《S市智慧公安建设现状、问题及对策》16000字【论文】

I3S市“互联网+智慧公安”建设现状3.1S市“互联网+智慧公安”概述3.1.1S市概述S市隶属于内蒙古自治区，位于内蒙古的西部。自2013年以来，S市公安局党委根据边境少数民族地区的实际情况，全面实施了民意和民生警务战略，专门解决基础差、底子薄、“四难”现象、新形势队伍不适应等许多问题，这些问题困扰着公共安全工作的根本和服务的发展。立足于改革创新这个基点，加强完善各项相关机制，推动执法实现规范化，做好各项基础设施建设工作，精心打造安全工程保护人民，如在各大中小路口安装摄像头实时掌握各类情况的天眼工程，作为管理机制的网上社区工作常态化考核，交管部门的票务管理系统等效地提高了公安队伍的凝聚力与战斗力。3.1.2S市“互联网+智慧公安”建设的必要性现阶段国内及国际形势变化极大，基于S市地理位置身处祖国边疆且为少数民族聚居等较为特殊等因素，其在安全风险方面的问题较为凸显。该市进行智慧公安建设并具体提升安全风险防控能力，通过全方位地精准研判分析，把各种安全风险因素遏制在萌芽状态之中，可以说，这是有效应对新形势带来的新挑战，牢牢把握维护新时代国家安全主动权的迫切需求，努力建设成为祖国北疆安全稳定屏障。当前，S市已经进入非常关键的发展转型期，具体包括人口转型、经济转型、社会转型等等。在这样的社会背景下，该市在开展社会治理过程中遇到诸多新挑战问题在所难免，如由于经济发展人口流动带来的社会治安问题，人口管理与统计问题等。为应对新时代新要求新使命，借助相应新技术来推动智慧公安建设，进行多维度、多视角聚合数据、智能分析，全方位评估风险、精准化预警，由静态管理向主动、动态治理转变，推动网上网下网内网外数据互通、业务闭环，使得各[[][]张华福,与时俱进开拓创新不断推动政府法制工作向纵深发展[N].山东省人民政府公报.2001(01)近年互联网金融等经济金融风险聚集显现，非法集资等事件犯罪规模不断扩大，犯罪手段不断变化，犯罪嫌疑人将目标锁定于中老年人、农村家庭、落后地区等，危害人民群众财产安全，涉访涉稳风险交织叠加，防范处置重大群体性事件压力加大。开展智慧公安建设，全面把握影响社会稳定的各类因素，及时评估社会风险态势，是切实增强涉稳风险研判预警能力，防范、稳妥处置群体性聚集事件的强力支撑。需要明确的是，在社会不断进步与发展过程中，容易引发各类新型犯罪，同时发生重大案件和事故的概率明显增大。进行智慧公安建设能为有效打击各种犯罪提供强有力支撑，进而能实现精准打击各种违法犯罪活动，如交通管理中的稽查布控系统，能及时有效的拦截涉嫌车辆，为打击违法犯罪提供了宝贵的时间。民生项目关系到群众切身利益，与基层群众是否拥有幸福感等存在密切联系，同时还事关社会稳定以及和谐发展，与国家实现长治久安更是息息相关，降低准入门槛，做好减法，实现线上线下一站式办事改革。结合时代发展需要进行智慧公安建设，建立特殊行业的背景审查和动态监控，加强各项管控工作，在数据管理中对公民隐私提供高效保障，为新兴行业提供服务管理，落实好各项民生服务工作，优化营商环境，摒弃形式主义，真正服务人民群众。据此来提升民众的生活幸福感指数3.2S市“互联网+智慧公安”建设现状3.2.1基础网络互联互通S市公安机关目前使用的网络有公安信息网、视频专网、公安移动信息网，其中国家安全、网络安全、技侦、反恐业务专网为分类网络，并利用VPN技术构建在公安网络、公安信息网、视频专网、公安移动信息网等，通过安全的访问边界实现数据资源的共享和交换。其中，公安信息网与视频专网之间的视频数据通过公安信息网边界接入平台单向传输，仅允许视频专网向公安信息网单向传输，公安信息网络中的授权终端或主机通过视频接入链路主动接入或获取专用视频网络的资源，边界接入平台与专用视频网络通过专线连接。