矿山企业安全生产许可证颁发与管理作业指导书

矿山企业安全生产许可证颁发与管理作业指导书TOC\o"1-2"\h\u32441第一章矿山企业安全生产许可证概述 381411.1矿山企业安全生产许可证定义 3226591.1.1保证矿山企业生产安全 3208641.1.2规范矿山企业生产行为 3226241.1.3提高矿山企业市场竞争力 373331.1.4促进矿山行业健康发展 3311911.1.5维护社会稳定和人民群众生命财产安全 31586第二章矿山企业安全生产许可证申请条件 3203501.1.6法律法规概述 4230261.1.7法律法规要求 4131181.1.8企业基本条件概述 4313071.1.9企业基本条件具体要求 4137001.1.10安全生产条件概述 5305101.1.11安全生产条件具体要求 510978第三章矿山企业安全生产许可证申请程序 6280651.1.12材料清单 6296941.1.13材料要求 6318781.1.14申请提交 6147881.1.15材料审查 6165101.1.16现场核查 7266601.1.17审查结果通知 761811.1.18申请期限 7173971.1.19审查期限 7151011.1.20延续或更换申请 773401.1.21失效处理 716565第四章矿山企业安全生产许可证审查与颁发 8248401.1.22申请材料提交 8255271.1.23材料审查 8219871.1.24现场核查 9248671.1.25审查结论 9268231.1.26安全生产条件 9106551.1.27安全生产管理人员 992121.1.28安全生产费用 9290911.1.29颁发安全生产许可证 10143731.1.30证书管理 1025899第五章矿山企业安全生产许可证使用管理 10285841.1.31使用范围 1086931.1.32使用要求 10170121.1.33使用监督 10298771.1.34变更规定 11135431.1.35延期规定 11309501.1.36遗失报告 11171121.1.37补办规定 11307521.1.38补办程序 1124605第六章矿山企业安全生产许可证监督检查 123353第七章矿山企业安全生产许可证违法行为处理 1387001.1.39违法行为概述 13286061.1.40违法行为认定程序 133601.1.41处理措施分类 14151111.1.42处理措施实施 14256031.1.43立案 14170091.1.44调查取证 14189931.1.45审理 14318131.1.46执行 1512994第八章矿山企业安全生产许可证信息安全 15284331.1.47保密原则 1523051.1.48保密措施 15174141.1.49变更原则 15225721.1.50变更程序 16279181.1.51查询权限 1660381.1.52查询程序 1612481.1.53查询记录 1615629第九章矿山企业安全生产许可证年度报告 16871.1.54报告主体 16284711.1.55报告内容 16173631.1.56报告要求 17163801.1.57报告时间 1711461.1.58报告程序 17223401.1.59审查内容 17236871.1.60审查程序 1830858第十章矿山企业安全生产许可证相关法律法规 18294521.1.61法律法规的定义与作用 18251051.1.62矿山企业安全生产许可证相关法律法规体系 18232531.1.63国家法律适用 18150401.1.64行政法规适用 19105711.1.65部门规章适用 19112521.1.66地方性法规和地方规章适用 1934651.1.67法律法规修订的必要性 19283611.1.68法律法规修订与更新的程序 19125461.1.69法律法规修订与更新的内容 20第一章矿山企业安全生产许可证概述1.1矿山企业安全生产许可证定义矿山企业安全生产许可证，是指依据我国相关法律法规，由负有安全生产监督管理职责的部门依法对矿山企业进行安全生产条件审查，确认其具备安全生产条件后，颁发的允许矿山企业从事生产活动的法律凭证。该许可证是矿山企业进行生产活动的基本前提，体现了国家对矿山企业安全生产的严格监管。