会计管理课题申报书：《国有企业会计管理工作思考》课题申报材料

《国有企业会计管理工作思考》课题申报材料

材料清单：

1、课题研究方案

2、课题研究论证

一、《国有企业会计管理工作思考》课题硼究方案

《国有企业会A管理工作思考》课题研究计划

一、研究背景

随着我国经济体制改革的深入推进，国有企业的经济地位和社

会作用逐步凸显出来。国有企业作为国家经济的重要支柱，其财务

会计管理工作的健康发展对于维护国有资产和保障国家经济安全具

有重要的意义。然而，目前我国国有企业财务会计管理存在一些困

难和问题，如账务处理混乱、财务数据不真实、会计制度和会计准

则不规范等问题，严重影响了企业的财务管控和业务开展。因此，

深入探究国有企业会计管理工作，提出相应的解决方案，对于改善

国有企业的财务管理水平具有重要的现实意义和战略意义。

二、研究目的和意义

本课题的研究目的是探究国有企业会计管理的现状及其存在的

问题，提出相应的改进措施和建议，以促进国有企业财务会计管理

工作的健康发展和提升企业财务管理水平。具体来说，本研究的目

的包括以下几点:

1.深入了解国有企业会计管理工作的现状和存在问题，明确国

有企业财务会计管理工作的目标和任务；

2.概述国有企业会计制度和会计准则的规范要求，分析当前制

约国有企业财务管理的主要问题；

3.提出具体的改进措施和建议，包括建立健全的财务会计管理

制度、严格执行会计准则、加强内部控制和风险管理等；

4.基于实证分析，险证改进措施和建议的有效性和可操作性，

为国有企业财务管理工作提供科学、合理的指导和建议。

本课题的研究意义在于：

1.深入分析和掌握国有企业会计管理工作的实际情况，促进财

务会计管理工作的优化和升级，提高企业的财务管理水平和效果；

2.探讨、研究和提出改进措施和建议，为国有企业优化财务会

计管理工作提供具体的方向和指引；

3.通过实证分析，险证改进措施和建议的可行性和有效性，为

国有企业财务管理工作提供具体、有针对性的指导和建议。

三、研究计划和内容

本课题研究计划的内容和步躲如下:

