岗前培训教育法课件

主讲人：李长征法学副教授教育法学教育法学李长征专用教案教育法学课程介绍?教育法学?课程分为三大局部。即：总论、分论、法律责任与救济论。〔1〕总论：主要是对教育法进行概括性、整体性、根底性的讲解。总论的内容包括以下五章：绪论、教育法的根本原理、教育权与受教育权、教育法律关系、教育法的实施与监督。①绪论局部。主要从教育法学自身进行讲解，如：什么是教育法学，如何学习教育法学等。②教育法的根本原理。主要对教育法的最根本的知识进行讲解，如：教育法的概念、原那么、渊源、体系、标准等。③教育权与受教育权。这是教育法学的核心问题，因此单独列为一章来讲解。④教育法律关系。这是教育法学研究的根本范畴。对于我们理解和运用教育法都有极其重要的意义。⑤教育法的制定、实施与监督。这局部内容是保证教育工作有法可依，有法必依，因而是必不可少的。课程介绍教育法学课程介绍〔2〕分论主要包括以下六章：教育根本制度、学校、教师、学生、学校与社会、教育投入与条件保障。教育法学的讲授内容第一章教育法概述第二章教育法的实施第三章教育行政机关第四章学校第五章教师第六章学生第七章教育法律救济教育法绪论〔自学〕绪论一、本章的学习目标有三方面：1.了解教育法学的含义与特性、学科性质及其与相关学科的关系；教育法学产生与开展过程；学习教育法的意义。2.理解教育法学的主要研究内容；教育法与教育法学的关系。3.掌握学习教育法学的根本方法。二、本章的知识结构也即绪论的知识结构体系。主要包括三方面内容：教育法学的研究对象、教育法学的产生与开展、学习教育法学的意义及根本方法三、本章的重点内容有三点：1.教育法学的研究对象；2.教育法学的产生与开展；3.学习教育法学的意义及根本方法第一章教育法概述一、本章的学习目标有三方面：1.了解教育法律体系；教育法律标准的结构；2.理解教育法的含义与特性；教育法的根本原那么；教育法的效力。3.掌握教育法的渊源、教育法律标准的含义。能依据教育法的根本原理分析相关的教育法律问题。二、本章的知识结构主要包括以下内容：教育法概述；教育法的根本原那么；教育法的渊源与体系；教育法律标准三、本章的重点内容为：1.教育法的含义与特性；2.教育法的根本原那么；3.教育法的渊源、效力与体系；4.教育法律标准的含义与结构第一章教育法概述一、教育法的概念

二、教育法的原那么三、教育法的体系

四、教育法律标准

五、教育法律关系李长征专用教案一、教育法的概念〔一〕教育法的涵义

一般意义上的法，是指表达统治阶级〔即掌握国家政权的阶级〕意志，其意志的内容最终决定于社会物质生活条件，由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的具有普遍性、明确性和权威性的行为标准的总称。教育法是表达统治阶级在教育方面意志的，由国家制定或任可，并以国家强制力保证实施的在教育活动中普遍遵守的行为规那么的总称。李长征专用教案教育法概念的两种解释狭义教育法：广义的教育法：也称教育法规，是指有关国家机关依法制定的调整教育关系的各种标准性文件的总称教育法的特征：

