清水沟河防洪工程建设管理工作报告

清水沟河防洪工程建设管理工作报告1、工程概况1.1、工程位置山丹县清水沟河防洪工程地处山丹县境内的清水沟流域，由龙首山南麓的三岔口、清水沟、以及清水沟西部的龙首山口组成。属山丹河水系，流域面积204km。其中清水沟流域面积73km，主河道长11.94km；三岔口流域面积46km，主河道长15.28km；龙首山口流域面积85km，主河道长13.65km。1.2、立项、初设文件批复清水沟河防洪工程属山丹县城市防洪工程，目前已建成的防洪工程经过多年运行，已老化失修，整体抗洪能力低。特别是山丹河段的防洪堤，不能安全下泄20年一遇的设计洪水，直接威胁山丹县城区及沿岸人民的生命财产安全，防洪形势十分严峻。2009年甘肃省水利厅下发《关于做好我省重点地区中小河流近期治理项目有关工作的紧急通知》（甘水发[2009]675号），要求各地积极开展项目的前期工作，委托具有相应资质的水利勘测设计单位编制治理项目初步设计报告。2009年12月，山丹县水务局委托甘肃省甘兰水利水电建筑设计院编制完成了《山丹县清水沟河防洪工程初步设计报告》并上报。2009年12月25日甘肃省水利厅、财政厅以甘水发[2009]844号文件批准立项建设。1.3、工程建设任务及设计标准1.3.1主要建设任务本工程的建设任务为：新建防洪堤13.072km，加固防洪堤5.672km，新建排洪渠3.565km。具体建设内容为：清水沟河段防洪工程新建防洪堤4.7km（右岸2.4km、左岸2.3km），改建排洪渠2.58km；三岔口段防洪工程新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km；龙首山段防洪工程加固防洪堤1.716km（其中：右岸0.854km、左岸0.862km）；山丹河防洪工程新建防洪堤5.157km，分为2段（桩号0+000—4+117、5+434—6+474）；加固防洪堤3.956m（右岸1.317km，左岸2.639km）。1.3.2设计标准。清水沟河段、三岔口段、山丹河段防洪标准(洪水重现期)为20年一遇洪水设防，相应洪峰流量分别为26m/s、17m/s、113m/s，堤防工程级别为4级；龙首山口河段防洪标准为10年一遇洪水设防，相应洪峰流量为13m/s，堤防工程级别为5级。工程区内地震动峰值加速度为0.1g，相应地震基本烈度为Ⅶ度。1.4主要技术特征指标1.4.1新建防洪堤新建防洪堤均为砂砾石堤身、C现浇砼护坡组合结构。堤顶宽4m，为泥结碎石路面，堤顶向临水侧倾斜，坡度为2%。坡比内坡比为1:1.25，外坡比为1:1.5。护坡体高3.0m，其中深泓线以下1.5m，深泓线以上1.5m。护坡体顶部厚0.15m，护坡体底部厚0.2m，封顶宽0.3m。堤身砂砾石填筑设计干容重γ干＝2.05g/cm3，设计孔隙比0.302，砂砾石相对密度0.7。相应内摩擦角：饱和情况为26°27′，非饱和情况为28°34′；凝聚力饱和情况34Kpa，非饱和情况52Kpa。1.4.2加固防洪堤防洪堤加固工程采用新建防洪堤的设计成果，堤顶宽度为3.0m。1.4.3防洪渠清水沟防洪渠道现状为底宽6m、口宽为12.0m的梯形渠道。沟道清淤断面仍为梯形，设计渠底宽5m，边坡1：1.25，设计纵坡为1/109，渠深为1.5m。三岔口防洪渠道现状为底宽3m、口宽为8.0m的梯形渠道。沟道清淤断面仍为梯形，设计渠底宽2.5m，边坡1：1.25，设计纵坡为1/103，渠深为1.5m。渠道全断面现浇C现浇砼衬砌，渠底为15cm、渠坡厚为10～15cm。防冻胀垫层厚40cm。1.5、工程主要建设内容主要建设内容为：新建防洪堤13.072km，加固防5.672km，改建排洪渠3.565km。