企业安全文化建设

企业安全文化建设

东浩源机电科技平安文化教育专题内容一、深刻认识平安文化和企业平安文化二、当前企业平安文化建设常见方法和问题三、?企业平安文化建设导那么?的制定与作用四、企业平安文化建设要素的内涵和实践一、深刻认识平安文化和企业平安文化1平安文化是一种什么文化，如何提出2企业平安文化的内涵及其与企业文化的关系3企业平安文化的多维结构1平安文化是一种什么文化，如何提出在中国的古籍中：“文〞既指文字、文章、文采，又指礼乐制度、法律条文等；“化〞是“教化〞、“教行〞的意思。从社会治理的角度而言，“文化〞是指以礼乐制度教化百姓。汉刘向?说苑，指武?：“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之兴，为不服也，文化不改，然后加诛〞。1平安文化是一种什么文化，如何提出现代，文化的概念分为两大类：广义概念狭义概念1平安文化是一种什么文化，如何提出广义文化的概念：——人类创造的物质财富和精神财富的总和。1平安文化是一种什么文化，如何提出1平安文化是一种什么文化，如何提出非民俗平安文化的正式提出——工业化社会导致的恶性事故举例：契尔诺贝利〔Chernobyl〕核电站事故在平安问题上的反思〔1986年——〕1986年4月26日，伴随着两声巨响，位于基辅的Chernobyl4号反响堆的1000吨混凝土的盖子炸裂开来。爆炸的核碎片遍布四周，放射性颗粒在空气中迷漫着。1986年4月26日1点23分

chernobyl核电站4号机组发生爆炸事故1.3企业平安文化的产生1.平安文化的历史演变与企业平安文化的由来1.3企业平安文化的产生1.平安文化的历史演变与企业平安文化的由来这是世界历史上商业开发核能过程中最沉重的事故，爆炸能量大约是日本广岛原子弹的两百多倍。原苏联官方4个月后公布，爆炸共死亡31人，主要是抢险人员〔包括一名少将〕，得放射病的203人，从危险区撤出13.5万人。到2006年，参加救援工作的83.4万人中，已有5.5万人丧生，7万人成为残疾人。乌克兰共有250万人因切尔诺贝利核事故而身患各种疾病，其中包括47.3万儿童。在乌克兰的核受害者中最常见的是甲状腺疾病、造血系统障碍疾病、神经系统疾病以及恶性肿瘤等。在平安问题上的反思2企业平安文化内涵及其与企业文化的关系2企业平安文化内涵及其与企业文化的关系企业平安文化的内涵存在于企业组织内部，独具组织特色，受社会环境影响和制约的平安文化。定义二：被企业组织的员工群体所共享的平安价值观、态度、道德和行为标准组成的统一体。——AQ/T9004—2021?企业平安文化建设导那么?2企业平安文化内涵及其与企业文化的关系与企业文化的关系均存在于企业组织内部且独具组织烙印均受社会环境影响和制约企业平安文化不能脱离企业文化而存在企业文化自然包含企业平安文化可同时建设，也可分别建设平安文化建设过程也是企业文化促进过程3企业平安文化的多维结构目前没有定论，给出一种认识：

三维结构：深度延度宽度深度维：物态层、制度层、行为层、心态层宽度维：在部门和人员、事物和事务等方面认识涉及的范围延度维：开展程度和阶段二、当前企业平安文化建设常见方法和问题1国内外企业平安文化建设的需求形势2企业平安文化建设的常见思路和方式3当前企业平安文化建设存在的问题1国内外企业平安文化建设的需求形势国外情况：国际核能机构——各INSAG报告国际劳工组织——?促进职业平安与卫生框架?