公安信息网与互联网之间的数据传输是通过公安信息网边界接入平台，采用物理单向传输技术，将采集到的互联网信息单向传输到公安信息网，并且不存在将来自公安信息网络的数据传输到互联网的情况。由于电子政务外网在逻辑上与互联网相连，因此与公安信息网络进行数据交互的操作方法与公安信息网络与互联网交互的现状相同。公安信息网与公安移动信息网通过移动安全接入子平台实现交互，并根据移动应用模式、数据类型、使用对象等采用符合安全规范的传输方式[[][]武传坤.物联网安全关键技术与挑战[J].密码学报,2015,2(1):40-资源平台初步建设S市公安机关在线运行的各类应用系统和网站数量不少，在公安实战工作中发挥重要作用。但各系统普遍存在建设标准不统一、数据标准不统一、业务难以互联、数据难以互操作等问题，造成应用分散、数据分散，造成不同业务警种之间信息孤岛、缺乏共享的客观存在；不同标准和规范的数据集成困难，数据质量参差不齐；暴露了信息共享和交换，综合分析和研究的不足。S公安机关现有的计算机存储系统无法适应大数据环境下日益增长的数据应用需求，也无法实现系统的灵活扩展和新功能的快速上线。在一定程度上制约了警务平台的建设，民警在日常工作中同一信息多头录入、同一信息多头采集、同一信息多头查询，无法实现警种间业务闭环协作及流程优化。有的系统因为民警应用量大、数据积累快、使用人数多而超负荷运行，响应时间越来越长。用户体验感较差。因此，需要搭建警务云和大数据平台实现数据共享、业务协同，最终获得范围更广、种类更多、功能更强大、响应更快、接口更灵活、运行更可靠、数据更鲜活的信息服务和数据支撑。3.2.3数据共享较为广泛根据公安部下发的《公安机关信息共享规定》，S市公安机关将数据按照敏感程度和工作需要确定了信息共享的范围，为不同警种、不同业务、不同平台之间共享和应用提供了依据。制定了信息共享目录，目录包括共享信息的名称、数据标准、授权范围、使用方式、更新周期、责任部门等内容，并根据工作需要动态更新。其中人员、案件、物品、地址（场所）、组织的名称、编码等具有标识性、基准性特征的基础信息，原则上在全警范围内共享使用。反映警务工作详细内容和具体工作动态的业务信息，依据制度规范或者共享协议，在相关地区、部门间共享使用。呈现人员活动变化和物品流动等相关痕迹信息、状态信息和研判结果信息，在相关人员中共享使用。[[][]傅政华.关于公安机关做好新形势下群众工作的认识与思考[J].公安研究.2012.(4):7-105S市“互联网+智慧公安”建设问题分析5.1S市“互联网+智慧公安”建设存在的问题5.1.1信息共享难度大S公安机关在线运行的各类应用系统和网站普遍存在建设标准不统一、数据标准不一致，业务难互联、数据难互通等问题，导致应用零散、数据分散，民警在日常工作中同一信息多头录入、同一信息多头采集、同一信息多头查询，无法实现警种间业务闭环协作及流程优化。并且造成系统应用不平衡，有的系统因为数据少、功能单一，民警不愿用而长期空转；有的系统因为民警应用量大、数据积累快、使用人数多而超负荷运行，响应时间越来越长；无法适应大数据环境下不断增长的数据应用需求，也无法做到系统的弹性扩充和新功能的快速上线。而在一些欧洲国家将数据共享作为电子政务的重要的内容之一，实现信息互通，数据共享，优化流程，节约时间成本及建设成本。经过长达几十年的信息化建设过程，不仅仅是公安机关的信息系统规模庞大其他政务系统存储的信息体量也在日益增长，为了响应李克强总理最多跑一次的要求，让数据多跑路、群众少跑腿，公安机关需要和其他政府部门实现数据的交换，打破信息孤岛，不仅仅方便群众，更能够为提高社会治理的协同性和科学性，然而由于数据存储方式不统一，结构化程度不统一，数据的有效性不足，大量的冗余信息干扰系统的响应级别和传输效率，要想实现数据的通用型共享，需要对数据进行筛选、剔除、重组的工作。