堤防新建及加固工程监理细则

堤防新建及加固工程监理细则

南部区南林好区整治工程（堤防新建及加固）监理

细

则

1工程概况

本工程范围为凤桥港河段（凤左K0+000.00〜凤左

K3+091.55）和九里桥港河段（九左K0+000.00〜九左

K2+133.70）o堤防总长5099米，凤桥港河段堤防长3046米,

九里桥港河段堤防长2053米。

2总则

2.1编制依据

1）《南济区南林好区整治工程（堤防新屋及加固）协议

书》；

2）《南涪区南林并区整治工程（堤防新运及加固）技术

标》；

3）《南济区南林牙区整治工程（堤防新是及加固）商务

标》

4）《南济区南林好区整治工程（堤防新建及加固）施工

招标文件》；（5）《南海区南林外区整治工程（堤防新建及

加固）施工图纸》；

6）《南河区南林珏区整治工程（堤防新是及加固）监理

规划》；

7）《南河区南林外区整治工程（堤防新盘及加固）实施

性施工组织设计》；

2.2适用范围

本监理细则适用于南潺区南林坪区整治工程（堤防新建及

加固）的工作内容。

2.3监理人员及职责分工

2.4适用的技术标准、规程、规范

在本工程施工中可按下列尺度和规程、规范举行施工（但

不限于）；

1）南济区南林珏区整治工程（堤防新建及加固）施工图

纸说明的技术标准，引用规程、规范；

2）《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2001）

3）《砌体工程施二及验收规范》（GB—98）

4）《堤防工程施工规范》（SL260-98）

5）《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）

6）国家计委建监（1995）737号《工程建设监理规定》；

7）XXX（2003）288号《水利工程建设项目施工监理规

范》

8）《水利水电工程工程施工质量评定表填写说明与示例》

9）《建筑工程施二质量验收检查用表实用手册》

10）《建筑土基处理技术规范》（79-91,1998年版）

11）工程建设强制性条文水利工程部分建标（2000）234

p.

