农业生产农业现代化与规模化方案

农业生产农业现代化与规模化方案TOC\o"1-2"\h\u20223第一章导言 3263621.1研究背景 3205661.2研究目的与意义 3250991.3研究方法与框架 324192第二章农业现代化概述 4173062.1农业现代化的概念与特征 4305422.1.1概念 471312.1.2特征 4299942.2我国农业现代化的现状分析 5170342.2.1农业现代化取得的成果 510062.2.2农业现代化面临的挑战 5253202.3农业现代化的发展趋势 5157432.3.1科技创新驱动发展 5256892.3.2农业产业结构优化 5134042.3.3农业产业链延伸 5320772.3.4农业可持续发展 590842.3.5农业信息化管理 627164第三章农业规模化发展 6302483.1农业规模化的概念与类型 6204643.2我国农业规模化的现状与问题 6122243.2.1现状 6215083.2.2问题 6149863.3农业规模化发展的路径 7291093.3.1完善土地流转机制 776653.3.2培育农业规模化经营主体 7118303.3.3提高农业技术水平 7245553.3.4加强农业政策支持 732497第四章农业生产技术现代化 7128924.1农业生产技术创新 781504.2农业科技成果转化 7216714.3农业信息技术应用 816674第五章农业生产规模化经营模式 848275.1家庭农场模式 8287735.2农业企业模式 9222905.3农业合作社模式 932477第六章农业产业链建设 999806.1农业产业链的构成与功能 9303936.1.1构成要素 920556.1.2功能 10172476.2农业产业链的优化策略 10106836.2.1加强产业链基础设施建设 10150826.2.2推进农业科技创新 10210646.2.3培育新型农业经营主体 1093126.2.4实施农业品牌战略 10150216.3农业产业链发展政策 1147266.3.1制定农业产业链发展规划 11147816.3.2完善农业产业链政策体系 11317346.3.3加强农业产业链监管 11332第七章农业支持政策与体系建设 11288537.1农业补贴政策 11148297.2农业金融支持政策 1258517.3农业保险制度 126524第八章农业生态环境建设 13153078.1农业生态环境保护与治理 13130558.1.1概述 13237908.1.2农业生态环境保护措施 13293608.1.3农业生态环境治理策略 13287148.2农业废弃物资源化利用 1438828.2.1概述 14125018.2.2农业废弃物资源化利用途径 14166438.2.3农业废弃物资源化利用政策与措施 1475128.3生态农业发展模式 14236608.3.1概述 14294148.3.2生态农业发展模式类型 1511578.3.3生态农业发展模式推广策略 158179第九章农业人才培养与科技创新 15119039.1农业人才培养策略 15110809.1.1建立完善的农业教育体系 1568669.1.2创新农业人才培养模式 15156029.1.3建立农业人才培养激励机制 15238179.2农业科技创新体系 1680219.2.1加强农业科研机构建设 1638189.2.2构建农业科技创新平台 165579.2.3建立农业科技创新激励机制 16292039.3农业科技成果推广与应用 16220839.3.1完善农业科技成果推广体系 1669729.3.2提高农民科技素养 1641289.3.3加强农业科技成果宣传与普及 1623740第十章农业现代化与规模化发展策略 162074010.1农业现代化与规模化的协同发展 16461210.1.1农业现代化与规模化的内涵 161252310.1.2农业现代化与规模化的关系 171540610.1.3农业现代化与规模化的协同发展路径 173108210.2农业现代化与规模化发展的政策建议 17815110.2.1完善农业支持政策 