餐饮服务行业食品安全知识培训教材98

餐饮效劳行业食品平安

培训讲义

李晓龙

2021年4月18日温家宝总理在公开发表的讲话中，痛斥近年来祸害百姓的毒奶粉、瘦肉精、地沟油、染色馒头，指出“这些恶性的食品平安事件足以说明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步〞，强调要注重对社会转型期道德文化建设的研究，启人深思。

“吃肉怕激素、吃菜怕毒素、喝饮料怕色素……〞恶性食品平安事件不止一起，为什么迄今为止不见有收敛迹象，反而却一而再再而三地发生？这些问题对于我们在座的餐饮单位的负责同志来说，是一个值得大家深思的问题，这就需要在座的各位和我们监管部门通力合作，在保利益的根底上不丧失道德，为我们旬邑县经济开展做自己应有的奉献，尽自己微薄的力量，只有县域经济开展了，我们的利益才有可能最大化的实现，为了是我县广阔人民群众吃得放心，食品平安，我们食品药品监督管理局在全县范围内，分乡镇就食品平安法关于餐饮业食品平安问题集中时间，召集各位餐饮业食品平安质量负责人员进行专门的食品平安知识培训，根据培训安排，围绕食品平安法的规定和大家共同学习，下面要说的主要有以下五个方面内容一、食品平安法的立法概况大家都知道，过去在餐饮行业执行的法律叫做?食品卫生法?，2021年２月２８日经全国人大常委会表决，以１５８票赞成、３票反对、４票弃权获得高票通过的?食品平安法?，已于2021年６月１日开始施行，?食品卫生法?同时已经废止。

从“卫生〞到“平安〞，食品平安立法不仅是法律名称的变化，更是监管理念的提升，是适应社会新形势、顺应群众新要求的切实之举。食品平安法的制定，为我国进一步加强食品平安监管奠定了坚实的法律制度根底。?食品平安法?与?食品卫生法?相比有以下几个比较鲜明的特点：1、这是一部回应民声的法律――最高国家立法机关加快立法进程，倾听社会民众呼声，采纳代表的建议，

“红心咸鸭蛋〞、“致病的福寿螺〞“三鹿婴幼儿奶粉事件〞……近年来，几乎每年都会发生影响较大的食品平安事件，几乎每次事件都是在媒体闹得沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。

“谁能保障我们餐桌的平安？〞公众的疑问直指我国食品平安监管的三大“软肋〞：——监管体制不合理，监管不到位，执法不严格，部门之间存在职责交叉、权责不明，导致存在监管的空白和漏洞；

——食品的标准不统一、不科学，有关食品平安性的评价科学性有待进一步提高；食品平安信息公布不标准、不统一，导致消费者无所适从；

——缺乏有效的机制标准引导食品生产经营者重质量、重平安，食品生产经营者的责任不明确、不严格，对违法企业和行为处分力度不够。“食品平安是人命关天的大事，须切实监管，依法惩治。〞随着人们健康需求的日益增长，加快食品平安立法的呼声也日益高涨。

群众反映的社会难点，也是全国人大代表们关注的焦点。2021年以前，关于“食品平安〞的议案数量一直高居前列，“尽快制定出台食品平安法〞成为全体代表的共识。所以在2021年２月２８日经全国人大常委会表决通过了?食品平安法?2、这是一部表达民主的法律――４次常委会审议、７次法律委审议、１万余条群众建议，诠释了科学立法、民主立法的真谛

讨论、审议、调研、公开征求全民意见……食品平安法的制定过程，就是我国科学立法、民主立法的一个缩影。

在草案起草过程中，全国人大教科文卫委和常委会法工委广泛地征求了各方意见。２００７年１２月，食品平安法草案经全国人大常委会首次审议后，常委会法工委将草案印发各地人大常委会以及中央各有关部门、社会团体、高等院校和研究机构征求意见，并在吸收各方意见根底上，形成了草案的二次审议稿。4、这是一部彰显民本的法律――多项制度创新凸显了“民生为本〞的立法情怀

