《自助加油站建设及管理规范编制说明》

广东省地方标准《自助加油站建设及管理规

范》编制说明

一、工作概况

本项目来源为团体标准T/GDPAWS1-2019《自助加油站

安全管理及设置规范》的提升转化工作。标准编制任务由《广

东省市场监督管理局关于2021年第一批拟立项地方标准制

修订计划的公示》下达。本标准编制主要由中国石化销售股

份有限公司广东石油分公司、广东省安全生产协会、广州市

标准化协会、中国石油天然气股份有限公司广东销售分公

司、中海油安全技术服务有限公司、广州市建筑材料工业研

究所有限公司等单位参与，其中中国石化销售股份有限公司

广东石油分公司负责加油站技术内容，广东省安全生产协会

负责安全方面内容，广州市标准化协会负责标准化技术支

持，中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司、中海油

安全技术服务有限公司、广州市建筑材料工业研究所有限公

司等负责相关加油站技术内容支撑。

二、制定《自助加油站建设及管理规范》的必要性及拟解决

的问题

随着汽车使用的普及性和成品油销售规模的逐渐扩大,

未来加油站的发展方向应该是更便捷的满足广大人民群众

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的油品消费需要。从国外的加油站发展历史来看，自助加油

的服务方式得到了欧美大部分国家的推广使用，已经有近70

年的发展历史。与传统的全服务加油站相比,自助加油更加

方便快捷,能够有效减少顾客排队等待的时间,提升顾客

的加油体验；自助加油设备的本质安全水平更高，也符合我

国加油站行业安全、环保、智能化的发展趋势。

在新冠肺炎疫情防控期间，自助加油服务模式作为一种

有效的无接触服务方式，更有利于疫情的防控工作。同时在

疫情防控的特殊时期，自助加油服务模式亦作为一种油品供

应的应急措施，保证了油品的正常供应，为疫情防控时期及

复工复产时期的用油需求提供有效的保障。

自助加油作为一种新型的油品销售服务模式,在我省

已有多年试点经验，且发展速度正在不断提升。据统计，截

止2019年底，全省一共有油站5565座，其中具有自助加油

或半自助加油服务功能的油站有600余座，预计未来几年仍

会高速增长。

自助加油的服务模式对加油设备、油站的管理等都有很

高的要求。然而当前国内现有的自助加油站的相关管理及安

全规定十分零散,没有一套系统的安全管理规范。

目前自助加油站安全风险主要表现在以下几个方面：

1.在设备设施方面,由于目前大部分自助加油站均由

传统加油站简单改造而来,使用的自助加油设备仍为原有

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设备,在智能性、易用性、安全性上还有较大的改善空间。

2.在员工方面,自助加油站员工的职能与普通加油站

相比，加油站员工从执行者到协助者的角色转变,主要负责

技术支持和处理突发事件。而目前加油站工作人员对自助加

油过程中面临的新型安全风险缺乏足够认识及防范意识，需

要增强相关安全预案和处理突发事件流程的系统性培训。

3.在标准方面,由于目前尚无自助加油站建设及管理

的国家标准、行业标准,大部分新建的加油站是参照GB

50156—2012（2014年版）汽车加油加气站设计与施工规范

进行建设,因没有自助加油功能相应的管理要求，难以适应

当前自助加油站的发展需要。

因此要通过制定标准，明确自助加油站建设和管理要

求，包括站址选择、场所设施及布局、设备设施要求、安全

管理要求等，强化设备本质安全和检查、维护，消除安全隐

患；正确引导顾客的安全、规范操作,防控顾客的不安全行

为；增强油站员工对新型安全风险的防范意识和应急处置能

力，同时对环境要求和标识标志做出详细规定，减少“人、

物、环境”的不安全因素。

三、主要工作过程、分工

1.成立标准编写工作组

本标准编制主要由中国石化销售股份有限公司广东石

油分公司、广东省安全生产协会、广州市标准化协会、中国

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石油天然气股份有限公司广东销售分公司、中海油安全技术

服务有限公司、广州市建筑材料工业研究所有限公司参与，

2020年5月，在团体标准的基础上，由各单位相关人员组成

了标准起草工作小组，组织开展了广东省地方标准的申报工

作。

2.立项前准备

2020年～2021年，标准编写工作组进行了资料的收集

和整理，为省地标立项做好技术储备。

3.批准立项

2021年7月，标准项目通过了广东省市场监管局组织的

立项专家评审环节，项目正式通过标准立项审定，并下达标

准制订任务。

4.形成内部讨论稿

2021年7月～2021年11月，标准编写工作组根据新版

GB50156，在团体标准的基础上对标准进行修改，形成标准

讨论稿。并发送到相关企业进行内部讨论和征求意见。