5.1.2社区平台公众关注程度低S社区平台从互动性上来说，相对沿海地区一些城市来说还是存在不足。S“互联网+智慧公安”通常对“用户体验”的关注不够，尤其是在出入境管理、户口登记等领域，批准部分仍然很繁琐，审批时间长且效率低下，不能达成网络全流程与一体化，线上线下不统一等，对互联网服务的有效性时效性有很大影响。这确实反映出“互联网+政府服务”的互动没能完全开始，群众参与的影响很小。若是不考虑公众对公安服务的要求，就很难很好地适应现代化的发展，也不能通过“互联网+”来提高公安机关的服务能力，若是服务水平减少，将不会关注建立S公安平台，影响“互联网+智慧公安”的发展。如包头市在2019年建设全国首家“24小时便民警局”，在成立伊始利用传统媒体及新兴媒体广泛宣传营造良好的宣传氛围，截至2020年便民警局入驻单位242家，帖子73.76万，成员183.96，浏览量达到2.1亿次。虽然S市已经成立相关部门，但宣传效果不明显，关注度较低，使用频率较少。5.1.3互联网+公安人才缺乏内蒙古大多数县级公安机关或多或少将互联网警务扩展到派出所，但其日常工作主要限于维护微博与微信的信息管理和提供咨询服务等，工作范围狭窄，受众也非常少。缺少擅长公安事务，并且具有互联网思维、技能的复合型人才，无法适应“互联网+智慧公安”的要求。例如，S公安局的政务微博与微信通常是办公室人员的工作。除了执行日常任务，例如发送和接收文档、撰写稿件以及接收其他部门的来访外，还需要很长时间来解决门户网站的信息。如果遇到技术问题，经常需要获得科信等部门的协助，在社区平台收到的群众提问也需要其他部门的协助来处理，影响了S各级公安机关履行职责。增加了时间成本，降低了智慧公安的专业程度。而在全国交通12123平台中，上到公安厅交管局下到基层大队，每个部门都设立了账号，选拔年轻化正规化专业化的人才配发数字证书，并有专人按照问题所涉及的部门负责管理分配，确保答疑及时准确有效。5.1.4信息安全存在漏洞实现利用大数据技术对公安工作的智慧化转型的前提是掌握和并使用大量的数据信息，而公安机关作为维护社会治安稳定的政府部门掌握的数据信息涵盖了社会运转的方方面面，一些基本的人口信息、车辆信息、出入境信息等都在公安机关的管辖范围，另外还掌握者经济、教育、就业等多方面的信息。由此可知，数据的非常庞大的，并且这些信息涉及公民的个人隐私，数据的获取过程也是隐蔽的、技术性的，不需要全部获得信息拥有者的授权，所以不得不让人担心个人信息的隐私泄露问题。除此之外，随着警务工作的信息化程度不断加深，一些内部案情信息、工作部署安排等不能对外界公开的信息内容也通过信息平台存储、传输和处理。这些信息一旦泄露，可能会对公民的切身利益、公安的工作开展、社会的良好运行产生巨大的风险。从管理的角度上说，信息的访问权开放也要考虑一些随之而来的问题，从某种程度来讲，权限意味着权力，由此延伸而来的权力变现、权力寻租现象屡见不鲜。例如公安民警非因工作需要查询基本的人口户籍信息，用来作为非正常用途的外泄和传播，甚至和网络暴力、人肉事件挂钩，成为不法分子侵犯个人隐私的突破口；还有一些关键岗位的工作人员，掌握着案件侦查的线索信息，却因为思想意识不够、受到利益诱惑等原因泄露信息，导致案件的侦破受到阻碍。从技术的角度上说，公安专用网络和互联网的物理隔离做得不到位，部分工作人员不遵守原则，专机专网形同虚设，对介质的使用不加区分、再加上网络毒地供给，都给智慧公安建设的信息安全防线造成了隐患。各业务系统相对孤立，安全策略不一致，无法从整体角度定制和部署安全策略，信息安全防护水平参差不齐，大部分系统的安全防控水平低，难以构建统一标准、统一攻防的安全防护体系。5.1.5智慧公安平台缺少统一规划与标准当前，S大多数公安机构负责人对政务平台，尤其是基层智慧公安建设，没有给予足够的重视，也没有严格控制其建立。