第二节矿山企业安全生产许可证的重要性1.1.1保证矿山企业生产安全矿山企业安全生产许可证的颁发，意味着企业已经通过了相关部门的安全生产条件审查，具备了安全生产的基本条件。这有助于保证矿山企业在生产过程中，能够遵循安全生产法律法规，落实安全生产措施，降低生产安全发生的风险。1.1.2规范矿山企业生产行为持有安全生产许可证的矿山企业，在生产行为中必须严格遵守国家有关安全生产的法律法规，严格执行安全生产管理制度。这有助于规范矿山企业的生产行为，提高企业的安全生产水平。1.1.3提高矿山企业市场竞争力矿山企业安全生产许可证作为企业合法生产的重要凭证，有助于提高企业在市场中的竞争力。在同等条件下，具备安全生产许可证的企业更容易获得客户和合作伙伴的信任，有利于企业拓展市场、提高市场份额。1.1.4促进矿山行业健康发展矿山企业安全生产许可证的颁发与管理，有助于推动整个矿山行业的健康发展。通过严格的审查和监管，可以淘汰一批不具备安全生产条件的企业，优化行业结构，提高行业整体安全生产水平。1.1.5维护社会稳定和人民群众生命财产安全矿山企业安全生产许可证的颁发，有助于保障人民群众的生命财产安全。通过加强对矿山企业的安全生产监管，可以减少生产安全的发生，降低人民群众的生命财产损失，维护社会稳定。第二章矿山企业安全生产许可证申请条件第一节法律法规要求1.1.6法律法规概述根据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》以及相关法律法规，矿山企业必须依法取得安全生产许可证，方可进行矿山生产活动。安全生产许可证的申请与颁发，必须遵循国家有关法律法规的规定。1.1.7法律法规要求（1）矿山企业应具备以下法律法规要求：（1）企业法人资格，具备合法的生产经营资格；（2）取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证等相关证照；（3）符合国家产业政策，具有良好的资源开发和环境保护业绩；（4）具备完善的安全生产管理制度和安全生产责任制；（5）具备安全生产所需的资金、技术、设备和人才；（6）安全生产管理人员和从业人员应当具备相应的安全生产知识和技能；（7）法律法规规定的其他条件。（2）企业在申请安全生产许可证时，应当提供以下材料：（1）企业法人营业执照副本；（2）矿产资源勘查许可证、采矿许可证等相关证照；（3）安全生产管理制度和安全生产责任制文件；（4）安全生产资金、技术、设备和人才情况说明；（5）安全生产管理人员和从业人员安全生产知识和技能证明；（6）法律法规规定的其他材料。第二节企业基本条件1.1.8企业基本条件概述矿山企业在申请安全生产许可证时，需满足一定的基本条件。这些基本条件包括企业的合法地位、资质和能力等方面。1.1.9企业基本条件具体要求（1）企业合法地位：（1）具有独立的法人资格；（2）具备合法的生产经营资格。（2）企业资质：（1）具备与矿山生产相关的资质证书；（2）具有相应的矿山安全生产资质。（3）企业能力：（1）具备完善的安全生产管理制度和安全生产责任制；（2）具备安全生产所需的资金、技术、设备和人才；（3）具备安全生产管理人员和从业人员相应的安全生产知识和技能。第三节安全生产条件1.1.10安全生产条件概述矿山企业在申请安全生产许可证时，需满足一定的安全生产条件。这些安全生产条件包括安全生产管理制度、安全生产投入、安全生产设施、安全生产培训和安全生产处理等方面。1.1.11安全生产条件具体要求（1）安全生产管理制度：（1）建立健全安全生产责任制；（2）制定安全生产规章制度；（3）制定安全生产操作规程；（4）制定安全生产应急预案。（2）安全生产投入：（1）保证安全生产所需的资金投入；（2）保障安全生产设施的正常运行。（3）安全生产设施：（1）具备完善的安全生产设施；（2）定期检查、维护和更新安全生产设施。（4）安全生产培训：（1）对从业人员进行安全生产教育和培训；（2）提高从业人员安全生产知识和技能。（5）安全生产处理：（1）建立健全报告和处理制度；（2）及时、准确地报告安全生产；（3）认真分析和总结原因，采取有效措施防范再次发生。