新时期企业职工健康管理体系的构建与实施

ZHIYEJIANKANG首钢矿业公司爱卫办主任：李富军-------------首钢矿业公司职工健康管理工作情况介绍实施全员健康推进计划促进职工与企业共同发展二0一六年八月首钢矿业公司坐落河北省迁安市和迁西县境内，隶属首钢总公司，是首钢主要的原料生产基地。1959年建矿，经过多年的开发建设，现已发展成现代化大型矿山企业。矿业公司不仅有各类厂矿单位，还有居民社区、医院，幼儿园，中、小学校。我们不仅仅是个企业,而且承担着职工、家属约3万余人的教育、文化、医疗、卫生、计划生育等服务及管理职责。汇报目录

一、实施全员健康推进计划的背景二、全员健康推进计划的内涵及特点四、取得的效果三、主要做法一、实施全员健康推进计划的背景在岗职工中的高血脂、脂肪肝、高血压、高血糖人群检出率分别达到36.1%、34.5%、45.6%、36.4%。每日食盐摄入量平均16.3克，油脂摄入量平均46.07克经常参加体育锻炼人员比例不足25%。吸烟职工比例41.85%。60%的职工根本不了解自己所面临的健康问题。矿业公司人群健康状况报告矿业公司爱卫办2008年11月︾企业需要健康的职工队伍去创造效益，职工需要健康的身体实现个人综合发展.因此，健康是企业与职工共同发展的连接点。（一）是企业可持续发展的基本要求。（二）是解决企业职工群体健康现状的必然选择。（三）是职工自身发展的迫切愿望。（四）信息化建设与发展为实施新时期职工健康管理奠定了基础。

为保障职工健康，完成“继往开来、百年矿业”新使命，在2009年矿业公司十届四次职代会报告提出：针对职工身体素质状况和不断提高的健康需求，实施“全员健康推进计划”。一、实施全员健康推进计划的背景

把健康融入到企业文化建设中，做为矿业公司发展价值观的一部分，认真贯彻以人为本的根本理念，组织、动员全公司的力量共同参与，以促进职工健康为出发点和落脚点，逐步建立起企业特点的自主健康管理模式，运用信息化手段，不断优化管理流程，提升管理水平，针对职业、环境、生活、行为、疾病五大健康相关因素实施积极的管理措施，降低职业病、常见病的发生，不断提高职工的生活质量和健康水平，促进企业与职工和谐发展。二、全员健康推进计划的内涵及特点（一）新时期职工健康管理体系的内涵（二）新时期职工健康管理体系的特点1、重塑理念：首钢矿业公司健康管理出发点是“健康”而不是“疾病”，不是恢复公费医疗，也不仅仅是单纯组织体检，而是针对影响健康的五大因素，从企业可执行的角度，实施“强制、引导、指导”三种措施，形成了“搭建一个平台、夯实四个支柱”的工作格局。健康服务宣传动员环境改善引导干预建设信息化管理综合平台职工健康管理强制引导指导控烟禁酒、环境治理等合理膳食、科学锻炼等行为改变，规范就医等二、全员健康推进计划的内涵及特点

2、覆盖全程：一是将健康元素覆盖企业经营生产全流程，包括建设项目、人力资源、安全生产、后勤服务等等日常管理行为；二是健康管理覆盖职工在矿业公司从入厂到离开的职业生涯全程。（二）新时期职工健康管理体系的特点

3、全员参与：健康管理是一项系统工程，关系到企业的每一名员工。矿业公司通过宣传教育和推行自我健康管理措施，激发职工的主动积极参与，为健康管理的持续开展奠定了扎实的群众基础。

4、程序规范：根据健康信息，将职工按人群划分为一般人群、高危人群、慢病人群，针对一般人群主要是健康教育，高危人群是支持和引导改善，对慢病人群主要是指导规范就医。管理内容概括起来就是“要建立一份健康档案，确定一个向上的健康指标，养成一个良好的饮食习惯，实施一项适宜的健身活动，戒除一个不良的嗜好，创造一个和谐的环境。”二、全员健康推进计划的内涵及特点

5、持续改进：职工健康管理不是一朝一夕的事，只有持续发展，才能取得真正的效果。矿业公司的健康管理就是不断努力、不断提升、循环往复的过程，通过实现一个个阶段性奋斗目标，增强保障能力,促进人群健康水平的提高。确定目标制定方案完善组织广泛宣传强化监管调整目标科学评估持续改进健康矿山二、全员健康推进计划的内涵及特点三、主要做法（一）搭建健康管理新模式（二）做好职工健康教育，推动全员参与（三）规范职工健康体检，提供优质健康服务

