安全生产隐患管理办法

安全生产隐患管理办法一、目的

安全生产隐患管理办法的制定，旨在加强企业安全生产管理，规范安全生产隐患的排查、治理和监控工作，提高企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全，促进企业持续稳定发展。

二、适用范围

（1）本办法适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户的安全生产隐患排查、治理和监控工作。

（2）本办法适用于企业内部各个生产部门、车间、班组及岗位的安全生产隐患管理。

（3）本办法适用于企业安全生产隐患的排查、治理、监控过程中的各项工作，包括但不限于隐患排查、评估、整改、验收、报告等。

三、职责

1.企业负责人职责：

（1）全面负责企业安全生产隐患管理工作，确保安全生产隐患得到及时发现、治理和监控。

（2）组织制定企业安全生产隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的安全生产职责。

（3）定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产隐患排查治理工作中的重大问题。

（4）对安全生产隐患治理工作进行全面检查，确保整改措施落实到位。

2.安全管理部门职责：

（1）负责组织企业安全生产隐患排查治理工作的具体实施。

（2）制定安全生产隐患排查治理计划，明确排查范围、内容、方法、周期等。

（3）组织安全生产隐患排查治理培训，提高员工安全生产意识。

（4）对排查出的安全生产隐患进行评估，制定整改措施，并跟踪整改情况。

（5）建立健全安全生产隐患档案，定期汇总、分析安全生产隐患信息。

3.各部门、各岗位职责：

（1）按照企业安全生产隐患排查治理制度，开展本部门、本岗位的安全生产隐患排查工作。

（2）对排查出的安全生产隐患进行整改，并及时报告安全管理部门。

（3）积极参与安全生产培训，提高自身安全生产意识和技能。

（4）严格执行安全生产操作规程，防止生产安全事故的发生。

四、隐患排查范围

（1）生产设施设备：包括但不限于生产线的机械设备、电气设备、动力设备、控制系统等，排查其是否存在磨损、老化、故障、违规操作等可能导致事故的隐患。

（2）安全防护设施：检查安全防护装置、防护栏杆、警示标志等是否齐全、有效，是否存在破损、缺失等情况。

（3）作业环境：包括作业场所的通风、照明、温湿度、噪音等环境条件，以及是否存在有毒有害物质、易燃易爆物品等危险源。

（4）仓储管理：检查仓库的安全设施是否完善，物品存放是否符合安全规定，有无超量存储、混存混放等安全隐患。

（5）生产工艺流程：分析生产过程中的每一个环节，排查是否存在流程不合理、操作不当、设备匹配不当等潜在风险。

（6）电气安全：检查电线电缆、配电箱、开关等电气设备是否存在老化、破损、短路、漏电等安全隐患。

（7）消防安全：检查消防设施是否完好，消防通道是否畅通，火源管理是否严格，消防应急预案是否完善。

（8）职业健康：关注员工职业健康问题，排查是否存在长时间接触有害物质、高噪音、高温等可能导致职业病的情况。

（9）紧急事故处理：检查企业是否制定了紧急事故处理预案，以及相关预案是否得到了有效执行。

（10）管理制度与执行：评估企业的安全生产管理制度是否完善，以及这些制度在实际操作中的执行情况。

（11）员工安全意识与培训：检查员工的安全意识是否到位，安全培训是否定期进行，员工是否能熟练掌握安全生产知识和技能。

（12）外部环境因素：考虑自然灾害、社会治安等因素对安全生产的影响，排查可能的外部隐患。

隐患排查范围应涵盖企业生产活动的所有环节，确保不留死角，全面排查可能存在的安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业进行全面、系统的安全检查，通常由企业负责人或安全管理部门组织，涉及多个部门和专业的参与。检查内容应包括生产设备、安全设施、作业环境、管理制度等多个方面。综合检查可以每年进行一次，或根据实际情况适时开展，以确保企业安全生产的整体状况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，如机械、电气、化工等专业。这类检查由具备相关专业知识和资质的人员负责，使用专业设备和技术手段，对企业的关键设备和工艺流程进行细致的检查，以发现专业性的安全隐患。