1．教育法首先和主要表达统治阶级的意志，并最终决定于物质生活条件。

2．教育法是为人们提供在教育活动中应遵循的行为规那么。3．教育法是由国家制定认可，并以国家强制力保证实施的行为规那么。4．教育法是以教育方面权利和义务为重要内容并具有普遍性、明确性。简单的概括：教育法的特征标准性阶级性普遍性强制性稳定性使用范围的广泛性，调整对象的多样性保护对象的特定性,法律后果的综合性李长征专用教案二、教育法的根本原那么教育法的根本原那么,是全部教育法所应遵循的根本要求和价值准那么，是制定和执行教育法的出发点和根本依据。我国教育法的根本原那么首先应与我国总体法的原那么相一致，即教育法要以合宪原那么、民主原那么、实事求是原那么、法制统一原那么等总体原那么为指导,教育法的制定不能违背这些总体原那么。在此根底上，教育法又应反映教育的自身特点和规律,不能简单地用总体法的原那么来代替。因此，根据我国教育事业开展的需要，教育法还应遵循以下根本原那么。教育的方向性原那么教育的公共性原那么(一)教育公共性的含义?教育法?第八条第一款规定：“教育活动必须符合国家和社会公共利益。〞这一规定确立了我国教育的公共性原那么。教育法之所以要确立教育的公共性原那么，可以从以下几个方面进行理解：首先，教育事业是国家、民族乃至全世界的共同事业。其次，个体开展的活动必然影响社会的开展。最后，教育工作本身就是为社会开展作奉献。教育公共性原那么的表达教育的公共性原那么主要表现为以下几个方面：第一,?教育法?第二十五条第三款规定第二，?教育法?第八条第二款规定第三,?教育法?第十二条规定教育的平等性原那么教育的终身性原那么终身教育认为：在现代科技、现代生产、现代社会条件下，既有必要也有可能打破人的一生中仅限于青少年时期的正规学校教育，教育应贯穿于人的整个一生。?教育法?以法律的形式肯定了终身教育原那么，其中第十一条第一款规定:“国家适应社会主义市场经济开展和社会进步的需要，推进教育改革，促进各级各类教育协调开展，建立和完善终身教育体系。〞三.教育法的渊源

教育法的渊源同法的渊源一样，是从教育法的效力来源上讲的，即教育法是由何种国家机关、通过何种方式创立的，表现为何种教育法律文件的形式。

教育法的渊源1.宪法中关于教育的条款2.教育法律

(1)教育根本法律

(2)教育单行法律教育法的渊源2.教育法律

(1)教育根本法律

(2)教育单行法律教育法的渊源3.教育行政法规教育法的渊源4.地方性教育法规5.教育规章6.教育自治条例或单行条例7.教育国际条约或协定教育法的渊源四、教育法律标准〔一〕教育法律标准的概念1．教育法律标准的涵义教育法律标准，又称为教育法律规那么，是教育法的主要构成要素，是由国家制定或认可，表达国家在教育方面意志的，通过一定的教育法律条文表现出来的，具体规定教育主体的权利和义务及法律后果，具有自己内在逻辑结构的教育行为标准或准那么。2．教育法律标准与教育法、教育法律文件、教育法律条文的区别

李长征专用教案〔二〕教育法律标准的结构1．行为模式〔1〕可以这样行为的模式。〔2〕应当这样行为的模式〔义务性法律标准〕。〔3〕不能这样行为的模式〔禁止性法律标准〕。2．后果模式〔1〕肯定性法律后果。〔2〕否认性法律后果。〔三〕教育法律标准的类别李长征专用教案教育法律标准与教育法、教育法律文件、教育法律条文的区别〔1〕教育法律标准与教育法的区别。教育法的外延要大于教育法律标准，二者在逻辑上是附属关系，〔2〕教育法律标准与教育法律文件的区别。教育法律文件包括标准性教育法律文件和非标准性教育法律文件。非标准性教育法律文件是指适用法律标准而产生法律效力的文件。包括判决书、处分决定书等，它只是针对特定的对象、人和事具有法律效力，是适用法律标准的结果。〔3〕教育法律标准与教育法条文的区别。要掌握一个完整的教育法律标准，往往要将许多教育法条文甚至有关教育法文件综合起来考察，五、教育法律关系本局部的学习目标有两方面：1．理解教育法律关系的含义及其特征；教育法律关系的构成要素及其相互关系；教育法律关系形成、变更和消灭。2．能依据教育法律关系的根本原理分析相关的教育法律问题。二、本局部的知识结构主要包括内容：教育法律关系的含义及特征；教育法律关系的构成要素；教育法律关系的形成、变更与消灭。三、本局部的重点内容为：1.教育法律关系的含义及特征；2.教育法律关系的构成要素；3.教育法律关系的形成、变更与消灭教育法律关系的含义及特征