（四）因势利导，强化职工群体健康引领（五）转变观念，持续改善生产生活环境（六）构建信息化管理平台，提升健康管理水平

三、主要做法（一）搭建健康管理新模式1、定计划明目标，为健康管理工作提供指南。

根据2008年全员健康状况调查结果，结合矿业公司管理现状，在2009年第十届四次职代会审议通过了第一个《首钢矿业公司全员健康推进计划》，对职工健康管理提出具体安排和明确要求，成为职工健康管理的纲领性文件。之后，做为职代会附件，每年制定颁发《实施方案》，每三年的根据进展情况进行一次计划调整，为职工健康管理的持续开展提供指南。三、主要做法2、建制度搭网络，为健康管理提供保障。

（一）搭建健康管理新模式

公司决策层面：矿业公司成立了全员健康推进工作领导小组研究审核工作计划，对重大问题做出决策。管理层面：由相关职能部门组成工作组，督促、检查、考核各项措施落实。矿业公司爱卫办做为牵头部门。厂矿层面：各单位成立了相应的组织机构，并明确责任科室，设置兼职健康管理人员负责措施落实及信息反馈。制度建设：先后修订多项制度及规范性文件，明确了每个单位、每个部门乃至每名职工的健康职责、任务、目标，程序及奖惩等，形成了健康工作层层有人问，事事有人管的管理格局。矿业公司全员健康推进工作领导小组工会宣传部安全处爱卫办生产处劳资处能环处厂矿推进工作领导小组各职能科室车间班组三、主要做法

根据《全员健康推进计划》总目标，以三年为一个周期制定具体目标，如2009-2011年5项、2012-2014年8项、2015-2017年8项。在实践中，结合实际，梳理制定了日常工作的58项业务指标体系。日常工作中各专业按照职责分工开展检查发布，全员健康推进工作组定期组织进行系统评估讲评，对责任单位和部门进行奖惩，确保各项工作措施落到实处。（一）搭建健康管理新模式3、强化检查考核，推动健康管理稳步开展。

矿业公司的健康教育不再是原来单向的、被动的卫生知识宣传，而是有计划、有目标、有效果评价的系统工程；其目的不仅仅是让职工拥有知识和技能，更重要的是要促进健康成为企业文化的重要元素。三、主要做法（二）、做好职工健康教育，推动全员参与。010203搭建宣传平台

组织健康培训

建立考评机制

健康网站

健康培训现场调查

从三个方面入手，保障健康教育取得应有的效果三、主要做法（二）、做好职工健康教育，推动全员参与。普及性对象：全体职工目的：普及基础健康知识，营造健康氛围拓展功能、深化内容，根据人群特点从三个方面开展健康教育。200920102012职工健康培训率90%92.89%93.39%95.31%95.93%95.81%低于20%200897.10%98.04%20132014-2015职业病防治法宣传专业性对象：接触职业病危害作业职工、公共场所及饮食制作人员目的：提高从业人员健康素养领导及管理人员培训应急救护展演自救互救技能培训公共场所人员培训职业健康监督员培训对象：体检筛查出的指标异常人员。目的：增强“知己健康”和自我调节能力，改善身体状况针对性女性健康讲座预防三高健康讲座如何看懂体检报告青春期健康教育（三）、规范职工健康体检，提供优质健康服务。变革管理格局，保障职工体检有效、有序开展。

各自为政、项目繁杂、管理缺失，效果局限

2009年推进计划实施前：体检周期体检项目体检组织2年变为1年整合为一规范有序01三、主要做法2008年2011年2010年2009年98.04%97.78%96%95.75%80%在岗职工健康体检率98.44%2012--2015年优化体检结果处理，保障职工及时获取健康信息（三）、规范职工健康体检，提供优质健康服务。02三、主要做法

建立了职工健康管理系统，参检职工在全部项目结束后一周内就能通过局域网查阅自己的体检结果，并能查阅历年体检及调查情况。

建立了“异常结果急报”工作机制，对体检中发现的4大类19项特殊异常结果，要在当日通知到参检职工本人，并通过单位督促其到医院就诊观察。截止目前，已累计完成6200余人次健康体检急报。职业健康监护档案全员健康档案在专家指导下对高血糖、高血压、高血脂、肥胖等人群进行标化确定不同层次的高危人群，落实针对性健康干预措施并对重点人群体检结果进行跟踪分析各单位按照公司方案要求，组织指导职工建立个人健康计划，并通过多种方式落实干预措施健康档案是职工健康信息的载体，是开展健康管理工作的基础（三）、规范职工健康体检，提供优质健康服务。夯实档案管理，落实干预措施。

