职业能力视角下高校辅导员继续教育探究

摘要：高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，其职业能力的高低直接影响大学生思想政治教育工作的质量。继续教育是提高辅导员职业能力的重要途径。高校应更新职业能力观念和提高对辅导员继续教育的重视程度、根据职业能力标准完善辅导员继续教育的体制机制、围绕职业能力要求丰富辅导员继续教育的内容形式、针对职业能力短板设置辅导员继续教育的实用课程，切实提高高校辅导员继续教育的质量和辅导员的职业能力。关键词：职业能力；辅导员；继续教育2014年，教育部印发《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》（以下简称《标准》），对辅导员职业能力和理论知识储备提出了明确要求。继续教育是提高辅导员职业能力的重要途径，如何加强高校辅导员继续教育，提升辅导员的职业能力，促进辅导员的可持续发展和提高辅导员队伍的专业化、职业化水平，是高校思想政治教育领域需要重点关注的课题。一、高校辅导员职业能力的内涵职业能力是人们从事特定职业或岗位必须具备的相对稳定的技术、能力和心理素质的综合。［1］《标准》将高校辅导员这一职业分为初级、中级、高级三个等级，并对每个等级的工作内容、能力要求、相关理论和知识要求作出明确规定，为辅导员提升专业素养和职业能力指明了方向。结合《标准》的规定和相关理论研究，笔者认为，辅导员的职业能力主要包括以下几个方面的能力。一是思想政治教育能力。辅导员作为高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，肩负着引导大学生践行社会主义核心价值观的光荣使命。打铁还需自身硬。这就要求辅导员首先必须具有坚定的社会主义信念和较高的思想政治觉悟，同时有扎实的思想政治教育理论基础，了解党的最新理论政策，并将之内化于心、外化于行，聚焦“立德树人”根本任务，把社会主义核心价值观潜移默化地融入学生的日常教育和管理中，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，为实现伟大复兴的中国梦培养合格的社会主义建设者和接班人。二是业务能力。《标准》明确了辅导员在思想政治教育、党团和班级建设、学业指导、日常事务管理、心理健康教育与咨询、网络思想政治教育、危机事件应对、职业规划与就业指导、理论与实践研究九方面职业工作内容。辅导员要胜任以上工作内容就必须具备一定的业务能力，这要求辅导员必须掌握专业基础知识和具备实践操作能力［2］，包括基础能力和专业能力。其中，基础能力指履行九方面工作职责均需具备的基本能力，如沟通交流能力、观察分析能力、团队合作能力、组织协调能力、危机应变能力等；专业能力指从事某专项工作所应具备的工作能力［3］，如指导学生学习的学业指导能力、学生日常事务管理中的行为引导能力、对学生突发事件的处置能力、开展学生职业生涯规划的职业指导能力、对学生进行心理健康教育的能力等。三是科学研究能力。开展科学研究是辅导员可持续发展的保障，也是辅导员队伍专业化、职业化发展的需要。［4］辅导员要实现自身的可持续发展，必须有自己的专业领域，这就要求辅导员善于从对学生的思想政治教育和管理中发现问题，通过对问题开展理论研究，再将理论研究成果应用于学生工作实践，实现从实践到理论再到实践的良性循环，提升职业获得感和幸福感，有效应对职业倦怠。二、职业能力视角下高校辅导员继续教育的现实问题自2004年《普通高等学校辅导员队伍建设规定》颁布以来，经过多年发展，高校辅导员队伍学历层次不断提高，知识结构不断完善。