12）《建筑地基础工程施工质量验收规范》（GB—2002）

13）《水工混凝土试验规程》（SD105-82）

14）《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）

2.5发包人为该项工程开工和正常进展应提供的心

要条件

2.5.1发包人负责办理永久工程范围内的征地，向承包人

提供施工用地。2.5.2发包人负责二个排泥场〔含排泥场围堰、

排泥管）临时占地的借用。253发包人负责提供南潺区南林

好区整治工程（堤防新建及加固）施工图纸和地质勘探报告。

2.5.3发包人负责提供南济区南林汗区整治工程（堤防新

建及加固）的控制点，并移交给施工、监理单位。

3开工审批内容和程序

3.1单位工程开工审批程序和申请内容

施工单位提交开工申请单

具备开工条件证明文件

No

Yes

监理下达开工令施工单位签收

后，报送相关单位

监理工程师检查现场筹办情

况、审核资料

施工构造设计

控制性施工进度计划

施工组织及人员表

施工设备进场报验单等

与业主商定开工日期

3.2位浇筑开仓审批程序和内容

现场待验准备工作

施工单位施工单位三检合格

报校开仓浇筑申请单

No

监理工程师现场检查

Yes

监理工程师签开仓单

4质量控制内容、措施、方法

4.1质量控制标准与方法

4.1.1工程质量标准：

根据《南济区南林珏区整治工程（堤防新建及加固）施工

招标文件》本工程条约质量请求为及格，但监理部以控制本工

程达优良工程为目标举行工程质量控制。

4.1.2工程质量检修内容：

根据本工程的特点，工程施工过程控制的检修内容主要有

河道断面检测、土方干密度检测、碎试压块、砂浆试压块、塘

渣压实度、泥结石路面压实度检测等，具体施工单位自检数量

与监理抽检数量，我部按相关规范请求汇同施工单位另行出一

份详细的计划。

4.1.3旁站监理方案

4.1.3.1旁站监理范围：根据相关规定，结合本工程特点，

本工程质量方面实施旁站监理的关键部位与工序有：土方回填、

於底板浇筑、主体结构於浇筑、其他隐蔽工程等；安全方面旁

站监理有模板（含支模架）拆除、国家和地方明文规定的其他

高危险工序。

4.132旁站监理人员的主要职任；1、检查施工企业现场

质检人员（或安全员）到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工

机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关

键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3、

核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检

验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资

格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录前监理日记，保

存旁站监理原始资料。

4.1.3.3旁站监理程序：1、施工方根据本方案，在需要实

施旁站监督的关键部位和关键工序到达之前24小时，书面通

知监理方，通知内容包括旁站监督内容，该部位（或工序）的

计划施工时间，施工员、专职质检员（或安全员）、特殊工种

人员的名单及上岗证编号；2、监理方在收到施工方书面通知

后，安排旁站监理人员按时到达旁站地点，根据监理规范要求

实施监督工作，发现问题及时通知监理工程师及施工方，进行

处理；3、施工方及监理方如实填写旁站监理记录；4、将旁站

过程中发现的问题及时填写入监理日记。5、做好旁站监理记

录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

4.134旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站

监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和

处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监

理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员（或安全员）

未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

4.135旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违

反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；

发现其施工活动已经或者可能危及工程质量（安全）的，应当

及时向XXX报告，由XXX工程师下达局部暂停施工指令或

者采取其他应急措施。

4.1.3.6旁站监理记录是监理工程师或者XXX依法行使有

关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工

序施工，凡没有实施旁站监理

或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者XXX不得在

相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监

理记录存档备查Q

4.2施工过程质量控制

4.2.1土方开挖质量控制

421.1土方开挖程序

1）承建单位应在施工放样28天以前，完成施工测量控制

网设计和树立，并将下列成果资料报监理部批准。

2）承建单位应在施工放样前21天，根据设计文件要求及

施工条件，完成放样测量措施计划，并报送监理部批准。

3）单位工程开工前期28天，承建单位应枝据设计文件、

有关施工规范、现场地形地质条件和施工水平，完成土方开挖

工程施工计划编制，并报监理部批准。（4）在任一开挖分项

