2024年山东省安全生产主体责任清单

2024年山东省安全生产主体责任清单（篇）

篇一：山东省安全生产主体责任清单

XX教育集团XX项目

山东省生产经营单位全员安全生产责任清单

一、总则（一）生产经营单位应依法履行安全生产主体责任，建立健全全员安全生产

责任制。（二）生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的

XX教育集团XX项目

（六）每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业

人员、股东对安全生产工作的监督；

（七）保证本单位安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施与主体工程同时设

计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；

（A）组织建立并落实安全风睑分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，负责管控重大

风险，建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度；

（九）建立健全本单位（构成重大危险源的企业）重大危险源安全管理制度并督促落实；

（十）督促、检查本单位的安全生产工作，及时排查和消除生产安全事故隐患；每季度至少

全面检直一次，属于高危生产经营单位的，每月至少全面检直一次；

（十一）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（十二）依法开展安全生产标准

化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；（十三）加强本单位动火作业、临时用电作业、受

限空间（有限空间）作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检

修等特殊作业管理；（十四）建立健全本单位安全生产责任制绩效考核制度;（十五）组织制定

并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援装备和物斐，按规定组织开展

应急演练；（十六）建立、健全本单位的单位负责人现场带班制度，属于高危生产经营单位的，

应当组织制定并实施244W寸应急值班制度；

（十七）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救；（十八）法律、法规、规章规定的

其他安全生产职责。

XX教育集团XX项目

三、生产经营单位安全生产分管负责人（安全总监）安全生产责任清单（一）协助主要负责

人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负有组织实

施、综合管理和日常监督的责任；（二）协助主要负责人建立健全本单位全员安全生产责任

制、安全生产规章

制度和安全操作规程，并督促实施；（三）主持日常安全管理工作,组织本单位安全生产管

理机构和安全生产管

理人员开展工作，监督指导本单位生产安全事故应急预案演练与修订工作；（四）定期向安

全生产委员会（领导小组）和主要负责人报告工作，并提tl

须由安全生产委员会（领导小组）研究、讨论和通过的安全工作议题；（五）组织召开安全

生产工作会议,及时总结和部署安全生产工作;定期预

判、评估安全生产状况，研究解决安全生产问题；（六）协助主要负责人组织开展安全生产

宣传教育培训工作；（七）协助主要负责人建立落实安全生产风险分级管控制度，并负责职责范

围内的较大风险的管控工作;（八）协助主要负责人组织制定生产安全事故隐患排查治理制

度，每月至少

全面检查一次安全生产工作，对查出的事故隐患及时督促整改；（九）组织制定本单位外来

施工作业安全管理制度，监督检查本单位对承包、

承租单位安全生产资质、条件的审核工作，督促承包、承租单位履行安全生产职责;

XX教育集团XX项目

（十）组织制定本单位动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间）作业、高空作业、

盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等特殊作业管理制度，并监督落实;

（十一）协助主要负责人建立健全本单位安全生产责任制绩效考核机制，考核与监督本单位

各部门、各岗位履行安全生产责任制情况；

（十二）发生生产安全事故，按规定时间和程序报告，组织事故救援和善后处置,配合有关

部门开展事故调查处理，组织内部的事故调查处理；

（十三）提名分支机构和工程项目派驻专职安全生产管理人员；（十四）对本单位人员职务

晋升、表彰奖励候选人履行安全生产职责情况提出意见建议；对从业人员违反安全生产管理制度

和安全操作规程的行为，经批评教育拒不整改的，提出处理意见并监督落实；（十五）法律、法

规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。

四、分管生产、设备、技术等其他负责人安全生产责任清单（一）按照“管业务必须管安全，

管生产经营必须管安全”的原则，对分管

工作履行安全生产“一岗双责"，组织分管部门、车间建立落实安全生产责任制；（二）组

织贯彻执行安全生产规章制度和操作规程，并进行监督检查;（=）组织落实分管领域的安全风

险分级管控和隐患排查治理措施，对分管

领域的较大风险进行管控，并监督问题隐患的整改落实；（四）按职责分工，组织落实本单

位构成重大风险的特殊作业安全措施；（五）组织审核年度安全投入资金预算，做到专款专用，

并监督执行；（六）按规定时间和程序报告生产安全事故，按职责分工组织事故救援，做

XX教育集团XX项目

好伤亡事故的善后处理工作;（七）法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。

五、生产经营单位安全生产管理机构、安全生产管理人员安全生产责任清单（一）组织或者

参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程并监督实施;(-)参与本单位涉及安全生产的经

营决策，提出改进安全生产管理的建议，

篇二：山东省安全生产主体责任清单

文件编号：AQO1-2024

版次：2024

安全生产责任清单

编制：批准：

XXXXXXXXXXXX有限责任公司

2024年03月01日发布

2024年03月01日实施

安字第005号

关于发布安全生产责任制的通知

企业全体员工为加强安全生产工作的组织领导落实安全责任强化安全生产“一岗双责"