民以食为天、食以安为先，食品平安立法过程和法律条款始终贯穿着“民生为本〞的思路和原那么。理顺监管体制、建立风险监测制度、统一食品标准、加强食品添加剂管理、强化食品企业责任……无论是哪一方面的制度创新，其目标都只有一个：保障公众身体健康和生命平安。――制定统一的国家标准。针对我国食品平安标准“不标准〞的现实，食品平安法中明确规定了统一制定食品平安国家标准的原那么。全国人大常委会法工委行政法室处长黄薇说，建立科学、统一、权威的食品平安标准体系，不仅能为保障食品平安奠定坚实根底，还能有效杜绝各个执法部门法出多门、各自为政的现象。

――强化食品添加剂监管。针对我国违法添加非食用物质以及食品添加剂用突出等问题，食品平安法强调：“对食品添加剂的生产实行许可制度〞，确保对人体的健康无害是制定食品添加剂目录的第一要义。――强调食品生产经营者是第一责任人。仅靠人数少的队伍去监管分散量大的食品企业，无疑难以保证食品平安，因此，食品平安法强调各监管部门尽责的同时，还强化了食品企业的责任和自律。

一条条法律规定，一项项制度创新，都体出最高国家立法机关对以人为本理念的坚持，对民生问题的关注。从基层民声到国家大法，立法者的“民本〞情怀贯穿了食品平安法的出台全过程。国家食品药品监督管理局在接管餐饮效劳食品平安工作以来，在?食品平安法?的根底上相继出台了?餐饮效劳食品平安监督管理方法?、?餐饮效劳许可管理方法?、?餐饮效劳许可审查标准?等规章制度，用以标准餐饮效劳行业的经营效劳活动。下面就大家比较关心的和与大的经营密切相关的餐饮效劳许可的程序和现场核查的标准要求和大家共同学习 二、餐饮效劳许可的程序?餐饮效劳许可管理方法?已于2021年2月8日经卫生部部务会议审议通过，自2021年5月1日起施行。?餐饮效劳许可管理方法?共八章四十二条，?餐饮效劳食品平安监督管理方法?共六章五十三条。根据国家法律规定，食品药品监管部门负责餐饮效劳食品平安监督管理。国家对餐饮效劳实行许可制度。申请从事餐饮效劳的单位和个人，应当依法取得?餐饮效劳许可证?，并依照法律法规、食品平安标准及有关要求，从事餐饮效劳活动，对社会和公众负责，保证食品平安，接受社会监督，承担社会责任。?餐饮效劳许可管理方法?规定，被撤消餐饮效劳许可证的单位，其直接负责的主管人员，自处分决定做出之日起，5年内不得从事餐饮效劳管理工作。?餐饮效劳食品平安监督管理方法?规定，食品药品监督管理部门可以根据餐饮效劳经营规模，建立并实施餐饮效劳食品平安监管量化分级、分类管理制度。今年按照中省市的规定同时要建立企业信用档案，依照信用档案进行确定日常监管频次，列为重点监管对象的在三次连续检查合格后才能降级管理。下面就?餐饮效劳许可证?的申请、变更等事项进行分项讲述

申请根本条件 ?餐饮效劳许可管理方法?规定，申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮效劳许可申请应当具备以下根本条件：

〔一〕具有与制作供给的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

〔二〕具有与制作供给的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

〔三〕具有经食品平安培训、符合相关条件的食品平安管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品平安的规章制度；