工程开工14天前，承建单位应进行开挖区地形的实测和开挖

面的实地放样，并将成果报监理部审核，并报开工申请。

5）监理部将于接受承建单位申请后的24h内开出相应工

程项目的开工许可证或开工批复文件。

6）除非曾经得到监理工程师批准，不然应在开挖完成、

报经检查及格、并完成响应部位地势测量和地质测绘后，方可

举行下序功课与施工。

421.2土方开挖质量控制方法

1）施工过程中，承建单位应按报经批准的施工措施计划

和施工技术规范按章功课、文化施工、加强质量和技术管理，

做好原始资料的记录、整理和工程总结工作。当发现功课效果

不符合设计或施工技术规程、规范请求时，应实时修订施工措

施计划或调整爆破设计，报送监理部批准后执行。

2）施工过程中，承建单位应随施工作业进展做好施工测

量工作0（3）为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有

的损失，必要时，监理部可要求承建单位在测量监理工程师直

接监督下进行对照检查与校测。但监理工程师所进行的任何对

照检查和校测，并不意味着可以减轻承建单位对保证放样质量

所应负的合同责任°

4）承建单位应坚持安全生产、质量第一的方针，健全质

量控制体系，加强质量管理。施工过程中，坚持三员（施工员、

安全员、质检员）到位和三级自检

制度，确保工程质量。对出现的质量或安全事故，要本着

“三不放过”的原则认真处理。

5）开挖应自上而下进行，某些部位如必须采用上、下层

同时开挖方法作业，或按合同必须利用的开挖料，应采取有效

的安全和技术措施，并于事先报经监理部批准。

6）施工过程中发现工程地质、水文地质条件变化或其他

实际条件与设计条件不符时，承建单位应及时将有关资料报送

监理部，由监理部核转设计单位，供变更或修改设计参考。

7）在整个施工期间，承建单位应依照合同文件规定，做

好安全监测和施工原始记录及其整理工作。

4.2.2混凝土施工质量控制

4.221混凝土施工程序

1）工程承建单位应在单位工程开工进行现场施工放样施

测前14天，完成放样施测报告编制并报送监理部批准。

2）在分部混凝土二程开工14天以前，承建单位应按设计

要求，完成拟使用的各种标号混凝土配合比试验，包括7天、

14天、28天或可能更长龄期的试验成果资料，一式三份报监

理部审批。

3）在举行混凝土配合比试验的3天前，承建单位（或其

试验室）应书面通知监理部，以便监理工程师能从材料取样入

手下手，对试验全过程举行检查、监督和认证。

4）混凝土工程开二14天前，承建单位必须根据合同技术

条款、设计文件（包括施工图纸、设计通知、技术要求）及施

工规程规范结合施工水平向监理部报送混凝土工程施工措施计

划。

5）当承建单位采用特种模板（如滑模、拉模）、或特别的

浇筑工序、或监理部认为必要时，可要求承建单位进一步递交

模板（模具）及其安装、支撑详图或进一步的详细设计和说明

资料。

6）混凝土工程浇筑使用的原材料（包括钢筋、水泥、砂石

骨料、止水材料、外加剂及掺和料）均应有产品合格证、试验

报告或使用说明，并按工程承建合同文件或施工规范技术规定

进行抽样检验。止水材料还应提供样品。所有这些资料和样品

必须于施工作业开始7天前报送监理部检查认可。

7）承建单位可实时向监理部提出开工申请，监理部将于

接受承建单位申请后的24h内开出响应工程项目的开工许可证

或开工批复文件。

8）监理工程师对施工所举行的任何比较、检查、检修和

批准，其实不料味着可以减轻承建单位所应负的条约责任。

9）假如承建单位未能定期向监理部报送开工申请所必须

的材料样品、文件和资料，因而造成施工工期延误和别的损失,

均由承建单位承担全部条约责。4.2.2.2混凝土过程施工质量控

制

1）运至工地用于混凝土工程的水泥，应有产品出厂日期,

厂家的品质检验报告，承建单位的自检报告，承建单位试验室

必须按XXX[2003]28号文件《浙江省水利水电工程质量检测

实施办法》规定进行复检，必要时还应进行化学分析Q

试验检查项目包括以下主要内容：①水泥标号、②凝结时

间、③安定性。

必要时还应增加：稠度、细度、水化热。

袋装水泥贮运时间超过3个月、散装水泥超过6个月，使

用前应重新检验。（2）用于主体工程的钢筋应有出厂说明书

或试验报告单。使用前应作拉力、冷弯试验，需要焊接的钢筋

应作焊接工艺试验。钢号不明的钢筋，经试验合格后方可使用,

并不得用于承重结构的重要部位。

3）混凝土浇筑用的砂石骨料的性能指标应满足设计文件

及《水工混凝土施工规范》的要求，对砂的细度模数、含泥量,

碎石的级配、超逊径及含泥量等指标应重点检测。

4）外加剂应有产品出厂日期、厂家出厂合格证、产品质

量检验结果及使用说明，否则应按SD1O8-83《水工混凝土

外加剂技术标准》进行质量检验。当贮存时间超过产品有效存

放期，或对其质量有怀疑时，承建单位必须进行质量检验鉴定。

因设计或施工要求，必须在混凝土中掺用减水、缓凝、引气、

调稠等外加剂及其他胶凝材料和掺合料时，其掺量及材料必须

符合设计文件GB-2003《混凝土外加剂应用技术规范》的规定,

并经过试验确定后报监理部批准。（5）混凝土浇筑开仓1天

以前，承建单位应对浇筑仓面边线及模板安装实地放线成果进

行复核，并将放样成果报监理部审核。为了确保放样质量，避

免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可要求承建

单位在监理工程师直接监督下进行对照检查。

6）混凝土开仓浇筑前，承建单位应对各工序质量举行自

检，并在“三检”及格基础上填报《水利水电工程施工质量终检

及格开仓证》

7）承建单位在“三检”合格后，填报各工序质量检查评定

表，报监理工程师复核。在开仓前3—12h通知监工程师对上

述内容进行检查确认，并在认证合格后办理单元工程开仓签证

手续。

8）模板安装前应检查模板质量（平面尺寸、清洁、破损

等），安装时必须按混凝土结构物的施工详图测量放样，确保