各级智慧公安平台的名称不同，验收要求也不同，而在多数的现代化互联网企业当中，统一的协调规划统一的办事流程，则会大大降低出错率，而政府部门由于多单位多部门系统运用缺少统一标准规划，就意味着各级公安机关很难互联互通。可能会导致人民群众无法通过相关渠道办理或是有的地方能办有的地方不能办。其次“条块分割”管理体系很明显不符合当前新时期的发展要求，最终只会导致已有平台建设流于形式警务信息发布也缺少相关的审核机制，没有专业部门负责审核信息的合法性真实性，审核程序不合理不规范。没有形成相应的绩效考核机制，影响了智慧平台的建设的主动性及积极性。5.2原因分析5.2.1思想上不够重视认识不统一随着智慧公安应用问题的日益成熟，“互联网+”在政府治理的各个领域逐渐渗透，各级公安部门都逐渐对智慧公安愈加重视，并且不断提升智慧警务建设的紧迫性，但仍然存在对于“互联网+”对新时代公安工作的深刻影响和变革不够重视，仅将互联网当做工具，没有将互联网作为工作模式变革的驱动力，基层民警在办案过程中仍然延续传统的仅凭人力及经验的办案方法，甚至相当一部分的公安干警缺乏对互联网和信息基础的基本了解，对警务模式的智慧化存在抵触情绪和无用论思想，人的主动性在实际工作中占仍主要因素，没有充分意识到信息时代所带来的根本性变化，要向科技要警力，向数据要战斗力。还有部分公安民警对于实际工作中的信息化系统仅限于明白，在实际操作中往往存在着效率不高、频频出错、数据利用程度不高等问题，这些问题无疑在他们的工作中形成了技术障碍，限制了警察执法办案的有效性。从全局来看，全国公安“互联网+”建设还没有形成一朵云，整体布局还没有形成一盘棋，S公安对于“互联网+智慧公安”平台整体如何建设和定位还没有完整细化的具体方案，也没有出台实施规划和建设标准，各地纷纷跟风建设，项目上马缺乏整体布局思维，具有一定的盲目性。并且由于对大数据以及公安大数据的概念理解不够深入到位，在建设的过程中出现如盲人摸象式的探索式推进，针对各地的地域特殊性以及多发案情的特点，大数据建设的侧重点不同，对于全面系统建设公安大数据没有形成共识。再者，没有系统性的总结和提炼各地公安机关已经开展的大数据建设方案和实践性经验，对于实践中出现的问题没有提炼共性，深入研究，没有形成实践完善理论、理论指导实践的良性模式，重复性建设现象严重，甚至形成新的数据壁垒，没有起到真正意义的互联互通的作用。5.2.2平台互动性程度较低尽管S已为建立智慧公安作出了很大的努力，但已完成的智慧公安应用程序的项目却远远落后于用户，与用户的实际需求相距甚远。S建设智慧公安相关平台，对于平台的设计和互动性的问题存在一些问题。例如，网站已开放信件和在线游览，民意搜集和其他专栏。参与时间长，响应及时，但由于缺乏正确的舆论指导和示范作用，网民的言论更加随意，甚至遭到恶意侮辱等，使得网站服务质量差，交互连续性差，政府与群众之间联系的作用不明显。尽管网站首页上有很多内容，但每个列下的子列或链接很少，并且分类和信息服务不可用。有很多内容需要群众认真研究，然后才能找到。网站经常更新以关注政府业务，但是公众最关心最紧急和最实用的服务项目，却很少有这样做。许多栏目通常会停止，并且无法呈现该有的服务和链接。一些专栏在网站建设的初始阶段，很少有信息反馈，只是简单的分类和信息列表，基本上没有关系管理和服务的作用。5.2.3人力资源投入不充分建立公安服务平台，尤其是政府门户网站、微博和微信等多种平台，需要财政资金投入、技术开发、监控人员的管理与维护，定期与不定期更新以及互动交流等。实现在线服务、实时互动和公安行政审批为达到群众便利民生的基本要求，让群众少跑，公安多做。但目前，有很大一部分公安机关没有相关财政资金补贴或资金未到位，导致平台建设进入瓶颈期，有网站但没内容，有平台却没功能，极大的浪费了社会资源。