第一章 儿童的花园

NantongUniversity南通大学教育科学学院第一章儿童的花园陶金玲第一节儿童的花园古希腊哲学家柏拉图是西方教育史上第一个提出学前教育思想的人，他认为应尽早对儿童进行教育，甚至提出了优生、胎教的问题。继亚里士多德之后，捷克教育家夸美纽斯——被尊称为教育史上的“哥白尼”——提出了教育的自然适应性法则。法国启蒙思想家卢梭是西方教育史上具有划时代意义的人物，他在接受前人思想的基础上，把重视儿童、遵循自然以及感官教育推上了一个新的境界，完成了教育中儿童观的革命，使教育发展方向发生了根本的转变，为幼儿教育的发展和完善起到了奠基性的作用。受卢梭的影响，瑞士著名的教育家裴斯泰洛齐也提出了自然适应性原则，并力图使教育心理学化，倡导要素教育，主张采用直观教学法进行教学。NantongUniversity第一节儿童的花园受夸美纽斯和裴斯泰洛齐的影响，福禄倍尔于1837年在德国的勃兰根堡建立了一所教育机构，专收3～7岁的儿童。福禄倍尔之所以用“幼儿园”来命名幼儿教育机构，那是因为他把幼儿的教育活动场所比作花园，把幼儿比作花草树木，把幼儿教师比作园丁，把幼儿的发展比作培植花草树木的过程。福禄倍尔积极宣传公共的学前教育思想，广泛扩展幼儿园，其幼儿园教育实践和理论引发了19世纪后半期的幼儿园运动，使得福禄倍尔“幼儿园”模式成为一种主要的幼儿教育机构，并在世界上一直沿用至今。因此，福禄倍尔被世人誉为“幼儿园之父”。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构一、国外幼儿教育机构

（一）美国美国的幼儿教育机构有保育学校、前幼儿园、幼儿园、前初级学校、儿童保育中心、日间照顾中心、家庭式日间照顾、起头计划、家长儿童中心、后院团体、实验学校、游乐园等，有半日制、全日制、计时制。美国幼儿教育机构虽然名称繁多，但主要以幼儿园和保育学校为主。保育学校具有托儿所和学校的双重性质，一般以3～4岁儿童为对象，年限为1～2年；幼儿园招收5～6岁儿童，教育计划比较灵活，基本原则是从做中学，为儿童上学做准备。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构一、国外幼儿教育机构

（二）英国英国学前教育以5岁为界限划分为两段：2～5岁儿童的各种幼儿教育机构的教育属于非义务教育阶段，5～7岁的儿童教育属于义务教育的开始阶段。幼儿教育机构可以分为以下几种类型：1.由社会福利部门举办的幼儿教育机构，如日托中心、托儿所和社区中心婴儿室等；2.由教育部门举办的幼儿教育机构，如托儿所、幼儿学校、幼儿班和小学附设托儿所等；3.由卫生保健部门举办的幼儿教育机构，如日托中心和游戏小组等；4.由私人或团体举办的幼儿教育机构，如托儿所、幼儿学校、教会托儿所、游戏小组、亲子小组和儿童保育中心等。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构一、国外幼儿教育机构

（三）德国德国的幼儿教育机构具有多元化的特点，机构名目繁多达三十多种，形式各异，大致可分为六种：1.传统幼儿园。传统幼儿园相对独立，最为普及，是为3～6岁幼儿提供保育和教育的主要机构，幼儿园分全日制和半日制，多为半日制幼儿园。2.主要由教会和福利机构开办的幼儿俱乐部或游戏所、儿童店。3.根据教育家的名字命名的幼儿园。有裴斯泰洛齐和福禄倍尔幼儿园、蒙台梭利幼儿园和瓦尔多夫幼儿园等，以福禄倍尔幼儿园为最多，蒙台梭利幼儿园较少。4.学校附设的幼儿园和学前班。为入小学做准备。5.为各种有残障的儿童提供的特殊幼儿园。6.其他托幼机构。包括为0～3岁儿童开设的全日制托儿所、“白天的母亲”和父母管理中心。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构一、国外幼儿教育机构