〔第187号公约〕各个国家——总结：“近些年来，谈论平安文化已经成为一种时尚〔InrecentyearsithasbecomefashionabletotalkaboutSafetyCulture〕〞——英国电气工程师协会1国内外企业平安文化建设的需求形势国内情况：上世纪90年代以来很多企业都在开展国家到省市的平安文化建设纲要AQ9004—2021和AQ9005—2021的公布实施2企业平安文化建设的常见思路和方式企业领导重视并亲自主持推进与企业文化建设相结合或作为其一局部提炼本企业的平安理念和知识体系建设物态系统如文化长廊、手册、宣传阵地、标识等开展文化宣教活动包装企业平安管理体系3当前企业平安文化建设存在的问题思想认识上的问题：1〕平安文化太神秘和高深，本企业搞不了——应从开展阶段上去认识2〕平安文化建设没什么用，是做秀和赶时髦——应从其功能、可建设性、稳定性和持久性去认识3〕平安文化不能单独考虑和建设——应从平安文化与企业文化的关系上去认识3当前企业平安文化建设存在的问题思想认识上的问题：4〕平安文化就是平安管理的另一种说法和表现——应从平安文化与平安管理的关系去认识5〕开展平安文化建设会否认原先的平安管理——应从平安文化建设是依托和强化平安管理去认识6〕平安文化建设没有定势——应从“平安文化无定形，建设有定势〞去认识3当前企业平安文化建设存在的问题建设实践上的问题：1〕领导甩手，全由平安管理部门考虑和操作——应从平安文化建设的全面性、深入性进行认识和实践2〕停留在物态层面和表象事务上——应从平安文化开展维度上全面认识和实践3〕没有标准性和可持续性——应从平安文化建设的系统性认识和实践三、?企业平安文化建设导那么?制定与作用1?导那么?的制定目的与制定过程2?导那么?的适用范围、根本概念和根本框架3?导那么?对促进企业平安文化建设的作用1?导那么?的制定目的与制定过程制定目的：将企业平安文化建设的规律用一种标准形式表现出来，以有效地指导企业平安文化建设的实践。大家在企业平安文化建设过程中经常不明确：企业平安文化建设是否到达系统化、全面化的要求，有什么缺陷或缺乏？本企业的平安文化建设的特点和优势如何？企业平安文化持久深入开展的途径怎样实现？1?导那么?的制定目的与制定过程1?导那么?的制定目的与制定过程制定过程：2006年——酝酿制订2007年——列入安监总局制订方案2021年——编写、评审、公布2021年——宣传贯标2?导那么?的适用范围、根本概念标准的使用性质：“作为企业促进自身平安文化开展的工作指南〞。3种特别的适用情况。第一种情况：以严格的平安生产规章或程序为根底，实现在法律和政府监管符合性要求之上的平安自我约束，最大限度地减小生产平安事故风险。这种情况侧重于强调企业开展平安文化建设是为了追求在良好的平安管理根底之上更加有效地控制事故风险，充分承担平安生产的主体责任和实现完全的自律。?导那么?的适用范围标准的使用性质：“作为企业促进自身平安文化开展的工作指南〞。3种特别的适用情况。第二种情况：对寻求和保持卓越的平安绩效做出全员承诺并付诸实践。这种情况强调了本标准对重视平安绩效的企业的适用性。?导那么?的适用范围标准的使用性质：“作为企业促进自身平安文化开展的工作指南〞。3种特别的适用情况。第三种情况：使自己确信能从任何平安异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。这种情况强调本标准对平安学习型企业的适用性。?导那么?的适用范围3?导那么?对促进企业平安文化建设的作用1〕对企业平安文化建设的要素给出明确的划分和描述；2〕对各行各业、各种类型企业的平安文化建设给出了统一的原那么要求；3〕为持续性改进平安文化建设提供了指导。四、企业平安文化建设要素的内涵和实践1企业平安文化建设要素的构成模式2企业平安文化建设要素的内涵3企业平安文化建设要素的实践1企业平安文化建设要素的构成模式安全承诺自主学习与改进安全行为激励行为范规与程序信息传播与沟通安全事务参与审核评估7个一级要素第一个要素——核心性要素平安承诺企业应建立包括平安价值观、平安愿景、平安使命和平安目标等在内的平安承诺。