2025版国际旅游合作项目建议书编制手册2篇

20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2024版国际旅游合作项目建议书编制手册本合同目录一览1.编制手册概述1.1编制目的1.2编制原则1.3适用范围1.4编制依据2.项目背景2.1项目背景描述2.2项目意义2.3项目目标3.项目内容3.1项目范围3.2项目阶段3.3项目任务4.编制要求4.1编制格式4.2编制内容4.3编制时间4.4编制质量5.编制团队5.1团队构成5.2职责分工5.3技能要求6.编制流程6.1需求调研6.2编写初稿6.3修改完善6.4审核定稿7.项目进度7.1项目进度计划7.2进度监控7.3进度调整8.项目预算8.1预算编制8.2预算审批8.3预算执行9.项目风险9.1风险识别9.2风险评估9.3风险应对措施10.项目验收10.1验收标准10.2验收流程10.3验收结果11.项目后续工作11.2项目成果应用11.3项目资料归档12.合作方职责12.1合作方义务12.2合作方权利12.3合作方责任13.违约责任13.1违约情形13.2违约责任承担13.3违约赔偿14.争议解决14.1争议解决方式14.2争议解决机构14.3争议解决程序第一部分：合同如下：1.编制手册概述1.1编制目的1.1.1确保项目建议书内容全面、准确、合规1.1.2指导项目建议书编制流程和规范1.1.3提升项目建议书编制质量和效率1.2编制原则1.2.1科学性原则：遵循国际旅游行业发展趋势，结合实际情况进行分析1.2.2实用性原则：注重项目建议书的实际应用价值1.2.3规范性原则：严格执行国家相关法律法规和行业标准1.3适用范围1.3.1本手册适用于2024版国际旅游合作项目建议书的编制工作1.3.2适用于国内外旅游企业、政府部门、研究机构等相关单位1.4编制依据1.4.1国际旅游行业相关法律法规和标准1.4.2国家旅游局发布的政策文件和指导意见1.4.3国际旅游市场调研报告和数据2.项目背景2.1项目背景描述2.1.1国际旅游市场现状分析2.1.2我国旅游产业发展现状分析2.1.3项目合作双方基本情况介绍2.2项目意义2.2.1促进国际旅游合作，实现互利共赢2.2.2提升我国旅游产业竞争力，扩大国际市场份额2.2.3推动旅游产业转型升级，助力经济社会发展2.3项目目标2.3.1明确项目合作双方的权利和义务2.3.2制定切实可行的项目实施方案2.3.3确保项目实施过程中各环节的顺利进行3.项目内容3.1项目范围3.1.1项目建议书编制范围3.1.2项目实施范围3.2项目阶段3.2.1项目前期准备阶段3.2.2项目实施阶段3.3项目任务3.3.1收集整理项目相关资料3.3.2分析项目市场前景3.3.3制定项目实施方案4.编制要求4.1编制格式4.1.1文档结构：封面、目录、、附件4.1.2格式要求：字体、字号、行距、页边距等4.2编制内容4.2.1项目背景及意义4.2.2项目目标及任务4.2.3项目实施方案4.2.4项目风险评估及应对措施4.2.5项目进度安排4.2.6项目预算及资金筹措4.3编制时间4.3.1编制初稿时间：自合同签订之日起30个工作日内完成4.3.2修改完善时间：根据实际情况进行调整4.3.3审核定稿时间：自修改完善稿提交之日起10个工作日内完成4.4编制质量4.4.1文字表达准确、清晰、简洁4.4.2内容完整、系统、科学4.4.3格式规范、美观、统一5.编制团队5.1团队构成5.1.1项目经理：负责项目整体协调和管理5.1.2编制人员：负责项目建议书的具体编制工作5.1.3审核人员：负责项目建议书的审核工作5.2职责分工5.2.1项目经理：负责项目进度、质量、成本控制5.2.2编制人员：负责项目建议书的内容编写5.2.3审核人员：负责项目建议书的审核和修改5.3技能要求5.3.1具备扎实的旅游行业专业知识5.3.2熟悉项目建议书编制流程和规范6.编制流程6.1需求调研6.1.1收集整理项目相关资料6.1.2与项目合作双方沟通，明确项目需求6.2编写初稿6.2.1根据需求调研结果，制定项目建议书初稿6.2.2初稿编制完成后，提交审核人员审核6.3修改完善6.3.1根据审核意见，对初稿进行修改完善6.3.2修改完善稿完成后，再次提交审核人员审核6.4审核定稿6.4.1审核人员对修改完善稿进行审核6.4.2审核通过后，定稿提交给项目合作双方确认7.