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文档简介

环境保护督查员培训课程大纲环境保护监察工作概述环境保护法律法规环境监测技术现场调查的基本方法环境保护监察工作概述1监察目标保护生态环境,防治污染2监察任务监督执法,环境管理3监察原则依法行政,公正透明4监察理念科学高效,预防为主环境保护法律法规环境保护法基本法,总纲性大气污染防治法重点针对大气污染水污染防治法重点针对水污染固体废物污染环境防治法重点针对固体废物环境监测技术水质监测水质指标,监测方法大气监测大气指标,监测方法土壤监测土壤指标,监测方法噪声监测噪声指标,监测方法现场调查的基本方法1资料收集相关文件,项目资料2实地勘察现场情况,环境现状3数据分析问题判断,初步结论4报告撰写调查结果,建议措施取证的规则与要求合法性合法取得,证据来源真实性真实准确,反映事实关联性与案件相关,证明作用完整性证据链完整,相互印证污染问题识别与分析1污染源2污染物3污染程度4环境影响行政执法程序介绍1立案符合条件,启动执法2调查取证核实,证据收集3处理依法处罚,行政措施4结案案件终结,归档整理典型案例分析1案例一环境污染事件2案例二违法排污事件3案例三环境破坏事件环境违法行为的类型排污违法超标排放,违规排污资源违法非法开采,破坏资源破坏环境破坏植被,污染土壤查处环境违法行为的步骤环境执法案件的移交移交条件移交程序移交内容移交责任执法责任与风险防控执法责任依法履行,确保公正风险防控防范风险,化解矛盾办案过程中的注意事项1证据意识合法取证,证据链完整2程序规范依法办案,程序合法有效3法律适用准确适用,法律依据充分4文书规范规范制作,格式正确应急处置能力培养预案制定制定应急预案,明确流程演练实践定期演练,提高应急能力沟通协作部门联动,协同作战环境督查信息化建设1数据采集2信息共享3平台管理执法技能训练实践1理论学习法律法规,业务知识2案例演练模拟场景,强化技能3实地训练现场实操,提升能力执法规范性要求1程序规范依法办事,程序合法2行为规范文明执法,行为规范3文书规范规范制作,格式正确执法操作规范化执法人员执法资格,着装规范执法文书规范制作,格式统一执法流程环节清晰,步骤明确执法方式方法改进执法质量提升策略强化培训加强监督科技支撑案例分析执法绩效考核指标1案件数量案件办理数量,反映工作量2案件质量案件办理质量,反映办案水平3社会效果执法效果,反映社会效益执法能力提升措施1理论学习加强法律法规学习,提高理论水平2技能培训强化执法技能培训,提升执法能力3实践锻炼加强执法实践锻炼,积累经验执法监督和问责机制内部监督部门内部监督,自我约束外部监督社会监督,公众参与问责机制责任追究,严肃问责新形势下的机遇与挑战1机遇2挑战环境保护十大行动计划1行动一大气污染防治2行动二水污染防治3行动三土壤污染防治环境督查制度体系建设1制度完善完善制度体系,规范执法行为2机制建立建立监督机制,保障执法公正3平台建设建设信息平台,提升执法效率环境督查执法

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