制，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进企业健康和谐发展和经济效

益的提高，全面推行"安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、贯彻"管生产必须管

安全”和“谁主管谁负责”的安全生产管理原则我公司僦＜中华人民共和国新安全生产法》、

《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规编制了《安

全生产责任制》，希望各部门认真学习，强化责任.

特此通知附：安全生产责任制

Xxxx有限责任公司2024年03月01日

目录

安全生产责任制...........................................1一、目

的.............................................1二、适用范

围.........................................1三、职

责.............................................1四.引用法规、标

准....................................1五、工作程

序.........................................1六、各单位安全生产责任

制..............................2

（一）安全生产领导小组安全职责......................2（-）办公室安全职

责.................................3（三）生产车间安全职

责...............................4七、各级人员安全生产责任

制............................5（一）公司负责人安全职

责............................5（二）办公室主任安全职

责.............................6（三）安全员的安全职

责...................7（四）车间主任安全职

责...............................8（五）操作工安全职

责.................................9

安全生产责任制

一、目的为切实加强我公司安全生产工作，进一步明确各单位各级人员安

全职责，规范安全管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产的安全，维护我公

司的发展和稳定，坚持"谁主管谁负责"的原则，明确安全生产职责，做到全员每个岗位都有明

确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。特制定本制度。二、适用范围

本制度适用于该公司所属各部门和各级人员的安全生产职责和责任追究工作。三、职责

3.1、本公司办公室负责制定本制度并负责解释。3.2、各级人员严格履行自身安全职责。3.3、

本公司安全生产领导小组负责综合监督考核。四.引用法规、标准1、《中华人民共和国新安全

生产法》2、《山东省安全生产条例》3、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》五、

工作程序5.1.本公司办公室对各部门负责人的经济考核，由公司主要负责人审批，由财务部门

负责落实。5.2、各级组织对下级组织或个人的经济考核，由本部门负责人审

批，在当月安全奖金兑现时落实。5.3,对各级人员的行政处理由该公司主要负责人审批，

由办公室

负责落实。5.4,对各级人员的刑事处理由政府有关部门进行落实。

六、各单位安全生产责任制

(-)安全生产领导小组安全职责

1、积极宣传、认真贯彻国家有关安全生产、职业卫生的方针、政策、法律、法规、条例及

各项安全管理制度，教育广大员工牢固树立"安全第一，预防为主，综合治理”的思想，提高职

工安全意识。2、依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。支持安全工作，指导公

司的安全生产。3、主持审定全公司安全生产规章制度，安全技术措施规划，年度安全生产工作

计划，安全经费、考核、奖惩方案和重大隐患问题的解决方案，积极改善员工劳动条件，搞好安

全生产系统管理。4、确定年度、季度安全生产工作重点，组织各项安全制度的贯彻、落实。组

织开展安全检查和安全活动。5、搞好安全生产工作总结，评选安全生产先进单位、个人。总结

和推广安全生产先进经验，表彰和奖励安全生产先进典型。6、负责对重大伤亡事故的调查处理。

事故结案后，研究决定对责任者的处理意见.7、每季度召开一次安委会会议，分析和掌握安全

生产动态，查找安全工作中存在的问题,重大问题提交公司领导会议研究决定解决方

篇三：山东省安全生产主体责任清单

—1—

山东省生产经营单位安全生产培训主体责任清单

序责任

责任事项及依据

追责依据及情形

号主体

责任事项

依据

生产经营单位，是I旨从事生产或者经营

1、《安全生产法》第1、《安全生产法》第九

生活动的企业、事业单位、个体经济组织等组二十五条、二十六条

十四条：生产经营单位有下

织。

2、《山东省生产经营列行为之一的，责令限期改

产

1、生产经营单位应当对从业人员进行单位安全生产主体责任规正，可以处五万元以下的罚

安全生产培训I,保证从业人员具备必要的安定》（山东省政府令第303款；逾期未改正的，

责令停

经全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度号）第三条；

产停业整顿，并处五万元以

1

和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技

3、《生产经营单位安上十万元以下的罚款，对其

营能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全培训规定》（国家安全监直接负责的主管人

员和其

全生产方面的权利和义务。未经安全生产培管总局令第3号）第三条、他直接责任人员处

一万元

单训合格的从业人员，不得上岗作业。