1、教育法律关系的涵义法律关系是由法律标准所确认和调整的，人们在社会活动中形成的法律上的人与人之间的权利与义务关系。教育法律关系是由教育法律标准确认和调整，基于人们的教育行为产生的教育法上的权利与义务的关系。2、教育法律关系的特征：综合性特征。教育法律关系具体包括以下几方面：〔１〕政府与学校的关系；〔２〕学校与教师的关系；〔３〕学校与学生的关系；〔４〕教师与学生的关系；〔５〕学校与家庭的关系；〔６〕学校与社会的关系。3、教育法律关系的构成要素教育法律关系由教育法律关系的主体、客体和内容三个要素构成。是教育法律关系的参加者，是在教育法律关系中享受权利与承担义务的人。权利主体义务主体权义主体教育法律关系的主体教育法律关系的构成要素

教育法律关系

-----主体法律地位图示政府学校/教师学校老师学生社会平等关系学生教育行政机关管理关系教育法律关系的客体又称权义客体，是教育法律关系主体享有的权利和承担的义务所共同指向的事物或对象。〔标的或目标〕包括物和物质财富非物质财富行为教育法律关系的构成要素

教育法律关系的构成要素

是指教育法律关系的主体所享有的教育权利和所承担的教育义务。教育法律关系的内容：教育法律关系主体的权利和义务见各章的具体内容4、教育法律关系的形成、变更与消灭教育法律关系的形成、变更与消灭的条件：〔一〕教育法律关系是动态的。1.产生。教育法律关系的产生是指主体之间出现了法律上的权利、义务关系；2.变更。教育法律关系的变更是指教育法律关系的主体、客体或内容中的任何一项发生了变化，它包括权利主体的增加或者减少、权利内容的局部变化和物的量的增减等；3.消灭。教育法律关系的消灭指的是主体间权利、义务关系完全终止。〔二〕教育法律关系变化的条件：1.抽象的条件，即教育法律标准的存在。2.具体的条件，即教育法律事实的存在。第二章

教育法的制定、实施与监督

一、本章的主要学习目标有三方面：1.了解教育立法、教育立法程序、教育法的实施、教育法制监督的含义。2.理解教育立法权限的划分及教育立法程序的主要步骤；教育法的解释形式；教育法制监督的作用及类型。3.掌握教育法实施的内容；教育法适用的含义、主体及形式；教育法遵守的含义和条件。能应用本章的理论分析教育法实施过程中的有关问题。二、本章的知识结构主要有以下内容：教育法的制定、教育法的实施、教育法制监督。三、本章的重点内容为：1.教育法的制定；2.教育法的实施；3.教育法制监督本章的主要讲解内容：

教育法的实施、遵守。一．教育法实施概述〔一〕教育法实施的涵义教育法的实施，是指教育法律标准在现实生活中的具体运用和实现。〔二〕教育法实施与教育法制定的关系〔三〕教育法实施的方式1.教育法的遵守2.教育法的适用二．教育法的遵守1．教育法遵守的涵义教育法的遵守,是指全体国家机关、社会团体、企事业单位，国家公职人员和全体公民，按照教育法律标准要求，不得做某种行为，应该做某种行为和可以做某种行为，使教育法得到实施。2．教育法遵守的形式〔1〕权利的享用。〔2〕积极义务的履行。〔3〕禁令的遵守。三．教育行政执法〔一〕教育行政执法的涵义指国家教育行政机关依照法定职权和程序，针对特定事项和特定的教育行政管理相对人，适用教育法律标准并产生法律效力的活动。〔二〕教育行政执法的原那么1．依法行政的原那么。2．权责统一原那么。3．合理性原那么。李长征专用教案第三章.教育行政机关

一、教育行政机关概述二、教育行政行为三、教育行政许可和行政确认

四、教育行政处分

李长征专用教案一、教育行政机关概述(一)教育行政机关的涵义教育行政机关是依宪法、组织法的规定而设置的，依法享有并运用国家教育行政权，负责对国家各项教育事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

根本特征：1．具有高度的政治性。2．具有执行性。3.具有相对独立性。4．具有专业性和效劳性。5．具有适应性。(二)教育行政机关的法律地位教育行政机关的法律地位，是教育行政机关在国家教育行政管理中权利利义务的综合表达。其主要表现在：1．以管理者的身份同相对人发生行政法律关系。2．以平等身份同相对人发主权利与义务关系。李长征专用教案教育行政机关的法律地位