〔四〕具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，防止食品接触有毒物、不洁物；

〔五〕国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。

在具备上述开办条件的时候应当提交以下材料方法第十条规定申请?餐饮效劳许可证?应当提交料以下材：〔七加一项〕

〔一〕?餐饮效劳许可证?申请书；

〔二〕名称预先核准证明〔已从事其他经营的可提供营业执照复印件〕；

〔三〕餐饮效劳经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图；〔四〕法定代表人〔负责人或者业主〕的身份证明〔复印件〕，以及不属于本方法第三十六条、第三十七条情形的说明材料；〔第三十六条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，食品药品监督管理部门发现后不予受理或者不予许可，并给予警告；该申请人在1年内不得再次申请餐饮效劳许可。申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得?餐饮效劳许可证?的，食品药品监督管理部门应当予以撤销；该申请人在3年内不得再次申请餐饮效劳许可。第三十七条申请人被撤消?餐饮效劳许可证?的，其直接负责的主管人员自处分决定作出之日起5年内不得从事餐饮效劳管理工作。餐饮效劳提供者违反?食品平安法?规定，聘用不得从事餐饮效劳管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门撤消许可证。〕申请提交后我局将依据?行政许可法?，对申请人提出的餐饮效劳许可申请分别做出以下处理： 〔一〕申请事项依法不需要取得餐饮效劳许可，或者依法不属于我局职权范围的，不予接收；

〔二〕申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正，申请人应当对更正内容签章确认；

〔三〕申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。

〔四〕申请事项属于我局职权范围，申请材料齐全且符合法定形式的，做出受理决定。

在受理后将进行审核和做出决定 受理申请人提交的申请材料后，审核申请人按照本方法第十条规定提交的相关资料，并对申请人的餐饮效劳经营场所进行现场核查。

根据申请材料和现场核查的情况，对符合条件的，做出准予行政许可的决定；对不符合规定条件的，做出不予行政许可的决定，对不予许可决定，申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 时效规定

自受理申请之日起20个工作日内做出行政许可决定。因特殊原因需要延长许可期限的，经局长批准，可以延长10个工作日。

做出准予行政许可决定后，自做出决定之日起10个工作日内向申请人颁发?餐饮效劳许可证?。法律对于变更、延续和补发的规定变更

餐饮效劳提供者的名称、法定代表人〔负责人或者业主〕或者地址门牌号改变〔实际经营场所未改变〕的，必须向我局提出办理?餐饮效劳许可证?记载内容变更申请，并提供有关部门出具的有关核准证明。

餐饮效劳提供者的许可类别、备注工程以及布局流程、主要卫生设施需要改变的，应当向我局申请办理?餐饮效劳许可证?变更手续。

准予变更?餐饮效劳许可证?记载内容或者准予办理变更手续的，颁发新的?餐饮效劳许可证?，原?餐饮效劳许可证?证号和有效期限不变。擅自变更或者不进行必要变更手续擅自营业的按照无证经营予以处理；延续

需要延续?餐饮效劳许可证?的，应当在?餐饮效劳许可证?有效期届满30日前我局书面提出延续申请。逾期提出延续申请的，按照新申请?餐饮效劳许可证?办理。

申请延续?餐饮效劳许可证?应当提供以下材料：

?餐饮效劳许可证?延续申请书；

原?餐饮效劳许可证?复印件；

原?餐饮效劳许可证?的经营场所、布局流程、卫生设施等内容有变化或者无变化的说明材料；

省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。

受理?餐饮效劳许可证?延续申请后，重点对原许可的经营场所、布局流程、卫生设施等是否有变化，以及是否符合方法第九条的规定进行审核。准予延续的，颁发新的?餐饮效劳许可证?，原?餐饮效劳许可证?证号不变。

在领取变更、延续后的新?餐饮效劳许可证?时，应将原?餐饮效劳许可证?交回。补发

遗失?餐饮效劳许可证?的，应当于遗失后60日内公开声明?餐饮效劳许可证?遗失，向我局申请补发。?餐饮效劳许可证?毁损的，凭毁损的原证向我局申请补发。三、餐饮效劳行业行政许可现场核查标准 对于餐饮效劳行业行政许可的现场核查，依据?餐饮效劳许可审查标准?进行，标准第一章总那么里面就餐饮效劳行业的分类及餐饮效劳食品平安操作标准等进行了全面规定，这里只将分类简单介绍以下，重点就第三类〔小型餐馆〕的审查标准进行讲述。

