交通安全核心能力培训

简报人：邱裕钧博士

国立交通大学运输研究中心交通安全核心能力培训交通往来是人类终其一生之必要经济与社会活动保障国民交通安全是政府最基本之行政责任共同维护交通安全是国民应尽之义务与责任交通事故是一种社会的流行病病毒的多寡决定于工程设施、交通管理与用路人之素质如何减少病毒？如何增强国民之免疫力？xx交通事故死亡率约为交通安全先进国家之三倍民国102年计1,928人死亡(逐年减)、362,562人受伤(逐年增)每10万人口每年之交通事故死亡人数：瑞典3.0人、瑞士3.0人英国3.5人、德国4.3人、日本4.8人、xx14.3人面对如此高之事故风险，我们的行动？作为？效果？壹、绪言2YearPopulationRegisteredMotorVehiclesNumberofAccidentsFatalitiesInjuriesTotalAutomobileMotorcycleA1A2TotalA1(24hr)30daysA1A2Total199821,928,59115,959,1355,430,09510,529,0402,72027,71430,4342,507

2,00733,81035,817199922,092,38716,317,7685,359,29910,958,4692,48729,64732,1342,392

1,63636,22537,861200022,276,67217,022,6895,599,51711,423,1723,20749,74552,9523,388

1,54165,35466,895200122,405,56817,465,0375,731,83511,733,2023,14261,12264,2643,344

1,49079,12280,612200222,520,77617,906,9575,923,20011,983,7572,72583,53486,2592,861

1,284108,310109,594200322,604,55018,500,6586,133,79412,366,8642,572117,651120,2332,7183,7411,262155,041156,303200422,689,12219,183,1366,389,18612,793,9502,502134,719137,2212,6343,9481,248177,860179,108200522,770,38319,862,8076,667,54213,195,2652,767153,047155,8142,8944,3581,383201,704203,087200622,876,52720,307,1976,750,16913,557,0282,909157,898160,8973,1404,4111,301209,875211,176200722,958,36020,711,7546,768,28113,943,4732,463161,508163,9712,5733,7561,006215,921216,927200823,037,03121,092,3586,726,91614,365,4422,150167,977170,1272,2243,459983226,440227,423200923,119,77221,374,1756,769,84514,604,3302,016178,864184,7492,0923,219893238,367246,994201023,162,12321,721,4476,876,51514,844,9321,973217,673219,6512,0473298774293,019293,764201123,224,91222,226,6847,053,08215,173,6022,037233,739235,7762,1173,323858314,343315,201201223,315,82222,346,3987,206,77015,193,6281,964247,501249,4652,040

862333,220334,082201323,356,58821,629,6237,323,35314,306,2701,867271,367273,2341,928

776361,786362,562壹、绪言(xx道路交通事故之发展趋势)国家每年每十万人口交通事故死亡人数国家每年每十万人口交通事故死亡人数国家每年每十万人口交通事故死亡人数挪威2.9(2012)芬兰4.7(2012)希腊9.1(2012)瑞典3.0(2012)日本4.8(2012)土耳其9.6(2012)瑞士3.0(2012)法国4.9(2013)美国11.6(2012)丹麦3.0(2012)澳洲5.2(2012)阿根廷12.4(2012)爱尔兰3.5(2012)加拿大6.0(2012)韩国13.6(2012)英国3.5(2012)意大利6.2(2012)印度19.9(2011)荷兰3.9(2012)比利时7.2(2012)大陆20.5(2010)西班牙4.1(2012)纽西兰7.4(2012)巴西22.5(2010)德国4.3(2012)xx8.8(2012)14.3(2011)南非31.9(2011)壹、绪言(各国交通事故死亡率比较)4xx道路交通事故之发展趋势近五年，死亡人数(24hr)减少13.3%，受伤人数却增加59.4%死亡：机车(64%)、行人(13%)、小客车(11%)、自行车(7%)受伤：机车(83%)、小客车(6%)、行人(4%)、自行车(4%)每年约造成xx4500亿元之损失(约占GDP之4%)xx道路交通事故之特性与类型死亡风险以65岁以上之年长者为最高受伤风险以16-25岁之年轻族群为最高机车交通事故为最为严重之交通安全问题青少年无照驾驶机车、缺乏驾驶教育训练、机车交通安全设施不足行人、老人、自行车、酒后驾车等交通事故亦值关心重视贰、xx道路交通事故之类型与特性贰、xx道路交通事故之类型与特性xx交通事故死亡及受伤人数之车种使用别(以2011年为例)贰、xx道路交通事故之类型与特性xx不同性别与年龄族群之交通事故死亡率(以2011年为例)每10万人口之交通事故死亡人数

贰、xx道路交通事故之类型与特性每10万人口之交通事故受伤人数

xx不同性别及年龄族群之交通事故受伤率(以2011年为例)贰、xx道路交通事故之类型与特性年龄女性无照驾驶机车比率(%)男性无照驾驶机车比率(%)全体无照驾驶机车比率

