中国古代选官制度

中国古代选官制度

选官制度发展概述一、夏、商是我国奴隶社会的建立和初步发展时期。据《礼记·礼运篇》记载，当时诸侯传位和官吏任用均是“世及以为礼”，即实行世官制。在这种制度下，公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。至奴隶社会鼎盛的西周，世官制也进入鼎盛时期。（一）夏商周及先秦时期的选官制度周世官制的特点是：它与当时推行的宗法制、分封制紧密结合。那些担任王室或诸侯国官职的大小贵族便是受封的各级封君，他们均遵照嫡长子继承制的原则代代相袭，占有封地，所以也就世代垄断官职。春秋时，社会开始大变革，出于争霸斗争的需要，一些大国突破世官制的框架，实行明贤主义。到了战国，社会变革更加剧烈，随着奴隶制的崩溃和封建制的确立，唯功唯贤的新选官制度逐步建立起来，如“以客出仕”就是战国时期最风行的仕进途径。（二）秦汉时期的选官制度秦汉是我国古代出现的空前的大一统时期。秦统一前后的仕途主要有保举、军功、客、吏道、通法、征士等。其中，保举又称作“任”，是负有法律责任的荐举，即“举其显，复保其微；举其始，复保其终”；吏道即由“吏”（狭义的“吏”，指官府的低级公务人员，如“佐”“史”之类）选“官”的入仕途径，主要通过考课制度实现；通法是指凡通晓法令者，即有可能入仕；征士，即以征召的方式收罗人才。刘邦建立汉王朝后，随着国家的统一和强大，幅员辽阔，国祚长久，自然需要大批官吏。据《汉书·百官公卿表》统计，汉朝“吏员自佐吏至丞相十二万二百八十五人”。这么众多的官员显然需要相对稳定的选官制度培养与选拔。汉王朝首先创立了察举制度。（三）魏晋南北朝时期的选官制度魏晋南北朝时期实行九品中正制，注重门第出身。中正官的设置把品评与选官的权力收归中央。这对杜绝朋党、破除门阀起了一定的作用，特别是在实行初期，对加强曹魏政权起了一定的积极作用。起初，这一制度致力于解决朝廷选官和乡里清议的统一问题，是对汉代选官传统的延续，也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交，因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分已经背离了“不计门第”的原则。此后的300年间，出现了“上品无寒门，下品无士族”的门阀士族垄断政权的局面，而九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度。因此当士族没落以后，九品中正制也被彻底废除了。（四）隋唐时期的选官制度

隋唐之间发生了祸及天下的大规模的农民起义战争，在战争中士族势力和门阀势力衰落，中小地主逐渐兴起，九品中正制遂为新兴的科举制所取代。唐朝建立后，继续开科取士，并使之定型化。唐初，科举考试分常举与制举两大类。常举设的科目非常多，如秀才、明经、俊士、进士、明法、明字、明算、一史、三史、开元礼、道举、童子等；制举是皇帝为选拔“非常之人”而设置的特科。（五）宋元明清时期的选官制度两宋时建立的少数民族政权辽、夏、金，以及宋之后蒙古人建立的元朝，也都无一例外地沿用了科举制度。明清时期，科举制度达到了极盛，完全臻于成熟，科举与学校教育的完全合流是其成熟的重要标志。从上述不难看出，世官制时代与奴隶社会、察举制时代与封建社会前半段、科举制时代与封建社会后半段，基本相若。因此可以这样说，世官制是奴隶社会具有标志意义的选官制度，察举制和科举制分别是封建社会前期和中期与后期具有标志意义的选官制度。

中国古代选官制度的变化规律二

、古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰。因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措；历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展；选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公开、公平、客观；影响我国时间最长的选官制度是科举制度，其也是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位；但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地位，成为一项愚民政策，阻碍了社会的进步和文化事业的发展。

中国古代选官制度的主要特点及影响三、相对于夏商周时期实行的世袭制度，汉代以后渐渐确立的选官制度给中国古代封建社会带来的巨大变化就是社会流动速度的加快。所谓的社会流动，主要是就各阶层、人员的身份、地位的变化状况而言的。在世袭制度下，统治阶层一般被贵族垄断，贵族与平民之间有着一道不可跨越的鸿沟，那就是血缘关系。而在察举制度、九品中正制度、科举制度之下，定期举行的选拔为下层人士提供了一个可以参与现实政治的机会，也提供了一个可以改变社会身份的机会，又能即时为官吏体系输入新鲜血液。（一）选官制度与社会流动（二）以德取人与儒家意识形态的形成中国古代选官制度不同于西方选举制度的一个重要特点就在于：西方古希腊罗马时期的公民选举制度基于各个城邦之间组成的利益集合体，因此其选举是自下而上的，其主动权在民；而中国古代选官制度则是自上而下的，其主动权在官。中国古代的选官制度是统治者的需要而不是社会的需要决定了什么样的人才会被选拔进政府，这也就导致这种选官制度除了承担着为朝廷选拔人才的任务以外，事实上还承担着对社会价值尺度的导向作用。因此，“以德取人”就成为古代选官制度的一个非常重要的标准。（三）以文取人与举世重文风气的形成中国古代选官制度的另一个重要特点就是选拔标准中倾向于“以文取人”，把被选人的写作能力和文学素养看作从政必备的基本能力。由此，极大地促进了古代中国举世重文风气的形成，也对文官政府的形成起到了很大的作用。从察举制到科举制度，其中的一个重要变化就是选拔标准越来越客观化，以笔试为主要形式的考试越来越成为官员选拔的主要形式。