2024高考政治一轮复习第四单元发展社会主义市抄济第九课走进社会主义市抄济学案新人教版必修1

PAGE14-第四单元发展社会主义市场经济▌考情解读立标杆▌命题点考向扫描真题举例命题方向社会主义市场经济考向1市场经济基本原理2024·课标全国卷Ⅲ·142024·课标全国卷Ⅰ·13侧重考查市场配置资源、政府宏观调控的手段和作用、政府和市场的关系等学问。在考查方式上，留意学问间的联系，背景材料主要是国家或地方的重大方针政策，考查考生对时政热点的全面理解考向2科学的宏观调控2024·课标全国卷Ⅱ·152024·课标全国卷Ⅱ·142024·课标全国卷Ⅱ·142024·课标全国卷Ⅱ·13才智备考：备战2024年高考要留意以下几个方面：(1)结合价格改革考查市场在资源配置中的确定性作用以及政府和市场的关系。(2)结合市场秩序的整顿考查宏观调控的手段和作用。(3)结合科技创新考查宏观调控的作用。新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设考向3新发展理念2024·课标全国卷Ⅲ·38(1)2024·课标全国卷Ⅰ·16试题主要从中国高铁走出去、发行易地扶贫搬迁债券、对外投资蓬勃发展、我国经济发展的详细数据等考查新发展理念以及建设现代化经济体系的学问，学问整合力度较大，考查考生综合运用学问的实力考向4建设现代化经济体系2024·课标全国卷Ⅲ·142024·课标全国卷Ⅲ·382024·课标全国卷Ⅰ·152024·课标全国卷Ⅱ·152024·课标全国卷Ⅲ·152024·课标全国卷Ⅱ·16才智备考：2024年高考可能会持续以往的命题特点和风格，以贯彻新发展理念以及建设现代化经济体系为核心，从不同角度考查本部分相关学问。备考时要关注中心经济工作会议、中心一号文件、政府工作报告等关于经济发展的详细举措，要关注《中国制造2025》以及发展实体经济、统筹区域协调发展、乡村振兴等方面的详细措施。第九课走进社会主义市场经济BEIKAOXIANGDAOLISILU备考向导·理思路考情展示素习目标核心线索术语必背1.市场经济基本原理：市场与支配、市场调整及其弊端、市场配置资源、市场秩序2.社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征、宏观调控科学精神：正确相识市场调整的优点和弊端，正确分析市场调整与宏观调控的关系，正确处理市场与政府的关系法治意识：社会主义市场经济的健康发展须要法律规范和引导，良好的市场秩序须要法律法规等市场规则来维护。作为经济活动的参加者，必需尊法学法遵守法律用法，树立良好的法治意识1.一对关系：市场调整与宏观调控的关系2.一个治本之策：规范市场秩序的治本之策3.三个三：市场调整的三个弊端、社会主义市场经济的三个特征、宏观调控的三种手段1.市场调整存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端2.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策3.要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系4.每个经济活动参加者都必需尊法学法遵守法律用法，树立诚信观念，遵守市场道德5.国家要综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标KAODIANSHULIGUJICHU考点梳理·固基础考点剖析(一)市场经济基本原理1．市场配置资源(1)支配和市场是资源配置的两种基本手段。(2)市场经济：市场在资源配置中起确定性作用的经济。特殊提示：优化配置≠合理配置资源优化配置指的是能够带来高效率的资源运用，其着眼点在于“优化”二字，它既包括企业内部的人、财、物、科技、信息等资源的运用和支配的优化，也包括社会范围内人、财、物等资源配置的优化；资源的合理配置是指符合社会生产、生活须要的有效的资源运用，其着眼点在于“有效”“有用”。资源合理配置是资源优化配置的前提条件，资源优化配置是资源合理配置的最终目标。2．市场调整及其弊端(1)市场主要通过价格、供求、竞争来进行资源配置。(2)市场调整的优点：市场通过价格涨落比较刚好、精确、灵敏地反映供求关系改变，传递供求信息，实现资源配置；商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，主动调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。特殊提示：市场调整的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；其次个优点，是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。市场经济是一种有效的资源配置方式。(3)市场调整的弊端：市场调整不是万能的。市场调整存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。假如仅由市场调整，会导致资源配置效率低、资源奢侈。[记忆小窍门]市场调整固有的弊端(1)自发性：为了私利、不择手段；(2)盲目性：信息不灵、多赔少赚；(3)滞后性：事后调整、错过机缘。