三农村公共服务供给质量提升工程实施纲要

三农村公共服务供给质量提升工程实施纲要TOC\o"1-2"\h\u6239第一章总体要求 39441.1工程背景 344681.1.1我国农村公共服务现状 3214261.1.2农村公共服务供给质量提升的必要性 3313031.1.3农村公共服务供给质量提升的有利条件 3283631.1.4总体目标 420161.1.5具体目标 426721.1.6坚持以人民为中心 4174791.1.7坚持问题导向 444481.1.8坚持改革创新 4155311.1.9坚持因地制宜 4152861.1.10坚持合力推进 420929第二章组织实施 4215861.1.11领导小组 5173971.1.12工作小组 5324361.1.13联络员 588171.1.14计划制定与实施 5103651.1.15项目化管理 5151051.1.16监测与评估 5276981.1.17沟通与协调 5231231.1.18领导小组 658881.1.19工作小组 6264241.1.20联络员 6208661.1.21相关部门和单位 6309131.1.22社会力量 611228第三章规划设计 6180331.1.23调研目标 640191.1.24调研内容 627801.1.25调研方法 7283511.1.26规划目标 7298071.1.27规划内容 7314961.1.28规划编制流程 7238541.1.29组织领导 7240901.1.30责任分解 824751.1.31进度安排 8201361.1.32资金保障 8288141.1.33政策支持 883131.1.34监督评估 822356第四章资源整合 821991.1.35调查目的 8138911.1.36调查内容 8245961.1.37调查方法 993651.1.38配置原则 9168691.1.39配置内容 9223801.1.40配置方法 911851.1.41整合目标 10207581.1.42整合措施 10223101.1.43整合重点 102975第五章基础设施建设 10162371.1.44目标设定 101971.1.45主要任务 10299861.1.46实施措施 10171041.1.47目标设定 1175951.1.48主要任务 11135261.1.49实施措施 11240131.1.50目标设定 1198441.1.51主要任务 1153881.1.52实施措施 1130216第六章公共服务供给 11310971.1.53概述 12137991.1.54主要任务 12160161.1.55实施策略 12297391.1.56概述 1221221.1.57主要任务 125231.1.58实施策略 13132111.1.59概述 13160951.1.60主要任务 1320261.1.61实施策略 1319507第七章人才队伍建设 13167151.1.62目标定位 13316461.1.63培养措施 1485751.1.64引进原则 1431351.1.65引进措施 14261211.1.66激励机制 14156131.1.67激励措施 1413274第八章政策法规保障 1587121.1.68基本原则 15198061.1.69政策体系 15243661.1.70政策实施 15199531.1.71完善农村公共服务相关法律法规 16138221.1.72加强农村公共服务法律法规的实施 16158801.1.73加强政策宣传的组织领导 1635301.1.74创新政策宣传方式 16116641.1.75提高政策宣传效果 163343第九章财政支持 17118541.1.76资金筹措 17222211.1.77资金监管 1757071.1.78资金使用 1721451第十章监督评估 18293281.1.79建立健全监督体系 18283871.1.80强化监督措施 1953031.1.81评估指标体系 1994141.1.82评估方法 19148821.1.83完善政策法规 2027861.1.84优化供给主体结构 204741.1.85提升服务质量 20200301.1.86加强公众参与 20200591.1.87强化资金监管 20第一章总体要求1.1工程背景1.1.1我国农村公共服务现状我国社会主义事业的不断推进，农村公共服务体系建设取得了显著成果。