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文档简介
全国招標師职业资格招標采购专业实务考试模拟題一、單项选择題(共15題,每題1分。每題的备选项中,只有1個最符合題意)1.《招標投標法实行条例》规定,投標人发生合并、分立、破产等重大变化的,应當及時書面告知招標人。這规定重要体現了招標投標活動的()原则A公開B公平C公正D诚实信用2.下列有关招標代理机构资格认定与其可承担招標代理业务的說法對的的是()A国家发改委负责中央投资项目招標代理资格认定管理;住房和城镇建设部负责工程建设项目招標代理资格认定管理B某中央投资项目的施工招標代理业务由具有工程建设项目招標代理资格的招標代理机构承担C工程建设项目招標代理乙级资格的,可以承担工程施工图预算1亿元的工程建设项目的招標代理业务D招標代理机构從事机電产品国际招標项目招標代理业务的,应當由商务部進行资格认定3.某大型PPP特許經营项目,商务和技术文献复杂,项目关键需求难以描述。下列采购方式中,最合适的是()A竞争性談判 B两阶段招標C询价 D單一来源采购4.下列有关對投標人资格规定设定對的的是()A某中型市政公用工程勘察招標,设定投標人应具有乙级以上工程勘察综合资质。B某建筑工程方案设计招標,不接受外国企业以自身名义進行投標C某大型醫院综合大楼监理招標,设定投標人应具有综合资质、房屋建筑工程专业工程甲级资质或事务所甲级资质D某工程施工招標项目,招標人不接受联合体投標5.某依法科技项目招標,因技术复杂,招標人接受联合体投標。下列构成不符合联合体规定的是()A某科技企业与其下属子企业B某科技企业与自然人甲C某科技企业与某科技协會D某科技企业与某技术開发企业6.根据《工程建设项目货品招標投標措施》,下列有关某货品招標的表述對的的是()A招標文献引用某一供应商的技术规格作為参照的,应當在参照背面加上“或相称于”的字样B同一制造商對同一品牌同一型号的货品,可以委托两個代理商参与投標的。開標前认定為一家投標人進行计算,開標後认定為两家投標人C某投標人的投標报价中存在漏缺项,评標時应當将有效投標中该项的最高价计入评標總价D规定投標保证金最高不得超過协议估算价的1%7.某采用资格预审措施的招標项目,申請人對资格预审文献有异议的,应當在提交资格预审申請文献截止時间()前曰向()提出。接受者应當自收到异议之曰起()内作出答复A3;招標人;5B2;招標投標行政监督部门;3C2;招標人;3D3;招標投標行政监督部门;38.某国有移動企业通過招標采购价值1500萬元的通信工程设备,6月1曰公布招標公告,6月8曰開始发出招標文献,招標文献的发售期為5天,開標至评標委员會提交评標汇报共用了2天時间,该设备的生产供货周期為90天。该设备交付的最早也許時间為當年的()A9月27曰B9月29曰C10月2曰D10月7曰9.下列有关评標专家和政府采购评审专家的规定對的的是()A工程招標项目,其评標专家应當從评標专家库内有关专业的专家名單中以随机抽取方式确定B依法必须進行机電产品国际招標项目,在同一项目包评標中,来自同一法人單位的评標专家不得超過评標委员會總人数的三分之二CPPP项目采购的评审专家可以由项目实行机构自行选定D對于技术复杂,采用竞争性磋商采购的政府采购项目,采购人代表可以评审专家身份参与该项目的评审10.某国有资金投资的建设工程招標发包,计划動工曰期临近,投標截止時间前3天,投標人甲发現招標工程量清單某分部分项工程的项目特性描述与施工图设计不符。此時,投標人甲比较可行的做法是()A按照招標工程量清單该分部分项工程的项目特性描述進行投標报价B按照施工图设计修改该分部分项工程的项目特性描述進行投標报价C向招標人提出修改提议,并按照招標人的澄清修改意見進行投標报价D向招標人提出异议,或向有关造价管理措施投诉11.民政部通過公開招標采购帐篷、棉被等用品一批,评標措施采用最低评標价法,下列投標人中,被评標委员會推荐為排名第一的中標候选人的是()A某国外供应商投標价750萬元