172473410.2.2优化农业金融服务 172222610.2.3强化农业人才队伍建设 17321510.2.4加强农业基础设施建设 17729210.3农业现代化与规模化发展的保障措施 171093210.3.1建立健全农业现代化与规模化发展的长效机制 17454410.3.2加强部门协调与合作 17114010.3.3创新农业科技推广体系 182406210.3.4强化监测评估和考核 18第一章导言1.1研究背景我国经济的持续增长和科技进步，农业作为国民经济的重要组成部分，其现代化与规模化发展成为当前我国农业发展的核心议题。国家高度重视农业现代化与规模化，出台了一系列政策措施，旨在提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，促进农民增收。但是我国农业现代化与规模化进程中仍面临诸多挑战，如农业生产效率低下、资源利用不充分、生态环境恶化等问题。因此，研究农业生产、农业现代化与规模化方案具有重要的现实意义。1.2研究目的与意义本研究旨在探讨我国农业生产、农业现代化与规模化的现状、问题及对策，具体目的如下：（1）梳理我国农业生产、农业现代化与规模化的发展历程，分析其取得的成果与存在的问题。（2）探讨农业现代化与规模化发展的制约因素，为政策制定提供理论依据。（3）提出针对性的农业现代化与规模化发展方案，为我国农业发展提供参考。研究意义主要体现在以下几个方面：（1）有助于提高我国农业综合生产能力，保障国家粮食安全。（2）有利于优化农业产业结构，促进农民增收。（3）有助于推动我国农业可持续发展，改善生态环境。1.3研究方法与框架本研究采用文献分析法、实证分析法和案例分析法等研究方法，结合我国农业生产、农业现代化与规模化的实际情况，构建以下研究框架：（1）农业生产现状分析：从农业生产总量、结构、效率等方面分析我国农业生产的现状。（2）农业现代化与规模化发展分析：从政策、技术、市场等方面分析我国农业现代化与规模化的进程。（3）制约因素分析：从资源、环境、政策等方面探讨影响我国农业现代化与规模化发展的制约因素。（4）农业现代化与规模化方案设计：针对制约因素，提出针对性的农业现代化与规模化发展方案。（5）案例分析：选取具有代表性的案例，分析农业现代化与规模化发展的成功经验。（6）政策建议：结合研究结论，提出政策建议，为我国农业现代化与规模化发展提供支持。第二章农业现代化概述2.1农业现代化的概念与特征农业现代化是指在传统农业的基础上，运用现代科学技术、现代管理方法、现代生产手段和现代经营理念，对农业生产进行全方位的改造与提升，以提高农业的综合生产能力和竞争力。农业现代化具有以下概念与特征：2.1.1概念农业现代化包括农业生产现代化、农业科技现代化、农业管理现代化、农业基础设施现代化、农业产业现代化和农业服务现代化等方面。2.1.2特征（1）科技创新：农业现代化强调科技创新在农业生产中的应用，推动农业科技成果转化，提高农业生产效率。（2）产业融合：农业现代化要求农业与工业、服务业等产业深度融合，形成产业链、价值链和供应链的完整体系。（3）可持续发展：农业现代化注重资源的合理利用与环境保护，实现农业生产与生态环境的协调发展。（4）标准化生产：农业现代化推行标准化生产，提高农产品质量，满足市场需求。（5）信息化管理：农业现代化充分利用信息技术，提高农业管理水平和决策能力。2.2我国农业现代化的现状分析2.2.1农业现代化取得的成果我国农业现代化取得显著成果，主要表现在以下几个方面：（1）农业科技进步贡献率不断提高，农业科技创新能力显著增强。（2）农业基础设施不断完善，农业综合生产能力不断提高。（3）农业产业结构不断优化，农业产业链、价值链和供应链逐渐形成。（4）农业产业化经营取得重要进展，新型农业经营主体逐步壮大。（5）农业信息化建设取得显著成效，农业管理水平不断提升。2.2.2农业现代化面临的挑战虽然我国农业现代化取得了一定的成果，但仍面临以下挑战：（1）农业生产效率较低，农业资源利用不充分。（2）农业基础设施老化，部分地区农业基础设施严重滞后。