餐饮效劳许可审查按照以下类别分别进行：

第一类：特大型餐馆，大型餐馆，供餐人数300人以上的学校(含托幼机构)食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂；

第二类：中型餐馆，快餐店，供餐人数300人以下的学校食堂，供餐人数50～500人的机关、企事业单位食堂；

第三类：小型餐馆，小吃店，饮品店，供餐人数50人以下的机关、企事业单位食堂；

第四类：建筑工地食堂；

第五类：集体用餐配送单位。现场核查时，人员不少于2人。检查人员填写?餐饮效劳许可现场核查表?，制作现场核查记录，申请人核对无误后，核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员只是注明拒签情况，并不与影响核查和检查效果和做出结论。

第三类许可现场核查要求选址要求

选择地势枯燥、有给排水条件和电力供给的地区，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源25m以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。

场所设置、布局、分要求隔和面积

(一)设置与食品供给方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所，以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场所等。各场所均设在室内。

(二)进行凉菜配制、裱花操作和食堂备餐，分别设置相应操作专间。制作现榨果蔬汁和水果拼盘及加工生食海产品，设置相应的专用操作场所。

(三)各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供给的顺序合理布局，并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染。

(四)用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明显的区分标识，存放区域分开设置。

(五)食品处理区面积与就餐场所面积之比，以及最大供餐人数符合?餐饮效劳食品平安操作标准?等要求。

(六)切配烹饪场所面积≥食品处理区面积50%(全部用半成品烹饪的可适当减少)。

(七)凉菜间面积≥食品处理区面积10%。食品处理区地面、墙壁、门窗、天花板与排水要求

(一)地面用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设，且平整、无裂缝。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面易于清洗、防滑，并有排水系统。

(二)排水沟出口有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。

(三)墙壁采用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅色材料，粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所有1.5m以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙。

(四)门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或设置空气幕，与外界直接相通的门能自动关闭。

(五)天花板采用无毒、无异味、不吸水、外表光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。餐用具清洗消毒保洁设施要求