教育行政机关无论以何种身份参加教育法律关系，都是在同级人民政府的领导下，独立行使国家行政职能的行政法律关系主体。教育行政机关作为一种公务主体，使上下级教育行政机关之间存在一种公务关系。

二、教育行政行为但凡具有法律后果的教育行政管理行为，都属于教育行政行为。特征：1．教育行政行为附属于教育法律、法规。2．教育行政行为的裁量性。3．教育行政行为的单方性。4．教育行政行为的效力先定性。5．教育行政行为具有强制性。李长征专用教案(二)教育行政行为的分类

1．内部教育行政行为与外部教育行政行为。2．抽象教育行政行为与具体教育行政行为。3．依职权的教育行政行为与依申请的教育行政行为。4．羁束教育行政行为与自由裁量教育行政行为。(三)教育行政行为的成立与合法要件成立要件：1.必须是享有教育行政职权或只有一定教育行政职责的教育行政机关。2.教育行为本身是行使教育行政职权或职责的行为。3.教育行政决定送达给相对人。合法要件：1．教育行政机关具有相应的教育行政职权。2．教育行政行为内容合法、适当。3．教育行政行为应当符合法定程序。李长征专用教案(四)教育行政行为的无效、撤销与废止。教育行政行为的无效是教育行政行为自始至终不发生法律效力，对相对方没有拘束力。教育行政行为的撤销是对已经发生法律效力的教育行政行为，因违法或不当，由有权机关予以撤销。教育行政行为的废止，是指已发生法律效力的行政行为，因具有法律情形而依法定程序宣布废止，使其失去法律效力。三、教育行政许可和行政确认

〔一〕教育行政许可

1.教育行政许可的概念教育行政许可是教育行政机关应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种教育活动的法律资格或实施某种教育行为的法律权利的行政行为。

特征：〔1〕教育行政许可是一种依申请的具体行政行为。〔2〕教育行政许可是一种采用颁发许可证、执照等形式的要式行政行为。李长征专用教案教育行政许可2.教育行政许可的程序

〔1〕受理申请。〔2〕审查。〔3〕作出是否颁发有关证照的决定。〔4〕撤消程序。〔5〕暂扣程序。〔6〕救济程序。

〔二〕教育行政确认1、教育行政确认的概念教育行政确认是指教育行政机关依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行鉴别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。

特征：〔1〕教育行政确认是要式的行政行为。〔2〕教育行政确认是羁束的行政行为。教育行政确认与教育行政许可的关系：既有联系又有区别李长征专用教案教育行政确认2、行政确认的主要形式〔1〕确定。〔2〕证明。〔3〕登记。〔4〕签证。〔5〕行政鉴定。四、教育行政处分

特征：1．教育行政处分的主体是教育行政机关或法律法规授权的其他行政主体。2.教育行政处分的对象是违反教育法律标准的公民、法人或其他组织。3.教育行政处分的性质是一种以惩戒违法为目的的具有制裁性的具体行政行为。李长征专用教案(二)教育行政处分的原那么1．处分法定原那么2．公正、公开原那么3．处分与教育相结合的原那么。(三)教育行政处分的种类1、行为罚

行为罚是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处分措施，有时也称能力罚。2、财产罚

财产罚是指使被处分人的财产权利和利益受到损害的行政处分。3、申诫罚

申诫罚是教育行政机关对违法相出方的名誉、荣誉、信誉或精神上的利益造成—定损害以示警诫的行政处分。又称为声誉罚或精神罚。〔四〕教育行政处分的程序与执行1、简易程序。〔1〕说明身份。〔2〕说明处分理由。〔3〕给予当事人陈述和申辨的时机。〔4〕制作?教育行政处分当场处分笔录?、填写?教育行政处分当场处分决定书?。〔5〕报所属教育行政机关备案。

教育行政处分的程序与执行2、教育行政处分的一般程序。〔1〕立案。〔2〕调查取证。〔3〕听取申辩与听证。〔4〕作出处分决定。

听证程序：A、听证提出。B、听证通知。C、举行听证会。D、制作听证笔录。

李长征专用教案第四章学校

一、本章的学习目标有三项：1.了解学校内部权利的划分及其运行机制。2.理解设立学校的根本条件和程序。3.掌握学校的权利和义务，能分析与学校相关的法律问题。二、本章的知识结构主要包括以下内容：学校的法律地位、学校的设立、学校的权利与义务、学校内部权力划分及其运行。三、本章的知识要点为：1.学校的法律地位；2.学校的设立；3.学校的权利与义务；4.学校内部权力划分及其运行一、学校法律地位概述

