的重要组成部分。目的劳动保护法的目的主要体现在以下几个方面：维护劳动者的生命安全和身体健康防止和减少生产安全事故和职业病的发生改善劳动条件，提高劳动生产率促进社会和谐发展1.2劳动保护法的基本原则11.合法性原则所有劳动保护活动必须符合国家有关法律法规的规定，不得违反法律法规的规定。22.科学性原则劳动保护措施要以科学研究为基础，并根据实际情况进行调整和改进，以确保劳动保护措施的有效性和科学性。33.经济合理性原则劳动保护措施的实施要与企业的经济效益相协调，不能因为追求过高的劳动保护标准而影响企业的正常生产经营活动。44.全面性原则劳动保护要涵盖工作场所、工作时间、劳动强度、劳动环境等各个方面，以确保劳动者在工作过程中的安全和健康。1.3劳动保护法的基本内容基本权利劳动保护法保障劳动者享有以下基本权利：安全工作环境健康工作条件休息休假劳动报酬职业病防治职业技能培训劳动争议解决职业安全和健康信息雇主责任雇主承担以下责任：提供安全的工作环境和健康条件支付劳动报酬提供必要的休息休假进行职业病防治组织劳动安全和健康培训建立劳动争议解决机制遵守国家有关劳动保护的法律法规2.劳动合同制度劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利义务的协议。它规范着劳动者和用人单位之间的关系，是保障劳动者合法权益，维护社会公平正义的重要法律制度。劳动合同的类型固定期限劳动合同无固定期限劳动合同以完成一定工作任务为期限的劳动合同劳动合同的订立劳动合同应包含劳动合同期限、工作内容、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律等内容。双方当事人应自愿、平等协商，并以书面形式订立劳动合同。2.1劳动合同的概念和类型劳动合同的概念劳动合同是指劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利义务的协议。它是劳动者与用人单位之间关于建立劳动关系的协议，也是劳动者与用人单位之间权利和义务的法律依据。劳动合同的类型固定期限劳动合同：指双方约定劳动关系期限的劳动合同。无固定期限劳动合同：指双方没有约定劳动关系期限的劳动合同，通常在劳动者满足一定条件后，用人单位应与其签订无固定期限劳动合同。以完成一定工作任务为期限的劳动合同：指双方约定劳动关系期限为完成一定工作任务的劳动合同。2.2劳动合同的订立和变更订立劳动合同订立劳动合同是双方当事人意思表示一致，达成合意，并以书面形式确立劳动关系的法律行为。劳动合同的订立需要经过以下步骤：协商合同内容：双方当事人应就劳动合同的主要条款进行协商，如工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险、劳动保护等。签订劳动合同：协商一致后，双方当事人应签订书面劳动合同。劳动合同一式两份，双方当事人各执一份。履行劳动合同：劳动合同签订后，双方当事人应按照合同约定履行各自的义务，共同维护劳动关系的稳定。变更劳动合同在劳动合同履行过程中，由于客观情况发生变化，双方当事人可以协商变更劳动合同的内容。劳动合同变更需要满足以下条件：双方当事人协商一致；变更后的合同内容不违反法律、法规的强制性规定；变更后的合同内容应以书面形式载明。变更程序劳动合同的变更需要双方当事人协商一致，并以书面形式载明变更内容。劳动合同变更的程序如下：提出变更要求：一方当事人提出变更劳动合同内容的要求；协商变更内容：双方当事人就变更的内容进行协商；签署变更协议：协商一致后，双方当事人签署变更协议；变更合同生效：变更协议签署后，劳动合同变更生效。2.3劳动合同的终止1合同期满劳动合同期限届满，双方不再续约，合同自然终止。2双方协商一致双方当事人协商一致，可以解除劳动合同，并签订书面解除协议。3用人单位违反劳动合同用人单位未按约定支付劳动报酬，未按规定提供劳动条件，或有其他违反劳动合同的行为，劳动者可以解除劳动合同。