(一)各类清洗消毒方式设专用水池的最低数量：采用化学消毒的，至少设有3个专用水池。采用人工清洗热力消毒的，可设置2个专用水池。各类水池以明显标识标明其用途。

(二)配备能正常运转的清洗、消毒、保洁设备设施。设专供存放消毒后餐用具的保洁设施，标记明显，结构密闭并易于清洁。

(三)清洗、消毒、保洁设备设施的大小和数量能满足需要。食品原料、清洁工具清洗水池要求

(一)粗加工操作场所分别设动物性食品、植物性食品、水产品3类食品原料的清洗水池，水池数量或容量与加工食品的数量相适应。各类水池以明显标识标明其用途。

(二)设专用于拖把等清洁工具、用具的清洗水池，其位置不会污染食品及其加工制作过程。设备、工具和容器要求

(一)接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合食品平安标准或要求。

(二)接触食品的设备、工具和容器易于清洗消毒。通风排烟设施要求

(一)烹调场所采用机械排风。产生油烟的设备上部加设附有机械排风及油烟过滤的排气装置，过滤器便于清洗和更换。

(二)排气口装有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。废弃物暂存设施要求

(一)食品处理区设存放废弃物或垃圾的容器。废弃物容器与加工用容器有明显区分的标识。

(二)废弃物容器配有盖子，以巩固及不透水的材料制造，内壁光滑便于清洗。专间内的废弃物容器盖子为非手动开启式。库房和食品贮存场所要求

(一)食品和非食品(不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外)库房分开设置。

(二)冷藏、冷冻柜(库)数量和结构能使原料、半成品和成品分开存放，有明显区分标识。专间要求

(一)专间内无明沟，地漏带水封。食品传递窗为开闭式，其他窗封闭。专间墙裙铺设到顶。

(二)专间门采用易清洗、不吸水的巩固材质，能够自动关闭。

(三)专间内设符合?餐饮效劳食品平安操作标准?要求的空调设施、空气消毒设施、工具清洗消毒设施；凉菜间、裱花间设专用冷藏设施。

(四)专间入口处设置洗手、消毒、更衣设施。四、日常监督检查根据?食品平安法?、?食品平安法实施条例?、?餐饮效劳行政许可?等法律法规的规定，我局不定期的有权对县域辖区内任何餐饮效劳单位进行检查，下面就日常检查的重点内容向各位进行说明。日常检查重点检查一下几项内容：

1、许可情况

2、从业人员健康状况

3、餐饮具消毒状况

4、台账建立和索证索票保存情况

5、库存食品及原料平安状况

6、食品添加剂

7、依法抽样检查许可情况

根据?食品平安法?第二十九条?餐饮效劳食品平安监督管理方法?第八条的规定，重点检查是否持有?餐饮效劳许可证?进行餐饮效劳活动。并检查是否在许可的范围内进行活动，无?餐饮效劳许可证?或者没有批准经营某种食品而私自加工经营的〔例如凉菜〕，依据?食品平安法?第八十四条的规定没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额缺乏一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。从业人员健康状况

?食品平安法?第三十四条规定食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品平安的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明前方可参加工作。

?餐饮效劳食品平安监督管理方法?第十条也做了相应的规定。

违反上述规定，从业人员无健康证进行餐饮效劳的，按照?食品平安法?第八十七条的规定责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至撤消许可证。餐饮具消毒状况

?餐饮效劳食品平安监督管理方法?第十六条第九项规定，应当按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒，并在专用保洁设施内备用，不得使用未经清洗和消毒的餐具、饮具；购置、使用集中消毒企业供给的餐具、饮具，应当查验其经营资质，索取消毒合格凭证；

违反上述规定，按照?食品平安法?第八十七条的规定责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至撤消许可证。

台账建立和索证索票保存情况不建立台账和索证索票保存的处分按照?食品平安法?第八十七条的规定责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至撤消许可证。

库存食品及原料平安状况(一)?食品平安法?第二十七条规定食品生产经营应当符合食品平安标准，并符合以下要求：〔一〕具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；〔二〕具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

库存食品及原料平安状况(二)库存食品及原料平安状况(三)〔七〕直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具；〔八〕食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具；〔九〕用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；〔十〕使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体平安、无害；〔十一〕法律、法规规定的其他要求。库存食品及原料平安状况(四)库存食品及原料平安状况(五)〔六〕未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；〔七〕被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；〔八〕超过保质期的食品；〔九〕无标签的预包装食品；〔十〕国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；〔十一〕其他不符合食品平安标准或者要求的食品。库存食品及原料不平安的处分(一)?食品平安法?第八十五条规定违反本法规定，有以下情形之一的，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额缺乏一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，撤消许可证：〔一〕用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；

库存食品及原料不平安的处分(二)库存食品及原料不平安的处分(三)〔五〕经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；〔六〕经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；库存食品及原料不平安的处分(四)〔七〕经营超过保质期的食品；〔八〕生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；〔九〕利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过平安性评估；〔十〕食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品平安标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。食品添加剂(一)食品添加剂(二)第四十八条食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上所载明的内容负责。食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，容易辨识。食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。依法抽样检查?食品平安法?第六十条第三款规定食品平安监督管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行，并支付相关费用。对检验结论有异议的，可以依法进行复检。

五、食品添加剂其主要作用有以下六点：

2.改善食品的感官性状

食品的色、香、味、形态和质地等是衡量食品质量的重要指标。适当使用着色剂、护色剂、漂白剂、食用香料以及乳化剂、增稠剂等食品添加剂，可明显提高食品的感官质量，满足人们的不同需要。