第三章矿山企业安全生产许可证申请程序第一节申请材料准备1.1.12材料清单矿山企业在申请安全生产许可证时，需准备以下材料：（1）矿山企业安全生产许可证申请书；（2）企业法人营业执照副本；（3）企业组织机构代码证；（4）企业税务登记证；（5）企业安全生产规章制度；（6）企业安全生产管理人员名单；（7）企业安全生产培训合格证明；（8）企业安全生产应急预案；（9）企业安全生产责任书；（10）企业安全生产投入情况报告；（11）企业安全生产设施、设备清单；（12）企业安全生产标准化建设情况报告；（13）企业安全生产许可证审查表；（14）其他需要提供的材料。1.1.13材料要求（1）申请材料应真实、完整、有效；（2）申请材料应按照规定格式和要求提交；（3）申请材料中涉及的技术参数、数据等应准确无误；（4）申请材料中涉及的文件、证书等应提供原件或复印件。第二节申请流程1.1.14申请提交矿山企业将准备好的申请材料提交至所在地安全生产监督管理局。1.1.15材料审查安全生产监督管理局对提交的申请材料进行审查，主要包括：（1）申请材料是否齐全、是否符合规定要求；（2）申请材料中的数据、技术参数是否准确；（3）申请材料中的文件、证书是否真实、有效。1.1.16现场核查安全生产监督管理局对矿山企业进行现场核查，主要包括：（1）核查企业安全生产条件是否符合要求；（2）核查企业安全生产设施、设备是否正常运行；（3）核查企业安全生产管理人员、培训情况是否符合要求。1.1.17审查结果通知安全生产监督管理局根据审查结果，向矿山企业发出审查意见书。审查意见书分为以下几种：（1）审查合格：矿山企业可以领取安全生产许可证；（2）审查不合格：矿山企业需在规定期限内进行整改，并重新提交申请；（3）审查终止：矿山企业不符合安全生产条件，不予颁发安全生产许可证。第三节申请时效1.1.18申请期限矿山企业在安全生产许可证有效期内，如需延续或更换安全生产许可证，应在有效期满前30日内向原发证机关提出申请。1.1.19审查期限安全生产监督管理局应在收到申请材料之日起20日内完成审查，并将审查结果通知矿山企业。1.1.20延续或更换申请矿山企业在安全生产许可证有效期内，如需延续或更换安全生产许可证，应按照以下程序进行：（1）提交延续或更换申请；（2）提供相关材料；（3）通过审查后，领取新的安全生产许可证。1.1.21失效处理矿山企业在安全生产许可证有效期内，如发生以下情况，安全生产许可证失效：（1）企业名称、地址、法定代表人等发生变化；（2）企业安全生产条件发生变化，不再符合安全生产许可证要求；（3）企业发生重大安全生产。矿山企业应在安全生产许可证失效后15日内向原发证机关报告，并按照规定程序重新申请安全生产许可证。第四章矿山企业安全生产许可证审查与颁发第一节审查流程1.1.22申请材料提交矿山企业向安全生产监督管理部门提交以下申请材料：（1）矿山企业安全生产许可证申请表；（2）企业法人营业执照副本复印件；（3）企业安全生产规章制度及安全生产责任制；（4）安全生产管理机构和安全生产管理人员名单；（5）安全生产培训教育情况；（6）安全生产费用提取和使用情况；（7）安全生产应急预案及演练记录；（8）安全生产相关资质证书和文件；（9）矿山企业安全生产条件自查报告。1.1.23材料审查安全生产监督管理部门对矿山企业提交的申请材料进行审查，主要包括以下内容：（1）申请材料是否齐全、符合规定格式；（2）企业安全生产规章制度及安全生产责任制的合法性、有效性；（3）安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置是否符合要求；（4）安全生产培训教育情况的合规性；（5）安全生产费用提取和使用情况的合规性；（6）安全生产应急预案及演练记录的完整性；（7）安全生产相关资质证书和文件的合法性。1.1.24现场核查安全生产监督管理部门对矿山企业进行现场核查，主要包括以下内容：（1）核查企业安全生产条件是否符合要求；（2）核查企业安全生产管理制度的执行情况；（3）核查企业安全生产管理人员履行职责情况；（4）核查企业安全生产费用投入情况；（5）核查企业安全生产应急预案及演练情况。1.1.25审查结论安全生产监督管理部门根据审查情况，对矿山企业安全生产许可证申请作出以下结论：（1）符合安全生产条件，予以颁发安全生产许可证；（2）不符合安全生产条件，不予颁发安全生产许可证，并书面告知原因。