（3）农业产业链条不完整，农产品附加值较低。（4）农业生态环境问题突出，农业生产与环境保护矛盾较大。（5）农业科技创新能力不足，农业科技成果转化率较低。2.3农业现代化的发展趋势2.3.1科技创新驱动发展未来农业现代化将以科技创新为驱动，推动农业科技成果转化，提高农业生产效率。2.3.2农业产业结构优化农业现代化将推动农业产业结构优化，发展特色农业、绿色农业，提高农产品附加值。2.3.3农业产业链延伸农业现代化将促进农业产业链延伸，发展农产品加工、物流、销售等环节，提高农业产值。2.3.4农业可持续发展农业现代化将注重可持续发展，合理利用资源，保护生态环境，实现农业生产与生态环境的协调发展。2.3.5农业信息化管理农业现代化将充分利用信息技术，提高农业管理水平和决策能力。第三章农业规模化发展3.1农业规模化的概念与类型农业规模化是指在一定区域内，通过土地、资金、技术、管理等生产要素的优化配置，实现农业生产的规模扩大、效率提升、效益增加的一种发展方式。农业规模化主要包括以下几种类型：（1）土地规模化：通过土地流转、土地整理等手段，实现土地集中连片，提高土地产出效率。（2）资本规模化：引入社会资本、金融资本等，加大农业投入，提高农业生产水平。（3）技术规模化：推广现代农业技术，提高农业生产的技术含量，实现农业生产的现代化。（4）管理规模化：采用现代企业管理模式，提高农业生产组织化程度，降低生产成本。3.2我国农业规模化的现状与问题3.2.1现状我国农业规模化发展取得了一定的成果，主要表现在以下几个方面：（1）土地流转面积逐年增加，土地规模化经营取得显著成效。（2）农业产业链不断延长，农业规模化经营主体逐步多元化。（3）农业技术水平不断提高，农业规模化发展质量逐步提升。（4）农业政策支持力度加大，农业规模化发展环境日益优化。3.2.2问题尽管我国农业规模化发展取得了一定的成果，但仍存在以下问题：（1）土地流转机制不健全，土地规模化经营面临诸多制约因素。（2）农业规模化经营主体实力不足，难以发挥示范带动作用。（3）农业技术水平尚需提高，农业规模化发展的质量有待进一步提升。（4）农业政策支持体系不够完善，农业规模化发展面临一定的政策风险。3.3农业规模化发展的路径3.3.1完善土地流转机制建立健全土地流转市场，规范土地流转行为，保障农民土地权益，推动土地规模化经营。3.3.2培育农业规模化经营主体加大对农业龙头企业的培育力度，引导农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，发挥其在农业规模化发展中的示范带动作用。3.3.3提高农业技术水平加大农业科技创新力度，推广现代农业技术，提高农业生产效率，促进农业规模化发展。3.3.4加强农业政策支持完善农业政策支持体系，加大财政、金融、税收等方面的支持力度，为农业规模化发展创造良好的外部环境。第四章农业生产技术现代化4.1农业生产技术创新农业生产技术创新是推动农业现代化进程的核心动力。在农业生产技术创新方面，我国应关注以下几个方面：加强农作物育种技术创新。通过分子育种、基因编辑等现代生物技术手段，培育出具有高产、优质、抗病、抗逆等特性的新品种，提高我国粮食综合生产能力。推进农业机械化技术创新。研发适应我国国情的新型农业机械装备，提高农业生产效率，减轻农民劳动强度，促进农业劳动力转移。发展农业智能化技术。利用物联网、大数据、人工智能等先进技术，实现农业生产过程智能化，提高农业资源利用效率。加强农业生态环境保护技术创新。通过改进农业生产方式，降低化肥、农药使用量，减轻农业面源污染，保障农业可持续发展。4.2农业科技成果转化农业科技成果转化是实现农业现代化的重要途径。我国应采取以下措施促进农业科技成果转化：建立健全农业科技成果转化体系。整合各类科技创新资源，搭建科技成果转化平台，促进科研机构、高校、企业等创新主体的协同创新。加强农业科技成果推广。通过政策引导、项目支持等方式，推动农业科技成果在农业生产中的应用，提高农业技术水平。培育农业科技创新人才。加大农业人才培养力度，提高农业科技人才素质，为农业科技成果转化提供有力人才支持。发挥市场在农业科技成果转化中的决定性作用。