施工现场管理制度及措施

大火火火***********项目部

安

全

管

理

制

度

及

措

施

东莞市*********公司

目录

安全生产责任制考核办法........................................................0

目标考核办法....................................................................2

目济核制度....................................................................3

安全生产教育培训管理制度......................................................5

皿检部I度....................................................................6

班前安全活动制度...............................................................8

缸现场急蝇施...............................................................9

防火消防安翎度..............................................................10

.....................................................................................................................11

门理贱.......................................................................12

旌管理制度...................................................................12

2m糊口区管理制度............................................................13

防火消防安全措施............................................................16

（一）、消防安全教育、培训制度..........................................17

（二）、义务消防队组织管理制度.............................................17

（三：）、防火安全制度........................................................17

（四）、动火审批制度......................................................18

（五）、电气设备、电源管理制度.............................................18

（A）、火险隐患整改制度...................................................19

（七），消防器材管理制度...................................................19

（八）、应急疏散的组织程序和措施...........................................19

（九）、扑救初起火灾的程序和措施...........................................20

（十）、火灾注意事项......................................................20

旅工现场防扬尘、防噪声污染措施...............................................21

旅工扬尘管理责任制度..........................................................23

襁施................................................................25

工伤事故处理报告制度..........................................................26

工人职员伤亡事故报告规程.....................................................26

安全生产资金保障制度..........................................................28

企业负责人现场带班制度.......................................................31

项目主要负责人现场带班管理制度............................................33

配电房安全操作规程............................................................35

贻琳旗制度..............................................................36

标准养护室管理制度............................................................37

安全生产责任制考核办法

安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每一个职工所规定的在他们各自

职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。

公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成

为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，

实现安全生产。特制定本办法：

(1)本办法依据“管生产,必须管安全，安全生产,人人有责”的原则及国家有关安

全生产法律、法规、规范、标准制定。

(2)本办法合用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。

(3)各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责；

实行逐级签订安全生产责任状.各部门、各类人员自签定之日起，安全生产责任生效。

(4)安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法.即：公司经理负责对公司各部

匚、各类人员、工程项目经理考核；工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、

作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。

(5)安全生产责任制考核采用等级系数法，详见附表.从“安全工作状况〃和“工

伤事故情况”两个方面考察和综合.“安全工作状况”是企业主要负责人和项目负责人

的安全的重视程度，安全工作职能部门的工作以及“人、机、环境〃等三方面的因素所决

定。“工伤事故情况”是安全情况的重要标志。

(6)安全生产责任制考核按公司每季度。项目部每月进行一次考核，考核依据安

全检查情况按照附表内容进行计算评比等级即D值越大安全性越好，安全性分为5个等

级即：

D=8~9一级安全等级说明安全

D=7〜7。99二级安全等级说明较安全

D=5〜6。99三级安全等级说明普通

D=3〜4。99四级安全等级说明较不安全，应该全面加强安全管理工作

D<3五级安全等级极不安全应停产整改

(7)考核结果是对企业或者项目部门、班组安全性的一个评价，但也是对具体当事

人安全责任人的考核，考核中浮现的问题要追究到某人的安全责任，当D〈3时企业、项

日、班组全部人员安全生产责任制考核不合格.考核结果实行逐级审查，逐级上报。

(8)对个人的考核共分三个等级，即称职、基本称职和不称职(D=8”9为称职，D=7"

7c99为基本称职,D=4.99以下为不称职)。

对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职，部门内每次考核有

30%人基本称职,70%人称职，该部门为基本称职，部门内每次考核有50%不称职，该部

门为不称职.每次考核均应填写考核统计表。

(9)奖罚

年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋

o

工人素质(Kr)附表三

Kr值i党明

9严各执行规章制度，操作规范，开展班组活动和评选先进活动

7遵守规章制度，操作熟练，能开展班组活动

5能尊守制度，偶有违章，班组活动不时常

3常育违章，无人问津，安全班组活动很少

1纪聿松懈，操作野蛮，无班组活动

Ks即机器设备安全等级，与机械设备的完好程度、润滑检修情况，运行情况，对设备的

管理情况有关，Ks取1〜9,见附表四

机械设备情况(Ks)附表四

Ks值-兑明

9设曷完好，润滑好，运转正常，定期检修.对设备全面管理

7设备完好，保养普通，运转正常，能定期检修，普通管理

5设备防护装置齐全，保养较差，有时超负荷运行，不定期检修

3设备防护装置缺，保养差，有的设备带病运行，有检修维持现象

1设曷防护装置缺残，保养极差或者不保养，带病超载运行，检修对付

KB与安全防护设施可靠与否有关，KB取1〜9.见附表五.