第四条、第十九条、第二以上二万元以下的罚款：

生产经营单位应当进行安全培训的从十条、第二十一条、第二危险物品的生产、经营、

位业人员包括主要负责人、安全生产管理人十二条、第二十三条；储存单位以及矿山、金属

冶

员、特种作业人员和其他从业人员。

4、《安全生产培训管理办炼、建筑施工、道路运输单

—2—

序责任

责任事项及依据

追责依据及情形

号主体

责任事项

依据

2、生产经营单位应当按照安全生产法法》（国家安全监管总局令位的主要负责人和安全生

和有关法律法规、标准，建立健全安全培训第44号）第十一条。产管理人员未按照规定经

工作制度。

考核合格的；

3、生产经营单位应当将安全培训工作

未按照规定对从业人

纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全

员、被派遣劳动者、实习学

培训工作所需资金。生产经营单位安排从业

生进行安全生产教育和培

人员进行安全培训期间，应当支付工资和必

训，或者未按照规定如实告

要的费用。

知有关的安全生产事项的；

4、生产经营单位应当建立健全从业人

未如实记录安全生产教

员安全培训档案，由生产经营单位的安全生

育和培训情况的；

产管理机构以及安全生产管理人员详细、准

特种作业人员未按照期

确记录培训的时间、内容、参加人员以及考

定经专门的安全作业培训

核结果等情况.

并取得相应资格，上岗作业

5、生产经营单位从业人员的安全培训

的。

—3—

序责任

责任事项及依据

号主体

责任事项

工作，由生产经营单位组织实施。生产经营单位从业人员的培训内容和培训时间，应当符合

法律法规和安全培训大纲等有关规定。

6、生产经营单位应当根据工作性质对其他从业人员进行安全培训I,坚持以考促学、以讲促

学，确保全体从业人员熟练掌握岗位安全生产知识和技能；煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花

爆竹、金属冶炼等生产经营单位还应当完善和落实师傅带徒弟制度。

生产经营单位使用被派遣劳动者的，生产经营单位与劳务派遣单位应当在劳务派遣协议中明

确各自承担的安全生产教育培训职责。未明确职责的，由生产经营单位承担安全生产教育培训责

任，对被派遣劳动者

—4—

依据

追责依据及情形

2、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第二十九条：生产经营

单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元

以下的罚款：

未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

序责任

责任事项及依据

号主体

责任事项

进行岗位安全操作规程和安全操作技能培训。

生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生

产培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产培训I。

7、生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技

术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产培训。

依据

—5—

追责依据及情形

2、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第三十条生产经营单位

有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾

期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人

员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

（一）煤矿、非煤矿山、

序责任号主体

责任事项及依据责任事项

依据

—6—

追责依据及情形

危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经

考核合格的；

（二）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如

实告知其有关安全生产事项的；

（三）未如实记录安全生产教育和培训情况的；

（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人

序责彳王号主体

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

员操作资格证书，上岗作业的。

—7—

序责任

责任事项及依据

追责依据及情形

号主体

责任事项

依据

生产经营单位的主要负责人，包括董事

《安全生产法》第二

1、《生产经营单位安全

长、总经理、个人经营的投资人以及对生产十四条；

培训规定》（国家安全监管

经营单位进行实际控制的其他人员。

《山东省生产经营单总局令第3号）第三十条生

1、生产经营单位的主要负责人负责组位安全生产主体责任规产经营单位有下列行为之

织制定并实施本单位安全培训计划。

定》（山东省政府令第303一的，由安全生产监管监察

2、生产经营单位主要负责人应当接受号）第六条；

部门责令其限期改正，可以

安全培训，具备与所从事的生产经营活动相

《生产经营单位安全处5万元以下的罚款；逾期

适应的安全生产知识和管理能力。

培训规定》（国家安全监管未改正的，责令停产停业整

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆总局令第3号）第六条、顿，并处5万元以上10万

竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人，第七条、第九条、第十条、元以下的罚款，对其

直接负

自任职之日起6个月内，必须经安全生产监第二十一条、第二十四条；责的主管人员和其

他直接

管部门对其安全生产知识和管理能力考核

《安全生产培训管理责任人员处1万元以上2万

合格，并领取安全合格证.