但是农村公共服务供给质量仍存在一定的不足，与农村居民日益增长的美好生活需要不相适应。为提升农村公共服务供给质量，满足农村居民对美好生活的期待，我国启动了农村公共服务供给质量提升工程。1.1.2农村公共服务供给质量提升的必要性（1）提升农村公共服务供给质量是推动农村经济社会发展的关键因素。（2）提升农村公共服务供给质量是推进农村治理体系和治理能力现代化的重要举措。（3）提升农村公共服务供给质量是保障农村居民基本权益、增进民生福祉的必然要求。1.1.3农村公共服务供给质量提升的有利条件（1）、国务院高度重视农村公共服务体系建设，为工程实施提供了有力保障。（2）农村公共服务政策体系不断完善，为工程实施提供了政策支持。（3）农村基础设施逐步完善，为工程实施奠定了基础。第二节工程目标1.1.4总体目标通过实施农村公共服务供给质量提升工程，到2025年，农村公共服务体系更加完善，供给质量明显提升，农村居民基本公共服务需求得到有效满足。1.1.5具体目标（1）农村公共服务设施覆盖面不断扩大，农村居民享有公共服务的机会和水平明显提高。（2）农村公共服务供给能力显著增强，农村公共服务质量达到全国平均水平。（3）农村公共服务供给机制创新，形成具有区域特色的农村公共服务模式。第三节工程原则1.1.6坚持以人民为中心始终关注农村居民需求，以农村居民满意度为评价标准，保证农村公共服务供给质量提升工程真正惠及农村居民。1.1.7坚持问题导向针对农村公共服务供给中的薄弱环节和突出问题，精准发力，切实提升农村公共服务质量。1.1.8坚持改革创新深入推进农村公共服务供给机制改革，创新农村公共服务体系，激发农村公共服务供给活力。1.1.9坚持因地制宜充分考虑各地农村实际情况，制定符合当地实际的农村公共服务供给策略，保证工程实施取得实效。1.1.10坚持合力推进加强部门协同，调动各方面资源，形成工作合力，共同推进农村公共服务供给质量提升工程。第二章组织实施第一节组织架构为保证农村公共服务供给质量提升工程的顺利实施，成立以下组织架构：1.1.11领导小组（1）成立农村公共服务供给质量提升工程领导小组，负责统筹协调、指导监督工程的实施。（2）领导小组由部门、相关部门、企事业单位、社会团体等组成，成员由具有丰富经验和专业知识的人员担任。1.1.12工作小组（1）在领导小组的领导下，设立若干个工作小组，分别负责各项具体任务的实施。（2）工作小组由相关领域的专家、部门工作人员、企事业单位人员等组成。1.1.13联络员（1）在各相关部门和单位设立联络员，负责及时沟通、协调、反馈工程实施情况。（2）联络员应具备一定的专业知识和沟通能力，保证信息畅通。第二节工作机制1.1.14计划制定与实施（1）制定农村公共服务供给质量提升工程总体实施方案，明确工程目标、任务、时间节点等。（2）根据总体实施方案，制定年度工作计划，明确各阶段任务和责任单位。1.1.15项目化管理（1）将农村公共服务供给质量提升工程分解为若干个项目，实行项目化管理。（2）对每个项目进行详细规划，明确项目目标、实施内容、进度安排、资金预算等。1.1.16监测与评估（1）建立农村公共服务供给质量提升工程监测与评估体系，对工程实施情况进行全程监控。（2）定期开展评估，及时发觉问题，调整实施策略。1.1.17沟通与协调（1）加强与各相关部门和单位的沟通与协调，形成工作合力。（2）定期召开工程协调会议，研究解决工程实施中的问题。第三节责任分工1.1.18领导小组（1）负责制定农村公共服务供给质量提升工程总体实施方案，明确工程目标和任务。（2）负责统筹协调各方力量，指导监督工程的实施。1.1.19工作小组（1）负责具体任务的实施，保证工程按计划推进。（2）负责及时向领导小组汇报工程进展情况，协调解决问题。1.1.20联络员（1）负责及时沟通、协调、反馈工程实施情况。（2）负责下达相关信息，保证信息畅通。1.1.21相关部门和单位（1）按照总体实施方案和年度工作计划，认真履行职责，保证工程顺利实施。（2）负责对工程实施情况进行监测与评估，及时调整工作策略。1.1.22社会力量（1）积极参与农村公共服务供给质量提升工程，发挥自身优势，助力工程实施。