在此基础上，《普通高等学校辅导员队伍建设规定》和《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》等一系列与辅导员有关文件的出台，使高校辅导员队伍专业化、职业化建设和辅导员职业能力等问题受到更多关注。继续教育作为提高辅导员职业能力的重要途径，越来越受到教育行政部门、高校和辅导员的重视，但从职业能力的视角来看，目前高校辅导员继续教育还存在以下问题。（一）对继续教育的重视程度不够，教育质量不高目前，由于种种原因，一些高校存在对辅导员继续教育的重视程度不够、辅导员参与继续教育的积极性不高等问题。一是部分高校的管理者对辅导员的继续教育问题不够重视，认为辅导员的工作就是管好学生，“只要学生不出事就万事大吉”，在对辅导员继续教育和专任教师继续教育问题上存在“一手硬，一手软”现象。其表现是：重视专任教师的继续教育，在制度、经费上有明显倾斜，而辅导员的继续教育得不到重视，对辅导员“重使用，轻培养”。二是部分辅导员存在认识偏差，认为从事辅导员工作晋升渠道狭窄、前途发展渺茫，而对继续教育敷衍了事。杨锟对某省8所高校的226名辅导员进行问卷调查，有六成左右的辅导员有明确的或潜在的转岗意愿；［5］部分工作年限较长的辅导员认为自己的工作经验已经足够，没有必要再花时间和精力继续学习，因而对一些必须参加的培训采取应付了事的态度。这些认识上的偏差，直接导致辅导员继续教育对提升辅导员职业能力的效果不够理想。（二）培训体系有所缺失，教育机制不够健全辅导员继续教育的目的在于提高辅导员的理论知识水平和专业技能水平，完善其知识结构，提升其职业能力，使其能胜任本职工作，实现个人的可持续发展。然而，尽管《标准》对各等级辅导员所需要掌握的理论知识有明确要求，但目前针对高校辅导员的继续教育，全国没有统一的继续教育大纲、课程标准和规章制度。教育行政部门和高校在开展辅导员培训时，没有可遵循的标准和规范，通常自主确定培训的时间、内容、频率等，随意性较大。此外，对继续教育缺乏必要的检查监督和质量评估。多数情况下，辅导员只要参加了培训都能拿到结业证书和相应学时，至于学习效果如何没有具体的考核和评估准则。高焱对福建3所高校进行调查，了解到学校对辅导员继续教育的效果考核较为简单且仅为每年一次，不能对每次培训都进行效果评估。［6］如何对辅导员继续教育的效果进行深入的数据分析和评估反馈，有待高校进一步研究。（三）教育的内容和形式较为单一，满意度不高《标准》对辅导员的职业功能进行了分类，并明确了各职业功能所需要具备的能力要求、相关理论知识要求。然而，当前高校辅导员继续教育存在内容和形式较为单一、辅导员对继续教育的满意度不高的问题。一方面，继续教育的内容多为思想政治教育理论、中共党史等，其他学科的内容涉及较少，教学内容较为陈旧、缺乏新意。另一方面，继续教育主要是采取讲座、课堂授课等形式，社会实践、学历补偿、外出进修等继续教育形式开发得还较少、覆盖面也较窄。如一些高校没有根据高等教育教学改革的最新动态、辅导员队伍结构的变化、当代大学生的特点等现实情况调整培训内容和培训形式，对国内外先进教育理论和实践方法的吸收不多。这些都与大学生新思潮变化和高校教育教学改革的新要求不相适应，不能满足新时代思想政治教育工作对辅导员职业能力的要求，导致辅导员对继续教育的满意度不高。一项针对高校辅导员对现有继续教育形式和内容的满意度评价的调查，结果显示，在0—10的分值中，继续教育的形式及内容这两项的平均得分为5.66和4.88。［6］分值较低，可见目前辅导员对继续教育的形式及内容的满足度不高。（四）课程设置随意性大，针对性不强目前，辅导员继续教育课程建设不够规范，缺乏全国统一的继续教育大纲和课程标准，往往是地方教育行政部门出台意见，在宏观上进行指导，高校根据意见制订实施方案，具体落实相关工作。然而，高校在开展辅导员继续教育时，大多没有经过必要的调研，课程设置的随意性较大。