5.对外征求意见

2022年3月～2022年7月，编制组根据内部讨论结果

修改标准文本，形成了征求意见稿，并在广东省应急管理厅

官网正式开展对外征求意见。

6.形成了送审稿

2022年8月～2023年3月。编制组根据征求意见收集

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到的意见建议，逐一进行了反馈，并对标准进行了修改。形

成了标准送审稿及相关送审材料。

7.标准审定会

2023年6月21日，广东省应急管理厅组织有关专家在

广州召开了广东省地方标准《自助加油站建设及管理规范》

技术审查会议，专家组同意该标准通过技术审查。

8.报批

技术审查会后，编制组根据会上专家提出的修改意见，

逐一回应形成会议意见汇总处理表，会后标准编制方中国石

化销售股份有限公司广东石油分公司提出“考虑自助加油改

造后油站人员需求普遍较少，对配电系统的巡检与初期火灾

的应急，存在不可控风险。建议增加配电房、配电柜消防要

求”，专家组经讨论后同意增加相关内容。相关意见在标准

文本进行修改后，形成了标准报批稿。报批稿及会议意见汇

总处理表发技术审查会专家复核后，均无修改意见同意开展

报批工作。

四、编制原则和主要依据

1.本标准编制符合国家现行法律法规及相关强制性标

准规定，并严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第

1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草。

2.参照国外相关法律法规，在编制过程中着重考虑了适

用性和可操作性。

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本标准主要引用文件：

GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部

分：安全标志和安全标记的设计原则

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T9081机动车燃油加油机

GB12158防止静电事故通用导则

GB13348液体石油产品静电安全规程

GB20952加油站大气污染物排放标准

GB/T22380.1燃油加油站防爆安全技术第1部分：

燃油加油机防爆安全技术要求

GB/T22380.2燃油加油站防爆安全技术第2部分：

加油机用安全拉断阀结构和性能的安全要求

GB/T22380.3燃油加油站防爆安全技术第3部分：

剪切阀结构和性能的安全要求

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制

导则

GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范

GB/T34661油气回收系统防爆技术要求

GB/T35579油气回收装置通用技术条件

GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50156—2021汽车加油加气加氢站技术标准

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GB/T50526公共广播系统工程技术标准

GB50257电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电

气装置施工及验收规范

GB/T50280—1998城市规划基本术语标准

GB/T50370—2005气体灭火系统设计规范

AQ3010加油站作业安全规范

AQ3047化学品作业场所安全警示标志规范

AQ/T3050加油加气站视频安防监控系统技术要求

AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范

GA1551.3石油石化系统治安反恐防范要求第3部

分：成品油和天然气销售企业

JT/T1033交通分隔栏

SH/T3097石油化工静电接地设计规范

SY/T6319防止静电、雷电和杂散电流引燃的措施

SY/T7385防静电安全技术规范

XF/T3004汽车加油加气站消防安全管理

DB44/T2426成品油经营企业（加油站）诚信计量管

理规范

EN13012用于燃料售油机上的自动注油口的结构和性

能（Petrolfillingstations-Constructionand

performanceofautomaticnozzlesforuseonfuel

dispensers）

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五、标准的框架、主要内容及确定依据

1.标准的框架

本标准框架包括以下内容：

(1)范围。

(2)规范性引用文件。

(3)术语和定义。

(4)总体要求。