平安承诺应：——切合企业特点和实际，反映共同平安志向；——明确平安问题在组织内部具有最高优先权；——声明所有与企业平安有关的重要活动都追求卓越；——含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。2企业平安文化建设要素的内涵对平安承诺，企业的领导者——应做出有形的表率，应让人感受到对平安承诺的实践。具体包括：提供平安工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对平安的关注；在平安生产上真正投入时间和资源；制定平安开展的战略规划以推动平安承诺的实施；接受培训，在与企业相关的平安事务上具有必要的能力；授权组织的各级管理者和员工参与平安生产工作，积极质疑平安问题；安排对平安实践或实施过程的定期审查；与相关方进行沟通和合作。2企业平安文化建设要素的内涵对平安承诺，企业的各级管理者——应起到示范和推进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于平安的工作气氛，培育重视平安的工作态度。各级管理者应：清晰界定全体员工的岗位平安责任；确保所有与平安相关的活动均采用了平安的工作方法；确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作；鼓励和肯定在平安方面的良好态度，注重从过失中学习和获益；在追求卓越的平安绩效、质疑平安问题方面以身作那么；接受培训，在推进和辅导员工改进平安绩效上具有必要的能力；保持与相关方的交流合作，促进组织部门之间的沟通与协作。2企业平安文化建设要素的内涵对平安承诺，企业的员工——应充分理解和接受企业的平安承诺，并结合岗位工作任务实践这种平安承诺。每个员工应：在本职工作上始终采取平安的方法；对任何与平安相关的工作保持质疑的态度；对任何平安异常和事件保持警觉并主动报告；接受培训，在岗位工作中具有改进平安绩效的能力；与管理者和其他员工进行必要的沟通。2企业平安文化建设要素的内涵对平安承诺，企业的相关方——应知晓企业的平安承诺，必要时供给商、承包商等相关方提供相应的平安承诺。2企业平安文化建设要素的内涵第二个要素：准那么性要素行为标准与程序企业内部的行为标准是企业平安承诺的具体表达和平安文化建设的根底要求。企业应确保拥有能够到达和维持平安绩效的管理系统，建立清晰界定的组织结构和平安职责体系，有效控制全体员工的行为。平安文化建设的过程就是让平安行为标准和程序成为员工内化的行为准那么。2企业平安文化建设要素的内涵建立行为标准的要求：表达企业的平安承诺；明确各级各岗位人员在平安生产工作中的职责与权限；细化有关平安生产的各项规章制度和操作程序；行为标准的执行者参与标准系统的建立，熟知自己在组织中的平安角色和责任；由正式文件予以发布。2企业平安文化建设要素的内涵执行行为标准的要求：引导员工理解和接受建立行为标准的必要性，知晓由于不遵守标准所引发的潜在不利后果；通过各级管理者或被授权者观测员工行为，实施有效监控和缺陷纠正；广泛听取员工意见，建立持续改进机制。2企业平安文化建设要素的内涵企业应建立必要的程序，目的：实现对与平安相关的所有活动进行有效控制。〔规程也为一种程序〕程序建立的要求是：识别并说明主要的风险，简单易懂，便于实际操作；程序的使用者〔必要时包括承包商〕参与程序的制定和改进过程，并应清楚理解不遵守程序可导致的潜在不利后果；由正式文件予以发布。2企业平安文化建设要素的内涵企业应建立必要的程序，目的：实现对与平安相关的所有活动进行有效控制。程序执行的要求是：通过强化培训，向员工说明在程序中给出特殊要求的原因；对程序的有效执行保持警觉，即使在生产经营压力很大时，也不能容忍走捷径和违反程序；鼓励员工对程序的执行保持质疑的平安态度，必要时采取更加保守的行动并寻求帮助。