其中：清水沟河段新建防洪堤4.7km（左岸2.3km，右岸2.4km），改建排洪渠2.58km；三岔口段新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km；山丹河段新建防洪堤5.157km，加固防洪堤3.956km（左岸2.639km，右岸1.317km）；龙首山口段加固防洪堤1.716km（左岸0.862km，右岸0.854km）。1.6工程布置1.6.1清水沟河段防洪工程新建防洪堤4.7km，改建排洪渠2.58km。新建防洪堤位于清水沟河永山高速公路（起点）至国道312线（终点）之间，长4.7km，其中：右岸2.4km（桩号0+000—2+400），左岸2.3km（桩号0+000—2+300）；改建排洪渠位于国道312线至山丹河之间，长2.58km（桩号2+400—4+980）。1.6.2三岔口段防洪工程新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km。新建防洪堤位于三岔口河段永山高速公路大桥（起点）至国道312线（终点）之间，长3.215km（桩号0+000—3+215）；改建排洪渠位于国道312线至山丹河，长0.985km（桩号3+215—4+200）。1.6.3龙首山段防洪工程加固防洪堤位于龙首山口河十号村公路桥至兰新铁路大桥之间，长1.716km，（其中：右岸0.854km桩号0+000—0+854，左岸0.862km桩号0+000—0+862）。1.6.4山丹河防洪工程新建防洪堤位于明长城至双桥村之间，长5.157km，分为2段（桩号0+000—4+117、5+434—6+474）；加固防洪堤3.956m（右岸1.317km桩号4+117—5+434），左岸2.639km桩号0+000—2+639）。1.7、工程投资2009年12月25日，甘肃省水利厅以甘水发[2009]844号文件批复，核定总投资1387万元。1.8、主要工程量和总工期清水沟河防洪工程计划总工程量32.75万m，其中：土砂方开挖12.61万m，砂砾石夯填16.32万m，现浇砼2.2万m。计划总工期8个月（2010年4月至11月）。2、工程建设简况2.1、施工准备清水沟河防洪工程资金落实后，为确保按设计批复完成建设任务，县委、县政府高度重视，召开了专题会议，安排布置了工程建设任务、完成时间、质量要求，县政府下文成立了山丹县清水沟河防洪工程建设管理处为项目法人单位，全面负责工程的建设管理。2010年3月2日，组织完成了工程招投标工作，并将评标结果上报省水利厅。并与张掖市水务局质量技术监督站签订了质量监督协议。在前期准备工作中对施工道路进行维修，架设了临时供水管道，至此，工程施工准备工作就绪。2.2、工程施工分标情况及参建单位清水沟河防洪工程按照建设内容和工程位置，施工标段按每条河段划分为一个标段，共4个标段，监理1个标段。第一标段（清水沟河段）由山丹县水利水电工程局中标承建，建设任务为：新建防洪堤4.7km，（左岸2.3km、右岸2.4km），改建排洪渠2.58km；第二标段（三岔口段）由民乐县水利水电施工队中标承建，建设任务为：新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km；第三标段（龙首山口段）由山丹县水利水电工程局中标承建，建设任务为：加固防洪堤1.716km；第四标段（山丹河段）由高台县水利水电建筑工程有限责任公司中标承建，建设任务为：新建防洪堤5.157km，加固防洪堤3.956km。建管处委托张掖市金水水利水电监理有限责任公司承担本工程的建设监理任务。2.3、工程开工报告及批复山丹县水务局于2010年3月18日以山水发［2010］36号文上报了《山丹县清水沟河防洪工程开工建设的请示》。张掖市水务局以张市水发［2010］126号文件批复，同意2010年4月15日正式开工建设。2.4、主要工程开完工日期山丹县清水沟河防洪工程自2010年4月正式开工，2010年11月完工。