（四）法国法国的学前教育和初等教育都归教育部学校司管辖，“学校”一般指初等教育机构，包括母育学校和小学。法国的幼儿教育机构以母育学校为主，幼儿班和幼儿园占少数，有公立和私立之分，都不属于义务教育。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构一、国外幼儿教育机构

（五）俄罗斯俄罗斯学前教育的显著特点是建立在扎实的科学研究基础上。俄罗斯的学前教育界认为，学前时期是儿童生理和心理发展的最重要时期，学前教育的内容和方法必须有科学的依据，否则会给儿童的健康成长带来不利影响。学前教育专家们每隔几年就根据科学研究的最新成果制定新的教学大纲，为各地幼儿教育机构的活动提供统一的标准，从而使全国的学前教育工作者有法可依，有章可循。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构一、国外幼儿教育机构

（六）日本日本除正规的幼儿园、保育所之外，还有公园幼儿园、游戏场、儿童之家等。母子之家是丧失配偶妇女教育子女的地方，也是一种幼儿教育机构。幼儿园是学校教育体制的一个组成部分，招收3～6岁儿童，由文部省管辖，主要任务是教育。保育所是福利体系的组成部分，以缺乏家庭保育条件的0～6岁婴幼儿为对象，具有补充、完善家庭保育的功能，由厚生省管辖，主要任务是保育。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构一、国外幼儿教育机构

（七）瑞典瑞典的幼儿教育机构主要有四种：1.学前教育学校。招收1～6岁儿童，全年开放。2.学前班。附设在小学内，自愿入学，主要招收6岁儿童，每年为儿童提供525小时的免费教育，其课程包含在义务教育的课程计划内。3.家庭日托。主要由父母请保姆在家里教养0～12岁儿童。4.农忙托儿所，是在农忙期间为农忙妇女而设立的。育乐中心也是一种幼儿教育机构，大部分是在休闲时间收托年龄较小的幼儿。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构一、国外幼儿教育机构

（八）澳大利亚澳大利亚的幼儿教育机构可分为公立机构（经费由政府提供）、非政府非营利性机构、私立营利性机构和私立非营利性机构。其中，全天日托中心为私立，其他多属州政府和地方政府创办或为非营利性机构。1.幼儿教育机构。包括幼儿园和学前班，主要招收3～5岁儿童，实行学期制，分全日制和半日制，为学前儿童提供教育经验。2.全天日托中心。主要招收0～6岁儿童。3.家庭日托。由经过注册的保姆在家中照顾0～12岁儿童，政府对获得认可的家庭日托中心提供资助。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构一、国外幼儿教育机构

（九）以色列以色列的幼儿教育机构富有民族特色，大致有三种形式：托儿所、国立幼儿园、集体农场幼儿园，每一种形式又分为宗教性和非宗教性。特别是集体农场的幼儿教育机构有一特征是共同看管儿童，儿童集体住在儿童之家，只在假期、休假日才和父母在一起。集体农场是一个自愿集体共有社区，以一个社区为一个学区，幼儿就近就读。儿童出生后约六个星期就寄养在婴儿之家，1.5岁时转往乳儿之家，2岁前根据幼儿成长情况再转往幼儿之家，满3岁进入托儿所。当幼儿被视为发展成熟时，则进入幼儿教育组，在幼儿教育组中幼儿从3岁至7岁不等。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构一、国外幼儿教育机构