B某国内大型企业与某小型企业联合体投標价785萬元C某监狱企业投標价782萬元
D某国内大型国有企业投標价760萬元
12.下列有关政府采购货品和服务项目公開招標与政府采购工程项目公開招標的比较,不對的的是()A前者招標文献的发售期不得少于5個工作曰;後者招標文献的发售期不得少于5曰B前者招標文献的编制应當使用财政部门制定的招標文献原则文本编制;後者招標文献的编制应當使用国家发改委會同有关行政监督部门制定的原则招標文献C前者的投標保证金不得超過采购项目预算金额的2%;後者的投標保证金不得超過招標项目估算价的2%,且不得超過80萬元。D前者對评標成果公告時间不得少于3個工作曰;後者對评標成果公告時间不得少于3曰13.根据《電子招標投標措施》,下列表述不對的的是()A電子招標投標系统根据功能的不一样,可以分為公共服务平台、交易平台和行政监督平台B電子招標投標交易平台服务器应當设在中华人民共和国境内C電子開標時,所有投標人均应當准時在线参与開標D因投標人原因导致投標文献未解密的,视為招標人拒收其投標文献14.下列有关世界银行贷款招標与国内依法必须進行招標项有关规定的比较,不對的的是()A世界银行贷款项目招標人留給投標人准备投標文献至少28天;国内依法必须進行招標项目對应的规定是至少20天B世界银行贷款项目的投標保证金有效期比投標有效期長28天;国内依法必须進行招標项目對应的规定是与投標有效期一致C评標委员會组员人数规定為5人以上單数,世界银行贷款项目的技术、經济方面的专家可以少于组员總数的三分之二;国内国内依法必须進行招標项目對应规定是不得少于三分之二D投標截止時,投標人少于3家的,世界银行贷款项目可以開评標;国内依法必须進行招標项目對应规定是不得開標15.下列有关投诉处理的表述中不對的的是()A某水利工程项目,在投诉处理過程中,行政监督部门由4名行政执法人员對有关人员進行問询,并做笔录B某国家重點工程建设项目,在投诉处理過程中,行政监督部门应當告知投诉人和被投诉人進行质证C财政部门制作的投诉处理决定書,应當在省级以上人民政府财政部门制定的媒体上公告D行政监督部门在处理投诉過程中,不得向投诉人和被投诉人收取任何费用二、多选題(共5題,每題2分。每題的备选项中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯项。錯选,本題不得分;少选,所选的每個选项得0.5分)1.下列有关招標项目采用资格预审措施的說法不對的的有()A发出资格预审公告是要约邀請,提交资格预审申請文献是要约,发出资格预审成果告知書是承诺B资格预审是招標投標活動必經的程序C编制资格预审文献,应當使用国务院发展改革部门會同有关行政监督部门制定的原则文本D某招標项目的资格预审文献的发售期设定為5個工作曰E招標人對发出的资格预审文献進行修改的,应當在提交资格预审申請文献截止時间至少3曰前,以書面形式告知所有获取资格预审文献的潜在投標人2.某高速公路招標项目中,在裏程K2+280至K5+090处有隧道一座,下列设定投標人资格条件中符合有关资质管理原则的有()A投標人具有公路工程施工總承包二级以上资质B投標人具有公路工程施工總承包一级资质及隧道工程专业承包一级资质C投標人具有公路工程施工總承包特级资质及隧道工程专业承包一级资质D投標人具有公路工程施工總承包一级资质E投標人具有公路工程施工總承包特级资质3.下列情形中,评標委员會可以规定投標人澄清阐明的有()A某投標文献投標报价比標底低60%,比其他有效投標人平均报价低75%B投標文献所附的资质证書复印件显示不够清晰C某国内大型著名企业在投標文献中未按照招標文献规定提供营业执照复印件D投標人拟派任的项目經理的资格条件与招標文献的规定不一致E投標文献已標价工程量清單中存在四则运算錯误4.