据一些学者的调查，当前辅导员继续教育的课程中较少开设甚至没有网络思想政治教育、科学研究等课程，社会实践的占比较低，与当前辅导员工作的外部环境、大学生特点、职业能力提升的匹配度不高。比如，根据向伟的一项调查，在辅导员所有41项素质特征中，高校辅导员的网络思想政治能力排在倒数第8位、科学研究能力排在倒数第9位。［7］由此可见，新时代背景下，有必要通过继续教育提升高校辅导员网络思想政治教育、科学研究等方面的职业能力。三、高校辅导员继续教育提升辅导员职业能力的策略针对当前高校辅导员继续教育的现实问题，各级教育行政部门、高校、辅导员等各方应各司其职，通过加强继续教育提升辅导员的职业能力，确保高校思想政治教育工作取得实效，促进辅导员的可持续发展。（一）更新职业能力观念，提高对辅导员继续教育的重视程度理念是行为的先导，只有根据形势需要及时更新思想观念，才能产生适应时代发展的行为。因此，不管是高校管理者还是辅导员，都应更新观念，对继续教育予以重视。一方面，高校管理者要重视辅导员继续教育问题，对其重要性和紧迫性有充分的认识，将辅导员继续教育纳入学校教师整体发展规划，并在经费支持、制度保障等方面与专业教师继续教育一视同仁。另一方面，辅导员自身要对继续教育有足够的重视。首先应树立终身学习的理念。辅导员要明白，时代在发展，只有不断学习、更新知识结构、提高个人素质，才能跟上新时代大学生的发展步伐。其次，明确继续教育的动机。从人的全面可持续发展角度来看，不管是计划长期从事辅导员工作，还是有转岗意向，辅导员都不应把继续教育当作一种负担而应付了事，而应明确继续教育是为了更好地服务学生、进一步提升自我。最后，落实继续教育的行动。高校辅导员应学会自主学习，根据自己的职业生涯规划明确学习目标并制订学习计划，通过学习弥补知识上的不足，完善自身知识结构，为全面可持续发展打下坚实的基础。（二）根据职业能力标准，完善辅导员继续教育的体制机制针对当前高校辅导员继续教育缺乏全国统一的教学大纲和课程标准的现实问题，一是国家教育行政部门应在充分调研的基础上，以《标准》对职业能力的要求为根本遵循，制订符合实际又具有一定前瞻性的全国统一的高校辅导员分级（初级、中级、高级）继续教育大纲和课程标准，使地方教育行政部门、高校在落实辅导员继续教育相关工作时有章可循、有据可依。二是地方教育行政部门应根据全国统一的辅导员继续教育大纲和课程标准，做好本地辅导员继续教育分期规划（长期、中期、短期规划），制订辅导员培训相关规章制度，明确岗前培训和在岗培训的内容、时长、频率、考核标准等具体要求。三是各高校应健全本校辅导员继续教育评价体系。一方面，对辅导员培训条件、培训过程和培训成果进行科学评价，重点评价培训内容是否有助于提升辅导员职业能力、是否符合辅导员的期望值等，并根据评价结果及时调整培训内容，确保辅导员培训契合实际工作需要和职业能力提升需求，推动辅导员继续教育的规范化和制度化建设。另一方面，对辅导员职业能力进行评价，将辅导员职业能力纳入辅导员考核范畴，发挥评价体系的激励和导向作用。同时，完善本校辅导员继续教育激励机制。如实行辅导员继续教育积分制，每类培训对应相应的分值，每学期统计一次，积分多少与辅导员考核结果、职称评定、职务晋升等直接挂钩，对积分高的辅导员给予一定的物质奖励和精神奖励，以此激励辅导员积极参加继续教育。（三）围绕职业能力要求，丰富辅导员继续教育的内容形式《标准》对每个等级的辅导员所应具备的职业能力都有明确的要求，因此，高校应根据这些要求，在充分调研的基础上，丰富辅导员继续教育的内容和形式，提高辅导员对继续教育的满意度。根据高焱对某省3所高校302名辅导员的调查，在问及“继续教育形式及内容的期望”时，调查对象最期望的继续教育内容是教育学，其次是中共党史理论，随后是人力资源学、心理学、法学；最想开展的继续教育方式是社会实践，其次为岗前培训，随后是“老带新”、网络培训、讲座等。