各标段具体工期如下：(1)山丹河防洪工程。该工程于2010年4月10日开工，7月10完工，施工总工期4个月。(2)三岔口河段防洪工程。该工程于2010年5月8日开工，11月10完工，施工总工期6个月。(3)清水沟河段防洪工程。该工程于2010年6月2日开工，10月25完工，施工总工期5个月。(4)龙首山口段防洪工程。该工程于2010年9月10日开工，11月5完工，施工总工期3个月。2.5、主要工程施工过程工程于2010年4月10日开工建设，县委、县政府高度重视，召开了专题会议，安排布置了工程建设任务、完成时间、质量要求。县水务局从水利系统抽调技术骨干及工作人员10名深入第一线，参与工程的质量监督工作。施工单位积极组织队伍，加强施工机械调配。清泉镇镇政府和县林业局给予了大力支持，积极协调解决施工道路的临时占地问题。各单位上下一致，形成了“创一流，树精品”的氛围。始终把“质量第一”的思想贯穿于整个工程建设的全过程。2.5.1土石方工程：土石方开挖主要包括排洪渠、堤防基础部位以及河道裁弯取直部分的土石方等。开挖采用挖掘机挖装，自卸汽车运输，部分开挖料可直接作为堤防回填料利用，在开挖时，堤防的回填范围进行认真组织，确保开挖料直接利用，避免二次挖运。本工程的开挖可用作回填的土石方工程量远远小于回填工程量，不足工程量由其他地方拉运。排洪渠的开挖，开挖采用挖掘机挖装，自卸汽车运输，人工整理断面。回填施工单位根据施工详图和相应的技术规范要求，提交一份填筑和碾压施工方案，报送监理工程师审批。根据批准的施工方案，实施填筑和碾压作业施工。填筑堤身可利用开挖料，但要经监理和业主认可，则可降低成本，实现调配平衡。土堤填筑后，边坡采用人工削坡成形。2.5.2砌体工程在砌石工程中，要求选用质地坚硬、无风化剥落的卵石，卵石砌筑保证清洁，无泥土，做到分层立砌，上下错缝，保证砌筑厚度，勾缝饱满，质量符合施工要求。2.5.3砼工程本工程战线长，防洪渠及防洪堤护面砼浇筑采用人工架立侧模，机动车配溜槽入仓，分段浇筑，每段4m，平板振捣器振捣，人工抹面。砼平均运距0.5km。2.5.4钢筋砼盖板预制为保证砼预制件的质量，砼预制件在预制场集中预制养护，预制件砼采用拌和机拌和，人工浇筑、机械振捣的方法施工。盖板的安装采用装载机吊装，拖拉机运输至施工地点。在工程建设过程中，得到了省、市业务主管部门的大力支持，各级领导多次亲临现场检查指导工作，对工程建设提出了许多宝贵意见。市水务局质检站定期不定期对项目建设进行全方位的质量监控，完善了质量保障体系，确保了工程施工质量；施工单位严格履行合同，选派技术力量强的施工队伍施工，监理单位选派现场监理工程师驻扎工地，严格履行监理职责，充分发挥“三控制，两管理，一协调”的作用。由于各级领导重视，主管部门大力支持，积极配合，使工程建设得以顺利完成。2.6、主要设计变更工程在实施过程中，由于工程地处新城区规划范围，考虑到居民生产生活安全，新城区建设规划和城市道路改扩建工程要求，在清水沟排洪渠增设了C20钢筋砼预制板覆盖项目；山丹河上游2.4km的防洪堤右岸堤顶由设计的3m宽度增加至8m形成堤路结合的防洪体系。2.7、重大技术问题处理本工程在施工过程中没有发生重大施工技术问题。2.8、施工期防汛度汛工程开工后，针对战线长、工程量大、工期短、建管处在汛期中的施工做了具体的安排布置，准备了充足的防汛物资和设备，较好地解决工程建设、防汛之间的矛盾，基本做到了在不影响防汛要求的前提下，保质保量地完成了工程建设任务。3、专项工程和工作3.1、征地补偿和移民安置本工程属防洪工程，所占地为行洪河道及河漫滩地，且属于施工临时占地，工程建设过程中，建管处同当地村、社协商解决，做了临时征地处理。施工完成后施工单位对施工设施进行拆除，对场地进行清理、平整。不存在征地及移民安置问题。