《简政放权》课件

《简政放权》主题概述简政放权的概念解读政府减负简政放权是指政府通过改革行政审批制度、优化行政管理流程、减少行政干预，把该放的权放到企业和社会，让市场在资源配置中起决定性作用，从而减轻企业和社会负担，激发市场活力。企业增效简政放权不仅能够降低企业运营成本，提高效率，还能改善营商环境，促进企业发展，最终实现政府、企业和社会的共赢。简政放权的必要性激发市场活力简政放权能释放市场主体活力，促进经济增长。减少政府干预，为企业创造公平竞争环境，促进创新创业。提高政府效率简政放权能提高政府行政效率，提升服务水平。减少审批环节，简化流程，提高政府透明度和公信力。简政放权的目标与要求1提高政府效率简化审批流程，减少行政干预，提高政府办事效率。2激发市场活力为企业创造良好的营商环境，促进市场主体发展。3改善民生福祉为人民群众提供更加便捷高效的服务，提升生活质量。简政放权的主要内容审批事项精简优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，缩短审批时间。权力下放将部分行政审批权下放给基层政府或市场主体，使基层政府和市场主体能够更好地发挥其作用。监管模式转变从事前审批为主转变为事中事后监管为主，更加注重提高监管效率和效果。服务方式创新推行网上审批、预约服务、上门服务等新型服务方式，提高政府服务效率和水平。权力下放的核心要素责任明确权力下放与责任落实紧密相连，权力下放要明确对应的责任主体，确保责任可追溯、可问责。流程优化简化审批流程，压缩审批时限，提高办事效率，方便企业和群众办事。公开透明权力运行公开透明，接受社会监督，杜绝暗箱操作，提升政府公信力。行政审批体制改革1简化审批流程精简审批环节，优化审批流程，提高审批效率。2转变审批方式推行网上审批、不见面审批，实现审批流程公开透明。3加强事中事后监管建立健全事中事后监管机制，规范行政审批行为。职能转变与机构优化1简政放权政府职能向提供公共服务、市场监管、社会管理转变。2机构优化精简机构设置，减少行政层级，提高行政效率。3人员编制优化人员配置，提高人员素质，增强政府服务能力。政府权力清单制度明确权力边界权力清单制度明确列出政府可行使的权力范围，界定政府的职责范围，杜绝权力越界行为。公开透明权力清单公开发布，接受社会监督，方便企业和群众了解政府职能，提高政府工作的透明度和公信力。权力制约建立权力清单与责任清单相对应，明确政府的权力和责任，促进政府依法行政，防止滥用权力。信息公开与问责制信息公开积极推进政府信息公开，让权力在阳光下运行，增强政府透明度，提高政府公信力。问责机制建立健全问责追究机制，对不作为、乱作为、慢作为的政府部门和公职人员进行严肃问责，确保权责一致。完善监管体系加强事中事后监管建立健全监管机制，加强对企业经营活动和市场秩序的监管。提高监管效能运用现代信息技术手段，提升监管的效率和精准度。强化信用监管建立健全信用评价体系，将诚信记录纳入监管体系。激发市场活力简政放权减少不必要的行政干预，释放市场主体活力。公平竞争营造公平竞争环境，防止市场垄断，促进市场良性发展。创新驱动鼓励市场主体创新，促进技术进步，提升产业竞争力。优化营商环境简化行政审批缩短审批流程，提高审批效率，为企业提供便捷高效的服务。降低经营成本通过减税降费、优化监管等措施，降低企业经营成本，提高企业盈利能力。加强要素保障提供充足的土地、资金、人才等要素保障，为企业发展提供良好条件。优化市场环境建立公平竞争的市场环境，保护知识产权，促进市场健康发展。提高服务效能简化流程优化审批流程，提高效率，缩短办事时间。提升质量加强政务服务质量监管，提升服务水平。便捷服务提供多元化的服务渠道，满足不同群体的需求。加强基层治理夯实基层基础完善基层党组织建设，健全基层治理体系，增强基层治理能力。优化基层服务提升基层公共服务水平，满足人民群众基本生活需求。激发基层活力创新基层治理方式，调动基层群众积极性，参与基层治理。社会参与与协同民间力量充分发挥社会组织、企业、公民等主体作用，积极参与简政放权工作。