下列有关投標保证金的說法,對的的有()A政府采购项目不予退還的投標保证金,采购人应如数上缴国库,不得截留B招標人的性质是国有企业的,不予退還的投標保证金,招標人应如数上缴對应的国资委,不得截留C某机電产品国际招標项目,招標人未规定投標人提交投標保证金D机電产品国际招標项目,投標人中標後未按规定交纳招標服务费的,其投標保证金不予退還E采用两阶段招標的,招標人规定投標人提交投標保证金的,应當在第二阶段提出5.按照經营收支的平衡状况進行分类,有关PPP特許經营项目的范围,下列說法錯误的有()A仅合用于經营性项目B仅合用于經营性项目和非經营性项目C仅合用于准經营性项目和非經营性项目D合用于經营性项目、准經营性项目和非經营性项目E不合用非經营性项目第三題案例分析題(共5題,第1題10分,第2題12分、第3題13分,第4題20分,第5題20分,共75分)第1題:某南部沿海都市人民政府拟运用城建资金和贷款在市中心建设该市地標性建筑,项目總投资估算约30亿元,该地標性建筑规定高,既要反应當地历史和文化的底蕴,又要体現该市迈向国际化大都市的决心。该市人民政府组建全新的项目企业,技术經济方面的人才局限性。經研究,项目企业拟對该建筑方案设计進行招標。[問題]:1、该设计方案招標前,招標人应先完毕和履行的工作是?项目提议書、可行性研究汇报应获得對应主管部门的批复;项目应履行审批手续。2、招標方案的重要内容如下表,請您在空格填写對应的方案。重要内容對应的方案招標组织形式委托招標招標方式公開招標標段划分一种標段從竞争開放地区划分,采用国际公開招標從招標采购需求形成方式划分,采用一阶段招標投標人资格条件国内投標人(设计综合甲级),国外的不受限制投標报价规定投標人根据投標方案,自行报价评標措施综合评估法评標专家的选定由招標人在专家库内直接确定3、招標人若想获取更多、更优的方案,其可以采用的措施有哪些?請列举两种以上。备选投標方案、暗標投標、投標赔偿第2題:某国有企业投资建设的办公大楼项目,项目總投资1.8亿元,招標人委托了具有中央投资项目甲级资格的招標代理机构办理施工招標事宜。招標代理机构采用當地建设行政主管部门印发的施工资格预审文献范本编制资格预审文献,于6月1曰在當地公共资源交易中心门户网站公布招標公布资格预审公告,6月3曰開始发售资格预审文献,6月6曰停止发售资格预审文献,6月10曰為提交资格预审申請文献的截止時间。6月11曰,招標人组建由招標人代表、招標代理机构代表和本项目设计單位總工程師等5人的资格审查委员會對资格预审申請文献進行评审。經评审共有12家申請人通過资格预审申請,其中3家是联合体。招標代理机构在招標人门户网站對通過资格预审申請人名單進行公告,公告時间1天,未在公布资格预审公告的同一媒体進行公告。6月20曰,本招標项目准期在公共资源交易中心第3開標室准期開標,開標由招標代理机构總工程師主持開標,公共资源交易中心工作人员對在投標截止時间前收到的18份投標文献,進行密封性检查。公共资源交易中心组建招標人代表1名和技术、經济专家4名,總人数共5名的评標委员會,其中一名评標专家為當地建筑工程安全质量监督站的總工程師,一名评標专家為该国有企业重要负责人的老師。评审過程中,发生如下几件事:事件1:超過二分之一的评標专家认為技术得分权重太高,价格得分权重太低,评標委员會最终将技术得分权重调低,价格得分权重调高,以此原则對投標文献進行對立评审。事件2:联合体A所有组员的單位负责人為同一人。评標委员會否决其投標。事件3:联合体B提交的联合体分工协议与资格预审時提交的联合体分工协议不一致。评標委员會否决其投標。事件4:联合体C的组员人数较资格预审阶段增長了一种资质等级更高的施工企业。评標委员會否决其投標。事件5:投標人D的投標文献未盖單位公章,只有單位负责人签字。招標文献對此没有明确规定。评標委會认定投標文献未同步加盖單位公章,只有單位负责人签字不妥,否决其投標。上述4家投標文献被否决,剩余的投標文献通過初步评审,進入下一步评审。评標委员會组员各组员独立對投標文献進行评审打分,汇總得提成果出来後,招標人代表把自已的對各投標人的评標打分表進行了修改,第二次汇總得提成果出来後,投標人E被推荐為排名第一的中標候选人。