3．市场秩序(1)规范市场秩序的意义：公允、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起确定性作用的基础。(2)如何规范市场秩序：第一，良好的市场秩序依靠公允开放透亮的市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。其次，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。第三，市场经济的健康发展，须要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参加者既要尊法学法遵守法律用法，又要树立诚信观念，遵守市场道德。(二)社会主义市场经济1．社会主义市场经济的基本特征(1)坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标记。(2)社会主义市场经济以共同富有为根本目标。共同富有是中国特色社会主义的根本原则。(3)社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势。特殊提示：经济制度≠经济体制公有制为主体、多种全部制经济共同发展，按劳安排为主体、多种安排方式并存是我国的经济制度，社会主义市场经济是我国的经济体制。2．市场经济的共性与特性3．宏观调控(1)为什么要加强国家的宏观调控：第一，市场调整具有自发性、盲目性、滞后性，客观上须要国家实行科学的宏观调控。其次，宏观调控是国家的主要职责和作用之一。(2)我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。(3)我国宏观调控的手段：第一，财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入安排政策、产业政策等，对经济活动参加者进行引导，以实现国民经济持续健康发展。其次，国家还可以通过制定和运用经济法规等法律手段，或通过实行具有强制性的行政吩咐、指示等行政手段，影响和调整宏观经济，促进国民经济持续健康发展。特殊提示：如何处理好政府和市场的关系(1)划清政府与市场的界限。市场机制能解决的，政府就不要干预。市场解决不了的问题，如国防等公共产品的供应，就须要政府来解决。(2)在资源配置方面，要发挥市场的确定性作用。政府应当偏重于宏观管理、市场规则的制定、市场秩序的规范、社会诚信的建立，而市场则应在制度的范围内实现资源的最佳配置。(3)政府该退出的领域应当坚决退出，不要与民争利。易错辨析【易错1】价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起确定性作用的基础分析：价格、供求和竞争是市场配置资源的机制和手段，但要想发挥价格、供求和竞争在资源配置中的作用，必需建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。公允、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起确定性作用的基础。【易错2】诚恳守信是现代市场经济正常运行必不行少的条件，是社会主义市场经济的基本特征分析：市场经济既是法治经济，又是信用经济。诚恳守信是现代市场经济正常运行必不行少的条件，资本主义市场经济也要求讲诚信，因此诚恳守信不是社会主义市场经济的基本特征。【易错3】公允开放透亮的市场规则是规范市场秩序的治本之策分析：市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出详细规定。良好的市场秩序依靠公允开放透亮的市场规则来维护，但市场规则并不是规范市场秩序的治本之策，规范市场秩序的治本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。【易错4】市场经济中，市场是“有形手”，国家宏观调控是“无形手”分析：市场经济的特征可以概括为“有形手，无形手，手拉手，向前走”。市场通过价值规律，通过价格和供求关系，自发调整人、财、物等资源的配置，是无形之手；宏观调控是国家通过经济手段、法律手段、行政手段自觉调整资源配置，是有形之手。【易错5】市场调整要以国家的宏观调控为前提分析：市场经济是市场在资源配置中起确定性作用的经济。单纯的市场调整具有自发性、盲目性、滞后性，须要加强国家的宏观调控，但国家的宏观调控必需以发挥市场在资源配置中的确定性作用为前提。【易错6】在市场经济条件下，应当以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能分析：宏观调控应当以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。【易错7】既以市场为基础进行资源配置，又有国家宏观调控，是社会主义市场经济的基本特征分析：既以市场为基础进行资源配置，又有国家宏观调控，是现代市场经济的基本特征，现代资本主义国家也有宏观调控。能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。