模板的刚度和支撑牢固，重要结构部位应多设控制点，以利检

查校正。浇筑过程中，如发现模板变形走样应立即采取纠正措

施，直至停止混凝土浇筑。

9）为了包管混凝土保护层的必要厚度，应在钢筋与模板

之间设置强度不低于构件设计强度的埋设有铁丝的混凝土垫块,

并与钢筋扎紧。垫块应互相错开，分散布置。各排钢筋之间，

应用短钢筋支撑，以包管钢筋布设位置准确Q(10)在混凝土

浇筑施工中，应放置值班职员经常检查钢筋架立位置，如发现

更改应实时矫正，严禁为轻易浇筑擅自挪动或割除钢筋。

U)伸缩缝止水材料的形式、结构尺寸、材料的品种规格

和物理力学指标，均应符合设计要求。其原材料的品种、生产

批号、质量符均应记录备查。采用代用品时，须经过试验论证

并征得设计单位同意后方可使用。

12)浇筑混凝土时，应防止水片发生变形、变位或遭到破

坏。止水片周围的混凝土必须特别注意振捣密实。

13)承建单位应按合同、施工技术规程、规范和《浙江省

水利水电工程质量检测实施办法》(XXX[2003]28号)规定的数

量和方法对拌和混凝土和各种原材料进行取样检测。

14)混凝土运输装备应根据施工条件选用，运输过程中应

避免发生分离、漏浆、严重泌水或过量降低坍落度等情况的发

生；运输过程中，应量缩短运输时间或转运次数，因故停歇过

久，混凝土发生初凝时，应作废物处置惩罚；在任何情况下，

严禁中途加水后运入仓内；不论采用何种运输装备，当混凝土

入仓自在下落高度大于2m时应采用缓降措施。

15）仓内的泌水应实时排除，严禁在模板上开孔赶水，以

免带走灰浆Q严禁在流水中浇筑混凝土，已浇筑的混凝土在硬

化之前不得受水流的冲刷。（16）混凝土浇筑应包管连续性6

如因故中断且超过允许间歇时间，则应按施工缝处置惩罚。若

能重塑者经监理工程师认定，仍可继续浇筑混凝土。

17）浇入仓内的混凝土应随浇随平仓，不得堆积。仓内如

有粗骨料堆积时应均匀地散铺于砂浆较多处、或未经振捣的混

凝土上，但不得用水泥砂浆覆盖以免造成内部蜂窝°

18）雨季和冬季施工时，应有防雨和防冻措施，大体积混

凝土还应有温控措施。

19）施工期间，承建单位必须做好详细的施工记录。

20）对于施工中发生的质量变乱，承建单位应保护好现场,

并实时向监理工程师报告；同时立即查明其范围、数量，填报

质量变乱报告单，阐发发生质量变乱的原因，提出处置惩罚措

施，经监理部审批报请建设单位和设计单位承认后，方可举行

处置惩罚。对于一般的混凝土缺陷应在报请监理工程师检修并

得到同意处置惩罚后，在拆模后24h内修复、修补完毕。修复、

修补措施应报经监理工程师同意后举行，修复、修补过程中，

均须有详细的记录。

21)混凝土浇筑完毕后，当硬化到不因洒水而损坏时，就

应采取洒水等养护措施Q混凝土表面应经常保持湿润状态直到

养护期满。在炎热或枯燥气候条件下，早期混凝土表面应采用

经常保持水饱和或用覆盖物举行隐瞒，避免太阳曝晒°

4.2.3土石方填筑质量控制

423,1土石方填筑程序

1)在土石方填筑开工前84天，承包人应按施工图纸要求,

提交一份施工措施计划。

2)土石方填筑开二前28天，承包人应将填筑区基础开挖

验收后实测的平、部面地形测量资料报送监理，作为今后计量

支付的原始依据，如施工单位不提交，则视为没有发生，不作

计量。

3)在土石方开工前，承包人按施工图纸要求，做好土方

干容重试验和土石方碾压试验，确定相关的参数。

4)土石方填筑前承包人按规范要求完成清基工作，并对

所选土料试样，进行试验室标准击实试验，满足设计及规范要

求后方可使用。

5)土石方回填之前，施工单位做好三检工作，在三检及

格的基础上，报监理人验收，监理人验收及格后发相关的开人

为料。

423.1土石方填筑过程质量控制

1）用于堤身填筑的填筑料要求采用开挖粘土料、土料中,

不含草根、垃圾土、杂物等6

2）当填筑土面起伏不平时，应按水平分层由低处开始逐

层填筑，不得顺坡填筑。

3）分段作业面的最小长度不应小于100m,人工施工时

段长可适当减短。（4）作业面应分层统一铺土、统一碾压，

并配备人员或平士机具参与整平作业，严禁出现界沟。

5）在软土堤基筑堤时，如堤身两侧设有压载平台，两者

应按设计断面同步分层填筑，严禁先筑堤身后压载。

6）相邻施工段的作业面宜均衡上升，若段与段之间不可

避免出现高差时，应以斜坡面相接。

7）填筑层检修及格后因故未继续施工，因搁置较久或经

过雨淋干湿交替表面发生疏松层时，复工前应举行复压处置惩

罚6

8）若发现局部“弹簧土”、层间光面、层间中空、松土层

或剪切破坏等质量问题时，应及时进行处理，并经检验合格后,

方准铺填新土Q

9）在软土地基筑堤，或用较高含水量土料填筑堤身时，

应按设计要求严格控制施工速度，并根据设计要求做好沉降观

测°

4.2.4砌石体施工质量控制

4.2.4.1砌石体施工程序

1）每项砌体工程开工前56天，承包人应提交砌石体施工

措施计划报送监理人审批。

2）承包人在砌体二程开工前56天，将工程采用的各种石

料的材料试验成果报送监理人批准，未经批准的材料不得使用。

3）承包人应将砌体胶凝材料（水泥砂浆、细骨料睑等）

的试验配合比报送监理

4）当砌石体做在砂底板上时，於底板应到达7天强度以

上时，方可举行砌石体的施工。

5）砌石体所用的水泥、砂、碎石、块石等材料到场时，

承包人应填报待难验资料，监理现场验收合格后，方可使用。

4.2.4.2

1）运至工地的砂料，砂料应不含泥块、草木屑及别的杂

物，砂的细度模数请求符合中粗砂尺度，含泥量等别的指标应

到达规范请求。

2）块石应采用质地坚硬、无风化剥落和裂纹的岩石，块

石的中腹厚度不小于30cm，单块块石的重量应大于35kgQ

3）面石的石质均匀、无裂纹、未风化、抗冻性良好的料

石，其强度（饱和极限抗压强度）要求大于35KPa/cm2.面石

边棱齐直不得掉角，条石加工尺寸允许误差为±0.5cm。

4）砂浆的配合比及拌制，请求配料准确。拌制砂浆时，

配料偏差不得超过下列规定的数值：水泥配衿误差不得大于