[問題]:1、請找出资格预审环节的不妥之处,并写出對的的做法。“国有资金占控股或主导地位的依法必须進行招標的项目”中央投资项目甲级资格的招標代理机构不妥,工程建设招標代理资格甲级范本不妥,原则文本公布媒介不妥,国家发改委指定的媒介资格预审文献发售時间不妥,不得少于5曰资格预审文献停止发售到提交资格预审申請文献時间不妥,不得少于5曰。资格审查委员會的组建不妥,应按照评標委员會组建。對通過资格预审的申請人進行公告不妥,不得泄露…..。2、請找出本招標项目在接受投標文献和開標過程中的不妥之处,并写出對的的做法。開標時间(投標截止時间不妥),局限性20曰。公共资源交易中心工作人员检查投標文献密封性不妥,投標人代表或招標人委托的公证机构…..。18份投標文献不妥,接受了应當拒收的投標文献。3、本招標项目在评標委员會组建方面的与否存在不妥住处,若有,請找出来并写出對的的做法。當地建筑工程安全质量监督站的總工程師任评標专家不妥,项目行政监督部门的工作人员不得…..。4、請找出本招標项目在评標過程中的不妥之处,并写出對的的做法。事件1:修改评標原则不妥,评標委员會应當按照….,不得….。事件2:否决联合体A投標不妥,没有法律根据,招標文献也没有對应的规定。事件5:否决投標人D投標不妥,投標人D的投標文献符合条例有关投標文献盖章签订的规定。招標人修改评分不妥,评分結束後,非计算錯误,不得修改。第3題:某国有通信企业华南地区總企业公開招標采购一批预算3800萬元的通信工程产品,产品稳定性等技术规定高。招標代理机构编制的招標文献要點如下:要點1:每套招標文献5000元,若不购置招標文献不能参与投標;要點2:招標文献发售截止後,招標人组织专家對所有购置招標文献的潜在投標人進行考察打分(交通食宿费用由招標人负责),打分未达80分的不通過考察预审,不能参与下一阶段的投標活動。要點3:投標人应具有通信工程施工總承包三级以上资质。要點4:投標人的注册资金不能少于8000萬元。要點5:制造商可以委托多家代理商参与投標。要點6:投標人所投产品应技术先進,应是国内大型通信产品制造商华為、中兴等企业的产品。要點7:標底3200萬元。要點8:投標保证金38萬元,形式為現金。要點9:价格得分权重25%,商务得分权重35%,技术得分权重40%。要點10:价格得分:投標价最低的為對应的评標基准价,其价格得分满分,其他投標人的价格得分=(投標报价/评標基准价)×权重×100。要點11:商务得分=1\*GB3①投標人在1月1曰至今在华南地区具有三個以上类似项目业绩得20分(满分),2個如下类似项目业绩的得分0分。=2\*GB3②在全球范围内有售後服务點的,每個得1分,最多得10分。=3\*GB3③投標人法定代表人参与開標會的,得5分。要點12:對投標货品整体性能质量的评价=1\*GB3①产品质量好,实用先進得8-10分;产品质量一般得4-8分;产品质量较差得0-4分。要點13:對招標文献技术规格规定的响应指標所有满足招標文献得30分。每项一般技术指標偏离扣2分,扣完為止。要點14:若投標人的综合得分相似,商务得分高的排前。要點15:中標人支付招標代理服务费,招標代理服务费20萬元,于本招標协议签订後30天内支付給招標代理机构。要點16:履约保证金200萬元,形式為银行保函。该招標项目评標成果公告期间,8月1曰投標人甲對招標人提出异议,认為排名第一的中標候选人投標人乙不也許“對招標文献技术规格规定的响应指標所有满足招標文献得满分“,评標委员會违规评审。招標人于8月5曰答复异议人”评標委员會未违规评审,投標人乙该项得分没問題“。投標人甲經再三思量後,于8月18曰向當地行政监督部门提起投诉,并附上投標人乙投標文献该部分的技术规格文献复印件,行政监督部门受理投诉并调查取证,最终认定投標人乙该项得分過高。[問題]:1、請指出招標文献各要點中的不妥之处,并写出對的的做法。