【易错8】实现共同富有是社会主义市场经济的基本标记分析：坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标记。共同富有是社会主义市场经济的根本目标。【易错9】市场调整与宏观调控是对立的分析：①市场调整和国家的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分，市场经济既要发挥市场的确定性作用，又要发挥国家的宏观调控作用。②单一的市场调整存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，须要加强国家的宏观调控。国家的宏观调控要在敬重市场确定性作用、遵循市场规律的前提下进行。③在社会主义市场经济条件下，发挥市场调整确定性作用与运用国家的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置。HEXINTUPOSHIYIDIAN核心突破·释疑点核心考点一：市场配置资源1．在市场经济条件下，市场对资源的配置是如何实现的(1)价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供应，抑制需求；反之，则会削减供应，刺激需求。通过市场价格的调整，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。(2)供求双方既相互对立，又相互依靠。生产者、经营者依据供求的改变不断调整生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。(3)竞争是市场活动的灵魂，通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流淌，价值规律的要求得以贯彻。市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。2．规范市场秩序的必要性、措施必要性(1)公允、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起确定性作用的基础(2)诚恳守信是现代市场经济正常运行必不行少的条件。诚信缺失会损害消费者的合法权益，损害其他经营者的正值权益，影响自己的经济利益，导致市场秩序混乱，导致经济衰退(3)有利于弥补市场调整自发性、盲目性、滞后性的缺陷措施(1)国家：①制定合理的市场规则；②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度；③运用经济、法律、行政等手段，加强宏观调控(2)企业经营者：必需学法尊法遵守法律用法；树立诚信观念，树立良好的企业信誉和形象，开展正值竞争(3)消费者：增加权利意识、法律意识，依法维权[图解]eq\x(命)eq\x(题)eq\x(探)eq\x(究)命题点1市场配置资源命题揭秘：支配和市场是配置资源的两种基本手段，支配对资源的配置往往在市场经济中以宏观调控的形式进行考查。而市场对资源的配置作用有优点也有缺点，高考试题常以选择题的形式单独考查其优点，缺点往往结合宏观调控进行考查。市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等因素的相互作用来进行的。所以出题材料往往是这几个因素的改变对人、财、物等各种资源的影响，借此考查市场配置资源的利与弊。典例1近年来，我国着力完善重点领域和关键环节价格形成机制，坚决放开竞争性领域和环节的价格，敏捷发挥价格杠杆作用，将价格改革不断向纵深推动。这一做法的目的在于(C)A．保证公有制在国民经济中的主导作用B．发挥我国宏观调控手段的确定性作用C．发挥市场在资源配置中的确定性作用D．实现社会主义同步富有的目标[解析]公有制在国民经济中处于主体地位，国有经济发挥主导作用，A说法错误；要发挥市场在资源配置中的确定性作用，B说法错误；实现社会主义共同富有目标，而不是同步富有的目标，D说法错误。故选C。〔变式训练1〕到2024年，我国将基本形成有利于绿色发展的价格机制，内容之一就是全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度，对居民用户实行垃圾计量收费和差别化收费(即分类投放垃圾的，适当降低收费标准)。这一举措(B)①自觉遵循了市场经济的一般规律②意味着价格在绿色发展中起确定作用③充分利用了价格调整机制的灵敏性④表明市场配置资源主要通过价格手段A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]材料主旨不能说明价格在绿色发展中起确定作用，只是强调发挥价格调整机制的灵敏性对生活垃圾进行处理，②不合题意；市场配置资源主要通过价格、供求、竞争来实现的，④不合题意。故选B。