3.2、环境保护工程工程在施工过程中，各种施工机械产生的噪声、费油以及施工扬尘对周边环境有所影响，其次施工人员生产、生活所产生的垃圾给周围会带来污染。为此采取了如下措施。1）在土方开挖过程中，对挖出的土方需回填的尽快予以回填，有条件的地方并恢复了植被，减少水土流失。2)施工人员产生的生活垃圾进行了集中处理，避免造成土壤，尤其是水质污染。3)采石、挖沙选择在植被少的地方开采，采挖完备后，对现场采取了平整、疏水措施。严禁毁坏河堤，影响地表径流。3.3、水土保持设施该工程施工时的土方开挖、回填时遇到大风、沙暴天气时会造成一些轻微的水土流失。在施工过程中采取了洒水碾压，并且避免在发生暴雨、洪水的季节里进行推砂筑堤施工，防止造成不必要的水土流失。工程施工完毕后，恢复了地形地貌，没有造成大的水土流失。3.4、工程建设档案山丹县清水沟河防洪工程于2010年4月10日开工建设，2010年11月20日竣工。依据水利部《水利水电建设工程验收规程》（SL176—1996）、《甘肃省水利水电基本建设工程验收实施办法》、《水利工程建设法规文件汇编》、《建设项目（工程）档案验收办法》、《科学技术档案工作条例》等规定，结合项目设计和施工质量管理要求，按小型堤坝工程进行施工质量检测和质量评定。项目工程档案资料进行了统一归档整编。4、项目管理4.1、机构设置及工作情况4.1.1项目法人根据《甘肃省水利工程建设管理办法》，按照项目管理有关规定，为确保工程的顺利实施，切实落实项目法人制，2010年1月20日山丹县人们政府以山政发[2010]12号文件组建了山丹县清水沟河防洪工程建设领导小组，组长由县委常委、常务副县长张有武担任，县人大副主任、县政协副主席、县农委、发改委、财政、水利、国土资源局、清泉镇等相关部门的主要负责人为成员，负责工程建设的协调与管理。2010年3月18日，山丹县水务局以山水发[2010]13号文件组建了山丹县清水沟河防洪工程建设管理处，作为项目法人单位，全面负责工程的建设管理。建管处主任由县水务局副局长张克忠担任。建管处下设3个职能小组（施工建设组、质量监督组、财务后勤组），配备高级工程师3名、技术员10名，主要负责工程的建设管理和质量监督工作。建管处按照批准的有关文件，协调监理，施工及受益单位各方面的关系，为项目建设创造良好的外部环境。各职能组在建管处的具体安排下，发挥各自职能作用，恪尽职守，履行职责，为项目建设做了大量艰苦细致的工作。在具体职责分工上，施工建设组主要负责项目建设管理，包括工程的设计、施工质量、安全以及施工进度计划和相关管理制度的制定等；质量监督组主要工作是按照质量监督管理办法对工程建设的全过程进行质量检查监督，及时完成质监申请、质检项目划分等工作；财务后勤组主要负责制定相应的财务物资管理制度，对工程建设资金实行严格管理，精打细算，详实做好财务帐务及票据管理。并接受财政、审计等有关部门对工程资金使用情况的审计检查。后勤组负责建管处各类用品用具的购置管理和生活管理工作。4.1.2建设监理单位为确保工程质量达到设计要求，建管处委托张掖市金水水利水电监理有限责任公司承担本工程建设监理任务，监理单位根据签订的《山丹县清水沟河防洪工程施工监理合同》中有关规定，成立了张掖市金水水利水电监理有限责任公司山丹县清水沟河防洪工程监理部为驻现场监理机构，全权承担山丹县清水沟河防洪工程的施工监理工作。根据工程建设需要监理部配备总监1名，现场监理1名，对工程进行全过程建设监理。监理部充分发挥“三控制，两管理，一协调”的作用。协助建设单位编制建设文件，核实完成的工程量，审查工程结算，签发工程支付凭证，处理违约事件，审查监督各单元、分部、单位工程质量评定及验收签证。协助建设单位开展工程各阶段验收及竣工验收工作。4.1.3设计单位甘肃省甘兰水利水电建筑设计院作为工程设计单位，在工程建设中设计院按照合同规定及时提供初步设计图、招标图、施工技术详图，确保了工程进度和质量。