核安全法规简介之一体系09

核平安法规体系

核平安法规简介之一孙光弟2021.7核平安法规体系一.核平安法律法规体系二.放射性污染防治法三.民用核设施平安监督管理条例四.核材料管制条例五.核电厂核事故应急管理条例六.核电厂平安规定及导那么核平安有关的国际公约八.环境保护有关法律和规定一.核平安法律法规体系国家环保部〔国家核平安局〕组织机构图：国家环保部〔国家核平安局〕综合处核电一处核电二处核设备处放废处环境监测和应急处人员资质处核与辐射平安中心上海监督站广东监督站北方监督站四川监督站东北监督站核电三处一.核平安法律法规体系一.核平安法律法规体系核平安法规结构导则工业规范标准原子能法条例规定（人大）

强制性（国务院）HAF强制性（NNSA）HAF强制性（NNSA）HAD非强制性《中华人民共和国放射性污染防治法》一.核平安法律法规体系一.核平安法律法规体系一.核平安法律法规体系二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法第四十一条产生放射性废气、废液的单位向环境排放符合国家放射性污染防治标准的放射性废气、废液，应当向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请放射性核素排放量，并定期报告排放计量结果。

第四十二条产生放射性废液的单位，必须按照国家放射性污染防治标准的要求，对不得向环境排放的放射性废液进行处理或者贮存。

三.民用核设施平安监督管理条例

第一章总那么第二章监督管理职责第三章平安许可制度第四章核平安监督第五章奖励和处分第六章附那么三.民用核设施平安监督管理条例实施细那么之一.核电厂平安许可证件的申请和颁发实施细那么之一附件一核电厂操纵人员执照颁发和管理程序实施细那么之二核设施的平安监督实施细那么之二附件一核电厂营运单位报告制度

第一章总那么

第一条为保证核材料的平安与合法利用，防止被盗、破坏、丧失、非法转让和非法使用，保护国家和人民群众的平安，促进核能事业的开展，制定本条例。第二条本条例管制的核材料是：

〔一〕铀－２３５，含铀－２３５的材料和制品；

〔二〕铀－２３３，含铀－２３３的材料和制品；

〔三〕钚－２３９，含钚－２３９的材料和制品；

〔四〕氚，含氚的材料和制品；

〔五〕锂－６，含锂－６的材料和制品；

〔六〕其他需要管制的核材料。第三条国家对核材料实行许可证制度。第四条核材料管制的根本要求是：

〔一〕保证符合国家利益及法律的规定；

〔二〕保证国家和人民群众的平安；

〔三〕保证国家对核材料的控制，在必要时国家可以征收所有核材料。第五条一切持有、使用、生产、储存、运输和处置第二条所列核材料的部门和单位必须遵守本条例。第二章监督管理职责第三章核材料管制方法第四章许可证持有单位及其上级领导部门的责任第五章奖励和处分第六章附那么五.核电厂核事故应急管理条例第一章总那么第一条为了加强核电厂核事故应急管理工作，控制和减少核事故危害，制定本条例。第二条本条例适用于可能或者已经引起放射性物质释放、造成重大辐射后果的核电厂核事故(以下简称核事故)应急管理工作。第三条核事故应急管理工作实行常备不懈，积极兼容，统一指挥，大力协同，保护公众，保护环境的方针。五.核电厂核事故应急管理条例第二章应急机构及其职责第三章应急准备第四章应急对策和应急防护措施第五章应急状态的终止和恢复措施第六章资金和物资保障第七章奖励与处分第八章附那么

六.核电厂平安规定及导那么

核电厂平安规定:1.核电厂厂址选择平安规定2.核电厂设计平安规定3.核电厂运行平安规定4.核电厂质量保证平安规定六.核电厂平安规定及导那么核电厂选址平安导那么：1.核电厂地震事件评估2.核电厂周围的空气和水的弥散及人口分布3.核电厂厂址评估有关的外部人为事件4.核电厂厂基的地质问题5.沿海和沿河的核电厂的设计最高基准水位6.核电厂选址的极端气候事件六.核电厂平安规定及导那么六.核电厂平安规定及导那么核电厂设计平安导那么:(续)8.核电厂设计的平安评价和鉴定9.核电厂的反响堆平安壳系统的设计10.核电厂的反响堆堆芯平安设计11.核电厂的抗震设计和设备抗震鉴定12.以计算机为根底的平安重要系统的软件六.核电厂平安规定及导那么核电厂运行平安导那么：1.核电厂工作人员的组成、招聘、资格审查和培训2.核电厂维修、试验监督和在役检查3.核电厂运行限值条件和运行程序4.核电厂调试5.核电厂运行期间的辐射防护和放射性废物管理