安全防护(KB)附表五

KB说明

9”四口“临边防护严密可靠，并做到工具化，定型化

7"四口”临边防护可靠，并做到工具化，定型化

5"四口"临边防护不尽严密，不太可靠，工具化，定型化，基本做到3

“四［「临边防护不严密，不可靠，未做到工具化、定型化

1”四口”临边无防护化

KG与生产环境，场地有关，KG取1~9。见附表六。

环境情况(KG)附表六

KG值说明

95;境整齐，场地宽敞，无交叉作业区，空气、光线、声音均好

7E'境普通，场地较小，无交叉作业区，空气、光线、声音尚好

5E'境较差，场地小而乱，有交叉作业区，空气、光线、声音均不太好

3f'境差，场地乱，交叉作业区，空气不好

15;境脏、乱、差，交叉作业，无安全通道，噪声大，有异味，有毒

KP与工伤事故平均值，工伤事故指标有关，KP取1〜9。见附表七

年度工伤及情况(KP)附表七

KP值说明

9Z：年度工伤事故率平均值远小于近三年工伤事故平均值，或者〃'于安全指标

7N三年度工伤事故率小于近三年工伤事故平均值，或者接近安全指标

5Nr年度工伤事故率近似于近三年工伤事故平均值，或者稍超过安全指标

3N［年度工伤事故率大于近三年工伤事故平均值，或者超过安全指标

121年度工伤事故率远大于近三年工伤事故平均值，或者大大超过安全指标

目标考核办法

为保障施工作业人员的安全与健康，把安全生产贯通于整个施工过程，做到全员、

2

全面、全方位的安全管理。严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及省

市有关规定，采取切实可行的措施，促使安全管理目标的实施、实现安全生产，特制定

本办法。

一、本办法依据《建造施工安全检查标准》及有关规定制定。

二、本办法合用于公司各工程项目及作业班组安全管理目标的考核。

三、安全管理目标考核实行分级考核制度，即公司经理负责对工程项目经理、项目

部考核，工程项目经理负责对各施工作业班组考核。

四、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合，即公司每季度、

工程项目每月、班组每周进行一次考核，考核结果实行逐级审查，逐级上报。五、考核

结果分为：

1.伤亡指标：低于指标，超过指标二个等级。

2.安全达标，文明施工目标考核分为：优良、合格、不合格三个等级（同“建造

旅工安全检查标准”）。

六、公司每季、工程项目每月发布安全管理目标考核结果，工程项目部要利用黑板

报或者图表在工地登记。

七、奖罚：

1.年度内每次考核中伤亡控制指标，低于指标、安全达标、文明施工目标达到合

格（或者优良、双优）工程项目，作业班组、项目经理、班组长均可入围先进单位，先

进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。

2.第一次考核不合格的工程项目及作业班组，要限期整改并达到目标要求，如限

期内仍达不到目标要求的工程项目，作业班组除要通报批评外，还要进行扣发奖金或者

罚款等处罚。

3.第二次考核仍然不合格的工程项目经理，作业班组长视情节轻重赋予撤职、调换

岗位、降级使用、扣发全年奖金或者增倍罚款等。

八、在限期整改期内或者由于责任过失造成伤亡事故或者重大经济损失者，除追究

其个人责任和经济处罚外，直至追究刑事责任。

九、本办法与安全生产责任制考核办法结合执行,本办法自发文之日起执行。

目标考核制度

一、项目安全目标责任考核制度

“项目安全目标责任考核制度”文件的具体内容：

依据公司（分公司）的目标责任考核制度，结合项目的实际情况及安全管理目标的具

体内容，对应按月进行条款分解，按月进行考核，制定详细的奖惩办法。

二、项目安全目标责任考核

“项目安全目标责任考核”的具体内容及记录。

按“项目安全目标责任考核制度”文件规定，结合项目安全管理目标责任分解，

以评分表的形式按责任分解进行打分，奖优罚劣和经济收入挂钩，及时兑现.