［6］因此，在继续教育的内容上，高校应充分考虑辅导员的需求，借鉴国内外先进的教育理论和实践方法，根据高等教育教学改革的最新动态、辅导员队伍结构的变化、当代大学生的特点等现实情况调整培训内容。如针对当前大学生的年龄特点，以及部分存在以自我为中心、过度依赖移动互联网、注重物质享受、心理问题频发等现实问题，可适当设置如何进行个性化教育管理、如何创新网络思想政治教育、如何帮助学生树立正确的消费理念、如何进行心理调适等主题的继续教育内容，提高继续教育的现实针对性和实效性。针对继续教育的形式，高校应根据辅导员的期望，拓宽、丰富继续教育的形式。一是依托挂职、参观、考察加强实践培训。加强实践培训既是辅导员自身的需求，又是培养学生实践能力的需要。如笔者所在的院校每年暑假都会组织辅导员外出开展一周左右的主题素质教育活动，以实地参观的方式走访贵州遵义、中国工农红军强渡大渡河纪念馆、飞夺泸定桥旧址等红色教育基地，并到中国土家第一村“云舍村”等乡村振兴示范村参观，结合时代主题开展“红色旅游与乡村振兴”“对口援建”等素质教育。通过以上活动很好地提升了学校辅导员的职业素养。二是依托移动学习方式，提高学习效果。马克思主义认为，实现人的全面发展既离不开良好的外部条件，又离不开个人自身的内部条件，且内因是事物变化发展的根据和根本动力。因此，要提升职业能力，辅导员除积极参加上级和学校组织的继续教育，还应该根据个人职业发展规划，发挥主观能动性，独立自主学习。其一，针对个人职业能力短板自主选择学习内容。如政治理论知识薄弱的辅导员，可每天安排时间阅读书刊，学习最新理论成果；心理学知识欠缺的辅导员可查阅国家心理咨询师相关教材，学习通俗心理学知识等。其二，掌握移动学习方法。移动学习是指使用手持科技设备和在无线网络的帮助下能够在任何时间、任何地点发生的学习。［8］身处移动互联网时代的辅导员，应学会利用碎片化时间，在“学习强国”App、汇贤学堂公众号、教师成长发展平台等网络平台进行学习。三是依托辅导员工作室提升整体职业能力。有着相同或相似职业发展规划的辅导员可组成辅导员工作室，围绕思想政治教育工作中的重点、难点、热点问题，充分发挥辅导员的长处，开展理论研究和实践探索，通过“传、帮、带”，在互相学习、取长补短中实现共同进步。（四）针对职业能力层级，设置辅导员继续教育的实用课程新时代背景下，辅导员继续教育应针对不同层级的辅导员设置相应课程。第一，针对初级辅导员，应开设学生日常事务管理、就业创业指导等方面的课程，强化技术技能培训；第二，针对中级辅导员，应强化思想政治教育知识培训，满足其理论知识需求；第三，针对高级辅导员，可开设教育学原理、管理学原理、心理学原理等课程，满足其对知识和技能等的个性化需求；第四，鼓励辅导员阅读马列主义经典著作和习近平总书记系列重要讲话精神，提升辅导员的综合职业能力。此外，针对调研中发现的辅导员普遍存在的职业能力短板，应对课程有所侧重和做出适当调整。一是增加网络思想政治教育课程的比重。当前，网络信息技术迅猛发展，高校辅导员应善于运用网络这一渠道对学生进行思想教育。然而，当前高校辅导员的网络思想政治教育能力仅处于中等水平，学生对辅导员网络思想政治教育能力的认同度也不高。［8］因此，学校有必要对辅导员进行网络信息意识培养、网络舆情了解、网络技能提升等内容的培训，提高辅导员网络思想政治教育的意识和能力。比如，可通过案例教学介绍“网红辅导员”徐川是如何通过撰写博文、运营公众号、线上回复学生问题等形式开展线上思想政治教育，进而成为可供学习的典范的。而作为课程的延续，有条件的高校可指导辅导员成立网络思想政治教育工作室，如中国石油大学成立的“领航倾心”网络思政工作室、台州职业技术学院成立的“E青春”网