办法》（国家安全监管总局元以下的罚款：

3、生产经营单位主要负责人的安全培令第44号）第十二条。

非煤矿山、危险化学

主训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训天纲实施，应当包括下列内容：一8一

品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人

要

（1）国家安全生产方针、政策和有关

未按照规定经考核合格的。

安全生产的法律、法规、规章及标准；

2、《安全生产培训管

序责任

责任事项及依据

追责依据及情形

号主体

责任事项

依据

安全生3产3管理人

安全生产管理人员是指生产经营单位

《安全生产法》第二

1、《生产经营单位安全

分管安全生产的负责人、安全生产管理机构十四条；

培训规定》（国家安全监管

负责人及其管理人员，以及未设安全生产管

《生产经营单位安全总局令第3号）第三十条生

理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管培训规定》（国家安全监管产经营单位有下列行

为之

理人员等。

总局令第3号）第六条、一的，由安全生产监管监察

1、安全生产管理人员负责组织或者参第八条、第九条、第十条、部门责令其限期改正，可

以

与本单位安全培训，如实、详细、准确记录第二十二条、第二十四条；处5万元以下的罚

款；逾期

培训的时间、内容、参加人员以及考核结果

《安全生产培训管理未改正的，责令停产停业整

等情况。

办法》（国家安全监管总局顿，并处5万元以上10万

2、安全生产管理人员应当接受安全培令第44号）第十二条。元以下的罚款，对其直接负

训，必须具备与本单位所从事的生产经营活

责的主管人员和其他直接

动相应的安全生产知识和管理能力。

责任人员处1万元以上2万

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆

元以下的罚款：

竹、金属冶炼等生产经营单位安全生产管理

非煤矿山、危险化学

—9—

序责任

责任事项及依据

号主体

责任事项

员人员，自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力

考核合格，并领取安全合格证。3、生产经营单位安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生

产监管监察部门制定的安全培训大纲实施，应当包括下列内容：（1）国家安全生产方针、政策

和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等

知识；（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（4）应急管理、应急预案编制

以及应

—10—

依据

追责依据及情形

品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位安全管理人员未按照规定经考核合格的；

未如实记录安全培训情况的。

2、《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号）第三十五条生产经营单位

安全生产管理人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格证的，除撤销其相关证书外，处3000

元以下的罚款，并自

序责任

责任事防及依据

号主体

责任事项

急处置的内容和要求；（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型事故和应急救援

案例分析；（7）其他需要培训的内容。4、生产经营单位安全生产管理人员初

次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

其中：煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位安全生产管理人

员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。

5、生产经营单位发生造成人员死亡的生产安全事故的，其安全生产管理人员应当重新参加

安全培训。

—11—

依据

追责依据及情形

撤销其相关证书之日起3年内不得再次申请该证书。

3、《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号）第三十六条生产经营单位

有下列情形之一的，责令改正，处3万元以下的罚款：

从业人员安全培训的时间少于相关规定的；

相关人员未按照本办法第十二条规定重新参加安全培训的。

序责任

责任事项及依据

追责依据及情形

号主体

责任事项

依据

特

种

作44业

人

员

特种作业人员，是指直接从事容易发生

《安全生产法》第二

1、《特种作业人员安全

事故，对操作者本人、他人的安全健康及设十七条；

技术培训考核管理规定》

备、设施的安全可能造成重大危害的作业的

《生产经营单位安全（国家安全监管总局令第

从业人员。

培训规定》（国家安全监管30号）第三十九条：生产

1、特种作业人员应当符合下列条件：总局令第3号）第二十五经营单位使用未取得特种

（1）年满18周岁，且不超过国家法定条；

作业操作证的特种作业人

退休年龄；

《特种作业人员安全员上岗作业的，责令限期改

（2）经社区或者县级以上医疗机构体技术培训考核管理规定》正,可以处5万元以下的罚

检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的（国家安全监管总局令第款；逾期未改正的，责

令停

器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕30号）第五条、第九条、产停业整顿，并处5

万元以

症、瘠病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以第十九条、第二十一条、上10万元以下的罚款，

对

及其他疾病和生理缺陷；

第二十三条、第二十六条、直接负责的主管人员和其

(3)具有初中及以上文化程度；

第三十二条、第三十五条、他直接责任人员处1万元以

(4)具备必要的安全技术知识与技能；第三十六条；

上2万元以下的罚款。

—12—

序责任

责任事项及依据

追责依据及情形