〔一〕学校法律地位的涵义学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。所谓学校的法律地位，是指法律根据学校这种社会组织的目的、任务、性质和特点而赋予其的一种同自然人相似的“人格〞。理解1．学校法律地位的实质是其法律人格。2．学校法律地位的内容表达其任务、条件和特点。3．学校法律地位在形式上是由法律赋予的。李长征专用教案〔二〕学校法律地位的特点1．学校法律地位具有公共性〔1〕学校法律地位是依据有行政法性质的?教育法?确立的，学校设立、变更、终止有特殊的注册登记程序，必须经国家教育行政部门审批决定。〔2〕学校设立的目的是提高全民族素质，培养人才，促进物质文明和精神文明建设。〔3〕学校行使的教育权，实质上属于国家教育权的一局部。2．学校法律地位具有公益性3．学校法律地位具有多重性二、学校的权利与义务〔一〕学校的根本权利学校的权利是指其在教育活动中依法享有的权利，既学校在教育活动中能够作出或不作出一定行为，并要求相对人相应作出或不作出一定行为的许可和保障，它是为教育法所确认、设定或保护。1．按照章程自主管理学校权学校章程制定应注意：一是要与现行的法律法规相一致；二是代表改革与开展的方向并为学校的各项教育教学、管理工作提供保证；三是建立与章程相配套的各项规章制度，形成一整套学校管理的标准性文件；四是制定的规章制度用语应准确，不应使执行者和遵守者产生歧义。

李长征专用教案2．组织实施教育教学活动权主要内容：学校有权根据自己的办学宗旨和任务，依据国家教育主管部门有关教学方案、课程、专业设置等方面的规定，自行决定和实施自己的教学方案，决定具体课程、专业设置，决定选用何种教材，决定具体课时和教学进度，组织教学评比、集体备课，对学生进行统一考核、考试等。3．招收学生权学校有权依据国家招生法律、法规和主管部门的招生管理规定，根据自己的办学宗旨、培养目标、任务以及办学条件和能力，制定本机构具体的招生方法，发布招生广告，决定具体数量和人员，确定招生范围和来源。李长征专用教案[案例]：不要拒绝我[案例]：违规招生惹纠纷家住某区的杨某1996年高考落榜，同年10月在某公共关系进修学院处咨询有关成人高考补习班的相关事项时得知，在该校有两次参加成人高考的时机，即使1997年未考上，可跟着参加当年大专班学习专业课程，等1998年考上后在接着上，并与97级学生同时发放国家成认的大专学历证书及毕业证。杨某便于1996年11月交纳了补习费开始补课，在她1997年参加成人高考未中的情况下，杨某依照该校规定于1997年8月向该校交纳了2500元学费，参加该校开办的公共关系专业大专班的学习，当年12月又交纳校服费300元。1998年5月，杨某再次参加成人高考上线。但此时该公共关系进修学院开办二年制大专班公共关系专业的协议已经到期，该校已无招生能力，杨某那么被另一学院录取并到校报道上学。随后，杨某向该学院索还学费等，但学校以杨某跟班上了一年课为由拒绝返还，杨某索钱未果便状告学院。某法院审理后确认杨某系该公共关系进修学院录取的超前生，而某各类成人高等学校招生规定明令禁止成人学校录取超前生、试读生、旁听生和单科生，因此该校的招生行为当属无效。法院据此责令该学院返还杨某学费2500元及校服费300元，同时，杨某应把学院校服归还。4．学籍管理权所谓“学籍管理〞，主要是指学校针对受教育者的不同层次、类别，制定有关入学与报名注册、成绩考核、纪律与考勤、留、降级转专业与转系、退学、休学与复学、转学的管理方法，并对其实施具体的管理活动。“奖励〞是指学校针对受教育者有德、智、体等方面的突出表现，给予精神的、物质的奖励，如颁发荣誉证书，给予奖学金等。“处分〞是指学校对违反校纪校规的受教育者，给予的校内处分，包括警告、记过、留校观察、勒令退学、开除学籍等处分形式。李长征专用教案[案例]：王某等不服技工学校责令退学注销学籍