（三）季节性检查

季节性检查是根据季节变化对企业安全生产进行的检查，主要针对季节性特征明显的安全隐患。例如，夏季高温季节要重点检查防暑降温措施和电气设备的散热情况，冬季则要关注防冻保暖和防滑措施。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日前后的特定时期进行的，以防止节假日期间因人员松懈、工作交接不畅等原因导致的安全生产事故。检查内容应包括假期期间的值班安排、应急准备、设备设施的关闭和开启情况等。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指企业各生产部门、车间和班组在日常生产活动中进行的经常性安全检查，目的是及时发现和消除日常生产过程中的安全隐患。定期检查则是按照预定计划和周期进行的检查，可以是每周、每月或每季度一次，以确保安全管理的连续性和稳定性。日常检查和定期检查应结合企业的实际情况制定具体的检查清单和标准，确保检查的全面性和有效性。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备安全、作业环境安全以及员工安全意识的持续强化。具体内容包括：

1.设备安全检查：

-对所有生产设备进行全面的检查和维护，确保设备处于良好的工作状态。

-检查设备的安全防护装置是否完好，如限位器、防护罩等是否正常工作。

-检查设备的紧急停止按钮是否有效，确保在紧急情况下能够立即切断电源或停止设备运行。

-检查设备的电气系统，包括电线、电缆、配电箱等，确保没有裸露的电线和短路的风险。

2.作业环境安全检查：

-确保作业场所的照明充足，通道畅通，无障碍物，以防止员工在行走或作业时发生跌倒或碰撞。

-检查作业场所的通风系统，确保有害气体和粉尘能够及时排出，避免对员工健康造成影响。

-检查作业场所的警示标识是否醒目，如危险区域标识、安全操作指示等。

3.安全管理措施检查：

-确保长假期间的安全管理制度得到有效执行，如值班安排、应急预案等。

-检查员工是否熟悉应急预案，确保在紧急情况下能够迅速反应。

-对长假期间的工作交接进行审查，确保信息的准确传递和责任的明确。

4.员工安全意识检查：

-对员工进行长假前的安全培训，强化安全意识，提醒员工注意长假期间的特殊安全风险。

-检查员工是否遵守安全操作规程，尤其是在长假期间可能存在的松懈情绪。

-鼓励员工积极参与安全管理，对发现的安全隐患及时报告并给予奖励。

长假期间工业安全检查的目的是确保企业在假期结束后的顺利复工复产，同时防止因假期期间的安全管理松懈而导致的事故发生。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点在于确保企业内部及员工通勤途中的交通安全，防止交通事故的发生。具体内容包括：

1.企业内部交通安全检查：

-检查企业内部道路的照明、标识和交通设施是否完好，如交通信号灯、指示牌、减速带等。

-确保企业内部车辆（如叉车、搬运车等）处于良好状态，定期进行维护和检修。

-检查车辆的安全装置是否有效，如刹车系统、灯光、反光镜等。

-对企业内部驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则和驾驶注意事项。

2.员工通勤交通安全检查：

-对于使用企业通勤车的员工，检查车辆是否定期进行安全检查和保养，确保车辆安全。

-检查通勤车的驾驶人员是否具备相应的资质，是否遵守交通法规，以及是否有疲劳驾驶的情况。

-对于自驾员工，提供交通安全提示，提醒员工在长假期间遵守交通规则，注意行车安全。

3.应急准备检查：

-确保企业内部及通勤车辆配备必要的应急工具和物资，如急救包、灭火器、三角警告牌等。

-检查企业的交通事故应急预案，确保在发生交通事故时能够迅速有效地进行处置。

4.交通法规遵守情况检查：

-检查员工是否遵守交通法规，尤其是酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等严重违法行为。

-对于违反交通法规的行为，企业应采取相应的教育和处罚措施，以强化员工的交通安全意识。

5.长假期间的特别措施：

-在长假期间，根据交通流量和天气情况，调整通勤车的运行时间和路线，避免高峰期和恶劣天气下的出行。

-对于需要加班的员工，提供安全的通勤安排，确保员工在加班期间的交通安全。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点在于确保企业在假期期间的环境安全，防止环境污染事故的发生，具体内容包括：