第二节审查标准1.1.26安全生产条件矿山企业应当具备以下安全生产条件：（1）具有完善的安全生产规章制度及安全生产责任制；（2）设置了安全生产管理机构，配备了合格的安全生产管理人员；（3）对从业人员进行了安全生产培训教育；（4）提取和使用安全生产费用符合国家规定；（5）制定并落实了安全生产应急预案及演练；（6）具备安全生产相关资质。1.1.27安全生产管理人员矿山企业安全生产管理人员应当具备以下条件：（1）具备相应的安全生产知识和技能；（2）具备良好的职业道德；（3）无安全生产违法记录。1.1.28安全生产费用矿山企业安全生产费用应当满足以下要求：（1）按照国家规定提取和使用安全生产费用；（2）安全生产费用使用符合企业安全生产实际需要。第三节证书颁发1.1.29颁发安全生产许可证安全生产监督管理部门对符合安全生产条件的矿山企业，颁发安全生产许可证。安全生产许可证应当载明以下内容：（1）企业名称；（2）企业地址；（3）安全生产许可证编号；（4）有效期限；（5）颁发部门及日期。1.1.30证书管理矿山企业应当妥善保管安全生产许可证，并在有效期内按照规定进行年度审查。安全生产许可证遗失或者损毁的，矿山企业应当及时向原颁发部门申请补发。安全生产许可证不得出租、出借、转让或者伪造。第五章矿山企业安全生产许可证使用管理第一节许可证使用规定1.1.31使用范围矿山企业安全生产许可证（以下简称许可证）是矿山企业进行生产活动的合法凭证。矿山企业在取得许可证后，应严格按照许可证规定的范围和条件进行生产，不得超范围、超能力生产。1.1.32使用要求（1）矿山企业应在许可证有效期内从事生产活动，不得使用过期、无效的许可证。（2）许可证应妥善保管，不得折叠、涂改、损坏、遗失。（3）矿山企业应按照许可证规定的安全生产条件，加强安全生产管理，保证生产安全。（4）许可证应放置在矿山企业生产场所的显著位置，便于监管部门和员工查阅。1.1.33使用监督（1）矿山企业应主动接受有关部门的监督和检查，如实提供许可证使用情况。（2）矿山企业应定期对许可证使用情况进行自查，发觉问题及时整改。第二节许可证变更与延期1.1.34变更规定（1）矿山企业名称、地址、法定代表人等变更时，应在变更后15日内向原发证机关申请许可证变更。（2）矿山企业生产能力、生产范围等变更时，应在变更前30日内向原发证机关申请许可证变更。1.1.35延期规定（1）许可证有效期满前3个月，矿山企业应向原发证机关申请许可证延期。（2）矿山企业在申请许可证延期时，应提交安全生产条件保持证明等相关材料。（3）原发证机关应在许可证有效期满前作出是否准予延期的决定。第三节许可证遗失与补办1.1.36遗失报告矿山企业许可证遗失后，应在24小时内向原发证机关报告，并提交以下材料：（1）许可证遗失情况说明；（2）矿山企业营业执照副本；（3）企业法定代表人身份证复印件；（4）公安机关出具的许可证遗失证明。1.1.37补办规定（1）原发证机关在收到矿山企业提交的许可证遗失报告及相关材料后，应在15日内为其补办许可证。（2）补办的许可证有效期为原许可证剩余有效期。（3）矿山企业在补办许可证期间，应暂停生产活动，待新许可证颁发后再恢复生产。1.1.38补办程序（1）矿山企业向原发证机关提交许可证补办申请；（2）原发证机关对申请材料进行审核，符合条件的予以补办；（3）矿山企业领取补办的许可证，并按照许可证规定恢复生产。第六章矿山企业安全生产许可证监督检查第一节监督检查主体矿山企业安全生产许可证的监督检查工作，主要由以下主体负责：（1）国家安全生产监督管理部门：负责全国矿山企业安全生产许可证的监督管理工作，制定相关政策和规章，指导和协调地方各级安全生产监督管理部门的监督工作。（2）省级安全生产监督管理部门：负责本行政区域内矿山企业安全生产许可证的颁发和监督检查工作，对下级安全生产监督管理部门的监督工作进行指导和监督。（3）市级、县级安全生产监督管理部门：负责本行政区域内矿山企业安全生产许可证的日常监督检查工作，保证矿山企业遵守安全生产法律法规。（4）矿山企业：作为安全生产许可证的持有者，应主动接受各级安全生产监督管理部门的监督检查，保证企业安全生产条件的持续符合性。第二节监督检查内容监督检查的主要内容包括：（1）矿山企业安全生产许可证的合法有效性：检查企业是否持有有效的安全生产许可证，以及许可证的颁发和变更是否符合法定程序。（2）安全生产管理制度的建立和执行情况：检查企业是否建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程等，并保证其实施到位。