4.1.4施工单位依据招标结果，工程的第一、第三标段由山丹县水利水电工程局承建；第二标段由民乐县水利水电施工队承建；第四标段由高台县水利水电有限责任公司承建。施工单位实行项目经理工程质量责任制。4.1.4质量监督单位为保证项目建设质量，建管处委托张掖市水务局水利水电工程质量监督站作为工程质量监督机构，指导检查质量和建设管理工作。质检站对工程建设非常重视，下达了《山丹县清水沟河防洪工程项目质量监督计划的通知》，制定了相应的质量检查及质量鉴定标准，经常派员到施工现场对施工全过程进行不定期质量监督检查，对出现的问题得到了较好的及时纠正，对建管处上报的工程质检项目划分的报告，及时以张水质监字［2010］04号文下达了确认书，对工程的质量监督检查、资料的整编起到了积极作用，有效的控制了工作质量。4.2、主要项目招标投标过程工程项目招标工作，依据《甘肃省水利水电建设管理办法》和《甘肃省水利水电建设工程施工招标、投标管理办法》规定。本工程划分为四个标段。第一标段清水沟河段防洪工程，建设内容为新建防洪堤4.7km（右岸2.4km、左岸2.3km）、改建排洪渠2.58km、改建排洪渠2.58km；第二标段三岔口段防洪工程，建设内容为新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km；第三标段龙首山段防洪工程，建设内容为加固防洪堤1.716km（其中：右岸0.854km、左岸0.862km）；第四标段山丹河防洪工程建，设内容为新建防洪堤5.157km分为2段（桩号0+000—4+117、5+434—6+474）；加固防洪堤3.956m（右岸1.317km（桩号4+117—5+434），左岸2.639km（桩号0+000—2+639）。1）招标组织：由项目法人自行招标，项目法人按照《工程建设自行招标试行办法》(国家计委第5号)规定上报书面材料。2）招标形式：主体工程采用公开招标形式，工程监理为邀请委托。工程招标按照有关规定建设单位编制了招标文件，2010年1月25日在经济日报发布了招标公告。于2010年3月2日进行了公开招标。招投标会议在项目业主的支持下，从省市招标专家库中抽取了专家组成了评标委员会，按照公开、公证、择优透明的原则，确定了中标单位。在评议过程中市水务局、县检察院、县公证处等部门自始至终进行了监督。评标工作结束后将招标结果上报省水利厅。3）招标结果：第一标段（清水沟河段）由山丹县水利水电工程局中标承建，第二标段（三岔口段）由民乐县水利水电施工队中标承建，第三标段（龙首山口段）由山丹县水利水电工程局中标承建，第四标段（山丹河段）由高台县水利水电建筑工程有限责任公司中标承建。4.3、工程概算与投资计划完成情况4.3.1批准概算与实际执行情况山丹县清水沟河防洪工程批准概算总投资1387万元，实际完成1110万元，占概算总投资的80％，其中：1）建筑工程概算核定投资1168万元，实际完成万元，占概算总投资。2）临时工程核定概算投资万元，实际完成万元，占概算投资％。3）其它核定概算投资万元，实际完成万元，占概算投资％。4.3.2投资来源、资金到位及完成情况2009年12月28日甘肃省财政厅以甘财建[2009]457号文件下达投资计划500万元，2010年7月30日甘肃省财政厅以甘财建[2010]209号文件下达投资计划610万元，至此工程共计到位资金1110万元。4.4、合同管理本工程严格按照“五制”进行工程建设管理，在招标确定施工单位的基础上实行合同管理，主要有设计合同、施工合同、委托合同等，所签定的合同除设计、监理合同为总价合同外，工程施工和主要材料供应均为单价合同。合同管理由业主代表监理工程师负责监督执行。按照合同中的有关条款要求，该工程所有施工合同或协议书委托监理部进行管理、设计、监理、材料供应等到合同由项目部负责管理。