2%,砂配料误差不得大于5%,配料误差不得大于1%Q

5）砂浆应采用机械拌合，拌合时间自投料算起，不得少

于L5min。（6）挡墙砌筑前，应将睑基础面凿毛、清洗干净,

先铺浆、然后砌第一皮块石。到砌筑条石的高程后，先浆砌外

侧条石，然后浆砌块石填腹，逐层上升。挡墙采用座浆法施工,

座浆厚度不少于5cm,砌筑时先铺浆、后砌石，石块宜分层卧

砌、上下错缝、内外搭接，块石间应砂浆饱满。

7）上下层砌石应错缝砌筑，砌体外露面应平整美观，外

露面上的砌缝应预留约为4cm深的空隙，以备勾缝处理，水

平缝宽应不大于2.5m,竖缝宽应不大于4cm。

8）砌筑因故停顿，砂浆已超过初凝时间，应待砂浆强度

达到2.5mpa后才可继续施工，在继续砌筑前，应将原砌体表

表面的浮渣清除，砌筑时避免振动下层砌体。

4.2.5塘渣施工质量控制

塘渣填筑前，应对新筑的大堤堤顶举行测量放样，人工整

平，对于超高部分予以挖除，对于低于设计高程的部分，用洁

净的土举行回填，并做好压实工作。在举行堤顶路基修整时按

《公路土工试验规程》中有关击实试验的规定确定路基

土的最佳含水量及最大干密度等指标。检测路基土的含水

量达到规范要求后，按照碾压参数确定的遍数进行碾压，振动

碾时第一遍应静压，然后先慢后快，由弱振至强振进行碾压。

碾压由两边向中间进行，小半径曲线段由内侧向外侧，纵向进

退式进行，横向接头搭接不少于0.4〜0.5m,纵向接头搭接不

少于1。〜L5m。做到无漏压，无死角；填筑前按照填筑厚度,

在道路的两侧放样抄平并留出预留超高，防止一次填筑厚度不

足造成补平困难，或基层尺寸不足等现象。塘渣的填筑和平整

用人工进行，同时人工对填筑边线处的石料进行摆砌，形成断

面。塘渣铺填完成一段后，可跟进塘渣的碾压。碾压工艺基本

同路面基层碾压，施工时严格按规范进行。

4.2.6泥结石路面施工质量控制

碎石形状采用靠近立方体并具有棱角，其中所含扁平长条

石料不宜20%,其实不得含有别的杂物。泥绐碎石路面主层

碎石粒径，不小于4cm其实不得大于层厚的0.7倍，嵌缝料应

与主层碎石最小粒径相衔接°粘土在泥结碎石中起粘结和添补

作用，作为面层，土的塑性指数采用不大于15~25%,含水量

为20%。泥结石碾压就碾压到表面无波浪和显著轮迹为止。

4.3工程质量评定程序

4.3.1单元工程质餐评定

单元工程质量评定是保证工程质量的基础，所以必须严格

控制单元工程质量，在核定单元工程质量等级时，除检查工程

质量外，还要查验有关资料，分析质量检验数据，以使质量等

的核定有理有据。

单元工程完工施工单位填写单元工程评定表格单元评定表

与相关资料报送监理监理根据现场情况与相关资料评定单元等

级。

4.3.2分部工程质量评定

分部工程质量评定时往往会出现意见不一致的情形，为贯

彻质量终身责任制的精神，改变责任不清和无人负责的状况，

分部工程质量评定人员必须签字，不同意见要如实记载。

分部工程完工、资料齐全施工单位验收申请项目法人或监

理负责如开召集相关参验单位参验相关人员现场查看及查看资

料参验单位签字确定分部工程等级意见不一签保留意见6

4.3.3单位工程质量评定

单位工程质量等级由质量监督机构核定。施工单位与监理

单位负责提供待验资料。

单位工程完工、资料齐全施工单位验收申请项目法人主持

召开单位工程验收参验单位现场查看及查看资料参验单位评定

等级对工程缺陷提出处理要求对验收遗留问题提出处理要求施

工单位向项目法人移交工程。

5进度控制内容、措施、方法

5.1工程进度目标：

总进度目标

计划在2015年9月15日开工，于2015年5月15日前完

工，工期240日历天。

5.2进度计划的表达方法

本工程进度计划的表达方法采用横道图，也可采用其他的

表达方法。

5.3施工进度计划申报与批复

5.3.1总进度计划

施工总进度计划，应在承包人收到开工通知后的7天内报

送监理人审批，监理人应签收后7天内批复承包人Q

5.3.2单位工程进度计划

单位工程进度计划应在承包人收到开工通知后的7天内报

送监理人审批，监

理人应签收后7天内批复承包人。

5.3.3分部工程进度计划

分部工程进度计划应在承包人收到开工通知后的7天内报

送监理人审批，监理人应签收后7天内批复承包人。

5.3.3年度计划

第一年年度计划应在承人收到工程开工通知后的7天内报

送监理人审批，监理人应签收后7天内批复承包人。后两年应

在元月中旬上报监理人审批，监理人应签收后7天内批复承包

人。

5.3.4月计划

月进度计划应在前一个月月底前报送监理，监理人签收后

7天内批复承包人。

5.4施工进度过程控制

1、审查批复施工些位上报的总进度施工计划

2、审核各分部工程进度计划、各分部工程进度计划要符

合总进度计划Q

3、督促施工单位依据合同工期目标，合理安排月进度计

划、施工资源投入，按规程规范、设计图纸组织施工，安全、

文明施工。

4、密切关注施工进度控制关键路线，督促施工企业做好

生产调度，切实做到以安全生产促工程进度，以工程质量促工

程全面进展，确保合同工期目标顺利实现。

5、深入施工现场，了解掌握实际情况，发现问题及时与

业主及设计施工等单位协商解决。

6、工程进度计划调整，由于种种原因，致使进度计划在

执行过程中严重拖延，监理部督促施工单位做出调整安排，增

加人力、物力、及赶工措施。

7、每月27日施工单位上报进度月报，监理部审查本月计

划完成情况，及下月进度安排，并于月底召开监理例会，讨论

并形成会议纪要。

8、按时编制监理月报，向公司、业主、汇报工程进度情

况及存在的题目，争夺下级有关方面关注与支持。

5.5复工与停工

根据合同条款的相关约定，监理人认为工程施工质量不合

格、材料、设备不符合要求、未按设计文件要求施工时或监理

人认为存在安全隐患时，在征得业主的同意下可发停工通知°

承包人在停工通知所述原因已经消除的情况下，可申请复

工；监理人对承包人进行检查，认为符合要求的情况下，发复

工通知°

5.6工期索赔

在工程进展过程中，由于业主、监理造成的原因或由于设