实施“互联网+智慧公安”需要大量专业人员与技术人员。像微博回复和微信办事小程序这样的最新政府业务平台需要专业知识人员上线进行办理回复，尽管在宣传方面已经取得了一些进展，如某视频平台官方号粉丝到达28万余人，平均点赞数超过一千以上，最高到达76.9万次。但实际办理业务专业性不足，且仍然没有足够的创新能力，知识结构薄弱，对环境的适应性差，缺乏人才较为普遍。同时，S是蒙古族的主要聚集地，蒙汉双语兼通的并熟悉公共安全的专业人员较少。一些基层乡镇派出所警务人员本身很少，政务平台更是凤毛麟角，很难确保他们发挥作用。此外，农牧区的网络基础设施较差，实施效果普遍较弱。5.2.4数据管理机制不完善现如今，大数据已经发展到了3.0时代，也就是数据智能化的时代，然而公安机关对于大数据的理解还停留在1.0时代，也就是大数据建设应用的思维范畴。对大数据的理解仅仅在于大，具体表现在对海量数据的渴望和奢求，然而海量数据进入公安系统数据库之后，存在杂乱无章，泥沙俱下，很多信息未经筛选，可利用价值不高，有效性不足，加剧了数据运算的复杂程度和效率。目前信息采集的任务大多下沉到基层派出所，在基层派出所进行调研时发现，基层民警普遍压力较大，一人多岗、一岗多责现象比较多见，再加上繁琐大量的信息采集工作，需要实地走访摸排，远远超出了工作负荷，并且一些年龄偏大的民警对信息系统地使用不是特别熟练，并且对信息采集规划不够科学，不能全面走访摸排，又有新要求之后，又需要重新摸排，更加重了工作负担，而为了提升信息采集率，避免遭受惩罚，很多时候对于信息的采集录入敷衍了事，对于基本常住人口信息、流动人口信息、特殊行业信息数据少报漏报，重复报送，造成信息质量不精准不全面。5.2.5顶层设计与规划不足当前，S一些公安机关领导对智慧公安服务平台，政务网上窗口的了解不足，对新技术革命和新技术认识不足。没有意识到智慧公安平台的开发对警察指导舆论、缩短与群众的距离、改善与群众的关系等方面的重要影响，“互联网+智慧公安”的观念不够，建立政府事务平台通常只为应付更高级别的检查或顺应趋势。另一方面则认为，“互联网+智慧公安”是一个典型的“形象”工程，它仅停留在“建”的初始阶段，在“设”中不起很好的作用。S“互联网+智慧公安”还是处于比较初级的时期，主要依靠各种网络平台、自动化办公技术，“互联网+智慧公安”缺乏系统的主动性、准确性和完整性，在一定程度上影响了系统整体性能的表现。此外，发展方向尚不明确，缺乏规范性的方向。公安机关在没有清晰，可实现的规范指导的情况下探索自身发展规律，将不可避免地导致智慧公安止步不前。6S市“互联网+智慧公安”建设对策6.1强化数据为主导的思维如果说互联网是一辆车那么数据就是他的发动机，在大数据说话的时代，公安机关各级领导和基层民警都应转变认识，注重大数据在新时代公安工作中的重要作用。首先在大数据的建设布局方面也就是数据收集方面，要有跳出问题看问题的思维，跳出公安工作看警务大数据，全面感知政府相关各部门、社会各领域、乃至整个互联网空间的数据集群，做到点线面的相互对接，基层所队负责数据的收集，上级负责数据整合，有条件的所队配备移动式警务数据终端，随时随地录入，实现业务互通，数据互通，让这些数据服务于公安工作，学会向数据问问题，掌握信息时代的话语权和主动性[[][]唐德权,史伟奇,刘绪崇.多模态数据融合的“互联网+警务”模式研究[J].中国刑警学院学报,2019,2.其次实现让数据会说话，用数据辅助决策的良好局面，加快建设数据存储平台，让数据从小步慢走到大步快跑，加快数据流转速度，节约基层民警工作时间减少工作强度，多用数据做社会管理和服务工作，多用数据创新警务模式，实现智慧公安建设的扁平化、精细化、动态化和系统化。最后要做好大数据背景下智慧公安建设的分析研判。