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文档简介
城市轨道交通安全管理项目3城轨危险源及其识别、控制任务3.1识别危险源目录任务3.2城轨主要危险因素任务3.3城轨安全控制策略任务3.1识别危险源任务3.1识别危险源
子任务3.1.1危险源的概念及其识别方法1.基本概念1)危险源:危险源指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。城市轨道交通中,危险源指的是影响城轨正常运营、有可能造成人员伤亡、设备损坏的所有因素。任务3.1识别危险源
子任务3.1.1危险源的概念及其识别方法1.基本概念2)危险源识别:危险源识别是确认危险源的存在并确定其特性的过程,实质是找出组织中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境中的危害因素及管理缺陷。城市轨道交通危险源的识别涉及员工的健康与安全、行车安全、设备安全、消防安全、交通安全及相关方安全、财产损失和列车延误等范畴。任务3.1识别危险源
子任务3.1.1危险源的概念及其识别方法2.危险源类别物理性危险源:(1)设备、设施缺陷(2)防护缺陷(3)电危害(4)噪声危害(5)振动危害(6)电磁辐射(7)运动物危害(8)明火(9)高温物质(10)低温物质(11)粉尘与气溶胶(12)作业环境不良(13)信号缺陷(14)标志缺陷(15)其他物理性危险源任务3.1识别危险源
子任务3.1.1危险源的概念及其识别方法2.危险源类别化学性危险源:(1)易燃易爆性物质(2)自燃性物质(3)有毒物质(4)腐蚀性物质(5)其他化学性危险源生物性危险源:(1)致病微生物(2)传染病媒介物(3)致害动物(4)致害植物(5)其他生物性危险源任务3.1识别危险源
子任务3.1.1危险源的概念及其识别方法2.危险源类别心理或生理性危险源:(1)负荷超限(2)健康状况异常(3)从事禁忌作业(4)心理异常(5)辨识功能缺陷(6)其他心理、生理性危险源行为性危险源:(1)指挥错误(2)操作失误(3)监护失误(4)其他行为性危险源任务3.1识别危险源
子任务3.1.1危险源的概念及其识别方法3.危险源的识别方法1)关注三种状态:(1)常规状态,即正常生产工程中的危险源的存在方式(2)非常规状态:①异于常规、周期性或临时性的作业活动②偶尔出现、频率不固定,但可以预计出现的状态③由于外部原因导致的非常规状态(3)潜在的紧急情况任务3.1识别危险源
子任务3.1.1危险源的概念及其识别方法3.危险源的识别方法2)识别危险源的步骤:(1)识别准备:分工、收集资料、列出识别范围内涉及的所有方面(2)分类识别危险源:从厂址、厂区平面布局、生产工艺过程、生产设备及装置、作业环境、管理措施等方面分类识别。(3)划分识别单元:分类识别的细化,可按照工艺、设备、物料、过程来细化。任务3.1识别危险源
子任务3.1.1危险源的概念及其识别方法3.危险源的识别方法2)识别危险源的步骤:(4)危险源的识别:找出可能的事故伤害方式,再找出原因(5)填写危险源登记表:任务3.1识别危险源
子任务3.1.1危险源的概念及其识别方法填写危险源登记表:任务3.1识别危险源
子任务3.1.2危险源识别方法1.危险源的识别范围危险源识别范围包括城市轨道交通覆盖内工作区域及其他相关范围内的生产经营活动、人员、设施等。(1)按地点划分:沿线各车站、车辆段、OCC(控制中心)大楼、办公楼等。(2)按活动划分:常规活动、非常规活动、潜在的紧急情况。任务3.1识别危险源
子任务3.1.2危险源识别方法2.确定危险源的事故类型在进行危险源识别前,必须把危险源事故类型确定下来,以防止危险源识别不清晰、不全面。通过借鉴国标《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986及分析城市轨道交通可能产生的行车事故/事件、列车延误及财产损失等事故类别,确定了危险源事故类型表。任务3.1识别危险源
子任务3.1.2危险源识别方法危险源事故类型表任务3.1识别危险源
子任务3.1.2危险源识别方法3.划分危险源识别对象在各部门列出识别范围内的活动或流程所涉及的所有方面后,选用合适的设备分析法、工艺流程分析法或其他划分方法,根据事故类型划分危害事件,并根据以下内容划分危险源识别对象:(1)对车辆设备大修的活动,可按照其工艺流程分析法划分识别对象;(2)对设备维护及保养的活动,可按照以设备分析法为依据划分的设备作为危险源识别对象,并结合活动实施过程划分;任务3.1识别危险源
子任务3.1.2危险源识别方法3.划分危险源识别对象(3)使用设备时可根据具体操作过程划分;(4)根据采购、存放、检测设备的过程划分;(5)根据行车组织、客运组织过程划分。针对每一危险源识别对象,参考危险源事故类型表,识别可能存在的事故/事件,并登记在下表中的“危害事故”栏及“危险类型”栏内。任务3.1识别危险源
子任务3.1.2危险源识别方法危险源辨识与风险评价登记表任务3.2城轨主要危险因素任务3.2城轨主要危险因素
子任务3.2.1城轨的三种运营状态城市轨道交通的三种运营状态任务3.2城轨主要危险因素
子任务3.2.1城轨的三种运营状态1.正常运营状态指列车白天和夜间的运营状态与运行图基本相符的状态。正常运营状态相对不太容易发生安全事故,但高峰运营时段因为人多、拥挤、客流量大,存在因拥挤而发生车门夹人、乘客打架斗殴、踩踏伤人等安全隐患。任务3.2城轨主要危险因素
子任务3.2.1城轨的三种运营状态2.非正常运营状态指因各种原因造成列车晚点、区间堵塞、车站乘客过度拥挤、道岔故障、列车故障、沿线设备故障等影响正常运营秩序的情况。存在正常运营状态高峰时段可能发生的各种风险,且发生概率更高。任务3.2城轨主要危险因素
子任务3.2.1城轨的三种运营状态3.紧急运营状态指发生火灾、爆炸、水灾、地震及雨、雪、风暴等自然灾害、设备故障导致大范围停运等,使部分区间或全线无法运营的情况。有可能出现人员伤亡的严重后果,必须采取紧急事故抢险措施自救、减灾和抢险。任务3.2城轨主要危险因素