1.研究文献资料，查阅相关报刊、论文、政策法规等，了解和

研究国有企业会计管理工作的现状和存在的问题，明确研究思路和

方法；

2.通过问卷调查等方式，对国有企业会计管理工作的现状和存

在的问题进行深入了解，收集和整理相关数据资料；

3.基于对国有企业会计管理工作存在问题的分析，提出改进措

二、《国有企业会计管理工作思考》课题研究论证

国有企业会计管理工作思考

一、概述

国有企业在我国经济社会中发挥着中坚力量，为国民经济的健

康持续发展做出了突出贡献。国有企业的健康发展依赖于企业管理

的科学化，其中国有企业财务会计管理工作占据着重要地位。总体

上讲，大多数国有企业管理者都能够依据财务会计制度和规定进行

日常会计管理工作，内部财务会计控制规范也比较完善，也制定和

实施了统一的财务会计核算制度。但是，不可否认的是在国有企业

财务会计管理中还存在着不少的问题，这些问题制约了国有企业的

管理质量和效益，影响了国有企业的健康发展。伴随着国际贸易业

务往来的日益频繁，世界经济一体化进程的不断加快，以及社会主

义市场经济体制的不断完善，国有企业外部生产经营环境发生了巨

大变动，企业所面临的市场竞争也越来越激烈。在这样的大背景

下，国有企业原先的会计管理方式和手段、理念都受到了较大的冲

击和影响。正是基于此，进一步强化和规范国有企业会计管理工

作，提高会计管理的质量，对于促进企业健康发展，提升科学化管

理水平都具有重要的现实意义。

二、国有企业会计工作存在的问题分析

具体来讲，我国国有企业财务会计管理工作主要存在着以下几

个方面的问题和不足：

（一）国有企业财务会计内部控制制度有待于进一步完善。内

部控制的实施有助于组织完成既定的管理目标，依靠企业全体成员

的积极参与来有效规避和防范风险，实现对业务管理流程的监控和

介入，实现相互制衡、权力分解。进而实现明确权责体系、促生内

在制约力、规范权力运行、形成科学规范的管理机制。当前我国国

有企业在财务会计管理中内部控制的力度还需要进一步强化。一些

国有企业管理层在管理中缺少必要的监督和约束，决策管理往往凌

驾于企业财务控制之上，在企业日常的基建、采购、销售以及投资

活动中，不严格按照财务会计核算制度进行管理，发生损害国有企

业经济利益的行为，造成国有资产损失浪费。

（二）部分国有企业财务信息失真，财务状况不透明。财务会

计信息失真就是企业的财务会计信息在产生以及提供的过程中没有

遵循真实性原则，不能够真实地反映出企业的真实经营成果和财务

状况。对于国有企业财务会计管理来讲，确保财务会计信息真实性

是财务会计管理工作的基本要求。不过一些国有企业在财务会计管

理中账目管理混乱，在会计科目以及账簿设置上没有严格按照会计

管理制度来进行，同时企业财务会计核算缺乏统一性、系统性以及

准确性等，很容易导致账目混乱、账实不符的情况发生。同时，一

些国有企业的收入、成本、资产、费用等信息也不够真实可靠。依

靠资金转移、截留、坐直收入等形式影响收入的真实性；通过人为

调整损益，成本费用化，多列或者少列成本的方式影响成本的真实

性；将费用直接计入成本调整利润影响费用的真实性；或者企业的

资产账面价值不能够真实反映企业的真实资产价值，这些都是国有

企业财务会计管理工作中存在的问题和不足。

（三）国有企业财务会计管理手段有待于进一步提升。国有企

业财务会计管理工作受制约之前的管理模式影响，使得管理者对于

企业财务会计管理工作存在着认识上的偏差，同时财务会计监督工

作跟进不到位，导致一些国有企业会计管理工作水平不够高。一些

企业在财务会计管理上依旧是滞留于原先的管理方式和方法，管理

手段、基础工作以及管理意识等都还存在着比较大的差距；一些国

有企业业务面大，业务点多，业务线长，但是其财务管理以及会计

核算工作在信息化使用上却难以及时跟进。这些问题都会导致国有

企业在日常管理中成本过高、资金周转低，管理质量和效益不高，

财务管理监督不到位，资源配置不合理等问题出现。

（四）国有企业财务监督机制不够完善健全。对于国有企业财

务会计管理工作来讲，主要有以下几个方面的财务监督，即来自银

行、税务、财政等部门的监督；审计师事务所、会计师事务所等社

会中介机构的社会监督以及公司纪委、内部审计、监事会、职工代

表等内部监督。当前来看，我国国有企业财务会计监督管理机制在

效果和效率上还需要进一步提升和完善。在这三个方面的监督中，

社会监督以及政府监督属于外部监督范围，监管局有强制性，但是

因为频率偏低并不能够实现对国有企业财务会计管理的全范围监

管。而内部审计等内部监督尽管具有直接性、全面性、经常性但是

在监督力度上不够强，也不能够真正发挥监督作用。

三、提高国有企业财务会计管理质量的建议措施

（一）积极转变观念，创新管理理念，提高管理效率。对于国

有企业财务会计工作来讲，会计管理人员是最基本的资源。国有企

业财会工作人员需要切实转变原有的会计工作观念，创新理财思维

和会计核算模式，切实发挥国有企业自主理财的积极性和主动性，

科学进行资金运作知资金筹集，合理安排各项财务收支，并及时进

行必要的收益分析。同时，积极树立风险意识和市场观念，利用资

金和资本优势不断拓展产品市场，降低筹资成本。建立科学合理的

资本结构，积极围绕市场开展理财活动。及时关注企业财务风险、

经营风险，提高风险防范意识和风险防范能力，依靠风险策略合理

组合有效控制风险。除此之外，还需要实现企业的全面预算管理，

将预算指标进行细化，并逐级落实到各级部门和职工，依靠预算执

行、成本管理的全员化，推动企业会计管理目标的顺利实现。

（二）加强国有企业财务会计的监督和约束。强化国有企业财

务会计监督，加强约束机制对于提高国有企业会计管理质量，减少

及杜绝国有企业财务管理失控、混乱等问题都具有重要意义。既要

加强社会监督的效益，同时也要加强国有企业内部监督的质量。严

格执行会计管理中的不相容职务分离制度，明确国有企业董事不能

够兼任总经理、监事以及其他管理职务，同时确保公司董事会的决

策权，并向监事会报告工作，吸收学者以及职工代表进入公司董事

会。并确保公司监事会的独立性，确保公司监事会活动资金的充足

性，依靠监事会独立性的提升提高国有企业会计管理工作的质量。

并强化国有企业内部审计制度的落实，完善国有企业内部审计机

构，提高内部审计人员素质，并重点对国有企业重大经营决策执行

情况以及企业内部会计管理制度执行情况进行监督和审计，依靠审

计监督关口的前移，实现事后监督向事前监督、事中监督以及事后

监督的转变，将国有企业监事会机制跟内部审计机制相结合，确保

国有企业会计信息的真实完整。

（三）强化国有企业资金管理，提高企业资金效益。国有企业

应当依靠会