整体布局要形成一盘棋，从全市的角度做好大数据平台的整体布局和定位，制定出细化的明确方案。将有效数据从海量信息里及时提取挖掘，因地制宜，实现从盟市到旗县到乡镇，跨地域跨警种对都可对数据进行分析研判共享以及多维度的对比，不断结合实际进行完善，如对车流量人流量的数据采集进行信号灯的调控等。6.2提高社区平台互动性（1）加强互动交流要及时了解群众的意见和要求，及时转化为智慧公安成果，服务群众，便利群众。首先要从意见渠道上下功夫，进一步加强S各级公安机关政务平台的互动交流，鼓励社会公众积极关注和参与由公安机关公众号和政府微信订阅号推动的服务信息进行讨论，在重点领域安排专人专职在举报、响应和处置方面开展部署，如扫黑除恶专项整治，教育整顿等，以确保可以在平台内尽快接听群众诉求。其次要加强政务功能与交互平台的协作性，通过建立以公安机关为主导的全媒体平台实现网上办公的可能性，将一些非现场业务交由平台办理，如证件办理预约制、提供证件照片模板，网上提前填报申请审核等。可以通过导入相关的政府网站实现与政府网站合作，减少办理程序，缩短办理时间。同时，还需要加强对各级公安机关人员的思想教育，以加快从管理型公安向服务型公安的转变。充分了解S各级公安行政管理网站在改善对公众服务，提高公安工作效率方面的重要作用。有效改变公安工作作风，使网络政治管理更加便捷有效。使得服务形式上跟上年轻人的思想。利用网格式工作模式，张贴相关信息在街道和社区公告板上，可以在大型购物中心和车站的拥挤区域进行宣传。也可以利用个人朋友圈及时发布信息，扩展延伸宣传通道，拉近警民距离，营造和谐警民关系。最后要着力关注少数民族，加强建设政务平台的双语切换，将让S的“互联网+智慧公安”惠及所有人，使基本公共服务平等、普遍、实用。实现S公安机关与其他业务相关单位与媒体的合作与互动，充分发挥共同治理的作用。（2）鼓励群众参与充分发挥S各级媒体、广播电台、报纸的重要作用，使群众充分知晓公安局网站的作用，能够使得S人民更加方便，积极引导群众注意维护自身权益，使群众有更多的互动交流平台，促进S“互联网+公安管理”的发展，改善S公安机关的职能，加快S公安机关由管理到服务的转型，建立与公众的平等互信、互利关系是公共安全管理关键，帮助解决困难，在重要场合及时了解人民群众S公安机关的满意度[[][]李晔.众包模式在公安情报收集中的应用研究[D].中国人民公安大学,2019.S各级公安机关要树立以人为本的互联网思想，通过加强与群众的互动，为群众提供更加具体、个性化的服务。在评估服务质量方面，应着重从群众的角度进行衡量，而不仅仅是从决策过程和S公安机关人员的角度进行衡量。要运用互联网思维，更多地关注群众的反馈意见和建议，进行定期的反思和总结，并利用“互联网+智慧公安”的优势来采取适当的措施，使群众更加满意。6.3加强智慧公安队伍的建设（1）发展人才建设目前，S“互联网+智慧公安”的建设人才供需矛盾很大，专业技术人员缺少。如互联网建设，数据库维护，平台搭建以及涉及具体公安业务的人才。因此，培养专业的公安技术人才迫在眉睫。为了更好地吸引人才，网站管理机构应提供更好的环境，促进网站的持续稳定发展。如去往各大院校招聘人才加入公安队伍，一是要选拔专业技术好的，二是要选拔符合人民警察忠诚革命担当的。需要建立科学的激励机制来培养积极性，如完善晋升机制，提升信息管理经验丰富，业务能力强的混合型科技人才担任领导职务。对于涉及研发和维护的问题，可以将其外包给专业机构以提高网站的整体建设水平。除科信支队外各警种采取考试加推荐的方式选拔优秀的专业人才进入专家库，遇到棘手难题能够迅速集结，发挥智慧公安作用。（2）强化培训培训的内容涉及很多方面。首先派出所管辖范围既有农区也有牧区，由于交通不便利，互联网进行业务办理成为了新的选择，基层民警需指导农牧民进行身份验证，资料提交等，既要熟悉户籍管理，也要熟悉车管业务，更要维护当地治安秩序，负责人口登记等。