3

三、项目承包合同中安全生产文明施工指标分解(月指标)

1、杜绝死亡事故和重伤事故，月轻伤频率V0.5%。。

2、确保每月施工安全检查和评价达优良等级。

3、确保每月文明施工检查和评价达优良标准，确保市级文明工地.

四、奖惩办法

1、奖励办法

(1)按每月考核实现文明施工及安全目标时，奖励项目经理300元，项目班子其

他成员按80%计取。

(2)年终考核实现项目文明施工及安全目标指标时，奖励项目经理年收入的30%,

项目班子的其他成员按20%计取,

(3)最终考核实现项目文明施工及安全目标指标时，奖励项目经理年收入的40%,

项目班子的其他成员按30%计取，

2、惩罚办法

(1)施工生产缺少防护设施、存在事故隐患。

①对随意拆毁生产施工设备设施、安全防护设施的责任者不采取处罚措施的项目

管理人员，罚款100-200元。

②工程己开工无施工组织设计或者施工组织设计中无安全措施，对工程项目技术

负责人罚款200元。

③对存在重大事故隐患，且接到《停工通知书》逾期不解决的，对工程项目经理

罚款300—500元；对事故隐患整改不彻底的，对工程项目工长罚款100-200元。

④对现场有毒有害产品无防护措施，并未提供技术指导或者协助解决防护措施的，

对工程项目经理处以200—500元罚款。

(2)现场管理及检查

①对不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不挂安全带等违纪者，不采取制

止纠正措施的，项目经理及管理人员罚款50元。

②龙门架、脚手架、安全网等的搭设无施工方案、无安全技术交底,使用前未经验

收，对项目经理、安全员、施工员处以每人20-200元罚款。

③对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响文明施工的，罚工地项目经理、项目

旅工员50-200元。

④公司或者社会各级部门检查中不到建设部《建造施工安全检查标准》(JGJ59-99)

中优良等级时，对项目经理处以100-500元罚款.

⑤每月文明施工检查和评价达不到优良标准时，罚项目经理300元，其他项目班

子管理人员200元。

(3)工伤事故

4

①发生轻伤事故，每轻伤一人次罚项目班子每人50-500元。

②发生重伤事故，每重伤一人次，项目班子每人罚款10005000元，

③发生死亡事故，项目班子每人罚款5000-10000元，项目经理免职.

(4)设备事故和隐患

①设备无安全设施造成事故隐患,罚施工员200元。

②发生机械设备事故，罚项目经理200元。

(5)火灾事故及隐患

①普通隐患要求整改，逾期不改者，罚项目班子每人50元。

②重大隐患要求整改，逾期不改者，罚项目班子每人100-500元。

③消防器材，设备因管理不善或者挪作他用的，罚项目施工员、项目经理、消防

保卫员100元。

④对火灾损失1万元以下时，罚项目经理兑现奖的10%-20%o

⑤对火灾损失1万元以上时，报公安机关依法惩罚.

(6)对有下列情况之一的，对项目经理及其他项目班子人员加倍罚款。

①违章指挥。

②发生事故隐瞒谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查.

③发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，一年内又重复发生类似事故。

④接到“停工通知书〃后，逾期不解决而又发生伤亡事故.

安全生产教育培训管理制度

一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特

制定本制度。

二、本制度合用于公司、工程项目所有从事建造施工的人员.

三、公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。

四、公司全体员工必须参加定期或者不定期安全生产教育培训。

1、企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或者省、市安全培训学习一次，学

用时间不少于30学时。

2、安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。

3、其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于20学时。

4、工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。

5、上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。

五、新工人入场必须经过三级安全教育：即公司一级、项目部二级、班组三级安全

教育：

1、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、

规范、标准和企业规章制度.