1.废水处理设施检查：

-检查废水处理设施是否正常运行，确保污染物排放符合国家标准。

-检查废水处理设施的应急处理能力，以应对可能出现的废水泄漏或超标排放情况。

2.废气处理设施检查：

-检查废气处理设施的运行状态，确保废气排放不超标，不对周边环境造成影响。

-检查废气处理设施的维护保养记录，确保其长期稳定运行。

3.固废处理检查：

-检查固体废物存放是否符合规定，是否有严格的分类存放和标识。

-检查固体废物的处理和处置是否合规，确保不发生固废非法倾倒或堆放。

4.环境监测检查：

-检查环境监测设备的运行状况，确保监测数据的准确性和实时性。

-检查是否有定期对厂界和周边环境进行监测，及时发现潜在的环境风险。

5.应急预案和物资检查：

-检查企业的环境应急预案是否完善，是否包含了长假期间的应急响应措施。

-确保应急物资的充足和有效，如吸油毡、防化服、沙袋等。

6.环境安全培训和教育：

-对员工进行环境安全培训，提高员工的环境保护意识。

-教育员工在长假期间仍需遵守环保规定，不得擅自进行可能影响环境安全的活动。

7.环境安全管理措施检查：

-检查企业的环境安全管理措施是否得到有效执行，如设备的定期检查、维修和维护。

-检查企业的环境保护设施是否按照规定进行定期检测和维护。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境的潜在影响，将隐患分为不同的等级，以便采取相应的治理措施。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对企业的正常生产和员工的健康安全构成严重威胁，需要立即上报并优先处理。

2.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患虽不及重大隐患严重，但仍然需要尽快采取措施予以解决。

3.一般隐患：可能导致较小人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患在日常生产中较为常见，需要定期排查并及时整改。

4.隐患苗头：可能发展成为隐患的征兆或迹象。这类情况虽不立即构成安全隐患，但应引起重视，采取措施防止其发展成真正的隐患。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全生产隐患进行系统管理的过程，包括隐患的发现、评估、报告、治理、验收和监控等环节。具体管理措施如下：

1.隐患发现：通过日常检查、定期检查、专业检查等多种方式及时发现安全生产隐患。

2.隐患评估：对发现的隐患进行评估，确定隐患的级别和可能造成的影响，为制定整改措施提供依据。

3.隐患报告：建立隐患报告机制，确保发现的隐患能够及时上报给相关部门和责任人。

4.隐患治理：根据隐患的级别和评估结果，制定针对性的整改措施，明确整改责任人和整改期限。

5.隐患验收：整改完成后，对隐患治理效果进行验收，确保隐患得到有效解决。

6.隐患监控：对已治理的隐患进行长期监控，防止隐患再次出现，同时对新的隐患进行排查。

7.隐患信息化管理：建立隐患管理信息系统，实现隐患的电子化、信息化管理，提高隐患管理的效率和水平。

8.隐患管理培训：定期对员工进行隐患管理培训，提高员工的隐患识别和治理能力。

9.隐患管理考核：将隐患管理工作纳入企业绩效考核体系，确保隐患管理工作得到有效执行。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保企业安全生产隐患得到及时发现、记录、跟踪和整改的重要环节。具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-建立事故隐患排查报告制度，明确报告流程、责任人和报告时限。

-鼓励员工积极上报发现的安全生产隐患，对上报的隐患进行记录和初步评估。

-对于重大隐患，应立即启动应急预案，并向上级管理部门报告。

-定期汇总隐患排查报告，分析隐患发生的趋势和规律，为制定预防措施提供依据。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行详细记录，包括隐患的描述、发现时间、地点、可能后果、评估等级等信息。

-建立隐患档案，将隐患的排查、治理、验收等全过程记录归档，便于查询和追溯。

-对隐患治理过程进行监控，确保治理措施得到有效执行，并记录治理进度和结果。

-对已治理的隐患进行定期复查，防止隐患复发，确保长治久安。

3.隐患信息更新与共享：

-定期更新隐患档案信息，确保档案内容的时效性和准确性。

-实现隐患信息的共享，确保相关部门和人员能够及时获取最新的隐患信息，提高隐患治理的协同性。

4.隐患整改跟踪：

-对隐患整改情况进行跟踪，确保整改措施按计划执行，并达到预期效果。

-对整改不力或整改后仍存在的隐患，进行分析和反馈，采取进一步的措施。

5.隐患监控预警：

-利用隐患档案信息，建立隐患监控预警系统，对可能出