就需要基层民警熟练使用互联网智慧公安平台。二来业务窗口人员既要负责现场办理也要负责线上办理，如12123交管系统互联网平台，经常有群众留言。通过集中培训，参观沿海发达地区，邀请专家学者等培养方式，采取考核绩效管理的模式，增强民警的专业性积极性，让群众少走冤枉路，少花冤枉钱。（3）投入财政资金争取财政资金补贴，除了优化软件设施人才培养等更要优化硬件设施，与国内较大网络运营商合作，搭建村村通工程，加强信号强度，真正让“互联网+智慧公安”沉下去，落到实处，适应社会新常态，推动公安机关打击犯罪手段和方法的智慧化。6.4加强数据标准建设“互联网+智慧公安”的关键在于大数据的利用率，如果仅仅停留在海量数据的搜集层面无疑是处于信息化进程的落后水平。所以要想让大数据更加有智慧，关键在于数据能够进行平台之间的流动，数据模块的转换，这样才能让大数据池活起来，从而达到为公安研判工作提供有价值的依据，达到高效利用的目的。要想打破数据孤岛的现状，就要打通数据共享的通道，打破信息共享的壁垒，利用互联网传输快，互动强，信息大的优势，让现阶段保留在各区域、各部门、各层级的数据能够流动起来，实现资源的最大化最优化，推进协同作战的数据共享机制。S公安现在已经实现了一些基本业务数据库在政府部门间的互联互通，比如常住人口和流动人口信息库[[][]陈晓昂,郭晓童,杜宏波.大数据背景下网络犯罪案件协同侦查的问题与对策研究[J].网络空间安全,2020,11(5):2.一应以公安工作重点的角度审视海量数据的存储和管理问题，统一数据格式和接口标准，进而合理分配存储设备和服务器，提高云计算技术下对警务大数据的存储和数据分析能力在数据采集的源头上，进一步提高数据的可分析性和实际价值，延长数据的生命周期，降低信息的更新成本现阶段进一步筑牢智慧公安。二针对部分平台人性化不足，基层民警不想用不会用的问题，应该面向警务工作场景，开发科学合理、更符合公安业务逻辑的平台系统，充分考虑人的因素，实现工具为人服务而不是人被工具支配，引入人工智能及物联网等技术实现自主可控。以从上而下的标准体系构建大数据警务云的体系化共享平台。可以在短时间内对公安工作提供及时行动依据，提升警务工作的整体效率，同时提升了警务服务的精确性和及时性。为实战提供有力的数据支撑。6.5加强智慧公安顶层设计与规划（1）强化顶层设计顶层不仅要考虑公安机关的公共行政和公共服务职能，还要考虑公安机关的双重管理制度和其他因素，并应还考虑到信息技术的硬件结构、安全保护、技术应用标准、信息数据管理等技术方面内容。顶层设计的目标是协调不同元素之间的关系，对于S公安机关来说，重点是如何进一步促进不同部门之间的业务合作和信息共享，以及如何确保信息系统、工作流程和技术标准的深度集成，从而提高公众的参与度并提供了更全面的公共服务。S各级公安机关应当采取市公安局为主的主动行动，尽快整合现有资源，统一行政机构的建立和组织架构设定，促进、协调和确保S古的“互联网+智慧公安”建设[[][]郑磊,吕文增,王栋.上海市政务微信发展报告:从发布走向服务[J].电子政务,2015,2:2-22.为加强S各级公安机关的“互联网+智慧公安”工作的领导作用，有必要充分激发各级公安机关的热情。创建“互联网+智慧公安”，并避免不必要的重复，有必要将S公安行政管理平台的实施放在突出位置。成立专门的领导小组，由主要领导牵头，S各级公安机关部门负责人承担管理职责，及时了解和掌握施工情况，同时加强调查监督检查，协调、解决建设问题，确保S公安机关政务平台建设顺利。同时，还需要改善领导结构，加强组织领导，规划S各级公安机关的微博和微信，以确保政府门户网站的正常发展。坚持S建设“互联网+智慧公安”的整体规划，加大顶层设计力度，争取S“互联网+智慧公安”平台的全面覆盖。