六.核电厂平安规定及导那么六.核电厂平安规定及导那么核电厂质量保证平安规定平安导那么:1.质量保证大纲的制定和执行2.不符合项的控制和纠正行动3.文件控制和记录4.验收检查和检测5.质量保证大纲执行情况评定6.物项和效劳采购中的质量保证7.制造中的质量保证六.核电厂平安规定及导那么核电厂质量保证平安规定平安导那么:(续)8.研究和开展中的质量保证9.选址中的质量保证10.设计中的质量保证11.建造中的质量保证12.调试中的质量保证13.运行中的质量保证14.退役中的质量保证七.核平安有关的国际公约七.核平安有关的国际公约七.核平安有关的国际公约2.为便于进行这种合作，各缔约国可达成双边或多边安排，或酌情达成双边和多边相结合的安排，以防止或尽量减少在发生核事故或辐射紧急情况时可能造成的伤害和损失。3.缔约国请求机构在其〔规约〕范围内尽力按照本公约条款促进、便利和支持本公约规定的各缔约国之间的合作。

七.核平安有关的国际公约七.核平安有关的国际公约2.在核设施内建立和维持防止潜在辐射危害的有效防御措施，以保护个人、社会和环境免受来自此类设施的电离辐射的有害影响；

3.防止带有放射后果的事故发生和一旦发生事故时减轻此种后果。七.核平安有关的国际公约第二章义务〔一〕一般规定第四条履约措施每一缔约方应在其本国法律的框架内采取为履行本公约规定义务所必需的立法、监管和行政措施及其他步骤。第五条提交报告每一缔约方应在召开第20条所述的每次会议之前，就它为履行本公约的每项义务已采取的措施提出报告，以供审议。七.核平安有关的国际公约七.核平安有关的国际公约2.在满足当代人的需要和愿望而又无损于后代满足其需要的愿望的能力的前提下，确保在乏燃料和放射性废物管理的一切阶段都有防止潜在危害的有效防御措施，以便在目前和将来保护个人、社会和环境免受电离辐射的有害影响；3.防止在乏燃料或放射性废物管理的任何阶段有放射后果的事故发生，和一旦发生事故时减轻事故后果。七.核平安有关的国际公约七.核平安有关的国际公约2.这种报告还应包括：〔1〕受本公约制约的乏燃料管理设施、设施所在地、主要用途和根本特点的清单；〔2〕受本公约制约且目前贮存的和已处置的乏燃料的存量清单。此种清单应载有这种物质的说明，如有条件，还应提供有关其质量和总放射性活度的资料；〔3〕受本公约制约的放射性废物管理设施、设施所在地、主要用途和根本特点的清单；七.核平安有关的国际公约5.核材料实物保护公约

1987年2月8日生效。第四条

1.任何缔约国不应输出或批准输出核材料，除非该缔约国已经取得保证：这种核材料将于国际核运输中获有附件一所列级别的保护。

2.任何缔约国不应从非本公约缔约国输人或批核材料，除非该缔约国已经取得保证：这种核材料将于国际核运输中获有附件一所列级别的保护。七.核平安有关的国际公约3.任何缔约国不应允许来自非本公约缔约国的核材料经由其陆地或内河航道，或经由其机场或海港，运至另一非本公约缔约国，除非该缔约国已经取得尽可能切实的保证：这种核材料将于国际核运输中获有附件一所列级别的保护。

4.每一缔约国应在其国内法范围内，对自该国某一地区经由国际水道或空域运至本国另一地区的核材料，给予附件一所列级别的实质保护。七.核平安有关的国际公约附件一所列各类核材料国际运输所适用的实质保护级别

1.核材料在国际核运输期间偶然需要储存时的实质保护级别：

第三类材料；储存于出入日受监督的地区；第二类材料：储存地区昼夜有警卫和电子设备看守，周围设立实质的障碍物，出入口数目有一定限制，并受到适当监督；或储存于任何具有相等实质保护级别的地区；第一类材料：除了储存于上述第二类材料所规定的设立保护地区外，出入口只准确定可信的人士出入，负责看守的警卫也要同适当的后援部队联系密切。同时又应采取具体措施，侦察和防止任何袭击、擅自出入或撞自搬走材料的行为。

八.环境保护有关法律和规定

核电管理条例核电管理