通过优化创新环境，激发企业创新活力，推动农业科技成果转化为现实生产力。4.3农业信息技术应用农业信息技术应用是农业现代化的重要组成部分。我国应充分利用信息技术，推动农业现代化进程。加强农业信息基础设施建设。提升农业信息化水平，构建覆盖农业生产、加工、销售等环节的信息网络，为农业现代化提供信息支撑。推广农业信息化应用技术。运用物联网、大数据、云计算等信息技术，实现农业生产过程智能化、信息化，提高农业资源利用效率。发展农业电子商务。通过电商平台，拓宽农产品销售渠道，提高农产品附加值，促进农民增收。加强农业信息人才培养。提高农业信息人才素质，为农业信息技术应用提供人才保障。通过以上措施，我国农业生产技术现代化水平将得到进一步提升，为农业现代化和规模化发展奠定坚实基础。第五章农业生产规模化经营模式5.1家庭农场模式家庭农场模式是一种以家庭为单位，整合土地资源，实行规模化、集约化经营的农业生产经营模式。该模式以家庭成员为主要劳动力，通过流转土地、扩大经营规模，提高农业产出效益。家庭农场模式具有以下特点：（1）经营主体明确，家庭成员责任共担，利益共享。（2）生产要素配置合理，劳动力、土地、资金等资源得到有效整合。（3）经营方式灵活，可根据市场需求调整产业结构和经营策略。（4）管理水平较高，家庭成员具有较高的文化素质和技能水平。5.2农业企业模式农业企业模式是指以企业为单位，实行规模化、集约化经营的农业生产经营模式。该模式通过流转土地、吸引投资、发展产业链等方式，提高农业产出效益。农业企业模式具有以下特点：（1）经营主体为企业，具有独立的法人地位。（2）生产要素配置优化，实现资本、技术、管理等要素的有机结合。（3）产业链完整，涵盖种植、养殖、加工、销售等环节。（4）管理水平较高，企业具有完善的组织架构和运营机制。5.3农业合作社模式农业合作社模式是指农民自愿组成的经济组织，实行规模化、集约化经营的农业生产经营模式。该模式通过整合土地、资金、技术等资源，提高农业产出效益。农业合作社模式具有以下特点：（1）成员自愿加入，民主管理，利益共享。（2）生产要素配置合理，实现土地、资金、技术等资源的有效整合。（3）经营方式多样，包括种植、养殖、加工、销售等。（4）管理水平较高，合作社具有完善的组织架构和运营机制。农业合作社模式在提高农民组织化程度、增加农民收入、促进农业现代化等方面具有重要作用。第六章农业产业链建设6.1农业产业链的构成与功能6.1.1构成要素农业产业链是由农业生产、加工、流通、消费等环节组成的复杂系统。其主要构成要素包括：（1）种植业：包括粮食作物、经济作物、蔬菜、水果等生产环节。（2）畜牧业：包括肉牛、奶牛、猪、羊、家禽等养殖环节。（3）渔业：包括海水养殖、淡水养殖、捕捞等环节。（4）农产品加工：包括粮食加工、畜产品加工、水产品加工等环节。（5）农产品流通：包括批发、零售、物流等环节。（6）农产品消费：包括居民消费、餐饮业、出口等环节。6.1.2功能农业产业链的功能主要体现在以下几个方面：（1）提高农业生产效率：通过产业链的整合，实现农业生产资源的优化配置，提高农业生产效率。（2）增加农产品附加值：通过加工、包装等环节，提升农产品品质，增加农产品附加值。（3）促进农业产业结构调整：产业链的优化有助于推动农业产业结构调整，实现农业产业升级。（4）提升农业竞争力：通过产业链建设，提高我国农业在国际市场的竞争力。（5）保障农产品质量安全：建立健全农产品质量追溯体系，保证农产品质量安全。6.2农业产业链的优化策略6.2.1加强产业链基础设施建设（1）完善农业基础设施：提高农业生产条件，降低生产成本。（2）建立农产品加工园区：集中发展农产品加工产业，提高加工效率。（3）优化农产品流通网络：加强物流基础设施建设，提高流通效率。6.2.2推进农业科技创新（1）加强农业科技研发：提高农业技术水平，推动农业产业升级。（2）推广农业科技成果：加快农业科技成果转化，提高农业产业链整体水平。6.2.3培育新型农业经营主体（1）发展家庭农场：提高农业生产组织化程度，降低生产成本。（2）培育农业合作社：提高农民在产业链中的地位，增加农民收入。