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文档简介
成都市行政规范性文件管理规定模版第一章总则第一条为加强和规范成都市行政规范性文件的管理,维护市场经济秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,依据《中华人民共和国行政法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,特制定本规定。第二条本规定所称行政规范性文件,系指以行政机关名义制定,具有普遍适用性、约束力和强制力的文件,包括但不限于规章、规则、规范性文件、决定、意见等。成都市行政规范性文件的管理均须遵循本规定。第三条成都市人民政府为成都市行政规范性文件的制定主体。各区、各部门、各下设机构可依据工作需要,在获得批准后,制定适用于本区、本部门、本机构的行政规范性文件。第四条市人民政府法制办公室为成都市行政规范性文件的管理机构,承担全市行政规范性文件的立项、备案、发布、解释、监督等职责。第二章立项和备案第五条行政规范性文件的立项由制定机关提出,经市人民政府法制办公室审查。第六条行政规范性文件的立项申请书应详细列明文件的名称、编制依据、制定目的、适用范围、主要内容等信息。第七条行政规范性文件的制定应遵循信息公开原则,广泛征求意见,特别是利害关系人的意见,并建立相应的合作机制。第八条立项审查通过后,制定机关应及时编制行政规范性文件的初稿,并提交市人民政府法制办公室。第九条市人民政府法制办公室在收到初稿后,应依据法律法规及时审查,并提出修改意见。第十条制定机关应根据市人民政府法制办公室的修改意见进行修改,并将修改后的稿件及时提交市人民政府法制办公室审查。第十一条审查通过后,市人民政府法制办公室应及时办理行政规范性文件的备案手续,并出具备案通知书。第三章发布和解释第十二条行政规范性文件的发布形式可包括纸质文件、电子文件、互联网发布等。第十三条行政规范性文件应确保内容准确、清晰明确,避免使用模糊或含糊不清的表述。第十四条发布行政规范性文件时,应明确标注文件的名称、发布机关、有效期限、适用范围等信息,并加盖本机关的公章。第十五条行政规范性文件的解释权由发布机关行使,必要时可明确解释标准、执行办法等相关内容。第四章监督和检查第十六条市人民政府法制办公室负责对成都市行政规范性文件的执行情况进行监督和检查,包括跟踪了解文件的执行情况、效果和反馈意见等。第十七条使用行政规范性文件的相关单位和个人有权对其合法性、合规性进行监督和检举,并提出意见和建议。第十八条对于违反成都市行政规范性文件管理规定的行为,市人民政府法制办公室有权责令其改正,并依法追究行政责任。第五章附则第十九条本规定自公布之日起施行。第二十条本规定的解释权归市人民政府法制办公室所有。成都市行政规范性文件管理规定模版(二)第一章总则第一条为强化并规范成都市行政规范性文件的管理工作,确保法律法规的有效执行,提升政府决策的科学性与透明度,依据《行政许可法》、《行政复议法》等相关法律法规,特制定本规定。第二条本规定所称行政规范性文件,系指由成都市政府及其所属部门、机构依据法定职权和程序制定的,旨在规范市场主体行为、保障公民合法权益、促进社会和谐稳定的文件。第三条行政规范性文件的管理应遵循依法、公开、透明、高效的原则,确保文件的合法性、权威性、及时性和规范性。第二章文件的制定、审批和发布第四条制定行政规范性文件时,应进行充分的调研与论证,明确文件的目标与任务,确保文件的合理性、稳健性和科学性。第五条起草行政规范性文件时,应明确文件名称、发布机关、文件性质、适用范围、法律法规依据等信息,并标明送达机关。第六条起草行政规范性文件应遵循简洁明了、实用性强的原则,避免模糊、繁琐等不确定性因素。第七条行政规范性文件的审批应严格依照法定程序进行,确保审批程序的合规性与权限的明确性。第八条发布行政规范性文件时,应确保信息的及时、全面、准确,并注重信息公开与便捷查询。第三章实施和监督第九条行政规范性文件的实施应涵盖执行计划、工作指引、督查考核等方面,确保责任的履行与实效的产生。第十条相关行政部门应建立健全行政规范性文件的台账与档案管理制度,做好文书的管理、备案与归档工作。第十一条公民、法人和其他组织对行政规范性文件持有异议的,有权依法提起复议申请。第十二条监察部门应加强对行政规范性文件的监督检查力度,及时发现并纠正存在的问题。第四章法律责任第十三条对于违反行政规范性文件管理规定的行为,将依据法律法规严肃追究相关责任人的责任,包括但不限于组织调查、责令改正、行政处罚等措施。第十四条因违反行政规范性文件规定而给他人造成损失的,责任方应承担相应的赔偿责任。第十五条故意伪造、篡改、销毁行政规范性文件的行为将依法追究刑事责任。第五章附则第十六条本规定所称行政规范性文件包
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