女大学生考试作弊被勒令退学

起诉学校一审胜诉

现年19岁的女大学生孙某就读于南方摄影学院广告系。2005年1月，在大二第一学期的?马克思主义哲学?期末考试中，孙某夹带一张书面资料进入考场，被老师发现。学院教务部当天即根据?南方摄影学院学生手册?以“个人原因〞向她发出了?退学证明?。孙某于是将学校告上法庭。在法庭上，孙某的代理人指出，首先，无论是校方的规定还是?普通高等学校学生管理规定?，都找不到任何关于“考试作弊应当受到勒令退学处分〞的表述。其次，“勒令退学〞是对学生违规违纪最为严重的处分，而孙某在校期间表现良好，此前从未有过违纪违规表现，还是班干部。孙某考试夹带的行为远远没有到达勒令退学的最为严重的处分情形。第三，根据该校规定和教育部规定，对学生的处理应允许学生申辩、申诉，对申诉要进行复查。而该校在孙某终止考试后当即作出勒令退学的决定，并未通知家长前来办理退学手续；在家长来后，校方也没有进行充分讨论研究，未给孙某申辩的权利，这严重违反了法定程序。江宁法院在审理后认为，孙某的行为构成作弊，但是行为尚未构成情节恶劣，学院对其处理不符合法律规定，因此当庭判决撤销学院作出的退学处理决定。大学生考试作弊被校方开除法院判郑州大学败诉2005年3月3日河南省首例因考试作弊引发的受教育权诉讼开庭审理。郑州市二七区人民法院一审判决：撤销被告郑州大学对原告大学生董某作出的“勒令退学〞的处分决定。5．对受教育颁发相应的学业证书权学校依据国家有关学业证书的管理规定，根据自己的办学宗旨、培养目标和教育教学任务要求，有权对经考核、成绩合格的受教育者，按其类别，颁发毕业证书、结业证书等学业证书。[案例]：田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案

学校未颁发学士学位证书

女生状告兰州交大

北大学生诉北大6．聘任并管理教师及其他职工权学校根据国家有关教师和其他教职工管理的法规、规章规定，从本校的办学条件、办学能力和实际编制情况出发，有权自主决定聘任、解聘有关教师和其他职工，可以制定本校的教师及其他职工聘任方法，签订和解除聘任合同，并可以对教师及其他员工实施包括奖励、处分在内的具体管理活动。[案例]：

7．对本单位设施和经费的管理和使用权学校作为其法人单位，对其占有的场地、教室、宿舍、教学设备等设施、办学经费以及其他有关财产，享有财产管理权和使用权，必要时可对其占用的财产进行处置或获得一定的收益。李长征专用教案[案例]：

8．拒绝对教育教学活动的非法干预权依据?教育法?规定，学校有权“拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干预〞。即学校对来自行政机关〔包括教育行政机关〕、企业事业组织、社会团体、个人等任何方面的非法干预教育教学活动的行为，有权拒绝和抵御。9．其他合法权益