子任务3.2.2城轨运营系统主要危险因素1.引起火灾的危险因素1)内部火灾因素①车站、隧道及列车内存在大量的电气设备等火灾危险因素。②车站、列车内的建筑装饰材料、广告牌等为可燃材料,遇火可能会发生火灾危险。③车辆、供电设备、机电设备若处在超期服役状态,一旦发生故障,也可能导致火灾。任务3.2城轨主要危险因素
子任务3.2.2城轨运营系统主要危险因素1.引起火灾的危险因素2)外部火灾因素①乘客携带危险物品、吸烟和烟蒂随处乱扔。②人为因素(恐怖袭击、投毒、纵火)、意外明火引起的火灾危险。③地铁车站站厅乘客疏散区、站台和疏散通道内违规设置的商业网点存在发生火灾的风险。任务3.2城轨主要危险因素
子任务3.2.2城轨运营系统主要危险因素2.引起列车脱轨的危险因素1)线路设计或铺设不合格、道岔伤损、轨枕伤损、道床伤损、接触轨伤损、钢轨断裂等。2)列车超速、列车走行部件故障。3)列车、线路设备存在老化现象,处在超期服役状态。4)轨道周边物体侵入线路。任务3.2城轨主要危险因素
子任务3.2.2城轨运营系统主要危险因素3.引起拥挤踩踏的危险因素1)车站内人员负荷过大、车站疏散通道内或疏散设施上堆放物品,车站出入口存在缺陷或有突发事件发生。2)发生列车故障、车站设备故障、工作人员操作失误、火灾或其他危险状况。任务3.2城轨主要危险因素
子任务3.2.2城轨运营系统主要危险因素4.引起列车撞车的危险因素1)设备出现异常。2)人员违章操作。5.引起中毒和窒息的危险因素1)火灾引起2)人为恐怖事件6.其他危险因素任务3.2城轨主要危险因素
子任务3.2.3主要危险因素的危害性任务3.3城轨的安全控制策略任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.1预先控制1.基本概念预先控制是在作决策、制订计划时的控制。预先控制的关键是调研、预测的准确性。重点是预防系统过于偏离预先制定的标准,使系统维持在制定的限度内,防止不符合期望的事情发生。城轨安全管理的预先控制,就是先评估运营安全风险,针对风险制订预警方案,尽量防患于未然。任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.1预先控制2.风险评估及预警1)安全运营风险评估城市轨道交通企业应定期或不定期对运营情况进行危险源识别和安全评估,及时掌握当前的安全运营状况和潜在的风险,做到安全管理心中有数。根据安全评估的结果,及时调整安全工作的重点。对潜在的风险,制订风险的防范措施,变被动安全为主动安全。任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.1预先控制2.风险评估及预警1)安全运营风险评估对影响安全运营的设施、设备难点问题进行专题研究,不断提高设施、设备完好率。学习国内外运营安全风险评估体系的先进做法,建立符合运营实际的风险评估体系,并将其作为长效管理手段。安全运营风险评估应确保每年开展一次。新线投入运营前,应进行开通前的试运营风险评估。任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.1预先控制2.风险评估及预警2)安全运营预警工作①建立反应灵敏的预警机制,通过危险源辨识,变事后补救为事先预防。②通过建立设施设备的信息化管理手段,增强设施设备的状态监控。③通过安全检查、业务考核等手段,增强从业人员的业务素质,消除人为隐患。任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.1预先控制2.风险评估及预警2)安全运营预警工作④通过采用先进的监控技术,减少灾害天气和突发事件对轨道交通运营的影响。⑤通过强化预警机制的功能,及早发现隐患,力争将事故消灭在萌芽状态。任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.1预先控制3.新线接管安全预警1)规范新线接管程序建立和完善新线接管程序,规范建设、运营的接管节点和职责,明确新线部与相关部室、分公司的各自职责,确保新线接管安全顺畅。从设计、施工、设备调试、验收等环节介入,不断进行安全评估,并进行总联调。任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.1预先控制3.新线接管安全预警2)强化新线接管关键节点的施工安全在主要设备临时代管、施工计划代管、线路运行权交接等关键节点,设备处于调试阶段、施工人员多、调度条件不成熟,易发生设备、人身安全事故。必须制定严密的规章制度。任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.2过程控制1.基本概念过程控制就是对生产过程的质量控制进行系统安排,对直接或间接影响过程质量的因素进行重点控制,并制订实施控制计划,确保过程质量。城市轨道交通运营安全的过程控制就是对轨道交通运营工作流程的全过程进行控制。任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.2过程控制2.过程控制措施1)行车安全控制(1)确保运营安全规章的有效性、适应性、覆盖性。(2)确保行车岗位人员操作的标准化、规范化。任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.2过程控制2.过程控制措施2)设施、设备保障(1)完善设备科学化管理、信息化管理机制。(2)完善设施、设备规程。任务3.3城轨的安全控制策略
子任务3.3.2过程控制2.过程控制措施3)完善监控手段,提高应急处置能力4)开展安全培训和演练,提高安全素质5)安全检查任务3.3城轨的安全控制策略
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