项目部和监理部在合同执行过程中，严格按照合同专用条款和通用条款及技术条件有关规定，进行合同管理。在工程施工过程中，按合同条款及时给各施工单位、参建单位拨付预付款，并按施工进度和实际完成的工程量及物资供应进行了各种现款支付。管理中做到责任明确，任务清楚，质量可靠，公平合理，双方满意，工程参建各方都较好的履行了合同规定的各项义务和责任，均无违法和经济纠纷发生，为全面完成工程建设创造了良好基础。4.5、材料及设备供应为了确保工程质量，保证工程顺利按计划实施，根据招投标文件的施工合同，施工单位在工程施工中所需的材料—水泥由业主供应外，钢材、石子、砂子等，承包方自行采购供应。块石开采必须具备一定的开采经验的队伍来完成，且手续齐全、技术能力强，在公安部门许可、注册后，在建管处备案，方可在指定的地方开采。4.6、资金管理与合同价款结算按照项目建设资金管理的要求，建管处配备了专职财会人员，落实了会计岗位责任制，实行项目资金法人负责制，强化工程建设和财务管理，加强工程预算，严格执行施工合同，监理合同项目办财务组根据完成的工程量清单，三方签字申请报帐。自筹资金派专人收交，做到专户储存，专款专用达到资金管理的目的。本工程价款结算严格执行施工承包合同有关条例，实行“定期限结算，分期付款”的方式支出。在工程开工以前，我们按合同总价先拨给施工单位20%的预付工程款。在工程建设中，先由承包单位按照工程进度和监理工程师签发的工程量进行复核，并上报监理部，经总监理工程师审核后，财务组根据对应的工程量按照合同报价进行复核，并经建设单位法人代表签字批准后支付，工程结算款万元，提留质量保证金万元，待工程验收后支付。工程建设资金在严格的财务制度管理下，做到了合理使用和按计划使用。工程完工后，财务及工程技术人员会同监理部保证了结算快捷、清楚、公正合理。5、工程质量5.1、工程管理体系和质量监督山丹县清水河河防洪工程的质量管理，依据《建设工程质量管理条例》的规定，实行项目法人负责，监理单位控制，施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体系，建立了由建管处、监理部、施工单位和市水务局质检站四位一体的质量保障体系。建管处依据《水利工程质量管理规定》和《验收规程》、水利行业技术规范、规程、质量标准，制定了相应的的工程质量管理办法；监理部建立了包括组织机构、人员、制度及现场常规检查及以质量控制为主要内容的监理规划、监理细则，以全面落实“三检制”为主控制措施的质量控制体系；承建单位按要求建立了以施工单位质检部、技术部、组织机构、人员、制度实验检测设备、质量管理制度、施工技术措施、安全操作规程等主要内容的施工企业质量保证体系；市水务局质量监督站派出3名质量监督员定期不定期的对隐蔽工程和重要工序、关键部位进行监督检查的政府监督。在工程施工质量管理工作中，由监理部对工程施工质量的全过程进行控制，监理部坚持以单元工程为基础，施工工序控制为手段，全面落实“三检制”，在各施工阶段严格进行事前、事中、事后质量控制，对质量问题实行一票否决制。市水务局质检站委派了3名责任心强，经验丰富的指尖人员具体负责本工程的质量监督和指导。在整个施工过程中，未出现过质量事故，对一些影响工程质量的现象，及时进行了纠正和处理，没有影响工程的整体质量。5.2、工程项目划分山丹县清水沟河防洪工程质量检验评定根据工程特点，采用水利部颁发的(SL176-1996)《水利水电工程质量评定规程》(试行)和水利部办公厅颁发的建管[2002]182号《水利水电工程质量评定说明与示例》的要求及建设项目编制质检项目划分及资料整编办法审批意见进行项目划分。本工程项目检查划分为三级，即单位工程、分部工程、单元工程，共划为个单位工程，个分部工程、个单元工程。5.3、质量控制和检测该工程质量控制标准主要依据水利部颁发的《水利水电施工质量评定》(试行)甘肃省水利工程建设《渠系和泵》(电)站建筑勤务员质量检验评定标准及建管处、监理部制定的有关规定。