2、项目部进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：规章制度、现场环境、工

5

程特点及存在不安全因素等。

学习时间不少于15学时。

3、班组进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：本工种安全操作规程、劳动

纪律、事故教训等，学习时间不少于20学时。

4、以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。

六、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业

环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

七、特种工种（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊

司机及指挥、人货两用电梯和起重司机，爆破工及其他从事特殊作业的工人）取患上特

种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。

八、根据本制度，每年由劳资（教育）部门列出培训计划,进行培训教材和师资准备，

并监督实施。

九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学

费自理），如果二次不合格，将调离岗位或者辞退.

安全检查制度

一、检查目的

在施工过程中,不可避免的存在各种不安全因素，通过安全检查,发现并改正安全隐

患，纠正违章作业，促进安全生产；从而杜绝安全事故。

二、检查意义

1＜通过检查，可以发现施工中的不安全、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，

保障安全生产.

2.利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针，政策和各项安

全生产规章制度。

3.通过检查，增强群众的安全意识，纠正违章指挥，违章作业，提高搞好安全生产的自

觉性和责任感。

4＜通过检查可以互相学习，总结经验，吸取教训I,取长补短,有利于进一步促进安全生产

工作。

5.通过安全生产检查，了解安全生产状态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提

供信息和依据。

三、安全检查的内容、形式和方法1、检查内容

思想意识、安全制度、暂时用电、脚手架、安全防护、机械设备、安全设施、安全

活动、操作行为、劳保用品使用等.

2、检查形式

（1）定期安全检查：项目经理部每周组织一次安全检查，由单位领导或者技术负责人

带队，各工长参加。本项目经理部定为每周五为安全检查日，各单位负责人及各专业

工长每周五早上九点到项目部集合，对现场进行安全检查。

6

(2)专业性安全检查：由项目组织对某项专业的安全问题或者在施工中存在的普遍性

安全问题进行单项检查。参加专业安全检查的人员，主要由专业技术人员、安全技术

人员和实际操作、维修能力的工人参加.

(3)日常检查:在施工过程中进行日常的预防检查。能及时发现隐患，保证施工的正

常进行，通常有：a.班组进行班前、班后岗位安全检查；bo各级安全人员及安全值班

人员日常巡回安全检查；c.各级管理人员在检查生产同时检查安全。

(4)季节性及节假日先后安全检查：季节性安全检查是针对气候特点可能给施工带

来危害而组织的安全检查。节假日先后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检

查应由单位领导组织有关部门人员进行.节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，

同时认真检查安全防范措施的落实.

⑸自检、互检和交接检查：

自检：班组作业之前，后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，可随时消除不安

全隐患。

互检：班组之间开展的安全检查。可以做到互相监督、共同遵章守纪。

交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、

班组及其他有关人员参加，进行安全检查或者验收，确认无误或者合格，方能交给下道

工序使用。

3、检查方法

采用安全检查表和实测实量的检测手段，进行定性定量的安全评价.必须做到以下

几点：

(1)组织领导。明确检查负责人，抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查

内容，标准及要求.

(2)明确检查目的。检查时尽量采用检测工具，用数据说话。对现场管理人员和操

作工人不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应进行知识抽查，以便了解管理人

员及操作人员的安全素质。

4、检查依据

主要根据，《暂时用电安全技术规范》JGJ46-88、《高处作业安全技术规范》JGJ80

T1、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92、《施工现场安全检查评分标

准》JGJ59—99及北京市政府部门有关文件精神。

四、检查记录与隐患处理

L检查记录是安全评价的依据，因此要认真，详细，特殊是对隐患的记录必须具体，

如隐患的部位,惊险性程度及处理意见等。

2.隐患处理：

检查中发现的隐患应进行登记、整改、复查、销案。还应发出隐患整改通知单，引

起整个单位重视。对凡是有即发性事故惊险的隐患，检查人员应责令停工，被查单位必

须即将整改。对于违章作业、违章指挥，检查人员可以当场指出，进行纠正，进行处罚.

