施工危险源辨识、风险评价和风险控制的策划5

施工危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

通过阅读招标文件和本单位有关人员对现场的踏勘，对本项目施工活动进行

初步的危险源辨识、风险评价和风险控制的策划，识别施工过程中的危害因素。

项目部将在本工程施工中建立动态的风险预测和控制机制，使本工程施工中所有

安全活动处于受控状态，防患于未然，最大限度的降低风险，保证安全施工顺利

进行。

22.7.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作流程

危险源辨识、风险分析和风险控制策划工作流程见图22.7-1o

划分作业活动

I

危险源辨识

I

可能导致的♦故

I

危险性评价

I

确定风险等级

风险控制策划

图22.7T危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作流程图

22.7.2划分作业活动

本工程主要施工作业（工作）活动主要有：二石方明挖、地下洞室开挖、支

护与排水、钻孔和灌浆、土石方回填、混凝土工程、砌体工程、钢结构的制造和

安装、闸门和启闭机的安装、机电安装工程、建筑与装修、混凝土拌和系统、施

工用电、机械修理、仓库、办公区和生活区安全管理等施工作业（工作）和活动。

22.7.3危险源辨识

（1）按照“纵向到底、横向到边”危险源辨识的基本原则，本工程危险源

辨识范围为合同工程施工范围的施工作业活动和活动场所，主要包括：

①工程地址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通条件等。

②现场场区的平面布置。

③建（构）筑物的结构、施工生产（工艺）过程的施工作业和作业场所内

的设施。

④施工生产设备、装置、工器具，特别是危险性较大的设备。

⑤管理设施、事故突发事件的应急救援和辅助生产、生活卫生设施。

⑥进入施工作业场所人员（包括参观者、访问者及相关人员）的活动。

（2）项目部各部门按照职责分工，收集与合同工程施工范围相关的施工作

业活动和活动场所有关的信息，包括：作业划分、工作流程、设备、设施、人员、

类似工程施工出现的事故等相关信息资料的收集，进行危险源辨识。

22.7.4确定可能发生的事故类别

对本工程危险源可能导致的事故类别执行GB6441—86《企业伤亡事故分类》

有关规定，主要有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、

火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆炸（包括放炮、火药爆炸）、容器

爆炸、具他爆炸、中毒和窒息、具它伤害等。

22.7.5风险分析评价方法

本工程风险分析评价方法主要采用LEC法（LEC法是一种常用的系统危害

性的半定量评价方法），其危险性（D）值的表示方法由三种主要因素L、E、C

的指标值的乘积表示，即D二LEC,由D值确定风险等级。三种主要因素的评价

方法为：

（1）发生事故的可能性大小（L）,见表2271。

表22.7T发生事故的可能性大小（L）

分数值事故（事件）发生的可能性

11完全可以预料

6相当可能

3可能，但不经常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以设想

0.2极不可能

0.1实际不可能

（2）人体暴露于潜在危险环境中频繁程度（E）,见表2272。

表22.7-2人体暴露于潜在危险环境中频繁程度（E）

分数值暴露于危险环境中的频繁程度

分数值暴露于危险环境中的频繁程度

11连续暴露

6每天工作时间内暴露

3每周一次，或偶然暴露

2每月一次暴露

1每年几次暴露

0.5非常罕见地暴露

（3）发生事故产生的后果（C）,见表22.7-3。

表22.7-3发生事故产生的后果（C）

分数值发生事故产生的后果

110大灾难，许多人死亡

40灾难，数人死亡

15非常严重，一人死亡

7严重，重伤

3重大，致残

1引人注E,需要救护

（4）评价风险等级，风险等级分值（D）,见表22.7-4。

表22.7-4风险等级分值（D）

D值危险程度风险等级

>310极其危险，不能继续作业3

160—310高度危险，要立即整改2

70—160显著危险，需要整改2

20—70一般危险，需要注意1

<20稍有危险，可以接受1

（5）确定危害程度

当D<70为一般风险，70WDW310为重大风险，D>310为不可承受的风险。

（6）危险源辨识、风险评价的初步分析结果

根据上述危险源辨识、风险评价方法及《企业职工伤亡事故分类标准2016》，

通过对本工程危险源辨识、风险评价，初步建立本项目的危险源辨识、风险评价

清单见本章22.5.1表22.5-1。

22.7.6风险控制策划

22.7.6.1风险控制原则

通过风险评价，针对风险制定相应措施进行风险控制。本项目风险控制的原

则，首先考虑消除风险，其次是降低、限制风险，再是使用个人防护措施。

22.7.6.2风险控制方法

风险控制的方法依据风险控制的策划原则，结合实际选择控制方法。控制方

法包括目标、管理方案、运行控制程序、突发事件的应急与响应等。

22.7.7风险预测和控制机制

（1）开工前，由各职能部门完成危险源辨双、风险评价和风险控制策划后，

将策划结果及控制措施报安全环保部。

（2）由安全环保部负责组织制定《危险源辨识、风险评价和风险策划控制

清单》和《重大风险控制策划清单》，报项目部主管领导批准后实施。

（3）项目部各部门根据制定的目标、管理方案、运行控制程序、突发事件

的应急与响应措施等要求组织进行风险控制的实施。

（4）安全环保部fj负责风险控制措施实施的监督检查，监督检查方式为现

场检查和信息跟踪。在实施过程中予以评审，必要时，修订风险控制措施。

（5）在工程项目施工期间，当施工条件发生明显变化时，如气候条件、作

业空间、施工工期、增加大量新员工等，安全环保部对己辨识出的危害、危险因

素以及评价结果和控制措施要进行一次重新确认，及时更新《危险源辨识、风险

评价清单》、《重大危害、危险因素及策划控制清单》。

（6）项目部建立危险源告知和安全技术措