计变更以及不可抗拒等因素造成工期的延长，施工单位有权提

出工期索赔。

工期索赔程序图

施工单位提出索赔报告

总监或总监代表

主持审核

专业监理工程师配合N

索赔的理由

成立？

有理）

N

索赔的依据

有效完整？

有据）

N

索赔的计算

正确？

有度）

Y

接受索赔报告并与对方谈判

业主

业主调解

仲裁

N

意见一致？

Y

草拟索赔意见或签署批复

双方达成一致后签署

索赔生效

6投资控制内容、措施、方法

6.1投资控制的体系

6.1.1投资控制的措施

1）熟悉设计图纸而设计请求、标底标书，阐发条约价构

成因素，明确工程费用最易打破的部分和环节，从而明确投资

控制的重点。

2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性计

策，减少向业主索赔的发生。

3）按合同规定的条件，按期提交施工现场，使其能按期

开工，正常施工，连续施工，避免违约造成索赔条件。

4）按条约请求，定期、按质、按量地供给由业主负责的

材料、装备到现场，不要违约造成索赔条件。

5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违

约，造成索赔条件。

6）按条约规定，实时回答被监理单位提出的题目及配合

请求，避免造成违约和对方索赔的条件。

7）自动搞好设计、材料、装备、土建、安装等各方面的

协调、配合工作，避免造成对方索赔的条件。

8）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合

理性预分析。9）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝

工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价确认

等，须项目XXX或工程师代表核签后方才有效。

10）按条约规定，实时对已完工程计量举行验方，不要造

成未经监理验方承认就承认其完成数量的被动局面。

11）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约

被处以罚款的条件。

12）按制定的价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和

幅度。

13）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。

14）定期向总监、业主报告工程投资静态情况。

15）定期、不定期地进行工程费用超支分析，提出控制工

程费用突破的方案和措施。

6.1.2投资控制的方法

1）依据工程图纸和条约工程量树立工程量台账；

2）审核施工单位编报的工程项目各阶段及年、季、月度

资金使用计划；3）经常检查工程计量和工程款支付情况，对

实践发生值和计划控制值举行阐发；

4）严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限请求;

5）通过工程处置惩罚联系单与建设单位、施工单位沟通

信息，提出工程投资控制的建议；

6）按合同规定，及时向施工单位支付进度款，不要造成

违约被处以罚款的条件。

7）按制定的价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和

幅度Q

8）检查、监督施二单位执行合同情况，使其全面履约。

9）定期向业主报告工程投资静态情况。

10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，提出控制工

程费用突破的方案和措施。

6.2计量与支付

6.2.1工程计量与支付的依据

合同支付工程计量应按工程承建合同文件规定的程序和方

法通过实际量测与度量进行。

1）工程计量项目划分，依据承建合同规定的报价与支付

项目（包括合同报价单、工程变更、设计修改、业主另行批准

或确定的增加支付项目）进行；

2）工程计量量测范围，依据经监理机构签发的设计图纸

（包括工程变更通知、设计修改通知及其相应工程量表）所确定

的建筑物设计边线，以及承建合同文件规定应扣除或增加计量

的范围，按合同文件规定或监理机构批准的计量方法与计量单

位进行量测计量；

3）工程计量方式，按单位工程、分部工程和单位工程三

级项目划分，以单位工程为基础，依据工程承建条约文件规定

的单价支付项目或总价支付项目划分举行。

6.2.2工程计量支付的原则

1）不符合工程承建合同文件要求、或未经工程质量检验

合格、或未按设计要求完成的工程与工作，均不予计量；

2）按工程承建合同文件规定及监理机构批准的方法、范

围、内容和单位计量；

3）因承建单位责任与风险或因为承建单位施工所需求而

另外发生的工程量不

予计量。

6.2.3工程计量支付程序

工程项日开工前，监理机构应督促承建单位及时完成原始

地面地形以及计量起始位置图的测绘并将测绘成果报送监理机

构审核和批准。

单位工程或分项工程完成后，承建单位应实时向监理机构

提出工程计量申报。工程计量量测由监理机构和承建单位共同

举行，或由承建单位提交量测记录与计量成果投监理机构复测

审核后认证Q

6.2.4工程计量支付的批准

在进行合同支付签证前，监理机构应按工程承建合同文件

规定，及时完成对工程计量项目、工程计量范围、工程计量方

式与方法、工程计量成果，以及申报支付项目工程质量合格签

证的审查与批准。当工程计量过程中发生争议时，监理机构应

对通过审查而发生争议部分下程计量及时予以批准Q

6.2.5工程计量批准后的修正

工程施工过程中的工程计量属于中间支付计量，监理机构

按工程承建条约文件规定，在事后对业经通过审查和批准的工

计量再次举行审核、修正和调整，并为此发布修正与调整工程

计量的签证。

6.3费用索赔的程序

施工单位提出索赔报告

总监或总监代表

主持审核

专业监理工程师配合N

索赔的理由

成立?

