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文档简介
化工板块上市以来事故分析及对策
一、化工板块上市以来事故的根本情况〔2〕严重的承包商事故情况:根据我们的不完全统计,2001年至今,共发生承包商死亡事故8起,造成23人死亡,其中两起重大事故是2006年在辽阳石化公司发生的“7.7〞闪爆事故和2007年在独山子石化公司发生的“10.28〞闪爆事故。以前承包商事故虽然没有我们主要和直接的管理责任,但是依然造成了负面的社会影响。〔1〕辽阳石化“2.23〞聚乙烯装置爆炸事故。2002年2月23日,辽阳石化分公司聚乙烯装置大量乙烯气体泄漏,被破裂的视镜上方的引风机吸入入空气枯燥器发生爆炸,造成8人死亡,17人受伤。2000年以来,化工板块共发生6起一次死亡三人以上的重大平安事故,分别是:2、重大上报事故情况事故的直接原因是采购的伪劣视镜破裂导致。这起事故最突出的问题是在装置运行不平稳的情况下,生产组织混乱,劳动纪律松散。22日至23日,装置几次停电,屡次降负荷,就是在如此不稳定的情况下,值班长不请假,只是向上班值班长通知一声就不上班了;当班员工有的还在洗澡。深究下去,还包括采购环节存在严重问题,采购了一个不合格的试镜装在高压的工艺管道上。工程设计和设计管理方面不标准的问题,聚乙烯新线原设计的枯燥系统是氮气枯燥,可实际上在枯燥系统改为空气后,并没有进行平安评价,没有认真执行“三同时〞的规定。2002年8月27日,兰州石化公司炼油厂一个停用烷基化装置,排放废硫酸,产生大量的硫化氢气体,扩散到厂外,发生中毒事故,造成社会上5人死亡,40余人不同程度中毒。、〔2〕兰州石化“8.27〞硫化氢中毒事故事故直接原因:由于报废烷基化装置通过气体放空管线向含硫污水系统排放高浓度废酸,与含硫污水中的硫化碱反响产生硫化氢气体,通过观察井排放,由于沿地面扩散到公路上时浓度较高,造成过往汽车内的人和路上行人的中毒、死亡。
本次事故暴露出的主要问题是当事人环保意识淡薄,在进行现场排放的过程中,并不清楚外部系统的情况,对硫酸与硫化碱相遇产生硫化氢的反响机理及后果的严重性认识不清的情况下,就盲目蛮干。2004年12月30日,吉林石化公司化肥厂合成气装置,当班操作工执岗期间长达3小时没有监控炉温度测量表,致使进入3#汽化炉内氧气量过剩,生成的裂解气和过剩的氧气经过一、二级文丘里脱出水蒸汽后,在2#终洗塔内裂解气到达爆炸条件,导致发生化学爆炸,3人死亡。
〔4〕吉林石化“12.30〞合成气终洗塔爆炸事故
〔5〕吉林石化“11.13〞爆炸及水污染事故事故的直接原因:
由于操作工在停硝基苯初馏塔进料时,没有将应关闭的硝基苯进料预热器加热蒸汽阀关闭,导致硝基苯初馏塔进料温度长时间超温;恢复进料时,操作工本应该按操作规程先进料、后加热的顺序进行,结果出现误操作,先开启进料预热器的加热蒸汽阀,使进料预热器温度再次出现升温。当温度较低的26℃粗硝基苯进入超温的进料预热器后,出现突沸并产生剧烈振动,造成预热器及进料管线法兰松动,造成密封不严,空气吸入系统内,随之空气和突沸形成的气化物,被抽入负压运行的硝基苯初馏塔,引发硝基苯初馏塔爆炸。事故暴露出存在现场故障处理走捷径抢产量的问题,岗位人员变更后对本岗位情况不熟悉,对非正常工况下分析判断和处理问题的能力缺乏的问题。