（3）引导农业企业上市：提高农业产业链的融资能力，推动产业发展。6.2.4实施农业品牌战略（1）打造农产品区域品牌：提高农产品知名度，提升市场竞争力。（2）加强农产品品牌宣传：提高消费者对农产品品牌的认知度。（3）建立农产品品牌保护机制：维护农产品品牌形象，防止假冒伪劣产品。6.3农业产业链发展政策6.3.1制定农业产业链发展规划（1）明确农业产业链发展方向和目标。（2）制定农业产业链发展目标和任务。（3）确定农业产业链重点领域和关键环节。6.3.2完善农业产业链政策体系（1）制定农业产业链支持政策：鼓励农业产业链建设和发展。（2）优化农业产业链税收政策：减轻农业产业链企业负担。（3）完善农业产业链金融政策：提高农业产业链融资能力。6.3.3加强农业产业链监管（1）建立农产品质量追溯体系：保证农产品质量安全。（2）加强农业产业链信用体系建设：规范市场秩序，降低交易成本。（3）完善农业产业链法律法规：保障农业产业链健康发展。第七章农业支持政策与体系建设7.1农业补贴政策农业补贴政策是为了保障国家粮食安全、促进农业发展和提高农民收入而实施的一系列政策措施。其主要内容包括：（1）粮食直补政策。粮食直补政策是指直接向种粮农民发放补贴，以保障农民的基本收入。补贴标准根据粮食产量、种植面积等因素确定，旨在调动农民种粮积极性，稳定粮食生产。（2）农资综合补贴政策。农资综合补贴政策是指向农民发放农资补贴，以降低农业生产成本。补贴范围包括化肥、农药、种子、农膜等农业生产资料，补贴标准根据市场价格和农业生产需求制定。（3）良种补贴政策。良种补贴政策是指向农民发放良种补贴，鼓励农民种植优质、高产、抗病虫害的良种。补贴标准根据良种推广面积和种植效益确定。（4）农业机械化补贴政策。农业机械化补贴政策是指向农民购买农业机械给予补贴，以提高农业生产效率。补贴范围包括收割机、播种机、植保机械等，补贴标准根据机型、功能和价格确定。7.2农业金融支持政策农业金融支持政策是指通过金融机构为农业发展提供资金支持的政策措施。其主要内容包括：（1）农业信贷政策。农业信贷政策是指引导金融机构向农业领域提供贷款，支持农业生产、加工和流通。信贷政策包括利率优惠、期限延长、还款方式灵活等。（2）农业担保政策。农业担保政策是指设立农业担保公司，为农业信贷提供担保，降低金融机构的信贷风险。担保范围包括种植、养殖、加工、流通等农业领域。（3）农业保险政策。农业保险政策是指引导保险公司开展农业保险业务，为农业生产提供风险保障。保险范围包括自然灾害、市场风险等，保险费用由金融机构和农民共同承担。7.3农业保险制度农业保险制度是农业风险管理的重要组成部分，旨在保障农民利益，促进农业可持续发展。农业保险制度主要包括以下几个方面：（1）政策性农业保险。政策性农业保险是指引导保险公司开展农业保险业务，为农业生产提供风险保障。政策性农业保险具有强制性、公益性和补贴性等特点。（2）商业性农业保险。商业性农业保险是指保险公司按照市场规则开展农业保险业务，为农业生产提供自愿性风险保障。商业性农业保险具有自愿性、竞争性和盈利性等特点。（3）农业保险产品创新。农业保险产品创新是指保险公司根据农业生产特点和农民需求，开发新型农业保险产品。创新产品包括天气指数保险、农产品价格保险等。（4）农业保险理赔机制。农业保险理赔机制是指保险公司按照合同约定，对农业保险进行赔偿。理赔机制包括现场查勘、损失评估、赔偿支付等环节。通过完善农业补贴政策、金融支持政策和保险制度，我国农业支持政策体系将更加健全，有助于推动农业现代化与规模化发展。第八章农业生态环境建设8.1农业生态环境保护与治理8.1.1概述农业生态环境保护与治理是农业现代化与规模化进程中的一项重要任务。我国农业生态环境问题较为突出，主要表现在土地退化、水资源污染、化肥农药过量使用等方面。农业生态环境保护与治理的目标是改善农业生态环境，保障农业可持续发展。8.1.2农业生态环境保护措施（1）加强农业生态环境监测与预警建立完善的农业生态环境监测网络，对农业生态环境质量进行实时监控，及时发觉和预警农业生态环境问题。（2）优化农业生产布局根据区域资源条件、生态环境状况和农业生产需求，合理规划农业生产布局，实现农业资源的优化配置。