项目进度7.1项目进度计划7.1.1项目进度安排：按照合同约定的时间节点进行7.1.2进度监控：定期对项目进度进行跟踪和检查7.2进度监控7.2.1项目经理负责对项目进度进行监控7.2.2定期召开项目进度会议，及时沟通和解决问题7.3进度调整7.3.1如遇特殊情况导致项目进度延误，经双方协商一致后可进行调整7.3.2调整后的进度计划应报项目合作双方确认8.项目预算8.1预算编制8.1.1编制依据：国家相关财务制度、行业标准及项目实际情况8.1.2预算内容：人力成本、材料费、差旅费、咨询费等8.1.3编制方法：采用成本加成法，确保预算的合理性和准确性8.2预算审批8.2.1预算草案编制完成后，提交项目合作双方进行审批8.2.2审批流程：双方签字确认后生效8.3预算执行8.3.1严格按照审批后的预算执行项目工作8.3.2定期进行预算执行情况分析，确保预算的有效利用9.项目风险9.1风险识别9.1.1识别项目可能面临的政治、经济、社会、技术等风险9.1.2分析风险发生的可能性和潜在影响9.2风险评估9.2.1对识别出的风险进行评估，确定风险等级9.2.2制定风险应对策略9.3风险应对措施9.3.1针对不同等级的风险，采取相应的应对措施9.3.2建立风险预警机制，及时应对突发风险10.项目验收10.1验收标准10.1.1项目建议书内容符合国家相关法律法规和行业标准10.1.2项目建议书编制质量达到合同约定的要求10.2验收流程10.2.1验收申请：项目合作双方共同提出验收申请10.2.2验收组织：由双方指定的人员组成验收小组10.2.3验收实施：验收小组对项目建议书进行审查和评估10.3验收结果10.3.1验收合格：项目建议书通过验收10.3.2验收不合格：提出修改意见，重新提交验收11.项目后续工作11.2项目成果应用11.2.1将项目成果应用于实际工作中11.2.2对项目成果进行推广和宣传11.3项目资料归档11.3.1对项目资料进行整理和归档11.3.2归档资料包括：合同、项目建议书、相关文件等12.合作方职责12.1合作方义务12.1.1按时完成项目建议书的编制工作12.1.2配合项目合作方进行项目验收12.1.3严格遵守合同约定，履行合作义务12.2合作方权利12.2.1获得项目建议书编制工作的报酬12.2.2享有项目成果的知识产权12.2.3在项目实施过程中提出合理化建议12.3合作方责任12.3.1对项目建议书的编制质量负责12.3.2对项目实施过程中的风险承担相应责任12.3.3对项目合作方提供的资料保密13.违约责任13.1违约情形13.1.1未按时完成项目建议书编制工作13.1.2项目建议书编制质量不符合合同约定13.1.3未经许可泄露项目合作方提供的资料13.2违约责任承担13.2.1违约方应承担相应的违约责任13.2.2违约责任包括：赔偿损失、支付违约金等13.3违约赔偿13.3.1违约赔偿金额根据实际情况和合同约定确定13.3.2违约赔偿方式：现金支付或等价物14.争议解决14.1争议解决方式14.1.1双方友好协商解决14.1.2协商不成，提交仲裁机构仲裁14.2争议解决机构14.2.1仲裁机构为双方共同认可的仲裁机构14.2.2仲裁机构所在地为合同签订地14.3争议解决程序14.3.1争议发生后，双方应在30日内协商解决14.3.2协商不成，提交仲裁机构按照仲裁规则进行仲裁第二部分：第三方介入后的修正1.第三方介入概述1.1第三方概念1.1.1第三方是指除甲乙双方以外的独立第三方机构或个人，包括但不限于中介方、咨询方、审计方、评估方等。1.1.2第三方介入旨在提供专业服务，协助甲乙双方完成项目建议书的编制工作，确保项目建议书的客观性、公正性和专业性。1.2第三方介入目的1.2.1提高项目建议书编制质量1.2.2协助甲乙双方解决专业性问题1.2.3确保项目建议书的合规性2.第三方责任限额2.1责任限额定义2.1.1责任限额是指第三方在履行合同过程中，因自身原因导致的损失，甲乙双方约定的最高赔偿金额。2.2责任限额确定2.2.1责任限额由甲乙双方在合同中约定，可根据项目规模、第三方服务内容等因素确定。3.