(%)[6,8)0.000.110.06[8,10)0.160.790.52[10,12)1.933.973.05[12,14)7.5411.689.74[14,16)27.7538.7434.16[16,18)51.9569.0361.75贰、xx道路交通事故之类型与特性性别年龄危险行为效果性别年龄效果总计风险效果男性<201.364.496.1120-291.192.012.4030-491.091.351.4750+1.001.001.00女性<201.047.938.2420-291.143.564.0630-391.022.392.4450+0.941.771.67国家交通安全改善计划成功之要素专责有效之管理机构及稳定明确之经费来源完善之交通安全改善计划规划与设计程序使用业经证实有效之交通安全改善方法建立具体可量测之绩效衡量指标以追踪改善计划之实施成效具效能之推动机制及权责分明之执行单位改善道路交通安全之3E政策工程(Engineering)、教育(Education)、执法(Enforcement)交通事故之发生原因中，超过90%与人的因素有关先进国家经验，工程改善效果占10%、执法20%、教育70%执法虽可立即见效，却是益本比较低之不得已补强鞭策作为长期教育效果之累积才是改善国家道路交通安全之扎根工作参、国家交通安全改善计划之推动11安全使用现代化交通文明科技之能力正面迎接交通事故风险之体认与作为尊重路权、共同维护交通秩序之责任兼顾自我与他人生命安全之用路观念礼让并协助老弱妇孺用路安全之行为肆、国民应有之交通安全素养国民之基本交通安全技能守护终身的交通安全观念对交通环境与潜在危机之掌握对基本路权与交通法规之认识行人与乘客之交通安全技能安全使用公共运输之技能交通维护与事故救护协助之技能车辆驾驶人之交通安全技能车辆驾驶人之交通安全技能(机车、小客车、小货车)职业驾驶人之交通安全技能(出租车、大客货车)特殊驾驶人之交通安全技能(工程车、救护车、消防车、警车等)交通相关专业人员之交通安全技能交通工程师之交通安全技能交通执法人员之交通安全技能交通安全教育与训练师资之交通安全技能(学校、驾训、违规讲习)伍、国民应有之交通安全核心技能(1/2)阶段教育类别基本交通安全技能车辆驾驶技能交通专业技能学前家庭

社会教育与执法1.守护终身的交通安全观念2.交通系统潜在危机之掌握3.认识基本路权与交通法规4.行人与乘客交通安全技能5.安全使用公共运输之技能6.交通维护及事故救护协助(1)专业人员*交通工程师*公路监理人员*交通执法人员*驾训班讲师*学校交安教师*政策研发规划(2)专业训练教育

*制度*组织*教材与训练(3)社会教育与执法国小学校教育自行车国中自行车高中机车大专驾驶教育机车、小客车小货车、出租车公共汽车、大客车游览车、大货车、联结车、特殊车辆(如救护车、危险物质运输车、施工机械车辆等)成年老年伍、国民应有之交通安全核心技能(2/2)交通安全第一守则「我看得见您，您看得见我，交通最安全」交通安全第二守则「谨守安全空间--不作没有绝对安全把握之交通行为」交通安全第三守则「利他用路观--不作妨碍他人安全与方便之交通行为」交通安全第四守则「防卫兼顾的用路行为

—不作事故的制造者，也不成为无辜的事故受害者」陆、守护终身交通安全之好观念15交通事故之发生，均因你我双方彼此未看清楚如何让自己被他人(车)清楚看见？穿戴鲜艳的衣物，提高自己的显著性让别人有足够的时间看见你(不要从路边突然冲入道路)让别人从够远的地方看见你(注意来车视线是否被挡住)不从别人不预期处穿越道路(拥挤车阵间、中央分割岛等)从直线段(不要从曲线段)穿越道路(让别人提早看见你)挥动比静止较容易被看见(如挥动手臂、旗帜、手巾等)如何让自己清楚看见他人(车)？进入道路(或交岔路口)前，先选择视线良好(能看够远)之位置观察来车观察来车之动向(执行、转弯、变换车道等)与速度，确认无安全威胁穿越道路时，先左看、再右看、再一次左看，确认安全无虞再通过穿越交岔路口时，注意左方、右方、对向及后方来车安全无虞再通过6.1