被检查单位对查出的隐患应即将研究整改方案，进行“三定”整改。整改完成后要

7

及时通知有关部门，有关部门应即将派员进行复查，经复查整改合格后，进行销案。

如没有对查出的隐患进行整改或者整改不符合要求，将视情节进行处罚。

班前安全活动制度

为认真贯彻执行新版《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条

例》等法律、法规，不断提高施工现场作业人员的全员安全生产意识，防范和杜绝安全

事故的发生，保护施工现场作业人员的安全和健康，结合本项目实际施工情况、特点，

制订本制度。

一、班前安全教育

10班组长应根据班组承担的现场施工任务，科学地安排好班组班前安全生产日常

管理工作。

2.各班组坚持每日班前安全活动的时间不患上少于20分钟，并坚持每日班中跟踪

检查。班前班组全体施工人员要提前15分钟到达岗位，在班组长的组织下，进行交接

班，召开班前安全会议，针对工程施工情况、作业环境、作业项目，布置施工作业任

务，重点交待好安全施工要点.

3。班前活动流程：班前班组全体施工人员在上岗时间前15分钟到达岗位，班组人

员排队整齐，统一佩戴安全帽并扣好帽带。作业人员到齐后，班组长布置本班作业施工

任务，着重讲解安全生产注意事项，班前活动要求全体人员认真听讲，不患上喧哗和开

小差，活动结束后所有作业人员在班前活动记录表上签字，以此提高作业人员的安全

生产意识。项目安全员轮流交替现场全程监督班组班前安全活动记录，同时传达安全

生产知识，对班前活动记录质量及活动效果状况进行检查跟踪，对班前活动拍照形成

记录。参加班前活动的安全员每日清点班组活动参加人员，在班前活动表上予以记录，

并在质量、安全例会上宣布班前活动人数.

4.班前安全活动的内容要根据班组承担工程的特点、施工部位、人员情况、天气变

化、周围环境等有针对性地进行，采用安全教育、安全技术交底、整理个人劳动安全防

护用品、检查机电机械设备、维护安全设施、清理周围环境、排除不安全因素等多种方

式。

5.班组长和班组专职安全员负责催促检查安全防护装置.

6.全体组员要在穿戴好劳动防护用品后，上岗交接班，熟悉上一班生产管理情况，

检查设备和工况完好情况，按作业计划做好生产的一切准备工作。

7.积极开展班中跟踪检查，班组长按照班前活动教育内容，主要检查施工现场作业

人员安全行为，发现违章作业、违反劳动纪律行为及时制止，不能光有制度、教育培训，

而缺乏跟踪检查，杜绝“这些安全生产教育、制度我都讲了、说了”却没有跟踪检查并

红正的思想。现场安全员在巡视检查中及时制止违章作业行为，并对班组班前活动、班

中检查的效果进行评价，对于效果比较差的班组开具整改单，及时扭转班前活动无效果

8

的情况。

&班组必须时常性、长期性地在班前开展安全活动，形成制度化.

9.班组安全活动工作要充分利用时间，因地制宜，做到有计划、有布置、有落实、

有检查、有实效。

10.班组不患上寻觅借口，取销班前安全活动；班组组员决不能无原因不参加班前

活动。

11.项目经理及其他项目管理人员应定期不定期地检查或者参加班组班前安全活动

会议，以监督其执行或者提高安全活动会议的质量.

二、班前安全活动内容

lo讲解现场普通安全知识。

2.当前作业环境应掌握的安全技术操作规程。

3.落实岗位安全生产责任制。

4.设立、明确安全监督岗位，并强调其重要作用。

5.季节性施工作业环境、作业位置安全.

6o检查设备安全装置。

7。检查工器具状况。

8o个人劳动防护用品的穿戴。

9。惊险作业的安全技术的检查与落实.

10.作业人员身体状况，情绪的检查。

11.禁止乱动、损坏安全标志，乱拆安全设施。

12o不违章作业，拒绝违章指挥。

13.材料、物资整顿。

140工具、设备整顿。

15.工完场清“落手清”工作的落实。

三、制度执行奖罚情况

安全员负责监督班组班前活动的执行情况，对于未开展班前活动或者开展活动不

积极、效果不佳的班组,缺勤班组按照50元/次罚款处理，活动开展不积极的班组按20

元/次罚款处理，连续3次缺勤或者月度缺勤次数达5次的班组，项目部决定该班组做

退场处理。对于认真开展班组班活动、活动取患上良好效果的班组，公开告示予以表

扬。

施工现场急救措施

现场急救是在施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和

及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。

工地发生伤亡事故时，应即将做好三件事：①有组织地抢救伤员；②保护事故现

场不被破坏；③及时向上级和有关部门报告。

9

各种事故急救措施如下：

⑴触电急救

发现有人触电时,应首先迅速拉电闸断电或者用木方、木板等不导电材料,将触电人

与接触电器部位分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向工地负责人报告。

⑵摔伤急救

当有人自高处坠落摔伤时,应注意摔伤及骨折部位的保护,避免因不正确的抬运，使

骨折错位造成二次伤害.