03三、主要做法1、了解健康状况2、拥有知识和技能4、评估效果3、制定实施健康改善计划5、持续改进支撑环境支持职工自我健康管理04（四）因势利导，落实群体健康干预。创建无烟环境01三、主要做法从“抓宣传，造氛围”、“抓制度，建机制”、“抓监督，严考核”三个方面组织开展工作，推动禁烟工作持续开展，带动公共卫生整体升级。实现了会议无烟、办公室无烟。消除厂区流动吸烟现象。吸烟人员比例逐年下降。创建无烟环境01三、主要做法（四）、因势利导，落实群体健康干预。以集体食堂工作餐为平台，以低盐、低脂为切入点，打造健康餐饮品牌，引导职工合理用餐。

倡导健康饮食02三、主要做法第一阶段第二阶段第三阶段平均每人每餐食用盐6.41克平均每人每餐食用油21.76克2010-2011年2012-2013年平均每人每餐食用油18.1克2014年----平均每人每餐食用盐4.5克平均每人每餐食用油15.5克平均每人每餐食用盐3.96克（四）、因势利导，落实群体健康干预。推进全民健身03

以各单位和各级工会组织为主导，以矿业文化节为载体，开展了丰富多彩的文体活动，带动了职工健身热潮。三、主要做法（四）、因势利导，落实群体健康干预。皮带总数：628条皮带总长：38.34千米

矿业公司打破传统思维观念，对皮带管理进行了深刻地变革，持之以恒地推行“皮带管理创一流”工作，使生产环境发生了巨大变化。北京市有资质的机构来矿检测结果显示：粉尘时间加权允许浓度全部达到国家职业卫生限值标准。568条皮带实现了无人看管。皮带系统服务人员从最高峰的977人降至270人.北京市预防医学研究中心来矿检测（五）转变观念，持续改善生产生活环境。三、主要做法30台跑车基本实现自动控制，撤销了看管性岗位。皮带系统跑车自动化控制技术在全国冶金矿山同行业中达到了领先水平。职工从有害的作业环境中彻底脱离（五）转变观念，持续改善生产生活环境。作业环境治理生产环境治理生活环境治理保障职业健康改善工作环境营造宜居社区目标落实措施治理治理前治理后（五）转变观念，持续改善生产生活环境。（六）构建信息化管理平台，提升健康管理水平。

三、主要做法

以健康管理的基本理论为指导，结合信息化建设发展，矿业公司自主开发运行了信息全面、操作规范、资源共享的职工健康信息管理系统，成为具有信息管理、健康教育、落实干预、健康服务等功能的综合管理平台职工个人：

能够查看健康状况信息和指导性意见，实施个人健康计划。决策者和管理人员：

能够掌握群体健康指标的分布情况，落实指导干预措施。医疗服务团队：

实施随访，评估个体健康变化情况，提出针对性指导意见首钢矿业公司健康管理工作模式示意图四、实施的效果

通过6年多的努力，矿业公司逐步探索并形成了独具特色的企业自主健康管理模式，推动了针对五大健康相关因素积极干预措施的陆续实施，并取得实效。职工健康意识增强职工油盐摄入量逐步下降体育锻炼人员越来越多人群体检指标好转生产、生活环境的得以改善吸烟人员比例下降四、新时期企业职工健康管理体系实施的效果

健康风险降低日食盐摄入量平均12.22克，较2009年下降了25.03%。日油脂摄入量平均36.99，较2009年下降了19.71%。吸烟职工由4046人减为3457人，下降了14.56%，

健康基础知识知晓率由2009年的78.9%提高到88.4%。经常参加体育锻炼人员达到30%，较2009年提高5%。

2009年筛查出的重点人群（高血压2213人、高血脂4455人、脂肪肝2386人），到2015年分别有353人，436人，692人，673人发生转归或控制良好。

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通过全员健康推进计划的实施，体现了企业的人文关怀，提升了全员整体素质，增强了职工对企业的认同度、归属感和凝聚力，对提高劳动生产率，降低缺勤率、事故率，保障矿山持续稳定发展起到了积极的促进和提升作用，也引起了社会各界广泛关注。自2009年以来，石景山区、北京市以及冶金行业的相关部门和领导都曾先后来矿调研实施情况，对矿业公司关爱职工的管理理念、健全的管理网络、扎实有效的工作措施及取得的成效给予了积极肯定。2013年2月17日在第二届矿业工作者日座谈会上，矿业公司介绍