我看得见您，您看得见我16安全空间(Safetymargin)观念在交岔路口欲左转时，当您面对「对向车辆不断迎面而来」时，您是否有犹豫不决于「该不该转」的经验？您为什么会犹豫不决呢？因为没有安全通过的把握。本来就没有安全的把握，又浪费了一、两秒钟于「犹豫」，此时采取左转是不是更危险？(许多交通事故都是在这种犹豫情况下发生的)此时最安全之作法，乃是采取「不通过，再等」。但是，在那么短之决策时间下，人类是不容易作到「沉稳且理性的决策」的。这种紧急情况下之正确抉择，需要靠「平常训练所建立之直觉反射」来反应。因此，从小就要训练「当心中犹豫，就要说NO」之交通用路好习惯。安全空间乃是：不作没有绝对安全把握之交通行为，犹豫就说「不」停放路边车辆欲驶入道路时，是否曾犹豫会不会擦撞到前车？如何作？随时保持让自己安全之空间，是交通安全之不二法门6.2

谨守安全空间，不作没有绝对安全把握

之交通行为17道路上之危险情况，多是用路人不经意所造成的短暂的街角停车、人行道停车、占用车道停车粗心的变换车道、贪图方便的逆向行车、不耐等候的抢黄灯与闯红灯未紧绑牢靠的货物、未加注意之开启车门、嬉戏的小孩与疏忽的行人任意丢弃垃圾、放任猫狗在道路上乱跑、….道路上的交通安全需要大家共同的注意与维护透过教育与倡导，从小培养国民利他之用路观不作危害他人交通安全之用路行为不作妨碍他人交通方便之用路行为建立维护道路交通秩序与安全之责任世代地延续与累积，始能建立文明的安全用路文化6.3利他用路观--不作妨碍他人安全与方便

之用路行为18不作道路交通事故的制造者，也不成为无辜受害者「防卫兼备」为具预防与保卫双重功能之用路行为预防交通事故之用路行为了解、掌握交通事故之发生原因并采取预防措施与行为从人、车、路与环境角度着手，驱避易肇事之用路情境态度、知识、技能之教导学习，公民意识与社会氛围营造自我保卫用路行为之学习预知危险能力之提升、对潜在事故风险情境之掌握与驱避人因与事故：生理与心理(亢奋与沮丧)、饮酒疲劳、经验环境与事故：同行车辆、车流动向、路况情境、突发状况6.4防卫兼备之安全用路行为19交通系统中人、车、路与环境之互动关系人类信息处理能力与交通安全之关系人之生理、心理因素与交通安全车辆安全设计、运行特性与交通安全道路规划、设计、使用管理与交通安全车流运作、环境特性与交通安全事故发生原因及交通系统运作之潜在事故危机柒、掌握交通系统潜在危机之技能20了解路权(Rightofway)之意义与权威性为排解交通冲突、维护交通安全，对用路优先级所作规范路权之传递方式透过交通号志(Signal)、标志(Sign)、标线/字(Marking)、及一般通则加以执行树立「红、黄、绿、白」诸色及「实、虚」两线之公权力路权之规划与设计通常隐藏着交通运行效率、保护弱势及维护安全等因素的考量交通法规之制订在保护用路人之安全违规处罚系不得已之必要鞭策遵守法规是自保之行为，不是给警察看的表演捌、尊重路权与奉守交通法规之习惯21建立国民使用公共运输之正确观念公共运输是一种节能减碳、安全且健康之运输工具公共运输是一种经济、方便、有效且符合公益之运具学会安全使用公共运输之技能等车、上车之安全动作及注意事项车辆行进间乘客移动及乘坐之安全动作下车前、后之准备动作及安全注意事项培养使用公共运输之礼仪给公共运输驾驶员的鼓舞–

下车别忘说声「谢谢您」协助并保护年长、弱小、孕妇及需要协助者之安全共同维护公共运输整洁、宁静及安全之知识与技能玖、安全使用公共运输之认知与技能22建立「交通安全，人人有责」之崇高国民素养推动「全民导护志工，个个交通义工」之理想目标从小进行计划性训练，塑造国民优质交通安全文化落实被保护、独立自主、保护助人之交安成长理念「学中作、作中学」，落实全民交通全安能力训练配合各级学校之服务学习课程，强化国民交安能力作好随时随地能够协助交通秩序与安全维护之准备维护事故现场安全、搜集相关信息并协助救护技能交通警察的好帮手、所有用路人的好朋友自救救人、自助助人、维护用路正义之好国民拾、交通维护及事故救护协助之技能23驾驶车辆类别车辆结构与维护技术驾驶装备与技巧与他车共享道路之安全技巧驾驶道德及相关规定备注自行车●●●●●●车辆使用之始(多数)机车●●●●首度使用机动车辆小客车●●●●●●●首度使用汽车小货车●●●●特殊操作需补训练大客车●●●●●●●●●●大货车●●●●●●●●●●●之个数代表教育与训练之执行强度；●代表不足；●●代表普通；●●●代表充分拾壹、车辆驾驶人交通安全技能教育现况专业类别交通安全专业知识与相关技能交通安全实作与教学训练备注交通工程师●●●●完整之系统培训不足公路监理人员●●●●完整之系统培训不足交通执法人员●●●●完整之系统培训不足驾训班讲师●●缺乏完整之培训