小松儿教材课程

之一

十件大事

影响中国城市发展

松花江水污染新闻回放11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，导致松花江水受到严重污染。为防范可能发生的松花江水污染危险，哈尔滨市停水4天，沿江其他城市也采取措施积极应对。2005年11月21日，中国东北黑龙江省省会哈尔滨受松花江水源污染影响宣布全市停水4天。由于事先政府未公开停水原因，引发当地抢购饮用水风波，并加剧市民恐慌。直至市政府发布真实信息并采用区域合作方式保障居民用水，恐慌抢购事态才逐渐平息。2005年11月13日，吉林省吉林市的石化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸，成百吨苯流入松花江，最高检测浓度超过安全标准108倍。随着下泻的减缓，污染带从80公里蔓延到200公里，导致下游松花江沿岸的大城市哈尔滨、佳木斯，以及松花江注入黑龙江后的沿江俄罗斯大城市哈巴罗夫斯克等面临严重的城市生态危机。这是我国首例城市生态危机事件，并殃及外国。

第一阶段：11月14－18日，这四家媒体的报道限于吉林石化公司爆炸事件本身第二阶段：11月19－21日，因为没有新的新闻源，四家媒体处于共同的沉默期，其中《吉林日报》的沉默持续到11月23日第三阶段：11月22－28日，三家媒体的报道对象由吉林转向哈尔滨，关注哈尔滨宣布四天停水的事件，并逐渐与吉林的爆炸联系起来。《吉林日报》在这一阶段报道主题是吉林的环保和支援哈尔滨的情况。第四个阶段：12月3日公布国家环保局局长解振华引咎辞职后，关于松花江污染段的流向和沿途的防范情况逐日公布，信息基本公开化。黑龙江日报吉林日报北京青年报第一财经日报当谣传饮用水被污染哈尔滨第一医院主任医师于绍雄发现，他已经无法购买到瓶装矿泉水了。“大小超市都没有水了。”于绍雄对记者说，“我去了好几家超市，只有少量的饮料在卖。”在他的家里，自来水已在几个小时前停止供应了。在昨天下午短短几个小时之内，哈尔滨市的矿泉水几乎被抢购一空。部分接受记者采访的市民称，抢购开始时，部分超市有警察在维持秩序，在矿泉水开始脱销之前，一些超市的水价开始疯长。新京报综合《生活报》等媒体报道，11月21日16时40分，人民网编辑部，反映哈尔滨超市出现抢水风波。有人谣传哈尔滨近期将发生地震，还有人称是松花江水遭到污染。

从20日起，在社会上和网络中一直有哈尔滨市近期将发生地震的传言，此说法被广大市民竞相传播，且有越演越烈之势。但黑龙江省近期不会发生严重破坏性地震。

黑龙江省地震局新闻发言人刘丹昨日明确表示，关于说哈尔滨市近一段时间将会发生地震的说法是谣传，市民可以放心生活，不必恐慌，更不要以讹传讹。广大市民不必恐慌。

黑龙江省地震局局长郑继烈对记者说，“停水和地震毫无关系，具体什么原因我就不清楚了。”污染？地震！信息流流程

危机信息流障碍因素

信息流的传播者公告一：11月21日，公告哈政发法字(2005)25号：“为了保证市区单位和居民生产、生活用水安全，市人民政府决定对市区市政供水管网设施进行全面检修并临时停止供水，……自2005年11月22日中午12时起，对市区市政供水管网设施进行全面检修并临时停止供水，检修并停水的时间约为4天（恢复供水时间另行公告），请市区内的机关、企业事业单位、个体户和居民以及供水经营单位做好生产、生活用水储备，保证正常生产、生活需要。公告二：11月22日，公告哈政发法字(2005)26号：“2005年11月13日，中石油吉化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸事故。据环保部门监测，目前松花江哈尔滨城区段水体未发现异常，但预测近期有可能受到上游来水的污染。为确保市区内人民群众和机关、企事业单位用水安全，哈尔滨市政府决定，22日20时左右，市区市政供水管网将临时停止供水，停水时间约为4天（具体停止供水和恢复供水时间另行公告）。”公告三：同一天稍后，公告哈政发法字(2005)27号：“根据省环保局监测报告，中石油吉化公司双苯厂爆炸后可能造成松花江水体污染。为了确保我市生产、生活用水安全，市政府决定于11月23日零时起，关闭松花江哈尔滨段取水口，停止向市区供水，具体恢复供水时间另行公告。望市区内广大市民群众及各机关、企事业单位给予谅解。”

无论是地方媒体，还是全国性媒体，如果面对广大人民面临的重大生态危机麻木和冷血，面对危机管理者错误的决策无动于衷，习惯性地与之达成传播的默契，完全不履行传媒的社会公共职能，无疑是媒体的悲哀。法国《费加罗报》11月25日的报道中指出：“事件尤其突显了中国政府缺乏以冷静和透明的姿态应对重大危机的能力。在哈尔滨，一方面是地方政府试图严格监控新闻传播，另一方面是各网上传闻﹑手机短信﹑小道消息大行其道。直到本周初，哈尔滨地方当局见事态无法掩饰，才通报市民可能发生松花江污染。”法国《世界报》24日的文章甚至称这次事件是“化学切尔诺贝利事件”。这对于中国的国际上形象，是一次极大的损害。吉林、黑龙江的政府和传媒，只本位主义地考虑眼前的利害得失，而在世界一体化的新形势下，我们必须要考虑到对国际社会的影响。这样的教训，实在不该再重复了！一天两个公告，内容各行其道：

一说检修管道，一说污染将到。

措