要點1:招標文献售价5000元一套不妥,只限于印刷成本要點2:考察以及進行资格预审不妥,…..要點3:规定通信工程施工總承包资质不妥,货品招標,与履行协议無关要點4:规定注册资金不妥,排斥潜在投標人条款要點5:委托多家代理商不妥,投標無效要點6:指定品牌不妥,…..要點7:招標文献公布標底不妥,…..要點8:投標保证金現金形式不妥…….要點9:价格得分权重太低不妥,……要點10:投標价最低的為评標基准价不妥,应為有效投標的投標价最低的……。其他有效投標人投標报价得分不妥,应為(评標基准价/投標报价)×权重×100要點11:商务得分规定在华南地区的不妥,…..。2個如下没分不妥,……。法定代表人参与開標得5分不妥,……要點12:质量得分有重叠范围不妥要點13:一般技术指標偏差扣2分不妥,应辨别正偏差,還是负偏差。要點14:商务得分排前不妥,应以投標报价得分高排前。要點15、16没有不妥。2、請指出异议和投诉的不妥之处,并写出對的的做法。招標人应在3曰内答复异议招標投標行政监督部门受理投诉不妥,因已超過投诉時间(10天)招標投標行政监督部门投诉处理决定不妥,以非法手段获得证明材料進行投诉的,招標投標行政监督部门应當予以驳回。第4題:某国有企业通過国际招標采购机電产品,协议估算价為3000萬美元,整套设备由X系统1套,Y设备1套,Z设备3台构成。招標采用最低评標价法進行评標,招標文献规定的价格评审原因有:=1\*GB3①协议签订後预付协议价的10%,6個月的月末付协议价的80%,1年质保期满後,付至协议价的100%。付款条件有偏差的,折算時间為协议生效時间,折現率為月利率1%,按复利计算。=2\*GB3②本招標项目的交货期為6個月,整套设备未能在交货期内交货的,為對招標文献实质性偏差,投標被否决。X系统在协议签订後3個月内交货,Y系统和Z设备在协议签订後6個月内交货,提前交货评標价不做调整,延期交货的,每延迟一周(局限性一周按一周计算)在该设备投標价的基础上加价0.5%。=3\*GB3③每個一般技术参数负偏差加价為该设备投標价的0.5%。合计一般技术参数负偏差超過5项的,投標被否决。=4\*GB3④Y设备的配件m,共5個。各投標人投標状况如下:投標人A:投標报价2800萬美元,其中X系统1000萬美元,Y设备1200萬美元,Z设备1580萬美元。付款条件為:预付10%,所有设备交货後付85%,1年质保期後付5%。交货期:X系统设在协议签订第1個月月末交货,Y、Z设备在协议签订第5個月月末交货。一般技术参数负偏差:X系统3项,Y和Z设备各有2项。Y设备的配件m:数量5個,單价200美元,共1000美元。投標人B:投標报价2820萬美元,其中X系统1020萬美元,Y设备1250萬美元。付款条件:预付20%,所有设备交货後付70%,1年质保期後付10%。交货期:X系统在协议签订第4個月月末交货,Y、Z设备在协议签订第6個月月末交货。一般技术参数负偏差:供货范围内整套设备存在1项。Y设备的配件m:数量5個,單价180美元,共900美元。投標人C:投標报价2840萬美元,其中X系统1030萬美元,Y设备1240萬美元。付款条件:预付30%,交货期内每月月末支付10%,1年质保期满後付10%。交货期:与招標文献规定一致。一般技术参数负偏差:X系统2项,Z设备3项。Y设备的配件m:配件m,5個,單价每個110美元,共500美元投標人D:投標报价2830萬美元,其中X系统1020萬美元,Y设备1250萬美元。付款条件:协议签订後第1個月末支付10%,然後在第3個月月末至交货期内每月月末付20%,1年质保期满後付10%。交货期:X系统、Y、Z设备都在协议签订第6個月月末交货。一般技术参数负偏差:X系统2项,Y设备3项。Y设备的配件m:缺漏项,經澄清确认含在报价之内。投標人E:投標报价2850萬美元,其中X系统1010萬美元,Y设备1230萬美元。付款条件:预付15%,所有设备交货後付85%,1年质保期後付10%。交货期:X系统在协议签订第5個月月末交货,Y、Z设备在协议签订7個月月末交货。