（3）安全生产条件的持续符合性：检查企业是否持续满足安全生产许可证颁发时所要求的安全生产条件，包括安全生产设施、设备、人员配备等。（4）安全生产的处理和报告情况：检查企业在发生安全生产时，是否按照规定及时报告并采取有效措施进行处理。（5）安全生产培训和教育情况：检查企业是否定期对员工进行安全生产培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能。（6）矿山企业安全生产费用的提取和使用情况：检查企业是否按照规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的合理性和有效性。第三节监督检查方式监督检查的方式主要包括：（1）定期检查：各级安全生产监督管理部门应定期对矿山企业进行安全生产许可证的监督检查，保证企业安全生产条件的持续符合性。（2）随机抽查：各级安全生产监督管理部门可采取随机抽查的方式，对矿山企业的安全生产许可证进行不定期检查。（3）专项检查：针对特定时期、特定问题或特定企业，各级安全生产监督管理部门可开展专项检查，保证问题得到及时解决。（4）跨部门联合检查：必要时，各级安全生产监督管理部门可与其他相关部门联合开展检查，形成监管合力。（5）社会监督：鼓励社会公众、新闻媒体等对矿山企业的安全生产许可证进行检查和监督，发挥社会监督作用。（6）企业自检：矿山企业应定期进行自检，对安全生产许可证的合法性和有效性进行自我评估，发觉问题及时整改。第七章矿山企业安全生产许可证违法行为处理第一节违法行为认定1.1.39违法行为概述矿山企业在生产过程中，若违反《矿山企业安全生产许可证管理办法》及相关法律法规，将构成违法行为。违法行为主要包括以下几类：（1）未取得安全生产许可证擅自从事矿山生产活动；（2）安全生产许可证过期未续期，仍继续从事矿山生产活动；（3）安全生产许可证被暂扣、吊销期间，仍继续从事矿山生产活动；（4）超出安全生产许可证规定的范围、种类或者规模从事矿山生产活动；（5）未按照安全生产许可证规定的要求进行生产活动；（6）隐瞒、谎报或者故意破坏现场；（7）其他违反安全生产法律法规的行为。1.1.40违法行为认定程序（1）矿山企业安全生产监管部门对涉嫌违法行为的矿山企业进行初步调查；（2）调查组根据调查情况，提出违法行为认定意见；（3）安全生产监管部门负责人对调查组提出的认定意见进行审核；（4）审核通过后，将认定意见通知矿山企业，并告知其享有陈述、申辩权利；（5）矿山企业对认定意见进行陈述、申辩，安全生产监管部门应当充分听取并予以核实；（6）核实无误后，安全生产监管部门作出违法行为认定决定。第二节处理措施1.1.41处理措施分类（1）责令改正：对矿山企业违法行为进行整改，消除安全隐患；（2）罚款：对矿山企业违法行为进行经济处罚；（3）暂扣、吊销安全生产许可证：对矿山企业违法行为采取暂扣、吊销安全生产许可证的强制措施；（4）依法关闭：对情节严重的违法行为，依法予以关闭；（5）追究刑事责任：对构成犯罪的违法行为，依法追究刑事责任。1.1.42处理措施实施（1）安全生产监管部门根据矿山企业违法行为的具体情况，制定处理措施；（2）处理措施应当在法律规定的时限内实施；（3）实施处理措施时，应当充分听取矿山企业的陈述、申辩意见；（4）处理措施实施过程中，矿山企业应当积极配合，保证处理措施的有效实施。第三节处理程序1.1.43立案矿山企业安全生产监管部门对涉嫌违法行为的矿山企业进行立案调查。1.1.44调查取证（1）调查组对涉嫌违法行为的矿山企业进行实地调查，收集相关证据；（2）调查组应当全面、客观、公正地收集证据，保证调查结果的准确性；（3）调查组应当及时将调查取证情况报告安全生产监管部门。1.1.45审理（1）安全生产监管部门对调查组提交的调查报告进行审理；（2）审理过程中，安全生产监管部门应当充分听取矿山企业的陈述、申辩意见；（3）审理结束后，安全生产监管部门作出处理决定。1.1.46执行（1）安全生产监管部门根据处理决定，采取相应的处理措施；（2）处理措施实施过程中，矿山企业应当积极配合；（3）处理措施实施完毕，安全生产监管部门对矿山企业进行复查，保证违法行为得到纠正。