5.3.1土砂方工程质量控制1）土砂方开挖土石方开挖主要包括堤防基础部位以及河道裁弯取直的土石方等。开挖采用挖掘机挖装，自卸汽车运输，部分开挖料可直接作为堤防回填料利用，在开挖时，确定好堤防回填范围，确保开挖料直接利用，避免二次挖运。开挖时，应该随时注意观察边坡的稳定性，并定期观测对周围道路、市政设施和建筑物的影响。如果遇到不良土层，如杂填土、淤泥、腐殖土、沙层、施工弃碴等，则必须彻底清除。超挖部分应用砂卵石分层碾压密实回填齐平。机械挖砂卵石应在基底标高以上保留30cm左右用人工挖平清底。挖至基坑底时，应会同建设、监理、质安、设计、勘察单位验槽。2）土砂方碾压砂砾石堤身填筑前应根据施工详图和相应的技术规范要求，提交一份填筑和碾压施工方案，报送监理工程师审批。根据批准的施工方案，实施填筑和碾压作业施工。填筑堤身可利用开挖料，但要经监理和业主认可，则可降低成本，实现调配平衡。填筑必须待建基面及堤基杂物和杂草清除与处理检验合格后才能进行。填筑时采用挖掘机配自卸汽车运料，进占法卸料，结合部位采用后退法卸料，推土机铺土，辅以人工摊铺边角，振动碾碾压，边角或结合部位采用蛙式打夯机夯实或人工进行夯实。填筑施工应由最低部位开始，按水平分层向上铺土填筑，不得顺斜坡填筑。填筑严禁出现界沟，限制铺层厚度30cm，每个分段作业面的长度不应小于100m。施工中应做到相邻分段作业面均衡上升，减少施工接缝，每条施工缝用挖机向下挖60cm，宽1m，再进行回填，回填厚度30cm之内，每层用蛙式打夯机打夯。5.3.2砼工程质量控制在砼浇筑施工中，首先对砼的砂石骨料进行筛分试验，严格控制石子粒经和含泥量，并做级配试验和筛分试验，各项指标要求均达到规范规定。砼拌和采用机械拌合，要求拌和均匀，拌和时间不小于2分钟。砼浇筑采用分块跳仓法浇筑，并保持连续性，振捣采用机械振捣，收面分3—4次进行。做到表明平整、光滑、线条分明顺直，尺寸偏差+4mm、-3mm，板面平整度不超过+8mm。并在砼浇筑完毕后，加强对砼养护，使砼质量达到要求。5.3.3浆砌石工程质量控制在砼砌石工程中，要求选用质地坚硬、无风化剥落的卵石，卵石砌筑保证清洁，无泥土，做到分层立砌，上下错缝，保证砌筑厚度，勾缝饱满，质量符合施工要求。5.3.4干砌石工程质量控制在干砌石工程中，要求保证块土厚度、表面砌筑平整稳定，“大头朝下，小头朝上，拨不动，提不起”块石之间无空隙，质量符合规范要求。5.4、质量事故处理情况工程开工后，建管处根据工程建设管理体系，申请了政府质监，同时招标确定了工程监理，实行了社会监督，为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，建管处抽调专业技术人员成立质量监督组，明确了质检人员的职责，对工程质量随时进行抽查检验，与工程监理部一起配合质监站对工程进行全过程的质量检查。在工程施工过程中，除严格按照设计要求及省颁《工程质监评定标准》施工，并要求各施工单位建立以项目经理负责的施工检查组，对工程程序质量进行检查，同时实行建设监理旁站式监理。严格执行“施工员初复检、监理工程师终检、项目部抽检”的质检程序，实行按工序验收，每一道工序由施工单位分段申报验收单，经监理工程师验收并签发合格证后方可进行下一道工序的施工。始终把工程质量放在第一位，以工程质量为重心，切实抓好工程建设管理工作，严格遵照水利水电工程施工技术规范及招标文件、设计图纸施工。经常性加强全员质量教育，因此，本工程自开工至竣工未发生质量事故。5.5、质量等级评定根据水利部《水利水电工程质量评定规程》、《水利水电基建工程单元质量等级评定规程》甘肃省水利工程管理《渠系和泵》(电)站建筑工程质量检验评定标准和批准的初设报告，并结合本工程实际，对工程质量进行评定，清水沟河防洪工程质检项目共划分个单位工程，个分部工程，个单元工程。