有理）

N

索赔的依据

有用完全？

有据）

N

索赔的计算

正确？

有度）

Y

接受索赔报告并与对方谈判

业主

业主调解

仲裁

N

意见一致？

Y

起草索赔意见或签署批复

双方达成一致后签署

索赔生效

7安全施工与环境保护

7.1安全施工

1）、督促施工单位各班组、各成员在施工过程中牢记“安

全第一，预防为主”的思想意识。项目部成员在施工中实行目

标管理制度，安全检查制度，根绝统统重大变乱发生和变乱苗

头出现

2）、检查项目部树立现场安全构造机制，确认项目司理

为安全生产第一责任人，项目部设安全负责人一位，各施工班

组长兼安全员，有序的开展安全管理活动。

3）、落实安全负责制，建立各级人员安全责任制度，明

确各级人员的安全责任，层层签订安全责任书，奖罚分明。

4）、检查项目部制定的安全保证体系框图。

5）、河道施工疏浚中，当机械设备运行时，特别是在施

工过程中上岗人员必须坚守岗位，夜间作业应充分照明，登高

作业要系安全带。

6）、施工工程区设置统统必须的旌旗灯号，包孕尺度的

道路旌旗灯号、指警旌旗灯号、风险旌旗灯号、控制旌旗灯号、

安全旌旗灯号和唆使旌旗灯号。施工船舶抛锚区设置红白相间

锚泊浮标，施工中设专人指导通船，夜间施工船上挂红灯。施

工船舶配备救生衣，施工船甲板保持干净，不留油、泥污，必

要时铺上草包袋，防止操作职员滑倒。

7）、施工过程中安全点确保河道通航安全，边坡稳定安

全、河道渡汛安全。

8）、做到河坡稳定安全，要求先护岸，后疏浚的施工方

式，这样利于河坡稳定安全。

9）、要求项目部安全负责人或项目经理经常开展入场安

全教育，建立周、月安全检查制度，及时掌握、分析、预测安

全动态，一旦发生安全（未遂事故）事故，采取“三不放过”原

则，特殊岗位制定安全操作规程，持证上岗，引入激励机制，

确保安全施工。

10）加强工地治安综合治理，做到目标管理、层层落实、

责任到人。施工现场治安防护措施有力，重点关键部位防范措

施有用到位。

7.2环境保护

1）在各施工生活区及临时堆场内设置垃圾收集箱，并及

时将各类弃物运送至指定地点集中处理。

2）施工中的钢缆等报废材料或施工中返工的挖除材料立

即运出现场并举行堆、埋等处置惩罚，对于施工中弃下的零碎

配件、包装箱等实时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环

境不受破坏。

3）施工区内开挖清理出的石块、建筑垃圾等杂物，及时

运至指定地点处置。

4）加强施工现场的污油、水、糊口垃圾的管理，统统弃

物集中弃至指定地点，严禁向水域内排放、抛弃

5）对容易飞扬，渗漏并造成环境污染的材料，将采用密

封或增加覆盖的方式专门运输。

6）河道疏浚中要求按投标要求采用海狸环保绞吸式挖泥

船作业，减少因清淤改河道造成污染。

7）排泥场吹填中采用分区、分层吹填的施工方式，给施

工尾水以较长的退水流径沉淀、离析，确保低浓度尾水排放。

当退水浓度超越请求时，实时在泄水口的箱体内加设闸板，抬

高退水高程，增大富裕沉淀水深或间歇施工，让泥浆有一个较

长的沉淀时间，以确保尾水排放浓度满意疏浚清淤工程相关的

施工规范请求。

8合同管理

合同文件由监理部办公室加以系统整理，建档保管。在合

同的履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、

补充合同、备忘录、函件、电报、电传都应做好系统分类，认

真管理。

施工阶段的条约管理，是对工程施工有关的各种条约，从

条约条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和阐发等环节

举行的构造管理工作，以期通过条约体现“三大控制”的义务请

求、维护双方当事人的合理权益°

在项目管理中，一般均把施工合同视作最重要的文件，要

求监理人员充分理解和熟悉合同条款，以便在现场发生问题时

随时引用合同条款作相应处理。

8.1施工阶段条约管理的内容

1）审查施工组织设计和施工方案。

2）监督承包方按合同规定采用的规范、标准和管理程序

施工，控制

工程质量和进度。

3）核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件。

4）认定工程质量而进度，依照条约举行计量，并签署付

款凭证。

5）验收隐蔽工程。

6）审查工程价款和工程竣工结算°

7）构造工程阶段验收，介入工程竣工结算°

8.2.施工阶段合同管理的文件

为防止条约在履行中发生纠葛，条约管理职员应实时填写

并保存经有关方面签证的文件和依据，主要有；

1）材料代用议定书。

2）混凝土试块试验单Q

3）经设计单位和建设单位代表签证的设计变更通知单。

4）潜伏工程检查验收记录。

5）合理化建议内容及节约分成协议书。

6）中间交接工程的验收文件。

7）与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据

8）与业主代表定期会谈的记录，业主或业主代表的书面

指令，与业主

的来往信函（包括与合同有关方面的），工程施工进度报

表等。

9信息管理

9.1信息管理体系

为了及时地收集、处理、保存、传输和使用工程建设中的

各种工程信息，及

时的为业主和承建单位提供科学的决策依据，以提高工程

建设的管理水平，必须做好监理工作的信息管理。

1）、南海区南林外区整治工程（堤防新屋及加固）建设

中与监理工作直接相关的信息源主要包括业主、设计单位、施

工单位、监理单位及各种工地会议的信息。

2）、南济区南林好区整治工程（堤防新是及加固）建设

信息主要内容；

业主：与监理单位签订的委托监理合同；

与设计单位签订的委托设计合同及供图协议；

与施工承包单位、材料供应单位签订的各类合同；

有关工程建设管理的各种“规定”、"办法”、“请求”、"计

划”、“唆使”、“通知”、“简报”、“批复”、“批转”、“复函”