第三方介入程序3.1第三方选择3.1.1甲乙双方共同确定第三方机构或个人3.1.2第三方应具备相关资质和经验，能够胜任项目建议书编制工作3.2第三方介入时间3.2.1第三方介入时间应在项目建议书编制过程中，根据实际需求确定3.2.2第三方介入时间不得影响项目建议书的整体进度4.第三方责任4.1第三方责任范围4.1.1第三方应按照合同约定，履行其专业服务职责4.1.2第三方责任范围包括但不限于：提供专业咨询、协助项目建议书编制、参与项目验收等4.2第三方责任限制4.2.1第三方在履行合同过程中，因自身原因导致的损失，其责任限额按照合同约定执行4.2.2第三方对甲乙双方及其他第三方不承担连带责任5.第三方与其他各方的划分说明5.1第三方与甲方的划分5.1.1第三方与甲方的关系：委托代理关系5.1.2第三方应按照甲方要求，完成项目建议书编制工作，并接受甲方监督5.2第三方与乙方的划分5.2.1第三方与乙方的关系：服务提供关系5.2.2第三方应按照乙方要求，提供专业服务，协助乙方完成项目建议书编制工作5.3第三方与其他第三方的划分5.3.1第三方与其他第三方的关系：独立第三方关系5.3.2第三方之间不承担连带责任，各自承担自身责任6.第三方介入的额外条款及说明6.1第三方介入合同6.1.1甲乙双方应与第三方签订专门的第三方介入合同6.1.2第三方介入合同应明确第三方责任、权利、义务及责任限额等内容6.2第三方介入费用6.2.1第三方介入费用由甲乙双方在合同中约定6.2.2第三方介入费用包括但不限于：咨询费、审计费、评估费等6.3第三方介入成果6.3.1第三方介入成果应纳入项目建议书编制成果中6.3.2第三方介入成果的知识产权归甲乙双方共同所有7.第三方介入的争议解决7.1第三方介入争议解决方式7.1.1第三方介入争议解决方式与合同争议解决方式一致7.1.2可通过友好协商、仲裁或诉讼等方式解决7.2第三方介入争议解决机构7.2.1第三方介入争议解决机构与合同争议解决机构一致7.2.2可选择双方共同认可的仲裁机构或法院第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.项目背景资料1.1国家旅游局发布的政策文件和指导意见1.2国际旅游市场调研报告和数据1.3项目合作双方基本情况介绍2.项目建议书编制大纲2.1项目建议书编制格式要求2.2项目建议书编制内容要求3.项目建议书编制团队名单3.1项目经理及团队成员名单3.2团队成员专业背景和资质证明4.项目预算表4.1预算编制依据4.2预算内容明细5.项目进度计划表5.1项目阶段划分5.2各阶段时间节点和任务安排6.项目风险评估报告6.1风险识别清单6.2风险评估结果6.3风险应对措施7.项目验收报告7.1验收标准7.2验收流程7.3验收结果9.第三方介入合同9.1第三方介入合同文本9.2第三方责任、权利、义务10.争议解决协议10.1争议解决方式10.2争议解决机构10.3争议解决程序说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为1.1未按时完成项目建议书编制工作1.2项目建议书编制质量不符合合同约定1.3未经许可泄露项目合作方提供的资料1.4未按照预算执行项目工作1.5未履行合同约定的其他义务2.责任认定标准2.1违约行为发生后，由甲方或乙方提出违约行为认定申请2.2双方共同核实违约事实，确定违约行为及责任2.3违约责任认定标准：2.3.1违约金：根据合同约定，按照违约程度支付违约金2.3.2赔偿损失：因违约行为导致的实际损失，由违约方赔偿2.3.3其他责任：根据法律法规和合同约定，承担相应的法律责任3.违约责任示例说明3.1甲方向乙方提供项目资料，乙方未按时完成项目建议书编制工作，导致项目进度延误。3.1.1违约行为：未按时完成项目建议书编制工作3.1.2责任认定：乙方应支付违约金，并承担由此导致的损失3.2乙方在项目建议书编制过程中，泄露了甲方商业秘密。3.2.1违约行为：泄露甲方商业秘密3.2.2责任认定：乙方应承担相应法律责任，并赔偿甲方损失全文完。2024版国际旅游合作项目建议书编制手册2合同编号_________一、合同主体1.