自发性、盲目性和滞后性特点的区分缘由结果共同影响侧重点自发性价值规律发挥作用与人们追求自身利益的行为是自发的，无须人为引导出现不利于经济社会健康发展的现象由于人们追求经济利益的实力不同，仅有市场调整，会导致收入安排不公允，收入差距拉大，甚至导致严峻的两极分化自身追求经济利益而不择手段盲目性商品生产者和经营者不行能完全驾驭市场各方面的信息，也无法限制经济改变的趋势简单形成错误的推断与经济决策，影响经济的稳定发展对生产何种产品以及生产的数量把握不准滞后性市场调整是一种事后调整，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整存在肯定的时间差造成经济波动和资源奢侈，特殊是在农村及大型项目建设上生产经营决策落后于经济形势的改变命题点2整顿和规范市场秩序命题揭秘：此学问也是近几年高考的高频考点。从题目的情境设置来看，多是当年出现的与市场秩序相关的热点事务，如食品药品平安、各种价格乱象等，而诚信问题更是此热点中的热点。高考中可能在此设题，或以市场上扰乱市场经济秩序的不法行为，或以国家整顿和规范市场经济秩序的政策措施为背景材料，要求考生结合材料和相关原理回答事务的实质、缘由，或解决问题的措施，设问空间较大。典例2(2024·课标Ⅲ，14)过去，国外品牌汽车在中国市场销售，必需通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行。2024年1月，中国实行“平行进口车”制度，允许贸易商干脆在国外购买汽车，进口到国内销售。中国推行“平行进口车”制度意在(A)A．拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断B．引进国外先进技术，改善汽车产业结构C．降低进口汽车价格，扩大其市场占有率D．增加国外品牌汽车进口数量，提高关税收入[解析]我国实行“平行进口车”制度，允许贸易商干脆在国外购买汽车，进口到国内销售，这削减了中间环节，降低了成本，有利于拓宽国外品牌汽车的销售渠道，打破价格垄断，给国内消费者带来便利，A符合题意。材料没有涉及引进国外先进技术，B与题意不符；扩大进口汽车市场占有率，增加国外品牌汽车进口数量，提高关税收入，均不是中国推行这一制度的目的，C、D解除。〔变式训练2〕上班能拼车、上网可挂号、一条微信登门洗衣……近年来，与互联网有关的服务业新业态快速发展，但无序竞争、网络欺诈、隐私侵权等问题也让人们产生疑虑。这就须要(C)①回来传统，拒绝新消费方式②加强引导，留意社会诚信建设③追逐新潮流，提倡超前消费④规范市场，推动市场法治建设A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]要解决无序竞争、网络欺诈、隐私侵权等问题，须要加强市场法治建设，规范市场秩序，依法引导，留意社会诚信建设，②④符合题意；对互联网快速发展带来的问题要全面看待，而不能拒绝新消费方式，回来传统，①说法错误；追逐新潮流并不是提倡超前消费，③说法错误。故选C。图示如何维护市场秩序核心考点二：社会主义市场经济1．宏观调控在社会再生产四个环节中的作用(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政吩咐和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)安排：再安排中通过行政手段和法律手段，增加低收入者收入，取缔非法收入，调整过高收入。强化税收调整，防止两极分化。发挥财政促进社会公允、保障人民生活的作用。(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，限制市场流通中的货币量，调整社会供求的关系。(4)消费：宏观调控对个人消费的调整主要通过调整消费税，以及行政吩咐的形式实现。2．市场调整和宏观调控的关系名称项目市场调整(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)调整手段主要通过价格、供求、竞争等来进行经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段在市场经济中的地位确定性作用弥补市场机制不足各自优势刚好反映供求改变，市场信息灵敏，生产要素自由流淌，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调整存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调整会干扰、破坏市场机制的正常运作联系二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不行[闪记][图解]eq\x(命)eq\x(题)eq\x(探)eq\x(究)命题点1对社会主义市场经济基本特征与宏观调控学问的考查命题揭秘：虽然近几年单独考查社会主义市场经济基本特征学问点的高考试题不是许多，但此考点中的社会主义的优越性，在复习备考中也不能忽视。命题者可能以现实生活我国社会主义市场经济发展的巨大成就与西方国家经济发展的比较为背景，考查社会主义市场经济的基本特征(优点)。科学的宏观调控的学问是高考考查的热点，近几年高考选择题对此学问点的考查，最常见的考法有以下三种：一是列举事例，以体现说明类问题形式考查宏观调控的几种手段；二是引用国家的宏观调控措施，以影响意义类问题形式考查该措施产生的影响，同时考查考生的逻辑思维实力；三是供应经济发展中存在的一些问题和不足，以方法措施类问题形式由考生选择针对性措施。