4劳动者违反劳动合同劳动者存在旷工、严重失职等违反劳动合同的行为，用人单位可以解除劳动合同。5法定事由发生不可抗力，导致劳动合同无法履行，或一方当事人死亡、丧失劳动能力等法定事由，劳动合同可以终止。3.工作时间与休息休假工作时间和休息休假是劳动者基本权益的重要组成部分，也是维护劳动者身心健康、提高工作效率的重要保障。法定工作时间制度标准工作时间中华人民共和国劳动法规定，标准工作时间为每日8小时，每周40小时。这意味着，大多数员工每天工作8个小时，每周工作5天，每周总共工作40个小时。特殊工作时间对于一些特殊行业或岗位，例如医疗、交通运输等，可能会制定不同的工作时间制度，例如轮班制、不定时工作制等。这些制度必须符合劳动法的规定，并确保员工的休息和健康。加班制度当工作需要时，员工可以加班，但加班时间必须符合劳动法的规定，并支付相应的加班工资。加班时间通常限制在每日1小时或每周3小时内，特殊情况下可以延长，但需要获得工会或员工代表的同意。加班与加班费1加班规定根据劳动法规定，用人单位安排劳动者加班，应当在以下几种情况下进行：1.生产经营需要；2.发生自然灾害、事故或其他紧急情况；3.为了完成抢救灾害、抢险救灾等紧急任务；4.为了生产特殊产品的需要，经政府批准。2加班费计算加班费的计算方式取决于加班的时间和工作日。例如，在法定工作日加班，工资标准为不低于日工资的150%。在休息日加班，工资标准为不低于日工资的200%。而法定节假日加班，工资标准为不低于日工资的300%。3加班限制为了保障劳动者的身体健康和休息权利，加班时间也是有限制的。每周加班时间不得超过36小时，每月不得超过36小时。此外，对于特殊工种，加班时间还有更严格的规定。各类休息休假制度法定节假日中国法律规定了若干法定节假日，例如春节、国庆节、劳动节等，员工在这些节日期间享有带薪休假。法定节假日的设置是为了让员工有充分的时间休息和陪伴家人，促进身心健康和社会和谐。年休假根据中国法律规定，员工连续工作满一年后，可以享受带薪年休假，年休假天数根据工作年限累积。年休假制度旨在保障员工的休息和健康，促进员工的工作效率和工作积极性。病假员工因病或非因工负伤而不能工作时，可以享受病假。病假期间，员工可以享受带薪休假，具体休假天数根据病情和相关规定确定。产假、陪产假女职工生育享受产假，男职工可以享受陪产假。产假和陪产假制度旨在保障女职工的产后恢复和男职工的育儿参与，促进家庭和社会和谐。4.劳动安全卫生制度劳动安全卫生制度是保障劳动者生命安全和身体健康的重要制度。它规定了工作场所的安全卫生标准，并对职业病的防治措施做出了明确规定。劳动安全卫生的重要性保障职工生命安全和身体健康，防止职业病的发生，是企业和社会不可推卸的责任。维护职工劳动权益，促进企业安全生产，提高企业生产效率，是企业可持续发展的重要保障。减少生产事故和职业病的发生，降低企业生产成本，提高企业经济效益，也是企业社会责任的体现。工作场所安全卫生标准安全标准工作场所安全标准旨在保护员工免受工作场所危害。这些标准涵盖了各种领域，包括：机械安全电气安全化学物质处理火灾预防个人防护设备卫生标准工作场所卫生标准旨在创造一个清洁、健康的工作环境。这些标准涵盖了以下方面：空气质量水质噪声控制照明温度和湿度职业病防治措施1健康检查定期对可能接触职业病的员工进行健康检查，以早期发现职业病，并采取相应的预防措施。2职业病危害控制通过改进生产工艺、改善工作环境、使用安全防护设备等措施，有效控制职业病危害因素，降低职业病发生率。3职业病康复治疗对已患职业病的员工提供必要的医疗救治和康复治疗，帮助他们恢复健康。工资分配制度工资分配制度是劳动法的重要组成部分，它规定了企业和职工之间关于工资支付的权利和义务。工资分配制度的目的是保障职工的劳动报酬，促进生产力的发展，维护社会公平与稳定。工资的概念工资是指企业支付给职工的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、提成工资、奖金等。