协同推进加强政府部门、社会组织、企业之间的沟通协调，形成工作合力。监督机制建立健全社会监督机制，保障简政放权措施的有效实施。法治保障机制依法行政严格依法办事，规范行政行为，确保简政放权的合法性、合理性和公正性。监督制衡建立健全行政监督体系，加强对简政放权的监督，防止权力滥用，维护人民利益。信息公开全面公开政府信息，增强政府透明度，接受社会监督，促进简政放权的规范运作。重点领域改革措施简化审批流程优化审批流程，提高审批效率，减少企业负担。放宽市场准入降低准入门槛，鼓励市场竞争，促进产业发展。加强监管执法完善监管机制，规范市场秩序，维护公平竞争。提升服务水平提供便捷高效的公共服务，优化营商环境。涉企审批事项精简减少审批环节精简审批流程，减少不必要的环节和材料，提高审批效率。缩短审批时限设定合理审批时限，加快审批速度，为企业节省时间成本。简化审批材料精简审批材料要求，减少企业负担，方便企业申报。政务服务事项梳理梳理目标明确服务对象、服务内容、服务流程、服务标准等，构建清晰的政务服务体系。梳理原则以人民为中心，简化流程、优化服务、提高效率，提升服务质量。梳理方法通过问卷调查、座谈会、实地调研等方式，广泛收集意见，确保梳理结果准确可靠。编制权力清单和责任清单权力清单明确政府部门的行政权力范围，列举可以行使的行政权力事项。责任清单对应权力清单，明确政府部门相应的责任，包括履行职责的方式、程序、时限等。推行容缺审批制度1简化审批流程容缺审批可以减少企业和个人在办理行政审批事项时所需提交的材料，简化审批流程，提高办事效率。2优化服务体验容缺审批可以提高政府服务质量，让企业和个人感受到政府的便捷服务和高效监管。3激发市场活力容缺审批可以降低企业和个人办事成本，为企业发展和社会进步提供更加宽松的环境。取消行政许可事项减少审批环节简化审批流程，降低审批门槛，提高办事效率。激发市场活力释放市场主体活力，促进经济发展。优化营商环境改善投资环境，吸引更多企业投资。完善行政复议制度扩大复议范围将更多行政行为纳入复议范围，保障公民、法人和其他组织的合法权益。简化复议程序优化复议流程，提高复议效率，减轻申请人的负担。强化复议效力提高复议决定对行政机关的约束力，确保复议结果的公正性和可执行性。建立容缺审批机制1简化审批流程允许企业在资料不全的情况下先行办理审批，并在补齐资料后完成审批手续。2提高审批效率避免因资料缺失而导致的审批延误，加快企业项目审批速度。3降低企业成本减少企业因反复补交资料而产生的时间和经济成本，降低经营成本。深化行政执法改革规范执法行为加强执法人员的培训，提高执法水平和执法能力，完善执法程序，规范执法行为，维护执法公正。强化监督机制建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法的监督和问责，确保执法权规范运行。优化执法方式探索运用科技手段，加强行政执法的信息化建设，提高执法效率和透明度。加强政务信息公开信息公开透明政务信息公开，让阳光照进政府，公开所有行政权力运行流程和结果，促进政府决策更加科学，行为更加规范。数据公开共享实现政府数据的开放共享，提升政府数据价值，为社会公众提供更多有用信息，助力社会经济发展。公众参与监督积极接受社会监督，并及时回应公众关切，加强政务公开的力度和深度，真正让权力在阳光下运行。推进政府绩效考核指标体系建立科学合理的绩效考核指标体系，注重结果导向，将简政放权成效纳入考核范围。评价方法探索多元化的评价方法，引入第三方评估，提高考核的科学性和客观性。激励机制建立与绩效考核结果相挂钩的激励机制，鼓励政府部门积极推进简政放权。建立问责追究机制问责制建立健全责任追究制度，对简政放权工作中不作为、乱作为、慢作为的责任人进行严肃追究。问责机制完善问责机制，对简政放权工作中失职渎职、违法违纪的行为，依法依纪追究责任。问责范围问责范围包括政府部门、政府官员、事业单位和社会组织，确保问责机制的公平公正。营造良好的社会环境社会氛围营造积极、向上、和谐的社会氛围