号主体

责任事项

依据

(5)相应特种作业规定的其他条件。

《安全生产培训管理

2、《安全生产培训管理

2、生产经营单位的特种作业人员，必办法》(国家安全监管总局办法》(国家安全监管总

须按照国家有关法律、法规的规定，接受与令第44号)第十二条。令第44号)第三十五

条

其所从事的特种作业相应的安全技术理论

生产经营单位特种作业人

培训和实际操作培训，经考核合格，取得特

员以欺骗、贿赂等不正当手

种作业操作资格证书后，方可上岗作业。安

段取得特种作业操作证的，

全培训时间和内容应当符合相关规定。

除撤销其相关证书外，处

3、对特种作业人员的安全技术培训，

3000元以下的罚款，并自

具备安全培训条件的生产经营单位应当以

撤销其相关证书之日起3年

自主培训为主,也可以委托具备安全培训条

内不得再次申请该证书。

件的机构进行培训。

3、《安全生产培训管理

不具备安全培训条件的生产经营单位，

办法》（国家安全监管总局

应当委托具备安全培训条件的机构进行培

令第44号）第三十六条生

训。

产经营单位有下列情形之

—13—

序责任

责任事项及依据

号主体

责任事项

生产经营单位委托其他机构进行特种作业人员安全技犬培训的，保证安全技术培训的责任仍

由本单位负责。

4、特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次。

特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原

考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交下列材料：

（1）社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明；

（2）从事特种作业的情况；（3）安全培训考试合格记录。特种作业操作证申请复审或者

延期复

—14—

依据

追责依据及情形

一的，责令改正，处3万元以下的罚款：（三）相关人员未按照本办法第十二条规定重新

参加安全培训的。

4、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）第四十

一条特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并

处1000元以上5000元以下的罚款。

特种作业人员转借、转

序责任

责任事项及依据

号主体

责任事项

审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时，

主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。

5、离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合

格后方可上岗作业。

6、特种作业人员对造成人员死亡的生产安全事故负有直接责任的，应当重新参加安全培训I。

7、跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员应当接受从业所在地考核发证机关的监督管

理。

5

其他从业人员是指除主要负责人、安全

依据

追责依据及情形

让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上1万元以下的罚款。

《安全生产法》第二

1、《生产经营单位安全

—15—

序责任

责任事项及依据

追责依据及情形

号主体

责任事项

依据

5其生产管理人员和特种作业人员以外，该单位十五条、二十六条、第五培训规定》（国家

安全监管

从事生产经营活动的所有人员，包括其他负十五条、；

总局令第3号）第三十条生

他责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的

《山东省生产经营单产经营单位有下列行为之

工人以及临时聘用的人员。

位安全生产主体责任规一的，由安全生产监管监察

从

1、从业人员应当接受安全培训，未经定》（山东省政府令第303部门责令其限期改正,可

以

安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作号）第二一四条；

处5万元以下的罚款；逾期

业业。

《生产经营单位安全未改正的，责令停产停业整

2、新进从业人员、离如6个月以上的培训规定》（国家安全监管顿，并处5万元以上10

万

人或者换岗的从业人员，以及采用新工艺、新总局令第3号）第四条、元以下的罚款，对

其直接负

技术、新材料或者使用新设备后的有关从业第十一条、第十二条、第责的主管人员和其他直

接

员人员，应当及时参加上岗前专门的、有针对十三条、第十四条、第十责任人员处1万元

以上2万

性的安全培训。

五条、第十六条、第十七元以下的罚款：

3、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、条；

未按照规定对从业人

金属冶炼等生产经营单位新上岗的临时工、

《安全生产培训管理员进彳亍安全培训的；

—16—

序责任

责任事项及依据

追责依据及情形

号主体

责任事项

依据

合同工、劳务工、轮换工、协议工等必须参办法》（国家安全监管总局

未如实记录安全生产

加强制性安全培训I。

令第44号）第十三条。培训情况的。

4、加工、制造业等生产单位的其他从

2、《安全生产培训管理

业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间

办法》（国家安全监管总局

（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。

令第44号）第三十六条生

（1）厂（矿）级岗前安全培训内容应

产经营单位有下列情形之

当包括：

一的，责令改正，处3万元

①本单位安全生产情况及安全生产基

以下的罚款：

本知识；

从业人员安全培训的

②本单位安全生产规章制度和劳动纪

时间少于相关规定的；

律；

矿山新招的井下作业

③从业人员安全生产权利和义务；

人员和危险物品生产经营

④有关事故案例等。

单位新招的危险工艺操作

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金

岗位人员，未经实习期满独

—17—

序责任

责任事项及依据

号主体