加强S公安机关各部门之间的贸易协调和信息共享，从寻求“更多”转向“更好”。（2）加强信息安全建设重视S公共安全管理平台，从顶层到基层都要注重信息安全建设，保障人民群众隐私权不受侵害。第一建立谁浏览谁负责，谁办理谁负责的机制，一旦发现信息泄露，无论职位高低都要从严处理，从源头遏制信息泄露，提升民警信息安全意识。第二建立信息安全防护体系，加强与国内优秀的互联网企业如阿里，腾讯，百度等公司的合作，学习专业知识，共同搭建信息安全平台，第三合理设置管理员限制权限及用户权限，加强防火墙建设，阻挡黑客病毒的入侵，保障国家人民权利不受侵害。这将有助于指导S“互联网+智慧公安”实现长远发展和进步。参考文献1包头市委编办综合保障中心.包头市探索推进电子政务和办公自动化建设[J].中国机构改革与管理，2019（12）:39-40.2杨少雄.关于面向公共服务的电子政务流程再造分析[J].中国新通信，2019,21（23）:50.3王兴国.优化电子政务推进政府信息公开的路径[J].辽宁行政学院学报，2019（06）:29-32.4徐晗，刘从军.基于互联网+和电子政务的不动产数据共享系统建设[J].计算机与现代化，2019（11）:106-111.5马建勋.电子政务信息化标准建设[J].电子技术与软件工程，2019（21）:196-197.6白杨.融媒体时代下政务新媒体发展路径探究[J].新闻研究导刊，2019,10（21）:202-203.7周崇修.面向信息集成的电子政务云平台构建[J].科学技术创新，2019（28）:79-80.8张震宇.“智慧公安”驱动下的警务机制改革现状与发展[J].广西警察学院学报，2019,32（04）:64-69.9徐永胜，寇建波.智慧公安视阈下基层公安信息化建设路径初探[J].河南警察学院学报，2019,28（04）:122-128.10何媛婷.电子政务环境下的政府公共管理方法探讨[J].区域治理，2019（30）:99-101.11李敏.滨州市电子警务运行问题研究[D].山东师范大学，2019.12王姝.基于“互联网+政务服务”的信息安全平台构建[J].通信世界，2019,26（06）:45-46.13吴新娣，穆楠.内蒙古智慧公安建设综合评价体系研究[J].科学管理研究，2019,37（03）:54-59.14方靖雯.我国电子政务的运行现状及发展趋势分析[J].现代营销（信息版）,2019（06）:46-47.15刘颖.公安机关基层党组织“互联网+智慧党建”研究[J].湖北警官学院学报，2019,32（03）:154-159.16海南将全面提升政务服务“一网通办”能力[J].计算机与网络，2019,45（09）:5.17陈潞轩.镇江海事局政务服务水平提升对策研究[D].大连海事大学，2019.18胡亚琼.电子政务环境下优化政府服务模式的研究[D].安徽大学，2019.19李健财.大数据背景下智慧公安的发展策略[J].电子技术与软件工程，2019（08）:157.20刘洋，冯知新，吕冰.“互联网+政务服务”跨地域协同平台建设[J].辽宁工程技术大学学报（社会科学版）,2019,21（02）:143-150.21易兰丽，黄梅银，田红红.美国移动政务建设及其对我国的启示[J].电子政务，2019(03):97-107.22布乃青.微信公众服务平台在电子政务中的应用[J].传播力研究，2019,3(08):198+200.23朱芳敏.大数据时代绍兴市智慧公安警务模式和运行策略研究[D].华中师范大学，2019.24时静.“互联网+政务”视角下基层政府电子政务建设存在的问题及对策分析[J].中国管理信息化，2018,21（24）:161-162.25刘武.互联网环境下行政管理面临的挑战、机遇和发展策略[J].企业改革与管理