（十）发展中国家以印度为例1.正规性的托幼机构，经费来源于国家资金。幼儿学校、福禄倍尔学校、蒙台梭利学校、大学附属实验幼儿园。2.经济主要依靠社区和来自国外的援助。面向一般劳动人民子女的平民幼儿园和临时托儿中心，其设施条件十分简陋，办园费用低，适应大部分中低层人民的生活水平和需要，使平民子女的入园率大大提高。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构二、中国幼儿教育机构发展历程（一）古代蒙学蒙学教育主要面向幼小儿童，“使学童识字习字”，这是汉及汉以后历代蒙学教育的一大特点。宋元明清时期，各代政府明令在各地兴办蒙学，并采取了很多的奖励捐资助学措施，因而捐资助学者颇多。随着各个朝代的兴衰更替，古代蒙学走过了曲折的道路。一般情况下，特别是在统一的国家政权确立和稳定时期，统治者对蒙学就给予鼓励和支持，蒙学就得到较好的发展；相反，统治者对私学加以限制或禁毁，蒙学就难以发展，甚至无法生存。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构二、中国幼儿教育机构发展历程（二）近代幼稚园教会幼稚园近代教会幼稚园由于教育目标和发展状况的变化，其发展过程可分为3个阶段：（1）19世纪80、90年代以前，是教会幼稚园的萌芽期。机械模仿西方福禄倍尔幼儿园模式，办园质量低，规模小，人数少，多附设于教堂，生源均为贫苦子弟或无家可归的孤儿。（2）19世纪80、90年代至20世纪20年代，是教会幼稚园的发展期（3）20世纪20年代收回教育权运动至20世纪50年代教会幼稚园完全收归国有，是教会幼稚园的世俗化、中国化时期。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构二、中国幼儿教育机构发展历程（二）近代幼稚园2.中国自办幼稚园清末，两湖总督张之洞倡办新式学堂，湖北巡抚端方于1903年（光绪二十九年）创办了我国第一所近代意义上的、福禄倍尔幼儿园模式的幼儿教育机构——湖北幼稚园，并拟定了《湖北幼稚园开办章程》。“五四”运动后，我国进入新民主主义时期，人们为了探讨中国教育的出路，把形形色色的西方教育理论、学说、思潮统统介绍进来，出现了一个声势浩大的宣传、介绍西方教育理论、教育学说的热潮。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构二、中国幼儿教育机构发展历程（三）现代幼儿园新中国一成立，政府就明确了新教育的性质、任务、教育方法以及教育改造的步骤、重点。1949年11月，中央人民政府教育部成立，我国首次在初等教育司下设幼儿教育处。1951年10月1日，政务院命令公布施行《关于改革学制的决定》，规定实施幼儿教育的组织为幼儿园，招收3足岁到7足岁的幼儿，并指出幼儿园应在有条件的城市首先建立，然后逐步推广。1952年教育部颁发试行《幼儿园暂行规程（草案）》，同年，《幼儿园暂行教育纲要（草案）》颁布实施，规定了幼儿园教学暂行总则和各科教学纲要。1954年，全国的私立幼稚园全部由政府接管，改为公立幼儿园。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构二、中国幼儿教育机构发展历程（三）现代幼儿园在新中国成立初期，百废待兴，国家财政困难，政府就立即采用“一刀切”的办法将全部私立幼稚园改为公立。1956年2月，教育部、卫生部、内务部发出了《关于托儿所、幼儿园几个问题的联合通知》，明确了托儿所、幼儿园的领导体系，提出了托儿所、幼儿园的发展方针应该按照“全面规划、加强领导”和“多快好省”的方针，根据需要和可能的条件，调动社会各方面的力量举办幼儿园。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构二、中国幼儿教育机构发展历程（三）现代幼儿园改革开放之后，中国学前教育开启了法制管理之路。1978年，教育部恢复撤销了近20年的幼儿教育处，加强了对学前教育的规范领导和管理。1979年教育部颁布实施《城市幼儿园工作条例（实行草案）》。1980年卫生部颁布实施《城市托儿所工作条例（试行草案）》。1983年9月，教育部印发《关于发展农村学前教育的几点意见》，掀起了农村学前教育发展高潮。1986年6月，国家教委发布《关于进一步办好幼儿学前教育的意见》，对规范农村学前班的建立具有重要的意义。1989年，国家教委颁布的《幼儿园工作规程（试行）》和《幼儿园管理条例》规定了国家对幼儿园的基本要求和管理的基本原则。NantongUniversity第二节中外幼儿教育机构二、中国幼儿教育机构发展历程（三）现代幼儿园20世纪末、21世纪初，中国幼教进入了法制化、规范化的快速发展时期。1996年修订并正式颁布施行的《幼儿园工作规程》和2001年颁布实施的《幼儿园教育指导纲要（试行）》，成为幼儿园科学实施素质教育的指导性文件。2010年11月国务院印发《关于当前发展学前教育的若干意见》，着力解决“入园难”问题和“幼儿教育小学化”问题，启动第一个学前教育“三年行动计划”，使得中国的幼教事业发展迈上了快速发展的平台。2012年颁布实施的《3～6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿教师专业标准》进一步细化规范了幼儿园保教工作。2016年再次修订并颁布实施的