责任事项

属冶炼等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事

故应急预案演练及防范措施等内容。

（2）车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：

①工作环境及危险因素；②所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；③所从事工种的安

全职责、操作技能及强制性标准；④自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；⑤安全

设备设施、个人防护用品的使用和维护；

—18—

依据

追责依据及情形立上岗作业的。

序责任

责任事项及依据

号主体

责任事项

⑥本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度;

⑦预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

⑧有关事故案例；⑨其他需要培训的内容。（3）班组级岗前安全培训内容应当包括：①岗

位安全操作规程；②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；③有关事故案例；④其他需

要培训的内容。5、从业人员在本生产经营单位内调整

—19—

依据

追责依据及情形

序责任

责任事项及依据

号主体

责任事项

工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全

培训。

6、新上岗的从业人员,岗前安全培训时间不得少于24学时。

其中：煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属台炼等生产经营单位新上岗的从业人

员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。

7、矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员，除按

照规定进行安全培训外，还应当在有经验的职工带领下实习满2个月后，方可独立上岗作业。

—20—

依据

追责依据及情形

序责任号主体

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

—21—

—22—

篇四：山东省安全生产主体责任清单

山东省生产经营单位安全生产培训主体责任清单

序责彳王号主体

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

生产经营单位，是指从事生产或者经营

1、《安全生产法》第1、《安全生产法》第九

生活动的企业、事业单位、个体经济组织等组二十五条、二十六条

十四条:生产经营单位有下

产织.

2、《山东省生产经营列行为之一的，责令限期改

经

1、生产经营单位应当对从业人员进行单位安全生产主体责任规正，可以处五万元以下的罚

1

安全生产培训I,保证从业人员具备必要的安定》（山东省政府令第303款；逾期未改正的，责

令停

营全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度号）第三条；

产停业整顿，并处五万元以

单位

和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生

产方面的权利和义务。未经安全生产培

3、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第三

上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元

1

序责会主体

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

训合格的从业人员，不得上岗作业。

条、第四条、第十九条、以上二万元以下的罚款：

生产经营单位应当进行安全培训的从第二十条、第二一一条、

危险物品的生产、经营、

业人员包括主要负责人、安全生产管理人第二十二条、第二十三条；储存单位以及矿山、金

属冶

员、特种作业人员和其他从业人员。

4、《安全生产培训管理办炼、建筑施工、道路运输单

2、生产经营单位应当按照安全生产法法》（国家安全监管总局令位的主要负责人和安全生

和有关法律法规、标准，建立健全安全培训第44号）第十一条.

产管理人员未按照规定经

工作制度。

考核合格的；

3、生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作

所需资金。生产经营单位安排从业

未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规

定如实告

2

序责会主体

责任事项及依据责任事项

人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。

4、生产经营单位应当建立健全从业人员安全培训档案，由生产经营单位的安全生产管理机

构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

5、生产经营单位从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施.生产经营单位从业人

员的培训内容和培训时间,应当符

3

依据

追责依据及情形

知有关的安全生产事项的;未如实记录安全生产教

育和培训情况的；特种作业人员未按照规

定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的.

2、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第二十九条：

序责fiE号主体

责任事项及依据责任事项

合法律法规和安全培训大纲等有关规定.

6、生产经营单位应当根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，坚持以考促学、以讲促

学，确保全体从业人员熟练掌握岗位安全生产知识和技能;煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花

爆竹、金属冶炼等生产经营单位还应当完善和落实师傅带徒弟制度.