〔二〕学校的根本义务1．遵守法律、法规2．贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量3．维护受教育者、教师及其他职工的合法权益4．以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利5．遵照国家有关规定收取费用并公开收费工程6．依法接受监督李长征专用教案学校的义务案例第五章教师一、本章的学习目标主要有以下几方面：1.理解教师法律地位的含义以及有关教师法律地位，教师的考核、奖惩与培训的相关规定。2.掌握教师的权利与义务；教师专业化的法律规定；能熟练运用本章理论对有关案例进行分析。二、本章的知识结构主要包括以下内容：教师的法律地位；教师的权利与义务；教师专业化及其法律规定；教师的考核、奖惩与培训。三、本章的知识要点为：1.教师的法律地位。2.教师的权利与义务。3.教师专业化及其法律规定。4.教师的考核、奖惩与培训。一、教师的法律地位一、教师法律地位的含义：〔一〕含义。教师的法律地位是指法律对教师职业的定位。对此，我国?教师法?第三条确定了教师的法律地位，规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。〞对教育法上教师的概念，要侧重从以下三个方面理解：1．教师是履行教育教学职责的专业人员。2．教师必须从教于各级各类学校或者其他教育机构。3．教师具有特定的权利义务。李长征专用教案〔二〕特征。1.身份特征——教师是专业人员教师必须到达规定的相应学历底线；二是专业知识方面的要求；三是符合与其职业相称的其他有关规定。2.职业特征——履行教育教学的职责。3.工作机构。从教范围——教师必须从教于各级各类学校或其他教育机构。4.责任使命——教师具有“教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。〞二、教师的资格、职务和聘任见教材p98—134教师资格制度：〔一〕教师资格制度的含义；〔二〕教师资格的取得要件；〔三〕教师资格考试与资格认定；〔四〕教师资格的限制与丧失：〔1〕弄虚作假、骗取教师资格的；〔2〕品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。被撤消教师资格的，自撤消之日起5年内不得重新申请认定教师资格。其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。对于在教师资格考试中有作弊行为的，其考试成绩作废，3年内不得再次参加教师资格考试。教师聘任制度的含义：教师聘任制度是指学校和教师在平等自愿的根底上，由学校或者教育行政部门根据教学需要设置工作岗位，以签定聘任合同的方式聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。三、教师和学校

见教材p175-190四、教师和学生

见教材p195-220五、教师和社会

见教材p224-238六、教师的权利和义务

〔一〕教师的权利〔二〕教师的义务第六章学生一、学生的法律地位

〔一〕学生法律地位的涵义法律意义上的学生，一般是指在各级各类学校及其他教育机构中登记注册并有其记录学业档案的受教育者。从深层次意义上说，学生的法律地位集中表现在受教育权的享有，它是学生具体权利与义务的根底。受教育权1．受教育权的涵义和开展历史所谓受教育权是指公民为接受教育，要求国家作一定行为的权利，即公民从国家那里获得均等的受教育条件和时机的权利。法律上称为是公民的根本权利之一。2．我国对受教育权的规定3．我国受教育权的内容〔1〕受教育者根据身心开展的特点或其他情况选择学校、专业、教育形式。这是受教育权的重要内容。〔2〕受教育者在就学和完成规定学业发生困难时，享有获取国家、家庭、社会、学校等方面援助的权利。〔3〕受教育者在教育活动中享有法律法规以及学校章程所规定的广泛的权利。〔二〕学校与学生的法律关系1．学校与学生之间的管理关系2．学校与学生之间的平等关系

李长征专用教案二、学生的权利与义务

〔一〕学生的法定权利学生的法定权利学生的法定权利[案例]：张帅因受教师体罚致人身损害

诉鸡西市师范赔偿纠纷案

李长征专用教案学生的法定权利1996年4月9日，北京大学女研究生薛燕戈和张男一起去北京大学某心理学实验室，收看了存放在张男的电子信箱里的一封由美国密执安大学教育学院通过互联网发给薛燕戈的电子邮件，邮件内容是该学院将给薛燕戈提供18000美元全额奖学金的就学时机。薛燕戈得知后此事后非常快乐。后来，他久等正式通知，但查无音信。经查询，原来密执安大学曾收到一封北京时间4月12日10时16分发出的署名薛燕戈的电子邮件，称薛燕戈已经接受其他学校的邀请，不能去密执安大学学习了。密执安大学据此邮件将原准备给薛燕戈的奖学金转给了他人。薛燕戈根据从北京大学计算机中心取得的4月12日的电子邮件记录和从美国取证回来的资料，证实冒发电子邮件的人是张男，因此向法院提起诉讼，要求张男成认错误公开书面抱歉，同时承担原告的调查取证以及和美国学校交涉的费用、精神损失补偿等共计人民币15000元。李长征专用教案[案例]：女大学生状告市教委侵害荣誉权案