2企业平安文化建设要素的内涵第三个要素：引导性要素平安行为鼓励实际上，引导员工行为的过程就是对员工的平安行为进行有效鼓励的过程。在此所谓的“行为〞是指人的可观察的动作，包括肢体动作和语言动作。行为鼓励要素与下面的三个要素处于同一个层面上，属于企业平安文化建设的保障要素之一。2企业平安文化建设要素的内涵平安行为鼓励的要求：使用旨在对平安绩效给予直接认可的积极指标。员工挑战所遇到的潜在不平安实践，并识别所存在的平安缺陷。将平安绩效与工作业绩相结合的奖励制度；审慎对待员工的过失，仔细权衡惩罚措施。宜树立平安典范或典范。2企业平安文化建设要素的内涵第四个要素：媒介性要素平安信息传播与沟通该要素涉及企业各级各类人员之间、企业与外部相关方之间进行平安意识、平安信息和平安经验的交流和沟通。目前在企业平安文化建设实际中，是应用最广泛的要素。2企业平安文化建设要素的内涵平安信息传播与沟通的要求：建立平安信息传播系统优化平安信息的传播内容建立良好的沟通程序——信息发送→接收和理解；——沟通信息应真实、开放；——对沟通重要性的认识和主动性的发挥。2企业平安文化建设要素的内涵第五个要素：改进性要素自主学习与改进企业实现“平安第一，预防为主〞方针的最有效的途径就是建立自主学习与改进的机制，从自己和他人的平安经验中主动寻找可供改进的时机，企业平安绩效方可不断改进，平安文化建设才能真实有效。2企业平安文化建设要素的内涵自主学习与改进的模式：企业安全自主学习过程模式既有知识和能力预知与反思概念与方案实践与实施新的知识和能力评估与总结2企业平安文化建设要素的内涵自主学习与改进的要求：岗位适任资格评估和培训平安事件经验学习过程员工自我学习和自主改进过程企业自身经验的有效利用2企业平安文化建设要素的内涵第六个要素：责任性要素平安事务参与企业要尽最大可能鼓励员工参与平安相关事务，主动分担平安责任，形成有效的合作伙伴关系。在这种气氛中，员工的平安态度和平安行为可以被不断强化，最终形成内在的习惯。2企业平安文化建设要素的内涵平安事务参与的要求：员工参与意识——1〕全体员工都认识到自己负有对自身和同事平安做出奉献的重要责任；2〕员工对平安事务的参与是落实这种责任的最正确途径。2企业平安文化建设要素的内涵平安事务参与的要求：员工参与形式——1〕建立在信任和免责备根底上的微小过失员工报告机制；2〕成立员工平安改进小组，给予必要的授权、辅导和交流；3〕定期召开有员工代表参加的平安会议，讨论平安业绩和改进行动；4〕开展岗位风险预见性分析和不平安行为或不平安状态的自查自评活动。2企业平安文化建设要素的内涵2企业平安文化建设要素的内涵第七个要素：评判性要素平安审核与评估这里所谓的审核是指企业内部对平安文化建设的效果进行考评，而评估是指对企业平安文化的状况进行判断。评估可以委托外部机构进行，其结果作为制定平安文化开展规划和审核平安文化建设效果的依据。审核与评估要素处于要素结构的最外层。2企业平安文化建设要素的内涵平安文化建设审核的要求：——由企业领导者定期组织审核；——根据审核结果给予改进；——与相关方共享改进成果。2企业平安文化建设要素的内涵平安审核与评估方法：可以参照AQ/T9005—2021平安文化评估的主要目的：——平安文化建设时明了自身情况；——关注平安绩效下滑的前兆，给予及时的控制和改进。2企业平安文化建设要素的内涵?导那么?提出的要求：第一，企业应充分认识平安文化建设的阶段性、复杂性和持续改进性，由最高领导人组织制定推动本企业平安文化建设的长期规划和阶段性方案。规划和方案应在实施过程中不断完善。3企业平安文化建设要素的实践注意：企业平安文化建设规划〔方案〕≠企业平安规划制定企业平安文化建设规划的重要性。