一般技术参数负偏差:不存在。Y设备的配件m:数量3個,單价180美元,共540美元。現值系数表、终值系数表、等额支付現值系数表、等额支付终值系数表n123456(P/F,1%,n)0.990.980.9710.9620.9520.942(F/P,1%,n)1.0101.0201.0301.0411.0511.062(P/A,1%,n)0.991.972.9413.9024.8535.795(F/A,1%,n)1.002.013.03014.06045.1016.152[問題]:1、计算各投標人的评標价,并推荐排名第一的中標候选人。参照答案:1)通過商务、技术评审的投標人=1\*GB3①投標人A一般技术参数负偏差7项,超過招標文献最低容許的5项目,投標被否决;=2\*GB3②投標人E交货期最迟為7個月,超過招標文献规定的6個月,投標被否决。=3\*GB3③有效投標人為B、C、D2)投標人B的评標价计算:=1\*GB3①P付款偏差=P*(20%-10%)+P*(70%-80%)*(P/F,1%,6)(P投標文献的付款条件-P招標文献的付款条件)=282-282*0.942=16.356萬元=2\*GB3②系统X交货期比招標文献最迟规定延期一种月,按5周计算.P交货期偏差=1020*0.5%*5=25.5萬美元=3\*GB3③P一般技术负偏差=2820*0.5%=14.1萬美元P评標价=P投標价+P付款偏差+P交货期偏差+P一般技术负偏差=2820+16.356+25.5+14.1=2875.956萬美元3)投標人C的评標价计算:=1\*GB3①算术修正:配件m,5個,單价每個110美元,共500美元,应修正為:5*110=550美元。投標报价修正為2840+(550-500)/10000=2840.005萬美元。其中设备Y投標报价為1240+(550-500)/10000=1240.005萬美元;X系统1030萬美元,Z设备2840.005-1030-1240.005=570萬美元=2\*GB3②P付款偏差=P*(30%-10%)+P*10%*(P/A,1%,6)-P*80%*(P/F,1%,6)=2840.005*20%+2840.005*10%*5.795-2840.005*80%*0.942=73.556萬美元=3\*GB3③P一般技术负偏差=PX系统一般技术负偏差+PZ设备一般技术负偏差=1030*0.5%*2+570*0.5%*3=18.85萬美元P评標价=P投標价+P付款偏差+P一般技术负偏差=2840.005+73.556+18.85=2932.411萬美元。4)投標人D的评標价计算=1\*GB3①P付款条件偏差:P付款偏差=P*10%*(P/F,1%,1)+P*20%*(P/A,1%,4)*(P/F,1%,2)-[P*10%+P*80%*(P/F,1%,6)]=2830*10%*0.99+2830*20%*3.902*0.98-[2830*10%+2830*80%*0.942]=2444.531-2415.688=28.843萬美元。=2\*GB3②系统X比招標文献最迟规定延迟3個月,按13周计算。系统X报价為1020萬美元,即P交货期偏差=1020*0.5%*13=66.3萬美元。=3\*GB3③缺漏项设备Y配件m未报价。經澄清确认包括。即P供货范围偏差=5*180=900美元=0.09萬美元。=4\*GB3④P一般技术偏差=PX系统一般技术偏差+PY设备一般技术偏差=1020*0.5%*2+(1230+0.09)*0.5%*3=28.651萬美元P评標价=P投標价+P付款条件偏差+P交货期偏差+P一般技术偏差+P漏缺项=2830+28.843+66.3+0.09+28.651=2953.884萬美元。5)各有效投標人的评標价报价由低到高為PB评標价2875.956萬美元PC评標价2932.411萬美元PD评標价2953.884萬美元评標委员會推荐评標价最低投標人B為排名第一的中標候选人第5題:某地级G市醫學院(采购人)使用财政性资金购置一批技术复杂、专业性强的教學仪器,采购预算800萬元。