甲方（旅游合作方）：名称：__________________地址：__________________联系人：__________________联系电话：__________________2.乙方（建议书编制方）：名称：__________________地址：__________________联系人：__________________联系电话：__________________3.其他相关方（如有）：名称：__________________地址：__________________联系人：__________________联系电话：__________________二、合同前言2.1背景和目的2.2合同依据本合同依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国旅游法》及相关法律法规制定。三、定义与解释3.1专业术语（1）国际旅游：指跨越国界的旅游活动，包括入境旅游、出境旅游和过境旅游。（2）旅游合作项目：指旅游企业之间为实现共同目标而进行的合作，如联合开发旅游产品、共享旅游资源等。（3）建议书编制：指乙方根据甲方需求，对国际旅游合作项目进行市场调研、分析、策划，并形成书面建议书。3.2关键词解释（1）甲方：指在本合同中提出国际旅游合作项目建议书编制需求的旅游合作方。（2）乙方：指在本合同中承担国际旅游合作项目建议书编制工作的专业机构。四、权利与义务4.1甲方的权利和义务（1）甲方有权要求乙方按照合同约定，完成国际旅游合作项目建议书的编制工作。（2）甲方应向乙方提供必要的信息和数据，确保乙方顺利完成建议书编制工作。（3）甲方有权对乙方编制的建议书进行审查，并提出修改意见。4.2乙方的权利和义务（1）乙方应按照合同约定，在规定时间内完成国际旅游合作项目建议书的编制工作。（2）乙方应保证建议书内容的真实性、准确性和完整性。（3）乙方应尊重甲方的商业秘密，不得泄露给任何第三方。五、履行条款5.1合同履行时间本合同自双方签字盖章之日起生效，乙方应在合同生效之日起____个月内完成国际旅游合作项目建议书的编制工作。5.2合同履行地点乙方应在甲方指定地点或乙方所在地完成国际旅游合作项目建议书的编制工作。5.3合同履行方式乙方应采用电子邮件、邮寄或当面提交等方式向甲方提供国际旅游合作项目建议书。六、合同的生效和终止6.1生效条件本合同经双方签字盖章后生效。6.2终止条件（1）本合同期限届满，双方协商一致解除合同。（2）一方违约，另一方有权解除合同。（3）法律法规规定应当终止合同的其他情形。6.3终止程序合同终止前，双方应就合同终止事宜进行协商，达成一致意见。合同终止后，双方应按照约定履行各自义务。6.4终止后果合同终止后，双方应按照约定处理尚未履行完毕的事项，并退还已支付的费用。七、费用与支付7.1费用构成（1）乙方建议书编制费用：人民币____元。（2）乙方差旅费用：根据实际发生情况另行计算。（3）乙方其他合理费用：人民币____元。7.2支付方式（1）乙方建议书编制费用：甲方应在合同签订后____个工作日内支付乙方建议书编制费用的50%。（2）乙方差旅费用：乙方在完成差旅任务后，甲方应在____个工作日内支付乙方差旅费用。（3）乙方其他合理费用：甲方应在乙方提交相关费用凭证后____个工作日内支付。7.3支付时间（1）乙方建议书编制费用：甲方应在合同签订后____个工作日内支付乙方建议书编制费用的50%。（2）乙方差旅费用：乙方在完成差旅任务后，甲方应在____个工作日内支付乙方差旅费用。（3）乙方其他合理费用：甲方应在乙方提交相关费用凭证后____个工作日内支付。7.4支付条款（1）甲方支付乙方费用时，应将款项汇入乙方指定的银行账户。（2）甲方支付乙方费用后，乙方应向甲方提供相应的支付凭证。八、违约责任8.1甲方违约（1）甲方未按约定支付费用的，应向乙方支付____%的违约金。（2）甲方未按约定提供必要信息或数据的，应承担相应的责任。8.2乙方违约（1）乙方未按约定完成建议书编制工作的，应向甲方支付____%的违约金。（2）乙方泄露甲方商业秘密的，应承担相应的法律责任。8.3赔偿金额和方式（1）违约方应按照违约金的约定向守约方支付违约金。（2）违约方应承担因违约行为给对方造成的直接经济损失。九、保密条款9.1保密内容本合同中涉及的商业秘密、技术秘密、市场信息等均属保密内容。