(3)食物中毒急救

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并拨打急

救电话120.

亚硝酸钠是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它“工业用

盐”，它是一种有毒物质,千万不要当做食用盐使用。

(4)煤气中毒急救

冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；不患上随意安装

炉具，防止发生煤气中毒.

发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗,使空气流通或者将中毒者穿暖抬到室外,施

行现场急救并及时送往医院。

(5)毒气中毒急救

在井(地)下施工中有人发生中毒时，井(地)上人员绝对不要盲目下去救助.必

须先向下送风，救助人员必须采取个人保护措施，并派人报告工地负责人及有关卫生主

管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打“9、110或者120求救。

(6).发现火险的处理方法

当现场有火险发生时，不要惊慌，应即将取出灭火器或者接通水源扑救。当火势较大,

现场无力扑救时，即将拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等.

防火消防安全制度

⑴保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。

(2)实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。

(3)坚持三个月和不定期检修用电设备及路线、开关,切实杜绝和避免电气

设备和路线故障引起火灾。

(4)加强教育和培训I,逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。

10

(5)对及时举报火灾隐患的班组和个人赋予奖励200元/班，对违反消防条

例，玩忽职守造成火灾的或者发现火灾隐患不及时消除和通知的有关

单

10

位、班组和个人赋予处罚。

(6)消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“诬主管，谁负责”的

消防管理原则.

(7)成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知

识消防监督安全员。

(3)任何班组和个人不患上阻塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消

防设施器材。

(9)任何班组和个人不患上违反消防安全规定，冒险作业.

(10)进行电焊、气焊等具有火灾惊险作业的特种作业人员必须持证上岗，

严格执行动火审批和“十不烧”的规定。

(11)在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西.

(12)不许带易燃、易爆物品进入施工现场。

(13)在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚

款500元。

治安保卫制度

(1)认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。

(2)加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保

持施工现场祥温和氛。

(3)严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。

(4)贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消

防保卫工作。

⑤负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有

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关情况及时通知项目组。

(6)严禁小孩、妇女在工地内停留。

(7)工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制

止，及按规定对当事人进行惩罚。

门卫制度

(1)门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不患上随意擅离职守。

⑵严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本

工地，严禁小孩、无关人员进入工地。

⑶严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、

光脚和打赤膊人员进入工地.

(4)严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。

⑸做好材料保卫工作，严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。

(6)做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为.

⑺加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时催促整改，并及时报

告项目经理部.

⑻加强对外来民工的教育及管理工作，协助催促做好工地文明施工及卫生

工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反

映有关情况。

(9)协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷

盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或者打110报警.

卫生管理制度

(1)划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐，

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⑵施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、

日常糊口用品等摆放整齐。

(3)厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗

须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，

做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施.

⑷保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。

(5)厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不患上有积垢，严禁随地

大

小便.

(6)工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不患上留

荼

料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢

(7)车辆进出清洗干净，不污染道路。

工地糊口区管理制度

为维护本区工人利益，保证正常的工作次序和糊口次序，特制订如下

制度：

(1)严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度,服从领导安排。

(2)严禁在本糊口区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。

(3)执行用电用水制度0室内不许随意牵拉电线，接灯头、插座。早上7点

钟以后要关灯，用完水以后要关闭水龙头。

(4)工人入住本糊口区，必须由班组长申请，经项目部领导签字允许。非本

工地工作人员，一律不许住在本糊口区。

(5)工人进场应按登记房号、床号就位，未经允许，不患上更改。退场

时，必须到登记处注销床号。

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(6)爱护环境卫生，糊口垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点；每周进

行一次环境卫生大清理，各班组必须派人负责本责任区的清洁工作.