第八章矿山企业安全生产许可证信息安全第一节信息保密1.1.47保密原则矿山企业安全生产许可证信息涉及国家安全、企业利益及员工隐私，必须严格执行国家有关保密法律法规，坚持以下保密原则：（1）严格界定保密范围，明保证密内容；（2）实行保密责任人制度，明保证密责任；（3）强化保密措施，保证信息不泄露；（4）严肃保密纪律，对泄密行为进行追责。1.1.48保密措施（1）建立健全安全生产许可证信息保密制度，明保证密规定；（2）对涉及安全生产许可证信息的员工进行保密教育和培训；（3）采取物理、技术手段，保证信息存储、传输、处理过程的安全；（4）建立信息保密检查制度，定期对保密工作进行检查和评估。第二节信息变更1.1.49变更原则矿山企业安全生产许可证信息发生变更时，应遵循以下原则：（1）及时、准确、完整地反映变更情况；（2）保证变更信息符合国家法律法规和相关政策要求；（3）变更过程应严格遵循审批程序，保证变更合法性。1.1.50变更程序（1）企业提出变更申请，说明变更原因和具体内容；（2）企业提交相关证明材料，包括但不限于法律法规、政策依据等；（3）省级安全生产监督管理部门对企业提交的变更申请进行审核；（4）审核通过后，企业进行信息变更，并将变更情况报备相关部门。第三节信息查询1.1.51查询权限矿山企业安全生产许可证信息查询权限分为以下几类：（1）省级安全生产监督管理部门：负责查询本行政区域内矿山企业安全生产许可证信息；（2）企业：可查询本企业安全生产许可证信息；（3）社会公众：可查询公开的矿山企业安全生产许可证信息。1.1.52查询程序（1）查询者提交查询申请，说明查询目的和查询内容；（2）查询部门对查询申请进行审核，保证查询合法性；（3）审核通过后，查询者按照规定程序进行查询；（4）查询结果仅限于查询者本人使用，不得用于其他用途。1.1.53查询记录查询部门应对查询情况进行记录，包括查询时间、查询者身份、查询内容等，以备后续审核和追溯。第九章矿山企业安全生产许可证年度报告第一节报告内容1.1.54报告主体矿山企业安全生产许可证年度报告由持有安全生产许可证的矿山企业负责编制。1.1.55报告内容（1）企业基本情况：包括企业名称、统一社会信用代码、法定代表人、注册地址、生产经营地址、联系方式等。（2）安全生产许可证情况：包括安全生产许可证编号、发证机关、有效期限等。（3）安全生产管理情况：包括安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备、安全生产责任制落实、安全生产规章制度建立与执行、安全生产培训与教育等。（4）安全生产投入情况：包括安全生产费用提取和使用、安全设施设备投入、安全生产科技创新等。（5）安全生产情况：包括安全生产发生次数、类型、原因分析、处理情况等。（6）安全生产隐患整改情况：包括安全生产隐患排查治理、整改措施、整改效果等。（7）安全生产标准化建设情况：包括安全生产标准化创建、评审、整改等。（8）安全生产许可证变更、延期、补办等情况。1.1.56报告要求矿山企业应按照规定格式和要求编制年度报告，报告内容应真实、准确、完整。第二节报告程序1.1.57报告时间矿山企业应在每年1月31日前，向发证机关提交上一年度的安全生产许可证年度报告。1.1.58报告程序（1）企业自查：矿山企业应按照报告内容要求，对照实际情况进行自查。（2）编制报告：企业应根据自查情况，按照规定格式和要求编制年度报告。（3）审核批准：企业负责人应对年度报告进行审核，并签字确认。（4）报送报告：企业将签字确认的年度报告，通过邮寄、邮件等方式，报送至发证机关。（5）发证机关审查：发证机关对矿山企业提交的年度报告进行审查，对不符合要求的，责令企业进行整改。第三节报告审查1.1.59审查内容（1）报告内容是否真实、准确、完整。（2）企业安全生产许可证是否有效。（3）企业安全生产管理是否符合规定要求。（4）企业安全生产投入是否合理。（5）企业安全生产及隐患整改情况。（6）企业安全生产标准化建设情况。1.1.60审查程序（1）发证机关收到矿山企业提交的年度报告后，进行初步审查。（2）对报告内容有疑问的，发证机关可要求企业进行补充说明或提供相关证明材料。（3）发证机关对矿山企业的安全生产情况进行实地核查。（4）发证机关根据审查情况，对矿山企业的安全生产许可证进行续期、变更、补办等处理。（5）发证机关将审查结果通知矿山企业。第十章矿山企业安全生产许可证相关法律