〔6〕大庆炼化“8.14〞爆炸事故〔1〕辽阳石化“7.7〞闪爆事故。2006年7月6日,辽阳石化公司烯烃厂聚乙烯装置A线聚合釜按照方案进行清釜,该装置进行了工艺处理,断开与聚合釜相连的所有工艺管线,釜内可燃气体等各项数据分析合格,于7日10时开始进入人员搭架子,14时30分,8名作业人员清完A釜后,开始进入B釜进行清釜作业。17时20分左右,B釜内突然发生闪爆,造成釜内8名外来施工人员3人死亡,5人受伤。3、重大承包商事故
〔2〕独山子石化“10.28〞闪爆事故
二、事故的分布情况1、从事故发生的生产阶段来分析:〔1〕发生在生产过程中,处理装置故障的有12起,占35.3%,死亡22人,占34.4%;〔2〕发生在装置停工大检维修施工阶段有9起,占26.5%,死亡15人,占24.3%;〔3〕发生在装置正常生产阶段有7起,占20.1%,死亡9人,占14.1%;〔4〕发生在装置开工阶段的事故有4起,占11.8%,死亡12人,占18.8%;〔5〕发生在装置停工阶段有1起,占3%,死亡3人,占8.8%;〔6〕发生在停用装置1起,占3%,死亡3人,占4.7%。
从以上统计来看,大局部事故集中在装置开停工和检修、以及现场处理故障的阶段。这反映出我们对炼化装置检维修和开停工关键环节管理还不严格、不细致,对关键操作环节和作业步骤缺乏有效确认和监控措施。因此,加强检维修和开停工环节的平安管理,是有效遏制亡人事故发生的关键所在。2、从事故发生的时期来分析:〔1〕发生在冬季的有13起,占38.2%,死亡24人,占37.5%;还有一个严重的情况是这13起事故中有10起事发生在正在运行的生产装置处理故障的过程中发生的。〔2〕发生在夏季的有7起,占20.6%,死亡14人,占21.8%;〔3〕发生在秋季的有5起,占14.7%,死亡16人,占25%;〔4〕发生在春季的有6起,占17.6%,死亡6人,占9.3%;从以上统计来看,大局部事故发生在冬季,尤其是第四季度,而且主要集中在现场处理故障的过程中,主要原因有3个:一是这个时期各单位为了更好的完成生产任务,存在抢产量保效益,无视平安的倾向;二是北方地区冬季严寒,装置运行过程中发生泄漏、冻堵等问题比较突出;三是在现场故障处理过程中,凭经验走捷径,把规程和程序抛在了脑后,事故也就不期而遇了。从以上统计来看,近几年,吉林石化、辽阳石化和兰州石化是事故多发单位,客观的说,这三家地区公司发生事故多的主要原因一是装置建设年代久,设备新度系数相对较低,存在隐患较多;二是前几年亏损严重,平安硬件投入缺乏。但是在管理上存在的滑坡和漏洞也是不可否认的。三、事故的直接原因分类从导致事故的直接原因分析:1、违章指挥和违章操作导致的有22起,占68.75%;2、设备制造和检修缺陷导致的有9起,占26%;3、意外导致的有2起,占6%;4、设计缺陷导致的有1起,占3%;
违章依然是我们当前平安生产的头等大敌。导致规章制度和规程执行不到位的主要原因:一是对规程、制度就是“法〞,执行法规只有“规定动作〞,没有“自选动作〞认识不到位,对认真、严格执行规程和规章制度对实现平安生产的重要性和重要位置缺乏足够的重视,工作的重点和着力点有差距。各级领导对“以人为本,平安第一〞的思想树立的不牢;二是规程、制度制定不科学,可操作性不强。三是局部员工有章不循,明知故犯,心存侥幸,粗心大意,贪图便利,不是不会做、不能做就是不认真去做,反映出局部员工的敬业精神、责任心和队伍作风有待加强;四是岗位技能、专业素质达不到岗位的根本要求,不是想成心违章、拿自己的生命作儿戏,而是根本不懂、不会,不具备起码的平安保护意识和岗位操作技能,正如段总在西太生产受控现场会所讲的不知不会、无知无畏,新兵硬打仗。生产一线员工是装置的直接操作者,员工的素质不能满足平安生产的根本要求本身就是最大的平安隐患。