典例3近年来，我国生态文明建设取得了巨大成就，但从总体上看，我国环境污染形势依旧严峻，雾霾天气多发、“垃圾围城”、土壤污染、危废处置以及农村环境污染等问题突出，污染治理任重道远。对此，政府应当(C)①遵循市场规律，充分发挥市场在资源配置中的确定性作用②处理好政府与市场的关系，充分发挥宏观调控的总体功能③运用法律手段对违规违法排放污染物的企业赐予巨额罚款④推动绿色经济的发展，构建资源节约型和环境友好型社会A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]生态环境治理上，政府应强化宏观调控功能，而不是充分发挥市场在资源配置中的确定性作用，①说法错误；政府运用法律手段对违规违法排放污染物的企业赐予法律制裁，而不是赐予巨额罚款，③说法错误。故选C。〔变式训练3〕“流淌资金缺乏导致企业扩大再生产难。企业发展不良，又进一步加剧了资金惊慌。”这种恶性循环是对小型微型企业遭遇融资难的显明写照。国家对此特别重视，下列措施属于国家采纳经济手段解决该问题的是(C)①银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的通知》②财政部公布对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税③中国人民银行降低存款打算金率，增加商业银行贷款投放量④中国农业银行增加年度信贷投放，满意小型和微型企业合理融资需求A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]“财政部公布对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税”和“中国人民银行降低存款打算金率，增加商业银行贷款投放量”都属于国家采纳经济手段解决小型微型企业融资难问题，②③正确；①属于国家宏观调控的行政手段，与题意不符；④中的主体是中国农业银行属于企业，不是国家，与设问主体不符。故选C。宏观调控三个手段的比较宏观调控的手段含义内容地位区分关键词经济手段国家运用经济政策和支配，通过对经济利益的调整来影响和调整经济活动的措施经济支配和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入安排政策、价格政策、汇率政策、税收政策等①三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充。②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是协助手段经济政策、经济支配、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量，税收，税率，国债等)、货币政策(中心银行、货币供应量、信贷量、利率、存款打算金率等)法律手段国家通过制定和运用经济法规来调整经济活动的手段经济立法和经济司法经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等行政手段国家通过行政机构，实行带强制性的行政吩咐、指示、规定等措施，来调整和管理经济的手段行政吩咐、行政指示、行政规章制度和条例行政吩咐、指示、规定等留意：宏观调控是现代市场经济的共有特征，并非社会主义市场经济所特有。但由于社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的，所以能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更加科学、更有成效。命题点2社会主义市场经济的综合考查命题揭秘：以非选择题形式考查社会主义市场经济的学问时，最常见的是对市场配置资源、市场秩序、宏观调控等学问进行综合考查，要求能够综合调动和运用社会主义市场经济的相关学问分析解决问题。通常的考查角度有：依据(合理性)、意义(重要性)、措施等。针对存在的问题设置措施类题目是高考的命题方向。典例4阅读材料，完成下列要求。如今，数字经济已成为世界各国发展和重塑竞争力的重要选择，在全球经济发展中发挥着越来越大的驱动作用。同住地球村，共享一个数字世界，国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体。但是，互联网发展对国家主权、平安、发展利益提出了新的挑战。对此，北京高校教授、操作系统探讨中心主任黄罡认为，互联网不是法外之地，依法治网是重要举措。人机物融合发展过程中不行避开会遇到各种各样的冲突，对此需综合应对解决，尤其是通过技术创新、标准规范、法律法规三管齐下，才能走出互信共治之路，推动网络空间命运共同体的建设。快手科技创始人兼CEO宿华表示，只有充溢信任的连接才有价值，只有结成命运共同体，共同应对数字世界的新挑战，才能推动中国经济高质量发展和全球经济健康发展。结合材料，运用走进社会主义市场经济的相关学问，阐述如何共建互信共治的数字世界。[解析]本题要求考生结合材料，运用走进社会主义市场经济的相关学问，阐述如何共建互信共治的数字世界。学问限定比较详细，属于微观考查。考生结合材料与试题设问限定的学问范围确定答题所需的学问角度，经分析，学问要点主要是市场经济的特征：市场经济是法治经济、市场经济是诚信经济，