[案例]：学生因受体罚致病，学校被判赔偿近五万元

〔二〕学生的法定义务1．学生有履行遵守法律、法规的义务。2．学生有遵守学生行为标准，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯的义务。〔案例八〕3．学生有努力学习，完成规定的学习任务的义务。学生进入学校就意味着承担了接受教育的义务。4．学生有遵守其所在学校或者其他教育机构的管理制度的规定的义务。李长征专用教案三、未成年学生的法律保护〔一〕未成年人的学校保护〔二〕未成年人的家庭保护〔三〕未成年人的社会保护李长征专用教案第七章教育法的法律责任第七章教育法的法律责任二、本章的知识结构主要包括以下内容：法律责任概述、教育法对法律责任的规定、义务教育及未成年人保护的法律责任规定、学生伤害事故责任。三、本章的知识要点为：1.法律责任的含义、类型、归责原那么、构成要件、责任方式。2.教育法对法律责任的规定。3.义务教育及未成年人保护的法律责任规定。4.学生伤害事故的法律责任。第七章教育法的法律责任第一节法律责任概述一、法律责任的含义：〔一〕含义。本章所讲的法律责任是指违反法律所应承担的后果。〔二〕特点。法律责任与其他责任如道德责任、纪律责任等不同，它有以下几个方面的特点：1.首先，法律责任是由法律标准所规定的，具有法定性。2.其次，法律责任与违法行为和法律规定的事实相联系，具有条件性。3.最后，法律责任有国家强制力保证实施，具有国家强制性。〔三〕作用。第七章教育法的法律责任二、法律责任的类型：法律责任可分为：民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任和违宪法律责任。三、归责原那么：归责是对法律责任的归结。法律责任的归结是一个复杂的责任判断过程，判断、确认、追究以及免除责任时必须依照一定的标准和规那么，这就是归责原那么。它是法律责任制度的核心问题。第七章教育法的法律责任根据各国立法现实状况，一般采取的归责原那么有：〔一〕过错责任原那么。过错责任原那么，是指主体由于过错侵害了他人权利而应承担的法律责任。〔二〕严格责任原那么。严格责任原那么，是指因行为或与行为相关的事件对他人的权利造成损害的而应承担的法律责任。以严格责任作为归责原那么时，其具体条件和事由是由法律明确规定的。这种归责原那么不以行为人主观上是否存有过错作为责任承担的条件，认为只要行为人的行为造成了危害的结果，行为人即要承担法律责任。因此，这种责任的归责形式也称之为“无过错责任〞。严格责任原那么是一种绝对责任，即无过错并不构成抗辩事由。第七章教育法的法律责任〔三〕公平责任原那么。公平责任原那么，是指当事人双方在对造成损害均无过错的情况下，由法院〔法官〕根据公平概念，结合当事人财产状况及其他条件，确定一方对另一方的损失给予适当的补偿的法律责任。第七章教育法的法律责任四、法律责任的构成要件：〔一〕主体：法律责任构成要件中的主体是指具有法定责任能力的自然人、法人或其他社会组织。〔二〕行为。有行为才有责任，纯粹的思想不会导致法律责任。〔三〕心理状态。构成法律责任要件的心理状态，是指行为主体的主观成心和主观过失，通称主观过错。〔四〕损害事实。所谓损害事实，指行为人的违法行为对受害方构成客观存在确实定的损害后果。〔五〕因果关系。因果关系是指违法行为与损害事实二者之间存有必然的联系。第七章教育法的法律责任五、法律责任方式：〔一〕民事制裁。〔二〕行政制裁：〔1〕行政处分，行政处分是指国家行政机关依照行政隶属关系对有轻微失职行为的国家机关工作人员实施的惩罚措施。行政处分的方式主要有：警告；记过；记大过；降级；撤职；开除。〔2〕行政处分，行政处分是指由国家特定的行政机关给予犯有轻微违法行为而尚不够刑事处分的公民或者法人的一种制裁。行政处分必须由有关的行政主管机关实施。我国的行政处分方式主要有：警告；罚款；没收违法所得；没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者撤消许可证；暂扣或者撤消执照；行政拘留以及劳动教养等。〔三〕刑事制裁。〔四〕违宪制裁。第七章教育法的法律责任第二节教育法对法律责任的规定一、与教育行政有关的法律责任；二、与学校管理有关的法律责任；三、与教师有关的法律责任；四、与学生有关的法律责任第七章教育法的法律责任第三节学生伤害事故责任一、学生伤害事故的界定：〔一〕界定。根据?学生伤害事故处理方法?第二条的规定，学生伤害事故是指：“在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故〞。1.从时间上看，是指在“学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动〞中发生