3企业平安文化建设要素的实践?导那么?提出的要求：第二，提供企业平安建设的保障条件。保障条件涉及许多方面，标准提出了四个：——明确平安文化建设的领导职能，建立领导机制；——确定负责推动平安文化建设的组织机构与人员，落实其职能；——保证必需的建设资金投入；——配置适用的平安文化信息传播系统。3企业平安文化建设要素的实践?导那么?提出的要求：第三，平安文化推动骨干的选拔和培养。企业宜在管理者和普通员工中选拔和培养一批能够有效推动平安文化开展的骨干。这些骨干扮演员工、团队和各级管理者指导老师的角色，承担辅导和鼓励全体员工向良好的平安态度和行为转变的职责。骨干——推进师3企业平安文化建设要素的实践平安文化建设实施的主要流程3企业平安文化建设要素的实践产生需求，提高认识成立前期工作组组织摸底评估制定建设规划和大纲建立全员性建设组织审批审批制定平安承诺审批确定各级要求审定完善平安行为标准平安文化建设实施的主要流程3企业平安文化建设要素的实践全员培训员工参与性活动组织异常、事件、缺陷、不平安实践的即时发现机制建立信息传播与宣板系统建设全员参与文化手册行为鼓励机制建立审批全员参与运行评估和评审全员参与持续改进1.对建设本企业的平安文化有内在需求，而不是来自外部的强迫；2.自我学习或参加培训，深刻掌握平安文化的相关知识；3.对相关部室人员进行初步培训，提高建设平安文化的认识，取得理解和支持。产生需求，提高认识1.管理组——由企业高层管理者组成，职能是确定设计组的最初工作要求，批准设计组的方案，参与设计组所确定的支持方案。2.设计组——由平安管理人员、专业工程师、管理人员、员工代表组成，7～11名，必要时邀请外部专家参加。职能是“摸底评估〞和“制定建设规划和大纲〞。成立前期工作组采用相应的“企业平安文化评估模型〞对组织的平安文化现状进行评估。评估结果经管理组的审定，向员工公示。评估过程实际上是一次摸底过程，其目的有：1〕对目前的平安文化情况有准确和完整的了解，有助于提出更好的规划方案；2〕实施评估的过程，要进行会谈和讨论，将为下一步的改进工作提供支持。摸底评估根据评估结果确定企业平安文化建设的规划和大纲：规划——有长期规划和阶段性方案之分，首次开展建设工作时要制定长期建设规划和第一阶段方案，要经管理组审批。大纲——主要包括：①企业目前的平安文化状况，②已经或正在采用的可归入平安文化建设的措施，③需改进和增加的平安文化建设方案，④对资源需求的估计，⑤对培训的要求，⑥对全员性建设组织的建议。制定建设规划和大纲建立全员性建设组织平安价值观——如AQ集团平安价值观：平安是企业最大的效益，平安是员工最大的福利。释义：平安是企业健康开展的前提，是员工家庭幸福的保障。没有持续稳定的平安，就会阻碍企业的开展，就不能实现企业效益的最大化。对于每一名员工来说，生命最根本的需求是平安；对于每一个家庭来说，最大的幸福也是平安。只有为员工创造了平安、稳定、和谐的环境，员工才能家庭团圆幸福，才能安居乐业，才能为企业、为社会创造更大的财富。制定平安承诺平安价值观——某集团平安价值观：生命只有一次，遵章守规是保护神。某公司平安价值观：平安从不妥协。制定平安承诺平安愿景——如AQ集团平安愿景：平安AQ，幸福家园。释义：作为AQ人共同的平安愿景,充分表达了AQ人的平安需求和幸福愿望。平安，为富裕AQ的广厦奠基，为和谐AQ的巨轮扬帆，为绿色AQ的宏图添彩，为长久AQ的伟业增辉。幸福，那么以平安为前提、作保障，只有平安，幸福才能与我们天天相伴。AQ人追求的平安幸福，是持久平安，永远幸福；AQ人有恒心、有毅力、有能力，撑起平安的天，铺出幸福的路，使AQ成为生命健康的绿洲、平安幸福的家园。制定平安承诺平安愿景——某矿业集团的愿景与承诺：我们携手共建一个无伤害、无疾病的工作环境，每天每个人都能健康、平安