(7)爱护公共财物，如故意损坏者，除照价赔偿损失，并将视情节赋予罚

款。

以上守则，请自觉遵守。

安全生产文明施工措施费使用管理制度

为加强公司施工安全管理，建护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建造法》、

《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建造施工安全检查标准》、《建设工程施工

发包与承包计价管理办法》、《建没工程造价管理规定》、《企业安全生产费用提取和使用

管理办法》等法律法规、文件的规定，结合我司实际，制定本办法.

一、“安全生产、文明施工措施费”使用管理办法：

项目部于项目开工前编制并提交《项目部安全文明措施费总计划表》，其中，费用

总额度不患上超过投标文件中相关费用的可用额度.经由公司安全科审核，公司领导审批

后生效。项目部根据审批后《项目部安全文明措施费总计划表》实施，公司拨付安全

生产文明施工措施费。此办法纳入各项目部的业绩考核中，根据各项目部施工过程中

相关项目的完成情况，按公司相关管理办法进行奖励、处罚.

二、本办法所指的安全生产投入，是指按上级文件规定的安全生产措施费。安全生

产措施费以建造安装工程造价为计提依据，各类工程类别安全生产费用提取标准为：房

屋建造工程为工程总造价的2.0%；市政公用工程为工程造价的1。5%；装修装饰工程

为工程造价的1%.安全生产措施费必须在成本中列支，专门用于完善和改进项目部安全

生产条件。

三、公司安全生产投入管理的主控部门为安全科,协办部门为工程部、经营部、财

务部、行政部，分管领导为生产副总经理。

四、安全生产费用的开支范围：

1、完善、改造和维护安全防护设施设备(不含“三同时”要求初期投入的安全设

施)支出，包括施工现场暂时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防

护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害口

地下工程有害气体监测、通风、暂时安全防护等设施设备支出；

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2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

3、开展重大惊险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4、安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准

化建设支出；

5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

6、安全生产宣传、教育、培训支出；

7、安全生产合用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出；

8、安全设施及特种设备检测检验支出；

9、文明施工中环境保护；

10、其他与安全生产直接相关的支出.

五、安全生产措施费使用的管理

1、安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成

损失后赔偿等条款,由公司在该项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开

工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用1两一

2、项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，有

安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部

提供相应金额的觉全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到

本办法第四条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中.现场

"项目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责采集相关费用支出凭

证。现场项目部不按规定投入安全生产措施费或者安全生产措施费落实不到位

,由公司安全管理部门责令其改正，住手安全生产措施费用的拨付，同时上报

公司领导.现场项FI经理催促安全生产投入费用不力的，其奖罚与员工绩效考

3、项目部从申请第二笔安全生产措施费用开始，必须向公司提供前一期安全生产

措施费用投入情况、本期投入计划和过程费用支出凭证资料，上述资料作为公

司安全生产费用拨付的支持材料。不能提供的，暂停安全生产费用的拨付，直

至其提供为止。

卜、项目部、公司安全科、财务部各自建立安全生产投入费用台帐。其中，项目部

负责建立项目安全措施费使用台帐，采集整理过程费用支出凭证；安全科负责

建立各项目安全生产费月的内部拨付台帐，并监督安全生产费用的专款专用；

预算部负责在批款过程中按规定费率计提安全费用，并按项目工程资金审批流

程建立安全生产费用专项审批程序，建立安全生产费用审批拨付台帐;财务部

负责按要求建立相关财务凭证资料账目和相应财务报表。

5、项目施工现场安全生产费用投入不足形成重大惊险隐患的，公司安全管理部门

一经发现，有权即将暂停施工，住手安全生产投入费用的拨付。项目部必须严

格按照公司的整改要求组织隐患排查和整改工作,项目部组织整改不力或者整

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改无效且经公司警告后仍不能消除的，公司有权自行组织整改措施，公司组织

整改发生的人工、材料、机械费用，由公司在安全生产费用中扣除，安全生产

费用额度不足的，在工程进度款中扣除.

六、截止今日起已经开工的项目按本办法要求10天内完成相应材料编制、收

集并上报安全科，未开工的项目按本办法实施。

七、本办法即日起生效。

防火消防安全措施

一、建立防火安全制度

二、严格控制火源

1.施工现场建立集中吸烟区。

2.严格执行动火审批制度。

3.严禁乱拉乱接电源电器，严防电器路线引起火灾。

4.严格执行“十不烧〃的规定。

三、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志.