(5)设置要求:站址选择、场所布局及设施、站内设备、

辅助设施。

(6)安全管理:基本要求、现场工作人员、人员培训及考

核、自助加油操作指引、安全管理制度、事故应急救援预案

及演练。

(7)资料性附录自助加油站(区）内爆炸危险区域的划

分。

(8)资料性附录自助加油客户操作指南。

(9)参考文献。

2.主要内容及确定依据

（1）本文件规定了自助加油站建设及管理的术语和定

义、总体要求、设置要求和安全管理。适用于新建、改建、

扩建自助加油站（区）的设计、施工和自助加油站（区）的

运营安全管理。

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（2）本文件包括2个术语定义：自助加油站（区）（来

源：GB50156—2021）、城市建成区(来源：GB/T50280)。

（3）总体要求明确了自助加油站设计、施工及现场验

收等基本要求。

（4）本文件明确了自助加油站的设置要求包括：

1）明确了自助加油站在站址选择时的要求。（来源：

GB50156—2021）

2）场所布局及设施要求

a)规定了加油站内罩棚、加油岛、车道、防撞柱（栏）、

围墙和其他建（构）筑物等要求。（来源：GB50156—2021）

b)规定了加油站的汽油标号与颜色的关系、加油机的

语音提示、安全标识和警示标志等要求。（来源：T/GDPAWS

1-2019）

c)规定了站内布局的要求。（来源：GB50156—2021）

3）对油气回收系统、紧急切断与可燃气体报警装置、

加油机、加油枪、辅助设施等进行了相关规定。（来源：GB

50156—2021）

（5）对视频监控系统、消防配置、站内广播、监测控

制系统、供配电、防雷防静电等电气设施等内容作出了要求。

（来源：GB50156—2021）

（6）安全管理（来源：T/GDPAWS1-2019）

1)对现场人员设置及职责、人员培训及考核等作出了要

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求。

2)对现场加油引导做出了要求。

3)规定了安全制度、事故应急救援预案及演练等内容。

（7）附录（来源：T/GDPAWS1-2019）

编制了自助加油站（区）内爆炸危险区域的划分、自助

加油客户操作指南等附录。

六、与现行法律法规和强制性标准的关系

本标准内容符合现行相关法律法规和强制性国家标准

和行业标准要求。

七、标准的先进性和特色

——先进性。本标准注重与GB50156中“自助加油站

（区）”相关要求的衔接，并在国标基础上明确了相应要求

和规定。如：标准中关于防撞柱（栏）的设置，充分考虑了

车辆误操作可能碰撞加油设备的风险，明确了安装位置、高

度、固定方式和埋设深度、反光漆喷涂要求，对比GB50156

中更加明确；标准中除油品应在加油枪上以颜色进行标识

外，还规定了汽油标号与颜色之间对应关系，有效降低加错

油风险。

——系统性。从自助加油站（区）的设置要求，到现场

的安全管理的细化，再到术语和表格的模板化，标准均进行

了明确和统一，系统性的对自助加油相关要求做了明确。如：

安全间距、油品标号颜色表、加油站安全标志设置等内容，

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均以表格化统一、直观、规范体现。通过进一步厘清概念、

统一要求，标准覆盖了自助加油站建设到管理的全过程，形

成一套科学、系统的管理运行体系。

——可操作性。标准对自助加油站的员工和顾客的培训

均做了要求并予以细化；明确了自助加油站的加油机、加油

枪、辅助设施、消防设施等的设置要求。这些要求都考虑了

相关法规标准、当前加油站实际运营情况，实际执行中在满

足安全及国标基础上，可操作性强。

本标准针部分指标优于现行强制性标准，主要有：

1.第5.2.1.7、5.2.1.8条中关于防撞柱（栏）的设置

要求比GB50156中高。

2.第5.2.3.4条中，除油品应在加油枪上以颜色进行标

识外，还规定了汽油标号与颜色之间对应关系。

3.第5.2.3条中，明确了自助加油站安全标志的设置要

求。

4.第5.2.3.6条中，语音提示的要求对比GB50156更

明确清晰。

5.第5.3.4条中，加油枪的相关要求比GB50156中的

高。

6.第5.4.1条中，视频监控系统的要求比AQ/T3050和

GB50156中的相关要求更高更清晰。

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7.第5.4.2条消防配置要求比GB50156中相关要求更

详细。

8.附录B中，自助加油操作说明的要求对比GB50156

更明确清晰。

八、标准的科学性和可行性

为了使标准更有科学性和可行性，标准编写工作组本着

科学、严谨的原则，广泛深入调研，先后前往不同类型的加

油站站现场实地考察，借鉴先进经验，并委托中山大学