等。

设计单位：设计文件、图纸、设计通知、技术说明、技术

规范修改等。

施工单位：各类施工组织设计、技术措施、工艺试验成果、

质量检测试验成果、质量检查验收资料、测量成果报告以及有

关工程进度、质量、费用、安全的各类报告、报表、简报、支

付及索赔申请、竣工报告、图片资料等Q

监理单位：为开展监理工作编发的“规定”、“办法”、“细

则“，对施工承包单位发出的各项“指令”、"通知”、"文函”、

“批复”、“签证”，对业主单位发出的各类报告、报表、年报、

季报、月报、对设计单位发出的有关文函。

政府质监部门：上级有关文件及法规。

会议及其它：各类工地会议通知、记录、记要、及其他单

位发来的文函。

3）、根据南河区南林好区整治工程（堤防新建及加固）

的特点，我们拟采用引进和自行开辟相结合的原则，运用市场

逐步成熟的项目管理软件和建设监理信息体系，树立南河区南

林坪区整治工程（堤防新建及加固）项目信息管理体系，举行

数据、报表、文件等各种信息的采集、处置惩罚、存贮、传输

和运用，并逐步实现计算机的辅佐管理。计算机辅佐管理应包

孕进度控制、投资控制、质量控制、条约管理及行政管理子体

系等内容。

4）、信息管理的基本要求

⑴所有上报、下达或横向传输信息，均应采用书面形式，

通过计算机传递的信息也必须打印成文字，以备存档Q特殊情

况下可先采用口头或电话通知并即补书面通知。

⑵传输信息的发、收都按统一格式做好详细记录。

⑶凡需要存储的工程信息，必须按规定进行分类、编码登

记，由现场监理部统一分类保存。

⑷所有信息都必须按规定流程迅速依次通报，不能越级和

中途停顿。监理机构是代表业主唯一的现场施工管理者，业主

对有关工程项目施工的主要意见和决策，应通过监理机构下达

实施。

⑸凡有保密请求的工程信息，必须按保密法的有关规定举

行储备、借阅、回收及销毁。

9.2工程的构造协调

监理单位在工程监理工作中的一个重要职能是组织协调。

沟通、调和、联合与工程建设有关各方的关系，使建设各方与

其建设活动协调一致，充分调动建设各方的积极性，实现预定

目标。

Is监理在构造协调中的主要工作包孕各条约项目间的总

体构造协调，施工单位与业主之间的协调、施工单位与设计单

位之间的协调°

2、在各条约项目间的总体构造协调包孕；

⑴以实现总进度计划和合同工期为目标，做好各合同项目

间的进度协调，注意并保证尽力避免关键路线上关键项目进度

的推延；

⑵以工程的施工总布置图为依据，控制协调好各合同项目

的施工布置，控制协调好施工单位对施工场地、施工道路的使

用；

⑶以工程承包条约为依据，在包管关键项目施工的同时，

协调好施工水、电的供给分配；

⑷做好各合同项目间的质量协调，即统一施工质量标准，

统一质量检测，试验、验收的程序与手段，统一工程质量评定

的标准，工序间的检查验收和交接；

⑸做好安全施工的构造协调；

3、在施工单位与业主之间的关系协调中，以工程承包合

同为依据，检查督促合同双方严格履行合同的权利和义务，公

正处理合同变更与索赔，调解双方的合同纠纷Q

9.3会议制度

9.3.1、第一次工地会议

第一次工地会议是承包商、监理工程师进入工地后的第一

次会议，是业主、承包商、监理工程师建立良好合作关系的一

次机会，必须在监理工程师下达开工令之前举行。

1）、第一次工地会议的参与者

第一次工地会议参与者包括：业主或业主代表、设计或设

计代表、监理工程师及工程师代表、承包商Q

2）、第一次工地会议内容

⑴介绍业主、监理工程师、承包商、及其纽织，出示有关

函件和名单。

⑵检查承包商工作准备情况。

⑶检查业主对合同的履行情况。

⑷检查监理部现场办公设施情况。

⑸明确工程施工监理例行程序。

第一次工地会议是以相互了解、检查工程有关各方准备情

况，明确工程监理程序为主要目的，当上述目的达到，监理工

程师可下达开工命令。

932、设计交底会议

设计交底会议目的是：设计单位介绍图纸设计意图，并提

出施工要求和注意问题；施工单位、监理单位与设计单位就有

关技术问题、质量要求，施工工艺等交换意见6

设计交底会由总监或总监代表主持，参加单位人员有：设

计单位代表、施工单位代表、监理单位代表（业主代表是否参

加视情况而定）。

9.3.3、经常性工地会议（监理例会）

经常性工地会议目的是：对在施工中发现的工程质量题目、

工程进度延误及承包商提出工期延长或费用索赔的申请或与上

述有关的一些重要事项举行会商，作出决议。

1）、经常性工地会议的参加者

经常性工地会议由监理工程师掌管，会议参加者包孕：监

理工程师或其代表、承包商以及承包商的技术负责人，必要时

可邀请业主或业主代表介入。

2）、经常性工地会议内容

⑴确认上次会议记录。如无修改，到会者应声明上次会议

记录属实且同意。

⑵审查工程进度情况，特别要审查关键线路的工程进度情

况，制定出下阶段进度计划。

⑶检查承包商工地的职员是否按合同规定到达，若有缺额,

承包商打算如何处理。

⑷检查承包商的设备及材料到场情况，如发现施工设备不

能满足工程质量和进度要求，承包商应提出解决问题的措施。

⑸研究工程技术有关问题。如承包商是否因技术性问题而

影响工程质量及其采取补救措施如何等。

⑹检查落实有关财务事项，主要讨论工程计量与支付问题。

⑺按合同规定，讨论承包商提出的工程延期要求，作详细

记录。

⑻会商议程中未触及到的别的方面的事项。

经