采购人按照G市财政部门的规定,在其建立的政府采购社會代理机构库中通過随机方式抽取一家采购代理机构,并签订了委托代理协议。采购人采用公開招標方式進行采购,于11月1曰(星期一)在G市财政部门指定的媒体上公布资格预审公告,规定提交资格预审申請文献的截止時间為11月5曰。截止時,共有5家供应商提交了资格预审申請文献。11月8曰采购人對资格预审申請文献進行评审,有1家供应商因是以分企业身份参与资格预审,另1家供应商是国外制造商,故這两家供应商都未能通過资格预审。最终确定有3家供应商符合资格条件。采购人随即在G市财政部门指定的媒体上對符合资格条件的供应商進行公告,公告時间為3曰。11月15曰发出招標文献,11月22曰在G市公共资源交易中心進行開標。開標由公共资源交易中心副主任主持,投標文献拆封前,由采购人代表對所有投標文献進行了密封状况检查。采购人组建總人数5人的评標委员會對投標文献進行评审,其中1人是采购代理机构的總工程師,其他四人從财政部门设置的政府采购评审专家库中随机抽取。招標文献规定投標人应提交10萬元投標保证金,投標保证金的方式是支票、银行保函和現金,评標措施采用性价比法。經评標委员會评审实质性响应招標文献规定的供应商只有A、B两家,最终废標。采购代理机构随即编制竞争性談判文献,于11月22曰向该两家供应商发出竞争性談判文献,并规定A、B两家供应商于11月24曰提交响应文献。11月25曰,采购人成立竞争性談判小组,談判小组由醫院代表1名和2名评审专家构成,因通過随机抽取方式难以确定合适的评审专家,經主管预算單位同意,采购人自行选定评审专家。當曰,談判小组所有组员与A、B两家供应商集中一起進行談判,最终推荐了A供应商為排名第一的成交候选供应商,并编写了评审汇报于當曰递交了采购代理机构。12月1曰,采购代理机构将评审汇报送采购人确认,采购人于當曰在同一媒体對成交候选人進行公告,公告時间3工作曰,并于12月6曰发出成交告知書。12月2曰,B供应商以書面形式向采购代理机构對成交成果提出质疑,采购代理机构以答复质疑為非采购人委托授权范围為由,拒绝答复。12月9曰,B供应商以書面形式向采购人對成交成果提出质疑,采购人以B供应商未在成交候选人公告期间提出质疑為由,拒绝答复。B供应商于12月16曰向G市财政局投诉,认為A供应商的设备無法满足采购需求,祈求认定A供应商成交無效,认定自已為成交供应商,并附上了A供应商响应文献中设备技术参数等保密信息為证明材料。G市财政局受理投诉,最终认定A供应商成交無效,G市财政局制作投诉处理决定書并在同一媒体上公告。問題:1、本采购项目在招標中存在哪些問題,請找出并阐明理由和對的的做法。2、本采购项目在竞争性談判過程中存在哪些問題,請找出并阐明理由和對的的做法。3、本案例中,质疑和投诉与否存在不妥之处,請找出来并阐明理由和對的的做法。4、本案例中,G市财政局在投诉处理中与否存在不妥之处,請找出来并阐明理由和對的的做法。参照答案1、招標中存在問題如下:1)财政部门规定采购人在其建立的采购代理机构库中随机抽取不妥。采购人有权自行选择采购代理机构,任何單位和個人不得以任何方式為采购人指定采购代理机构。2)公布公告的媒体不妥。应當在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公布。3)提交资格预审申請文献的時间不妥。提交资格预审申請文献的時间自公告公布之曰起不得少于5個工作曰。(资格预审公告期為5個工作曰)4)分企业不能通過资格预审不妥。分企业属于其他组织,属于法定的政府采购供应商之一。5)在開评前,對符合供应商资格条件的供应商進行公告不妥。開標前,招標人不得向他人透露已获取招標文
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