《中国食糖生产状况探析综述》1400字

中国食糖生产状况分析综述一、中国食糖生产的发展历程我国食糖生产经历以下几个阶段。第一，建国以后，我国是围绕着“发展经济，保证供给”这个原则来展开经济活动的，我国在建国以后的短期内，生产能力有了很大的提升，截至1970年末，我国的食糖生产量从最开始的年均产量40万吨增加到136万吨。在此之后，我国实行过一段时间的计划生产，利用价格控制来制约消费，实行定量配给、国家统购统销等手段来对市场进行管理。也正是因为食糖产销分离，种植糖料作物的积极性不高，市场严重缺乏生机，国营食糖企业亏损面大，整个产业链的发展水平不高。在七十年代左右，糖料作物的种植规模有小幅度的增长，但食糖产量始终没有突破200万吨。第二，自1979年起，我国开始实施家庭联产承包责任制，采取价格双轨制，同时还应用了价外补贴等政策，使得糖农的种植积极性得到明显提升，甘蔗和甜菜等的播种面积扩大了55.1%。食糖的产量从在短短八年从245万吨上升至510万吨，产量翻了一倍多。当时主要实行的管理政策是国家进行统一收购，具体实施是由国有企业进行统一收购和调配，也就是说，国营食糖企业把制糖企业当年的生产出的食糖全部买完，再进行统一销售。用糖企业再向国有企业进行购买。这个流通过程，使得中央对糖料的生产价格和出厂价格、批发零售价能够统一管理。又因为食糖产业受到制约因素的影响，生产周期是比较长的，食糖的市场供求矛盾比较难解决,所以定量供应食糖在我国实行了有相当长的时间第三，1991年11月，国务院颁发了一份文件，文件内容提到要对当时的食糖的经营管理做出相应地变化。文件的核心思想是把计划和市场搭配运用，从计划管理为主导逐步迈向由市场调节起主要作用。体制改革后，农民的种植积极性和企业的积极性都被调动了起来，国内食糖的生产量呈现波动性的增长趋势。另外，国家实行的宏观调控措施，制糖企业的生产效率显著增加。同时，由于东南沿海地区的农业结构调整和产业结构升级，我国的甘蔗生产也集中地向西转移。第四，在2008年，我国食糖产量为1342.61万吨，是之前所没有达到过的。但在2008年之后，由于地震、雪灾等自然灾害，食糖产量达到了最低值。从2010年开始慢慢，食糖产量开始逐渐回升。二、中国食糖生产的总体状况从长期看，我国食糖生产总量总体是呈上升趋势。根据中国国家统计局的数据可知，在建国时期，我国的食糖产量只有20万吨，而到2018年榨季，食糖产量增加到了1077万吨，约为建国初期的产量的61倍，年增速约为5.8%，远高于世界食糖的产量增速。当前，中国的食糖产量位居世界总产量排名表的第四位。根据糖业协会的最新数据可知，2019年，我国食糖产量占世界产量的8%（见图2-3）。图2-3世界产糖国的食糖产量占比情况数据来源：UNTRADE数据库虽然我国的食糖产量的从总趋势上来看是上升的，但产量的变动是非常剧烈的。从我国食糖产业的发展的历史看，上世纪九十年代前呈现的态势是平稳增长，而在上世纪九十年代后，虽然仍在上升，但呈现曲线上升态势（见图2-4）。引发这个现象产生是由于在1991年我国实行了糖业市场体制的变革。在此之前，我国对食糖的流通是统购包销，但政府考虑到各方面的因素，如解除糖料和食糖统一定价有利于促进食糖产业的发展，缓解因为食糖的逐年产量增加所造成的财政补贴增加的压力，所以改革了之前的体制，换言之，国有企业不再承担食糖的销售任务，所以许多制糖企业为谋求发展，纷纷上市。制糖企业适应市场的能力