（2）主动承担社会责任，为工程提供资金、技术、人才等方面的支持。第三章规划设计第一节需求调研1.1.23调研目标为保证农村公共服务供给质量提升工程的有效实施，需求调研的主要目标是深入了解农村公共服务领域的现状、问题及需求，为规划编制提供真实、准确的数据和依据。1.1.24调研内容（1）农村公共服务现状：包括基础设施、服务种类、服务质量、服务范围等方面；（2）农村居民需求：包括基本生活需求、教育、医疗、文化、娱乐等方面；（3）农村公共服务供给存在的问题：如服务不足、设施老化、资源配置不均等；（4）农村居民满意度：了解农村居民对当前公共服务的满意程度。1.1.25调研方法（1）问卷调查：针对农村居民进行大规模问卷调查，收集基本信息和需求；（2）访谈：与农村居民、基层干部、专业人士进行深入访谈，了解实际情况；（3）数据分析：对调研数据进行统计分析，找出问题和需求规律；（4）实地考察：对农村公共服务设施进行实地考察，了解现状。第二节规划编制1.1.26规划目标根据需求调研结果，明确农村公共服务供给质量提升工程的总目标和分阶段目标，保证规划的科学性、合理性和可行性。1.1.27规划内容（1）基础设施建设：规划农村公共服务基础设施布局，提高服务能力；（2）服务种类及质量：根据农村居民需求，增加服务种类，提高服务质量；（3）资源配置：优化农村公共服务资源配置，保证服务均等化；（4）政策措施：制定相关政策措施，保障规划的实施和运行。1.1.28规划编制流程（1）制定规划编制方案：明确规划编制的时间、人员、任务分工等；（2）收集资料：搜集国内外农村公共服务供给的相关政策、案例、数据等；（3）编制规划：根据需求调研结果和规划目标，编写规划文本；（4）征求意见：征求相关部门、农村居民和专业人士的意见，修改完善规划；（5）审批发布：将规划报请有关部门审批，并对外发布。第三节规划实施1.1.29组织领导成立农村公共服务供给质量提升工程领导小组，负责协调、指导、监督规划的实施。1.1.30责任分解明确各级相关部门和企事业单位的责任，保证规划任务的落实。1.1.31进度安排按照规划目标和任务，制定详细的进度安排，保证各项工作有序推进。1.1.32资金保障加大财政投入，保证规划实施所需资金；同时积极引导社会资本参与农村公共服务供给。1.1.33政策支持制定相关政策，为规划实施提供有力保障，包括土地、税收、金融等方面的优惠措施。1.1.34监督评估建立健全规划实施监督评估机制，定期对规划实施情况进行检查、评估，及时发觉问题，调整规划内容。第四章资源整合第一节资源调查1.1.35调查目的资源调查是农村公共服务供给质量提升工程的基础环节，旨在全面了解农村公共服务资源现状，为资源配置和整合提供科学依据。调查目的是：（1）掌握农村公共服务资源总量、分布和利用情况。（2）分析农村公共服务资源供需矛盾，为政策制定提供参考。（3）提高农村公共服务资源利用效率，促进农村公共服务质量提升。1.1.36调查内容（1）农村公共服务资源种类：包括基础设施、人力资源、财力资源、技术资源等。（2）农村公共服务资源分布：调查各区域农村公共服务资源的分布情况。（3）农村公共服务资源利用情况：了解农村公共服务资源的使用效率、闲置情况等。（4）农村公共服务资源需求：分析农村居民对公共服务的需求，为资源整合提供依据。1.1.37调查方法（1）文献资料法：收集相关政策文件、统计数据等，了解农村公共服务资源现状。（2）实地调查法：深入农村，通过访谈、问卷调查等方式，了解农村公共服务资源实际情况。（3）数据分析法：运用统计学方法，对调查数据进行整理和分析，为资源整合提供依据。第二节资源配置1.1.38配置原则（1）公平原则：保障农村居民基本公共服务需求，促进城乡公共服务均等化。（2）效率原则：优化农村公共服务资源配置，提高资源利用效率。（3）可持续原则：注重农村公共服务资源的可持续利用，保障农村公共服务长期发展。1.1.39配置内容（1）基础设施配置：加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。（2）人力资源配置：加强农村公共服务人才队伍建设，提高服务质量。（3）财力资源配置：加大农村公共服务财政投入，保障农村公共服务资金需求。（4）技术资源配置：推广先进技术，提升农村公共服务技术水平。