工资的构成工资的构成通常包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、福利等。基本工资是根据职工的岗位和技能水平确定的固定工资，绩效工资是根据职工的劳动成果和工作业绩确定的可变工资。工资的概念和构成工资的概念工资是指企业或其他组织在劳动者提供劳动力的基础上，根据国家法律法规和企业规章制度，按月或按年支付给劳动者的报酬。它包括基本工资、绩效工资、津贴和补贴等。工资的构成基本工资：根据劳动者的岗位、技能等级和工作年限等因素确定的固定工资绩效工资：根据劳动者的工作业绩和贡献等因素确定的浮动工资津贴和补贴：根据劳动者的特殊情况或工作性质而发放的额外津贴，例如，生活补贴、交通补贴、高温补贴等5.2最低工资制度法律保障最低工资制度是国家通过法律手段确定的最低工资标准，保障劳动者基本生活，防止工资过低，维护社会公平。地区差异最低工资标准根据各地区的经济发展水平、生活成本等因素制定，不同地区之间存在差异，但总体上呈现逐年增长趋势。定期调整为了适应物价上涨和经济发展水平的提高，最低工资标准一般会定期调整，确保其具有现实意义。工资支付保障措施及时支付用人单位应按时足额支付劳动者工资，不得克扣或拖欠。工资支付时间应按照劳动合同约定或国家有关规定执行。支付方式工资支付方式应以银行转账或现金支付为主，确保资金安全和透明。禁止用人单位以各种形式变相降低工资标准或延迟支付。法律保障劳动者享有法律保障，可通过劳动仲裁或诉讼途径维护自身权益，追讨被拖欠的工资。政府部门也应加强监管，打击拖欠工资行为。女职工和未成年工保护在劳动法中，女职工和未成年工是需要重点关注的群体，需要特殊保护以确保他们能够获得安全、健康的工作环境和公平的待遇。女职工权益保护法律明确规定了女职工的特殊劳动保护措施，例如：禁止在女职工生理期、孕期、产期和哺乳期安排从事对胎儿和婴儿有危害的劳动。给予女职工产假、哺乳假等休息休假待遇，并提供必要的设施和便利条件。对从事重体力劳动、有毒有害作业的女职工，采取必要的劳动保护措施。未成年工保护规定为了保护未成年工的健康成长，法律对未成年工的劳动时间、劳动强度、工作环境等方面做出了严格的规定，例如：未满16周岁的未成年工禁止就业。16周岁至18周岁的未成年工，禁止从事国家规定的危重、有毒有害等禁忌作业。未成年工的劳动时间不得超过法定工作时间，并不得安排加班。用人单位必须为未成年工提供必要的职业安全卫生教育和培训。女职工权益保护生育保护法律规定，女职工享有产假、哺乳假等生育保护措施，以保障其身体健康和生育权利。劳动时间和休息女职工在月经期间，用人单位应当给予适当的休息，并不得安排其从事重体力劳动或有毒有害的工作。特殊保护怀孕和哺乳期的女职工，用人单位应当给予特殊保护，不得安排其从事对胎儿或婴儿有危害的劳动。职业病防治用人单位有义务采取措施，防止女职工患上职业病，并对患职业病的女职工进行治疗和康复。未成年工保护规定年龄限制根据《中华人民共和国劳动法》，未满16周岁的未成年人禁止被雇佣。16周岁至18周岁的未成年人，只能在不影响其身心健康、安全和正常学习的情况下，从事轻体力劳动，且不得从事国家规定的禁止未成年人从事的劳动。特殊保护未成年工享有与成年工相同的劳动保护，但应在劳动时间、劳动强度、工作环境和劳动安全卫生方面受到特殊保护。例如，未成年工每天工作时间不得超过8小时，每周工作时间不得超过40小时，且不得安排其从事夜间、高温、高空、有毒有害等危险作业。教育培训用人单位必须为未成年工提供必要的职业技能培训，并保障其受教育的权利。企业应安排未成年工参加义务教育或高中教育，并提供必要的学习时间和学习场所。劳动争议解决机制概念劳动争议是指劳动者与用人单位之间因履行劳动合同或因与劳动关系有关的其他事项发生的争议。劳动争议解决机制旨在提供一个公平、公正、高效的平台，帮助双方化解矛盾，维护劳动者合法权益，促进和谐劳动关系的构建。