3.保持或提高食品的营养价值

在食品加工时适当地添加某些属于天然营养范围的食品营养强化剂，可以大大提高食品的营养价值，这对防止营养不良和营养缺乏、促进营养平衡、提高人们健康水平具有重要意义。 4.增加食品的品种和方便性

现在市场上已拥有多达20000种以上的食品可供消费者选择，尽管这些食品的生产大多通过一定包装及不同加工方法处理，但在生产工程中，一些色、香、味具全的产品，大都不同程度地添加了着色、增香、调味乃至其他食品添加剂。正是这些众多的食品，尤其是方便食品的供给，给人们的生活和工作带来极大的方便。 5.有利食品加工，适应生产机械化和自动化

在食品加工中使用消泡剂、助滤剂、稳定和凝固剂等，可有利于食品的加工操作。例如，当使用葡萄糖酸δ内酯作为豆腐凝固剂时，可有利于豆腐生产的机械化和自动化。

6.满足其他特殊需要

食品应尽可能满足人们的不同需求。例如，糖尿病人不能吃糖，那么可用无营养甜味剂或低热能甜味剂，如三氯蔗糖或天门冬酰苯丙氨酸甲酯制成无糖食品供给。主要有抗氧化剂、漂白剂、着色剂、护色剂、酶制剂、增味剂、防腐剂、甜味剂和其他等九大类。典型食品案件2.霍维斯面包中的耐高温手套

一位北爱尔兰的妇女在面包片中发现了耐高温手套的踪迹。事实上，直到她吃的那一刻她才发现的。这些面包是她在圣诞节前在当地的一个商店里买的。当她发现了异物时，她立即报告了环境卫生署。后来经过检验得出，原来她所买的这小袋面包中充满了高温手套的碎末。制造霍维斯面包的生产商也因此被罚款750英镑。3.麦当劳的儿童套餐中发现鸡头

一个美国的妈妈领着自己6岁和8岁的两个孩子去麦当劳。她给孩子们订了有炸鸡的快乐儿童套餐，给自己订了一份有炸薯条的汉堡。当他们在食用的时候，那个6岁的小孩，更关注的是路边的溜滑梯，而不是母亲为他买的鸡块。没方法，这位母亲打算自己食用。她选了一个大块的，正当她要往嘴里放时，那个8岁的孩子喊叫了出来，不让她的母亲使用。于是她仔细看了一下鸡块，原来这是一个鸡头。负责的部门经理退还了他们的餐费，并告知他们，可以在两周内随时可以过来用餐。但是这位母亲仍旧提出了诉讼，并要求赔偿10万美元。4.赛百味小圆面包中发现7寸长的刀子

纽约皇后区的一个叫约翰的男士起诉了当地的赛百味餐馆。因为在食用他钟爱的赛百味三明治时，他意外发现竟然有一个长长的七寸的刀子在里面。约翰是HX杂志的创意设计总监，当时他正在工作，也没太注意自己正在食用的东西，但是他却意外的吃到了这个奇怪的配料，还好没有咬到刀刃上。但是几个小时过去之后，约翰感觉身体特别是胃很不舒服，后来他不得不去看了医生。6.软质奶油冰激凌中发现手指

一个叫克莱伦斯·斯托尔斯的年轻人在自己的软质奶油冰淇淋中发现了一个断的手指。这也是他在当地的一个软质奶油商店中买的。后来，有关负责人称这是一个加工工人的手指。由于在食品的加工过程中发生了一个场机械事故，一个工人的手指不小心被切割掉了。消费者克莱伦斯说，看到这个手指的时候，他还以为这是一个糖果，但是放到嘴里之后，发现它很坚硬，于是到厨房里给这个东西做了清洗，但是他万万没有想到这个东西竟然是一个手指。后来，商店的负责人表示，这个手指是一个23岁的员工的。当机器在往桶里分配奶油时，这场不幸的机械事故发生了，