四、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点

堆放。

五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队.

六、加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。

七、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。

八、每一个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁

止

用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。

九、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站

和糊口区等区域。

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十、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。

十一、同各班组签定防火安全协议书。

十二、施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理,

防止发生电气火灾。

十三、禁止在高空架空线下面搭设暂时性建设物或者堆放可燃物。

（一）、消防安全教育、培训制度

1、施工现场全体员工进行培训.

2、新上岗和进入新岗位的员工须进行上岗前的消防安全培训。培训内容：

a、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

b、各部门、各岗位的火灾惊险性和防火措施；

c、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

d、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；

e、组织、引导在场人员疏散的知识和技能.

（二）、义务消防队组织管理制度

1、贯彻执行消防安全规章制度，做好消防宣传工作。

2、定期进行防火安全检查，消除火灾隐患.

3、熟悉现场的消防重点部位和各种消防器材的摆放位置和操作规程.

4、积极参加扑救火灾和疏散人员工作并保护好现场。

5、积极参加现场有关单位组织的各项消防培训.

（三）、防火安全制度

1、控制火源

A、严格执行动火审批制度。

B、严禁乱拉乱接电源电器，严防电器路线引起火灾。

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2、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。

3、木工加工场的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。

4、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、工人组成消防组。

5、加强防火安全教育，并在宣传发生火灾事故的教训。

6、建立定期防火检查，更换灭火器。

7、施工现场明确划分用火作业，易燃材料堆积处、仓库等区域.

8、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通。

9、同各班组签定防火安全协议书。

10、施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生

电气火灾。

1k禁止在高空架空线下面搭设暂时性建设物或者堆放可燃物.

（四）、动火审批制度

1、施工现场各种生产用火事先办理申请手续，经现场专职监理允许，签发用火证后才干

序火。现场电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业都持有操作证和用火

证。用火前对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，落实看火人员和配备灭火器具，作

业后确认无火源隐患后离去。

2、在脚手架上进行焊接和使用明火作业时，用盖石棉布和使用接火盘，阻塞空洞，并备

好灭火器，在用火和焊接过程中随时检查，在用火和焊接地点周围进行子细检查，确认

无明、暗火种后离开。

3、施工现场不使用电热器具、明火取暖。

（五）、电气设备、电源管理制度

1、各种用电设备、照明路线的安装、使用、管理，按操作规范规定执行.

2、施工现场电器设备的安装，暂设电源和路线的架设、维修、拆除必须由专业电工进

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行.

3、在施工现场不使用电炉、电饭锅，电炒锅、电饭煲、电褥子和100瓦以上的大灯泡。

4、施工现场不使用超负荷使用电气设备，不使用明露高热强光源灯具。各种电闸箱加盖

上锁，闸箱内及周围不存放杂物，架空路线按规范绑扎。

（六）、火险隐患整改制度

火险隐患通过现场管理单位在防火安全检查中及施工人员在日常工作中发现的。存

在火险隐患的施工现场，对隐患的整改在人力，物力、财力上赋予保证，确保火险隐患

及时整改.

1、边查边改，对查出的不需动用较大人力、物力、财力的火险隐患即将整改。

2、对监理部下的火险隐患通知书逐件登记、定人员、定时间、定措施，进行整改。

（七）、消防器材管理制度

1、施工现场、仓库、作业区等处都按照规定配备消防器材。要害部位配备不少于4具

的灭火器，有明显的防火标志,并时常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

2、非灭火时不随便拿用或者挪移消防器材或者设施。

3、定期组织人员对现场灭火器材进行检测、维护保养，确保完整好用.

4、消防设施、器材的周围，不患上堆放物品，要便于提取使用。

5、未经许可，任何人不患上擅自挪动或者动用消防器材.

6、消防器材使用后即将进行维护保养、更新。

7、非正当使用损坏消防器材的，追究当事人责任。

（八）、应急疏散的组织程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可

能导致火势进一步扩大或者爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。

2、着火区域疏散小组人员根据火场情况，迅速作出即将进行应急疏散或者等待值班领

导

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