9.2保密期限本合同约定的保密期限为____年。9.3保密履行方式（1）双方应采取必要措施，确保保密内容的保密性。（2）双方不得泄露、复制、转让或使用保密内容。十、不可抗力10.1不可抗力定义不可抗力是指因自然灾害、政府行为、社会异常事件等原因，导致合同无法履行或履行困难的情况。10.2不可抗力事件包括但不限于地震、洪水、战争、政府禁令、罢工等。10.3不可抗力发生时的责任和义务（1）发生不可抗力事件时，双方应及时通知对方，并提供相关证明。（2）在不可抗力事件持续期间，双方应暂停履行合同。（3）不可抗力事件结束后，双方应尽快恢复履行合同。10.4不可抗力实例地震、洪水、战争、政府禁令、罢工等。十一、争议解决11.1协商解决双方在合同履行过程中发生争议，应友好协商解决。11.2调解、仲裁或诉讼协商不成的，双方可选择调解、仲裁或诉讼方式解决争议。十二、合同的转让12.1转让规定未经对方同意，任何一方不得转让本合同或合同中的权利和义务。12.2不得转让的情形（1）涉及国家安全、机密等特殊情况。（2）法律法规禁止转让的情形。十三、权利的保留13.1权力保留（1）甲方保留在合同履行过程中对项目建议书的最终审核权。（2）乙方保留在合同履行过程中对建议书内容的修改权，但需征得甲方同意。13.2特殊权力保留（1）双方均保留在合同履行过程中对项目建议书相关知识产权的独立使用权。（2）乙方保留在合同履行过程中对建议书内容的保密权。十四、合同的修改和补充14.1修改和补充程序（1）任何一方提出修改或补充合同内容，应书面通知对方。（2）双方协商一致后，以书面形式签署修改或补充协议。14.2修改和补充效力修改或补充协议自双方签字盖章之日起生效，与本合同具有同等法律效力。十五、协助与配合15.1相互协作事项（1）甲方应协助乙方完成项目建议书的编制工作。（2）乙方应按照甲方要求，提供相关资料和数据。15.2协作与配合方式双方应通过电话、电子邮件、会议等方式进行协作与配合。十六、其他条款16.1法律适用本合同适用中华人民共和国法律。16.2合同的完整性和独立性本合同构成双方之间关于国际旅游合作项目建议书编制的全部协议，具有独立性。16.3增减条款本合同如有增减条款，应以书面形式签署，并经双方签字盖章。十七、签字、日期、盖章甲方（旅游合作方）：签字：__________________日期：__________________盖章：__________________乙方（建议书编制方）：签字：__________________日期：__________________盖章：__________________附件：1.国际旅游合作项目建议书编制大纲2.双方协商确定的保密协议3.其他相关附件附件及其他说明解释一、附件列表：1.国际旅游合作项目建议书编制大纲2.双方协商确定的保密协议3.其他相关附件（如市场调研报告、项目可行性分析等）二、违约行为及认定：1.甲方违约行为及认定：未按约定支付费用：甲方未按合同约定的支付时间支付费用。未按约定提供信息或数据：甲方未在规定时间内提供必要的信息或数据。2.乙方违约行为及认定：未按约定完成建议书编制工作：乙方未在合同约定的时间内完成建议书编制。泄露甲方商业秘密：乙方泄露了甲方在合同履行过程中提供的商业秘密。三、法律名词及解释：1.合同法：调整平等主体之间因合同而产生的权利义务关系的法律。2.旅游法：调整旅游活动中的权利义务关系的法律。3.不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。4.商业秘密：不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：甲方未按约定提供信息或数据。解决办法：乙方应及时与甲方沟通，了解原因，并提供必要的协助，确保项目建议书的编制工作顺利进行。2.问题：乙方未按约定完成建议书编制工作。解决办法：乙方应加强项目管理，合理安排编制时间，确保在约定时间内完成建议书编制。3.问题：双方在合同履行过程中发生争议。解决办法：双方应通过友好协商解决争议，如协商不成，可申请调解、仲裁或诉讼。4.问题：发生不可抗力事件，影响合同履行。解决办法：双方应及时沟通，确认不可抗力事件的发生，并根据不可抗力事件