1.1.40配置方法（1）政策引导：通过政策手段，引导农村公共服务资源合理配置。（2）市场机制：发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化农村公共服务资源配置。（3）社会参与：鼓励社会力量参与农村公共服务资源配置，形成多元化投入格局。第三节资源整合1.1.41整合目标（1）提高农村公共服务资源利用效率，降低农村公共服务成本。（2）优化农村公共服务体系，提升农村公共服务质量。（3）促进农村公共服务均等化，缩小城乡差距。1.1.42整合措施（1）完善政策体系：制定农村公共服务资源整合的政策措施，明确整合方向和任务。（2）建立协调机制：加强部门间沟通协调，形成资源整合的合力。（3）优化资源配置：根据农村公共服务需求，调整资源配置结构，提高资源利用效率。（4）创新服务模式：推广购买服务、公私合营等新型服务模式，提高农村公共服务水平。（5）加强监督考核：建立健全农村公共服务资源整合的监督考核机制，保证整合效果。1.1.43整合重点（1）基础设施整合：加强农村基础设施共建共享，提高基础设施利用效率。（2）人力资源整合：优化农村公共服务人才队伍，提高服务质量。（3）财力资源整合：统筹农村公共服务财政投入，提高资金使用效益。（4）技术资源整合：推广先进适用技术，提升农村公共服务技术水平。第五章基础设施建设第一节交通设施1.1.44目标设定本节旨在完善农村交通设施，提升农村交通服务水平，为农村居民提供便捷、安全、舒适的出行环境，促进农村经济发展。1.1.45主要任务（1）提升农村公路等级，改善农村道路通行条件。（2）加强农村公共交通设施建设，提高公共交通服务水平。（3）推进农村交通安全管理，保障农村居民出行安全。1.1.46实施措施（1）加大农村公路建设投入，提高农村公路密度和等级。（2）优化农村公共交通布局，提高公共交通车辆覆盖率。（3）加强农村交通安全监管，开展交通安全宣传教育活动。第二节信息设施1.1.47目标设定本节旨在提升农村信息基础设施水平，缩小城乡数字鸿沟，促进农村信息化发展。1.1.48主要任务（1）加强农村宽带网络建设，提升农村网络接入能力。（2）推进农村信息化应用，提高农村居民信息素养。（3）促进农村电子商务发展，拓宽农产品销售渠道。1.1.49实施措施（1）加大农村宽带网络建设投入，提高农村宽带网络覆盖率。（2）开展农村信息化培训，提高农村居民信息素养。（3）支持农村电子商务平台建设，促进农产品线上线下融合发展。第三节公共服务设施1.1.50目标设定本节旨在改善农村公共服务设施，提高农村公共服务水平，满足农村居民日益增长的基本公共服务需求。1.1.51主要任务（1）加强农村公共服务设施建设，提高公共服务供给能力。（2）优化农村公共服务资源配置，提高公共服务效率。（3）创新农村公共服务供给方式，提升公共服务质量。1.1.52实施措施（1）加大农村公共服务设施建设投入，完善农村公共服务体系。（2）推进农村公共服务资源整合，提高公共服务供给效率。（3）引入社会力量参与农村公共服务，提升公共服务质量和水平。第六章公共服务供给第一节教育服务1.1.53概述教育服务是农村公共服务体系的重要组成部分，关乎农村居民的素质提升和未来发展。提升农村教育服务质量，有助于缩小城乡教育差距，促进教育公平，为农村经济社会发展提供人才支持。1.1.54主要任务（1）加强农村基础教育。加大投入，改善农村学校基础设施，提高教育教学质量，保证农村学生接受良好教育。（2）推进农村职业教育。发展农村职业教育，培养农村实用型人才，助力乡村振兴。（3）提升农村教师队伍素质。加强农村教师培训，提高教师待遇，稳定农村教师队伍。（4）完善农村教育政策体系。制定有利于农村教育发展的政策，保证教育公平。1.1.55实施策略（1）加大财政投入。提高农村教育经费保障水平，保证教育事业发展需要。（2）优化资源配置。合理配置农村教育资源，提高教育资源利用效率。（3）创新教育管理模式。推广现代教育技术，提高农村教育信息化水平。第二节卫生服务1.1.56概述卫生服务是农村公共服务的重要组成部分，关系到农村居民的身体健康和生活质量。提升农村卫生服务质量，有助于提高农村居民的健康水平，促进农村经济社会发展。