类型劳动争议主要分为两种类型：个体劳动争议和集体劳动争议。个体劳动争议是指劳动者与用人单位之间发生的争议，而集体劳动争议是指劳动者与用人单位之间因集体利益发生的争议，例如工会代表全体员工与公司就工资待遇进行谈判时发生的争议。7.1劳动争议的类型合同争议主要涉及劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等方面，例如，劳动合同内容的认定、违约责任的追究等。工资报酬争议涉及工资、奖金、津贴、福利等方面的争议，例如，工资标准的确定、工资支付的延迟等。工作时间和休息休假争议涉及工作时间、加班、休假、年假等方面的争议，例如，加班费的计算、法定节假日的安排等。劳动安全卫生争议涉及劳动安全卫生条件、职业病防治等方面的争议，例如，工作场所的安全隐患、职业病诊断等。劳动争议解决的程序1仲裁申请仲裁2调解双方协商解决3诉讼提起诉讼劳动争议解决的程序一般包括以下步骤：调解：双方当事人可以先尝试通过协商解决争议，如果无法达成一致，可以向劳动争议调解委员会申请调解。仲裁：如果调解不成，任何一方当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。诉讼：如果对仲裁结果不服，可以向人民法院提起诉讼。劳动争议解决的程序是保障劳动者合法权益的重要途径，也为企业和劳动者提供了一个公平、公正的解决争议平台。7.3劳动仲裁和劳动诉讼劳动仲裁劳动仲裁是解决劳动争议的一种行政手段，由劳动仲裁委员会进行裁决。仲裁程序相对简便快捷，通常在30天内完成。仲裁裁决具有法律效力，但可以向法院提起诉讼。劳动诉讼劳动诉讼是解决劳动争议的一种司法手段，由人民法院进行审判。诉讼程序相对复杂，通常需要较长时间。法院判决具有法律效力，对当事人具有约束力。就业政策就业政策是政府为了促进就业，提高就业质量，维护劳动者合法权益而制定的政策措施。它涉及到就业目标、原则、措施和法规等方面。就业政策的目标和原则目标就业政策的目标是促进充分就业，实现人人有工作，并确保每个人都有一个体面而有尊严的工作。这包括：降低失业率提高就业质量促进劳动力市场的稳定保障劳动者权益原则就业政策的原则包括：以人为本政府主导市场导向社会参与公平竞争积极的就业政策措施1促进就业创业政府提供各种创业扶持政策，例如创业贷款、税收优惠、创业培训等，鼓励更多人自主创业，实现灵活就业。2加强职业技能培训政府加大对职业技能培训的投入，提升劳动者的就业技能，适应不断变化的市场需求，提高就业竞争力。3优化就业服务政府建立健全公共就业服务体系，提供职业指导、招聘信息、就业培训等服务，帮助劳动者有效求职，实现高质量就业。4完善社会保障体系政府完善社会保障体系，为失业人员提供失业保险、职业培训、创业指导等服务，保障基本生活，促进再就业。8.3就业促进法规《中华人民共和国就业促进法》该法律为促进就业、维护劳动者合法权益提供了法律保障，包括就业优先原则、政府促进就业的责任、公共就业服务体系建设、就业歧视禁止等内容。《失业保险条例》该条例规定了失业保险的范围、享受失业保险金的条件、失业保险金的标准和支付方式等内容，为失业人员提供基本生活保障。《劳动合同法》该法律对劳动合同的签订、履行、变更和解除等方面进行了详细的规定，维护了劳动者的劳动权益，促进了和谐稳定的劳动关系。社会保险制度社会保险制度是国家为保障劳动者基本生活而建立的一种社会保障制度，旨在为劳动者提供基本生活保障，缓解因疾病、工伤、失业、生育等原因造成的经济困难。社会保险的类型养老保险医疗保险失业保险工伤保险生育保险社会保险的特点强制性社会性互助性补偿性社会保险的类型和特点1养老保险养老保险是为保障老年人生活而设立的社会保险制度。它为退休人员提供基本生活保障，减轻家庭负担。特点包括强制性、社会化、互济性、福利性。2医疗保险医疗保险是为保障职工患病或非因工负伤时获得医疗救治而设立的社会保险制度。它减轻职工因病致贫的风险，提高医疗服务可及性。特点包括强制性、社会化、