施工质量评定如下：单元工程：本工程共有项单元工程，优良项，优良率%；分部工程：本工程共有项分部工程，优良项，优良率%；单位工程：本工程共有项单位工程，优良项，优良率%。检查保证项目项，符合要求项；基本保证项目项，合格项，优良项，优良率%；允许偏差项目实测点，合格点，合格率%。经核查，本工程具有质量保证资料项，其中：水泥出厂合格证份，水泥质量检验报告份，钢材出厂合格证份，钢材实验报告份，砂石骨料检测报告份，砼配合比报告份，砼抗压强度实验报告组，均符合设计和规范要求。6、安全生产与文明工地6.1、安全生产在工程施工过程中，各施工单位始终将安全生产放在首位，建立了强有力的安全生产保证措施。1）建立健全安全生产的各项规章制度，加强安全教育工作，使安全工作有章可循。层层落实安全生产责任制，做到人人管安全生产，人人重视安全生产，人人做好安全生产。2）做好现场安全管理工作，在现场醒目位置设立安全标语和安全警示牌，建立以项目经理为首的现场安全网络体系。3）做好安全交底工作，施工员下达生产任务时，对安全生产工作书面交底，安全措施交办法做到谁负责施工，谁负责安全。4）做好劳逸结合，保证工人的休息时间。工人加班要有限度，不过分延长工作时间。6.2文明工地1）加强文明施工，搞好工地卫生，保证工地整洁。2）作业地点保持整洁，做到工完场清，工完料清，保证施工场地整齐整洁。3）做到现场刀郎畅通，保证施工材料、物资顺利进场，材料堆放整齐，场地内无建筑垃圾。7、工程验收7.1、完工验收2010年11月26日，由建管处主持，县水务局、设计单位、监理单位、施工单位、运行管理单位的有关领导和专家对工程各标段进行了单位工程验收，通过现场查看和听取施工单位、设计单位和监理单位的汇报，对工程的建设过程、管理程序、任务完成情况、质量管理情况进行了认真的审验，一致认为该工程具备试运行条件，同意验收，交付运行管理单位使用。7.2法人验收2010年12月10日，由山丹县清水沟防洪工程建设管理处主持，组织县水务局、监理单位、施工单位、运行管理单位的有关领导成立法人验收委员会，对该工程进行法人验收。验收小组通过现场检查、测试及听取监理、施工单位汇报、查阅施工文件、合同文件、工程决算等方式，对各施工单位的建设过程、施工程序、任务完成情况、质量情况、资料等方面进行了认真的审验，对各项报告进行了审议。经法人验收委员会审验认为，该工程规划设计合理，建设管理机构健全，质量保证体系完善，资金使用符合规定，财务管理严格，工程运行正常，效益显著，质检资料真实齐全，分项、单元、分部、单位工程质量等级均达到优良标准。同意该工程通过法人验收，并尽快完善资料，及早完成竣工验收。8、历次验收、鉴定遗留问题处理情况山丹县清水沟河防洪工程建设任务完成后，进行了单位工程验收和项目法人验收，参加验收的单位有建设管理单位、施工单位、监理单位和运行管理单位等，两次验收一致认为：该工程已按批复建设内容完成了建设任务，工程质量优良，试运行期内运行正常。竣工资料收集齐全，整编规范；工程投资已全部到位，工程决算、财务决算及审计工作已完成，无存在遗留问题。9、工程运行管理情况9.1、管理机构、人员和经费情况山丹县清水沟河防洪工程建成后由山丹县马营河流域管理处管理使用。该单位为自主经营，自负盈亏的事业单位。马营河流域管理处下设灌溉股、工程股、办公室、祁家店水管所、水库管理所、水资源管理站、护渠队、灌溉（人饮）管理站。管理处共设5类38个岗位，定员249人。干部职工素质高、业务熟练、工作责任强、整体管理水平高，完全有能力对管区内的工程进行正常运行管理和维修。结合本工程建设实施，通过建立健全和完善各项规章制度，强化内部管理措施。在工程运行管理中，做到管理规范化、制度化，按照“以防为主，防修并重”的原则进行工程运行养护。及时消除工程隐患，弥补工程缺陷，努力降低运行成本，使工程质量增值，延长使