（3）推广生态农业技术加大生态农业技术的研发和推广力度，包括生物农药、有机肥料、节水灌溉等技术，降低农业生产对生态环境的负面影响。（4）实施农业生态环境保护工程针对农业生态环境问题，实施一系列保护工程，如退耕还林还草、水土保持、湿地保护等。8.1.3农业生态环境治理策略（1）完善法律法规体系建立健全农业生态环境保护法律法规体系，明确各级企业和农民的责任和义务。（2）加大政策支持力度通过财政补贴、税收优惠等措施，引导和激励农民参与农业生态环境保护与治理。（3）创新生态环境治理模式积极摸索生态环境治理新模式，如与社会资本合作（PPP）模式、生态环境损害赔偿制度等。8.2农业废弃物资源化利用8.2.1概述农业废弃物是指在农业生产过程中产生的各类废弃物，包括农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工废弃物等。农业废弃物资源化利用是农业现代化与规模化的重要环节，对于促进农业可持续发展具有重要意义。8.2.2农业废弃物资源化利用途径（1）农作物秸秆资源化利用通过秸秆还田、秸秆饲料、秸秆生物质能等方式，提高农作物秸秆的综合利用率。（2）畜禽粪便资源化利用采用好氧发酵、厌氧发酵等技术，将畜禽粪便转化为有机肥料、生物天然气等资源。（3）农产品加工废弃物资源化利用利用农产品加工废弃物生产生物有机肥、饲料添加剂、工业原料等。8.2.3农业废弃物资源化利用政策与措施（1）加强政策引导制定和完善农业废弃物资源化利用的政策体系，引导和鼓励农民、企业参与农业废弃物资源化利用。（2）加大科技研发投入加大农业废弃物资源化利用关键技术的研发投入，提高农业废弃物资源化利用水平。（3）建立健全市场机制培育农业废弃物资源化利用市场，推动农业废弃物资源化利用产业的健康发展。8.3生态农业发展模式8.3.1概述生态农业发展模式是一种以生态环境保护为核心，兼顾农业生产、农村经济发展和农民增收的农业发展模式。生态农业发展模式有助于实现农业可持续发展，提高农业生态环境质量。8.3.2生态农业发展模式类型（1）循环农业模式通过资源循环利用、能量梯级利用等方式，实现农业生产过程中的资源节约和生态环境保护。（2）低碳农业模式采用低碳技术、优化农业生产结构，降低农业生产过程中的碳排放。（3）绿色农业模式推广绿色农业生产技术，提高农产品质量，保障食品安全。8.3.3生态农业发展模式推广策略（1）加强政策支持制定和完善生态农业发展政策，为生态农业发展提供有力保障。（2）优化农业生产布局根据区域资源条件和生态环境状况，合理规划生态农业发展布局。（3）加强科技支撑加大生态农业技术研发投入，推广生态农业技术，提高生态农业发展水平。第九章农业人才培养与科技创新9.1农业人才培养策略9.1.1建立完善的农业教育体系为适应农业现代化与规模化的发展需求，我国应建立完善的农业教育体系，涵盖初等、中等和高等教育阶段。在课程设置上，要注重理论与实践相结合，培养学生的实际操作能力和创新意识。加强农业职业教育，提高农民的整体素质。9.1.2创新农业人才培养模式创新农业人才培养模式，开展订单式培养、校企合作等多元化培养方式。通过政策引导，鼓励企业、高校、科研机构等共同参与农业人才培养，实现人才培养与社会需求的紧密对接。9.1.3建立农业人才培养激励机制设立农业人才培养基金，对在农业领域取得优异成绩的人才给予奖励。同时完善农业人才职称评定和晋升制度，激发农业人才的工作积极性和创新活力。9.2农业科技创新体系9.2.1加强农业科研机构建设加大投入，提高农业科研机构的研究能力和水平。优化科研资源配置，鼓励科研机构开展跨学科、跨领域的合作研究，提高农业科技创新的整体实力。9.2.2构建农业科技创新平台搭建农业科技创新平台，整合各类创新资源，为农业科技创新提供技术支撑。同时加强与国内外科研机构的交流与合作，推动农业科技创新的国际化。9.2.3建立农业科技创新激励机制设立农业科技创新基金，对在农业科技创新领域取得重要成果的团队和个人给予奖励。同时完善农业科技创新成果转化机制，促进科技创新成果在农业生产中的应用。9.3农业