生产经营单位使用被派遣劳动者的，生产经营单位与劳务派遣单位应当在劳务派遣协议中明

确各自承担的安全生产教育培训职责。未明确职责的，由生产经营单位承担

4

依据

追责依据及情形

生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万

元以上3万元以下的罚款：

未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安

序责他主体

责任事项及依据责任事项

安全生产教育培训责任，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能培训。

生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生

产培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产培训I。

7、生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技

术特性，采取有效的安全防护措施，

5

依据

追责依据及情形

全培训费用的。2、《生产经营单位安

全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第三十条生产经营单位有下列行为之一的，

由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停

产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接

序责彳王号主体

责任事项及依据责任事项

并对从业人员进行专门的安全生产培训。

依据

6

追责依据及情形

负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安

全管理人员未按照规定经考核合格的；

（二）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育

序责任号主体

7

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的；

（三）未如实记录安全生产教育和培训情况的；

（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，

上岗作业的.

序责任号主体

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

生产经营单位的主要负责人，包括董事

《安全生产法》第二

1、《生产经营单位安

长、总经理、个人经营的投资人以及对生产十四条；

全培训规定》（国家安全监

经营单位进行实际控制的其他人员。

《山东省生产经营单管总局令第3号）第三十条

1、生产经营单位的主要负责人负责组位安全生产主体责任规生产经营单位有下列行为

织制定并实施本单位安全培训计划。

定》（山东省政府令第303之一的，由安全生产监管监

2、生产经营单位主要负责人应当接受号）第六条；

察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾

安全培训，具备与所从事的生产经营活动相

《生产经营单位安全期未改正的，责令停产停业

适应的安全生产知识和管理能力。

培训规定》（国家安全监整顿，并处5万元以上10万

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆管总局令第3号）第六条、元以下的罚款，对其直接

负

竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人，第七条、第九条、第十条、责的主管人员和其他

直接

自任职之日起6个月内，必须经安全生产监第二十一条、第二十四条；责任人员处1万元

以上2万

8

管部门对其安全生产知识和管理能力考核

《安全生产培训管理元以下的罚款：

合格，并领取安全合格证。

办法》（国家安全监管总

非煤矿山、危险化学

3、生产经营单位主要负责人的安全培局令第44号）第十二条。品、烟花爆竹、金属冶炼等

序责他主体

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

安全生3产3管理人员

9

安全生产管理人员是指生产经营单位

《安全生产法》第二

1、《生产经营单位安

分管安全生产的负责人、安全生产管理机构十四条；

全培训规定》（国家安全监

负责人及其管理人员，以及未设安全生产管

《生产经营单位安全管总局令第3号）第三十条

理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管培训规定》（国家安全监生产经营单位有下列行

为

理人员等.

管总局令第3号）第六条、之一的，由安全生产监管监

1、安全生产管理人员负责组织或者参第八条、第九条、第十条、察部门责令其限期改正，

可

与本单位安全培训，如实、详细、准确记录第二十二条、第二十四条；以处5万元以下的

罚款;逾

培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总

期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接

2、安全生产管理人员应当接受安全培局令第44号）第十二条.负责的主管人员和其他直

训，必须具备与本单位所从事的生产经营活

序责任号主体

责任事项及依据责任事项

动相应的安全生产知识和管理能力。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位安全生产管理人员，自

任职之日起6个月内，必须经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，并领

取安全合格证。

3、生产经营单位安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全

培训大纲实施，应当包括下列内容：

10

依据

追责依据及情形

接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位安全管理人员未按照规定经考

核合格的；

未如实记录安全培训情况的。

2、《安全生产培训管

序责任号主体

责任事项及依据责任事项

(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调杳处理方法；

(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

(5)国内外先进的安全生产管理经验；

11

依据

追责依据及情形

理办法》(国家安全监管总局令第44号)第三十五条生产经营单位安全生产管理人员以欺骗、

贿赂等不正当手段取得安全合格证的，除撤销其相关证书外，处3000元以下的罚款，并自撤销

其相关证书之日起3年内不得再次申请该证书。

3、《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局

序责任号主体

责任事项及依据责任事项

(6)典型事故和应急救援案例分析；

(7)其他需要培训的内容。

4、生产经营单位安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间

不得少于12学时.

其中:煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位安全生产管理人

员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。

5、生产经营单位发生造成人员死亡的

12

依据

追责依据及情形

令第44号)第三十六条生产经营单位有下列情形之一的，责令改正，处3万元以下的罚款：

从业人员安全培训的时间少于相关规定的；

相关人员未按照本办法第十二条规定重新参加安全培训的.