四、事故暴露出的主要管理问题及相应的对策1、生产和平安的关系依然没有摆正目前在各企业,依然存在生产重于平安,平安服从于生产的现象。如兰州“6.28〞事故,在装置发生泄漏的情况下,生产指挥人员没有下达降温降压甚至停工的指令,依然继续升压升温开车。辽化“7.7〞事故,为了尽快清理完反响釜,一个60M3的容器内进行入8人作业。吉化“11.13〞事故,当事人为了生产过程少损失物料,采取局部短时间停工的方法处理爆炸物,又因操作失误,导致了恶性事故的发生。4、隐患查找还有漏洞虽然我们把隐患的排查和治理作为我们工作中的重中之重来对待,待时不可否认的是我们在隐患查找方面依然存在漏洞,如今年独山子石化“1.17〞高空坠落事故,平台上的大洞一直存在了10年,无人问津,无人处理。
对策就是通过严格贯彻生产受控管理,全面地、坚决不移地、不折不扣地落实大连西太炼化生产受控管理会议精神,认真落实新版操作规程、操作卡制度。认真贯彻执行股份公司炼化企业25项平安环保制度,提高执行力。对老装置重点做好新老版本的转换,新投产装置要根据投产准备修订为试车版,投产后的装置要根据试车情况修订为生产版,在建工程要提前做好新版操作规程编制工作;要通过生产运行检验,持续进行新版操作规程的细化、量化、程序化和动态化完善工作,并在此根底上完成岗位操作卡。各地区公司要继续做好全员培训、全员考核上岗工作,确保三个“百分之百〞。在建设工程施工平安管理方面,重点做好以下几点:〔1〕要加强所有建设工程、工程总承包、施工平安生产合同管理,做到工作界面清晰、平安责任清楚、平安措施到位。严格进行设计、施工、检测及监理等单位的资质审查,重点审查承建单位承担同类石油化工工程的业绩、能力、HSE管理体系、平安保证体系、平安业绩和人员综合素质等;要严格建设工程的分包管理,严禁主体工程分包和非法转包,要加大对非法转包和层层分包的惩办力度,对违规的责任单位必须严肃处理。〔2〕各地区公司要建立健全建设工程的HSE管理体系,催促设计、施工、监理等承建单位制定与本工程建设相适应的HSE管理体系、HSE作业方案书和应急预案,并严格监督执行。〔3〕对于重点和危险性大的装置,要逐步引入工艺危险性和可操作性分析〔HAZOP〕,实现本质平安。对于重点工程,各地区公司必须配备专职的平安总监,设立专门的平安监督部门,建立起现场平安监督队伍;各地区公司、设计、施工、监理单位都应建立工程建设平安检查制度,要加大对监理单位工作到位情况的监督检查,严格评估和考核;板块将对各地区公司监理单位的平安监督管理到位情况进行督查。9、汲取事故教训不够深刻,事故重复发生。化工板块的多起事故是重复发生,如2006年,仅仅是装置检维修和检修后的开工环节就接连发生严重的事故,在兰州石油化工公司“5.29〞事故后,相继发生了兰州石化“6.28〞事故和辽化“7.7〞事故。辽阳石化2002年“2.23〞事故是辽阳石化2001年“10.12〞事故的重复,直接原因都是因设备采购质量缺陷导致的事故;吉林石化“12.30〞合成气装置终洗塔爆炸事故,国内合成氨同类装置屡次发生过类似事故。还有丁二烯的事故,从2000年锦州“9.21〞事故后,2006年吉林石化“11.28〞事故,结果今年兰州石化又发生了“2.6〞事故。
还有一点就是在事故发生后,如何进行现场的正确应急处置和应对媒体。在事故发生后,当地政府
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