1.1.57主要任务（1）加强农村卫生服务体系建设。完善农村卫生服务体系，提高卫生服务能力。（2）提升农村医疗服务水平。加强农村医疗机构建设，提高医疗服务质量。（3）加强农村疾病预防控制。建立健全农村疾病预防控制体系，提高疾病预防控制能力。（4）推进农村健康扶贫。加大健康扶贫力度，助力农村贫困人口脱贫。1.1.58实施策略（1）加大卫生投入。提高农村卫生经费保障水平，保证卫生事业发展需要。（2）优化卫生资源配置。合理配置农村卫生资源，提高卫生资源利用效率。（3）加强卫生人才队伍建设。培养农村卫生人才，提高卫生服务水平。第三节社会保障服务1.1.59概述社会保障服务是农村公共服务体系的重要组成部分，关乎农村居民的基本生活和社会稳定。提升农村社会保障服务质量，有助于提高农村居民的生活水平，促进农村经济社会发展。1.1.60主要任务（1）完善农村社会保障体系。建立健全农村社会保障制度，提高社会保障水平。（2）加强农村社会救助。加大对农村贫困人口的救助力度，保证基本生活需求。（3）推进农村养老服务业发展。发展农村养老服务业，满足农村老年人的养老需求。（4）加强农村残疾人保障。加大对农村残疾人的关爱力度，提高残疾人生活质量。1.1.61实施策略（1）加大社会保障投入。提高农村社会保障经费保障水平，保证社会保障事业发展需要。（2）优化社会保障资源配置。合理配置农村社会保障资源，提高社会保障资源利用效率。（3）创新社会保障管理模式。运用现代技术手段，提高农村社会保障管理水平。第七章人才队伍建设第一节人才培养1.1.62目标定位为实现农村公共服务供给质量的提升，必须加强人才队伍建设。人才培养应以提升农村公共服务供给能力为核心，培养一支具备专业知识、技能和良好职业道德的农村公共服务人才队伍。1.1.63培养措施（1）完善农村公共服务人才培养体系，建立健全农村公共服务专业课程设置，提高农村公共服务人才培养质量。（2）强化实践教学，加大实训基地建设投入，增强学生的实践操作能力。（3）开展农村公共服务人才在职培训，提高在职人员的业务素质和综合能力。（4）加强农村公共服务人才队伍建设与高校、科研院所的合作，促进产学研一体化。（5）鼓励和支持农村公共服务人才参加国内外学术交流和业务培训，提升其专业素养。第二节人才引进1.1.64引进原则人才引进应遵循公平竞争、择优录用的原则，注重引进具备农村公共服务相关专业背景和实践经验的人才。1.1.65引进措施（1）制定具体的人才引进计划，明确引进人才的数量、专业和条件。（2）完善人才引进政策，提供具有竞争力的薪酬待遇和良好的工作环境。（3）加强与高校、科研院所的合作，拓宽人才引进渠道。（4）注重引进具有创新能力和发展潜力的人才，为农村公共服务供给质量提升提供强大动力。第三节人才激励1.1.66激励机制建立科学的人才激励机制，充分调动农村公共服务人才的积极性和创造性。1.1.67激励措施（1）设立农村公共服务人才突出贡献奖，表彰在农村公共服务领域作出突出贡献的人才。（2）完善薪酬制度，建立与业绩挂钩的薪酬激励机制。（3）提供职业发展空间，为农村公共服务人才提供晋升机会。（4）加强精神激励，提高农村公共服务人才的荣誉感和归属感。（5）落实人才关爱政策，关注农村公共服务人才的身心健康和生活需求，为其提供良好的工作和生活环境。第八章政策法规保障第一节政策制定1.1.68基本原则政策制定应遵循以下基本原则：（一）坚持以人民为中心。政策制定要充分考虑农村居民的需求，保证公共服务供给质量提升工程真正惠及农村居民。（二）坚持问题导向。针对农村公共服务供给存在的问题，制定有针对性的政策，推动农村公共服务供给质量提升。（三）坚持改革创新。借鉴国内外先进经验，创新政策体系，为农村公共服务供给质量提升提供有力保障。1.1.69政策体系政策制定应构建以下政策体系：（一）农村公共服务供给政策。制定一系列有利于农村公共服务供给的政策，包括财政、金融、土地、人才等方面的支持政策。（二）农村公共服务质量监管政策。建立健全农村公共服务质量监管制度，保证农村公共服务质量得到有效保障。（三）农村公共服务创新政策。鼓励和支持农村公共服务创新，推动农村公共服务供给方式、技术、管理等方面的创新。1.1.70政策实施政策实施应注重以下方面：（一）明确责任主体。各级要明确责任，保证政策制定与实施的有效衔接。