序责任号主体

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

生产安全事故的，其安全生产管理人员应当重新参加安全培训。

特

种

作

4

4

业

人

员

13

特种作业人员，是指直接从事容易发生

《安全生产法》第二

1、《特种作业人员安

事故，对操作者本人、他人的安全健康及设十七条；

全技术培训考核管理规定》

备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员.

《生产经营单位安全（国家安全监管总局令第

1、特种作业人员应当符合下列条件：培训规定》（国家安全监管30号）第三十九条：生产

总局令第3号）第二十五经营单位使用未取得特种

（1）年满18周岁，且不超过国家法定条；

作业操作证的特种作业人

退休年龄；

员上岗作业的，责令限期改

（2）经社区或者县级以上医疗机构体

《特种作业人员安全正,可以处5万元以下的罚

检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的技术培训考核管理规定》款；逾期未改正的，责

令停产

序责彳王号主体

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕（国家安全监管总局令第停业整顿，并处5万元

壮

症、瘠病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以30号）第五条、第九条、10万元以下的罚款，

对直

及其他疾病和生理缺陷；

第十九条、第二十一条、接负责的主管人员和其他

（3）具有初中及以上文化程度；（4）具备必要的安全技术知识与技能；（5）相应特种作业规

定的其他条件。

第二十三条、第二十六条、直接责任人员处1万元以上

第三十二条、第三十五条、2万元以下的罚款.

第三十六条；

2、《安全生产培训管

《安全生产培训管理理办法》（国家安全监管总局

2、生产经营单位的特种作业人员，必办法》（国家安全监管总令第44号）第三十五条生须

按照国家有关法律、法规的规定，接受与局令第44号）第十二条。产经营单位特种作业人员

其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训，经考核合格，取得特

以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的,除

14

序责彳王号主体

责任事项及依据责任事项

种作业操作资格证书后，方可上岗作业.安全培训时间和内容应当符合相关规定。

3、对特种作业人员的安全技术培训I,具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为

主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构进行培训。

生产经营单位委托其他机构进行特种

15

依据

追责依据及情形

撤销其相关证书外，处3000元以下的罚款，并自撤销其相关证书之日起3年内不得再次申

请该证书.

3、《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号）第三十六条生产经营单位有

下列情形之一的，责令改正，处3万元以下的罚款：（三）相关人员未按照本办法第十二条

序责任号主体

责任事项及依据责任事项

作业人员安全技术培训的，保证安全技术培训的责任仍由本单位负责。

4、特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次.

特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考

核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交下列材料：

(1)社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明；

(2)从事特种作业的情况；(3)安全培训考试合格记录.

16

依据

追责依据及情形

规定重新参加安全培训的。4、《特种作业人员安

全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)第四十一条特种作业人员伪造、

涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元

以下的罚款。

特种作业人员转借、转

序责他主体

责任事项及依据责任事项

特种作业操作证申请复审或者延期复审前特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合

格。安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技

术、新装备等知识。

5、离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考试，经确认合格

后方可上岗作业.

6、特种作业人员对造成人员死亡的生产安全事故负有直接责任的，应当重新参加

17

依据

追责依据及情形

让、冒用特种作业操作证的给予警告，并处2000元以上1万元以下的罚款。

序责任号主体

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

安全培训。

7、跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员应当接受从业所在地考核发证机关的监督管

理.

其他5从5业人

其他从业人员是指除主要负责人、安全

《安全生产法》第二

1、《生产经营单位安

生产管理人员和特种作业人员以外，该单位十五条、二十六条、第五全培训规定》（国家安

全监

从事生产经营活动的所有人员，包括其他负十五条、；

管总局令第3号）第三十条

责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的

《山东省生产经营单生产经营单位有下列行为

工人以及临时聘用的人员。

位安全生产主体责任规之一的，由安全生产监管监

1、从业人员应当接受安全培训，未经定》（山东省政府令第303察部门责令其限期改正,

可

安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作号）第二十四条;

以处5万元以下的罚款；逾

18

序责彳王号主体

责任事项及依据责任事项

依据

追责依据及情形

员业。

《生产经营单位安全期未改正的,责令停产停业

2、新进从业人员、离为6个月以上的培训规定》（国家安全监整顿，并处5万元以上10

或者换岗的从业人员，以及采用新工艺、新管总局令第3号