（二）强化政策落实。各级要加大政策落实力度，保证政策落地生根。（三）加强政策评估。定期对政策实施效果进行评估，及时调整和完善政策体系。第二节法规完善1.1.71完善农村公共服务相关法律法规（一）完善农村公共服务供给法律法规。明确农村公共服务供给的主体、范围、标准等，为农村公共服务供给提供法治保障。（二）完善农村公共服务质量监管法律法规。建立健全农村公共服务质量监管制度，明确监管主体、监管内容、监管方式等。（三）完善农村公共服务创新法律法规。鼓励和支持农村公共服务创新，为农村公共服务创新提供法治保障。1.1.72加强农村公共服务法律法规的实施（一）加强法律法规宣传教育。提高农村居民对法律法规的认识，增强农村居民法治意识。（二）加大执法力度。对违反农村公共服务法律法规的行为，依法予以查处，维护农村公共服务市场秩序。（三）建立健全农村公共服务法律法规实施监督机制。加强对农村公共服务法律法规实施情况的监督，保证法律法规的有效实施。第三节政策宣传1.1.73加强政策宣传的组织领导各级要高度重视农村公共服务供给质量提升工程政策宣传，加强组织领导，明确责任分工，保证政策宣传活动顺利进行。1.1.74创新政策宣传方式（一）充分利用传统媒体和新媒体，广泛宣传农村公共服务供给质量提升工程的政策措施、成效和典型案例。（二）开展农村公共服务供给质量提升工程政策巡回宣讲，让农村居民深入了解政策内容。（三）加强政策宣传与农村居民的互动，及时解答农村居民的政策疑问，提高政策知晓率。1.1.75提高政策宣传效果（一）注重政策宣传的针对性和实效性，保证政策宣传内容准确、易懂。（二）加强政策宣传队伍建设，提高政策宣传人员的业务水平和服务能力。（三）建立健全政策宣传效果评估机制，及时调整宣传策略，提高政策宣传效果。第九章财政支持1.1.76资金筹措第一节资金筹措为保障农村公共服务供给质量提升工程的顺利实施，必须加强资金筹措。各级应充分发挥财政职能，拓宽资金来源渠道，保证资金投入与农村公共服务需求相适应。（1）增加财政预算支出。根据农村公共服务供给质量提升工程的需求，各级财政部门应合理安排预算支出，保证项目资金需求得到满足。（2）加大财政转移支付力度。上级财政部门应加大对农村公共服务供给质量提升工程的转移支付力度，特别是对贫困地区和农村基础设施建设的支持。（3）激励社会力量参与。通过财政补贴、税收优惠等政策，鼓励企业、社会组织和个人参与农村公共服务供给，形成多元化投资格局。（4）创新融资模式。摸索和社会资本合作（PPP）等融资模式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，拓宽农村公共服务项目的融资渠道。1.1.77资金监管第二节资金监管为保证农村公共服务供给质量提升工程资金使用的安全、合规和高效，必须加强资金监管。（1）建立健全资金监管制度。制定完善农村公共服务供给质量提升工程资金监管办法，明确资金使用范围、标准和程序，保证资金使用的合规性。（2）加强资金拨付管理。各级财政部门要严格按照项目进度和实际需求拨付资金，保证项目资金按时到位。（3）强化项目实施过程中的监管。加强对农村公共服务供给质量提升工程项目的监管，保证项目按照既定目标和要求实施，防止资金被挪用、截留。（4）完善审计监督机制。加强对农村公共服务供给质量提升工程资金的审计监督，保证资金使用的合规性和效益。1.1.78资金使用第三节资金使用农村公共服务供给质量提升工程资金的使用应遵循以下原则：（1）保证资金使用的针对性。根据农村公共服务需求，合理分配资金，保证资金投入到最需要的领域和项目。（2）优化资金使用结构。合理配置农村公共服务供给质量提升工程资金，加大对农村基础设施、教育、医疗等关键领域的投入。（3）提高资金使用效益。通过项目评估、绩效评价等手段，保证资金使用效益最大化，避免资源浪费。（4）强化资金使用监督。对农村公共服务供给质量提升工程资金使用情况进行全程监督，保证资金使用的合规性和有效性。（5）建立健全资金使用反馈机制。及时收集农村公共服务供给质量提升工程资金使用效果的信息，为政策调整和优化提供依据。第十章监督评估第一节监督机制1.1.79建立健全监督体系为保证农村公共服务供给质量提升工程的顺利实施，必须建立健全监督体系。该体系应包括监督、社会监督和内部监督三