防突及一通三防管理制度汇编

关于印发“防突”及“一通三防”管理制度汇编的通知根据国家煤矿安全监察局下发的《防治煤与瓦斯突出规定》及全面落全生产工作按照制度化、规范化、程序化、标准化运行，保障员工人身安全，实现企业安全发展，结合国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程及我公司实际情况，制定了关于“防突”及“一通三防”37项管理制度和通防岗位安全生产责任制，现将这些制度汇编印发，要求各单位接通知后，认真组织学习，并贯彻执行。特此通知XXXXXXXXXX"防突"及“一通三防”管理制度汇编二〇一二年八月一十六日“防突”及“一通三防”管理制度汇编I第一部分防治煤与瓦斯突出管理制度错误!未定义书签。 错误!未定义书签。第一章瓦斯综合治理及抽采达标工作体系 6 6 第三章瓦斯抽采达标评判细则 第四章瓦斯抽采达标自评价体系 第五章抽采工程竣工检查和验收管理制度 第六章抽放工序具体考核管理制度 第七章抽放钻孔封孔验收监督管理规定 第八章抽放钻孔、抽放浓度管理规定 第九章矿井瓦斯抽采工序精细化管理规定 第十一章瓦斯地质管理规定 第十二章瓦斯抽放管理规定 第十三章防突考察管理办法 第十四章压风自救系统管理制度 Ⅱ第一章通风管理规定 第二章“一通三防”专题例会制度 第三章“一通三防”调度管理规定 第四章矿井停送风管理规定 第五章停风、送风安全保障措施规定 第六章通风设施管理规定 第七章局部通风管理暂行规定 第八章局部通风机停风及瓦斯浓度在1-3%时排放瓦管理规定 第九章瓦斯管理规定 第十章瓦斯检查制度 第十一章瓦斯超限汇报程序及处理规定 第十二章排放瓦斯管理规定 第十四章瓦检员交接班制度 第十五章瓦斯报表审批制度 第十六章巷道贯通管理制度 第十七章盲巷管理制度 第十八章“一炮三检查”和“三人连锁”放炮制度 第十九章矿井粉尘管理规定 第二十章隔爆设施安装管理制度 第二十一章外因火灾防治管理规定 第二十三章安全监测监控装置使用管理规定 第二十四章安全仪器仪表使用管理制度 第二十六章瓦斯检查员管理制度 第二十七章测风工管理制度 第二十八章风筒维护工管理规定 第二十九章防尘管路工管理制度 第三十章瓦斯抽放工管理规定 第三十一章防突工管理规定 第三十三章爆破器材管理奖惩规定 第三十四章爆破器材储存保管制度 第三十五章爆破器材销毁处理制度 第三十六章爆破器材装卸、押运责任制 第三十七章爆破器材装卸、运输制度 第三十八章临时火药发放点管理制度 第三十九章雷管、火药发放清退管理制度 第四十章爆破器材使用管理制度 第四十一章“防灭火”管理规定及“防灭火”岗位责任制 第四十二章矿井综合防尘措施 第一节公司总经理防突抽放管理责任制 第三节总工程师防突抽放管理责任制 第四节生产副总经理防突抽放管理责任制 第五节安全副总经理防突抽放管理责任制 第七节通防副总工程师防突抽放管理责任制 第八节生产副总工程师防突抽放管理责任制 第九节地测副总工程师防突抽放管理责任制 第十节矿建副总工程师防突抽放管理责任制 第十一节机电副总工程师防突抽放管理责任制 第十二节调度室主任防突抽放管理责任制 第十四节安监部防突抽放管理责任制 第十五届工程技术部防突抽放管理责任制 第十六节机电部防突抽放管理责任制 第十七节地测部防突管理责任制 第十八节调度室防突抽放管理责任制 第十九节防突员防突管理责任制 第二十节通防工区防突抽放管理责任制 第二十一节管理责任制 第一节通防工区区长岗位责任制 第二节通防工区副区长岗位责任制 第三节通防工区技术主管岗位责任制 第四节通防工区技术员岗位责任制 第五节通防工区值班员安全生产责任制 第六节瓦斯检查员岗位责任制 第七节抽放工安全生产责任制 第八节防突工安全生产责任制 第九节通风防尘工岗位责任制 第十节通风设施工安全生产责任制 第十一节局部通风工安全生产责任制 第十二节瓦检查班班长安全生产责任制 第十三节监测班班长安全生产责任制 第十四节监测工安全生产责任制 第十五节木工安全生产责任制 第十六节测风员安全生产责任制 202 202V 第一章安全仪器维修工技术操作规程 第二章测尘工安全操作规程 第三章测风员安全操作规程 第四章抽放瓦斯泵司机安全操作规程 第五章抽放瓦斯观测工安全操作规程 第六章电工作业操作规程 第七章防尘工技术操作规程 第八章防突工安全操作规程 第九章风表检修工技术操作规程 第十章风筒工安全操作规程 第十一章风筒工技术操作规程 第十二章自救器安全操作规程 第十三章井下安全监测工作业操作规程 第十五章矿井测风工技术操作规程 第十六章气体监测采样工技术操作规程 第十七章通风木工作业操作规程 第十八章通风设施工安全操作规程 第二十章瓦斯抽放司机技术操作规程 第二十一章瓦斯检查员安全操作规程 第二十二章维修钳工作业操作规程 第二十三章钻工技术操作规程 6第一章瓦斯综合治理及抽采达标工作体系为认真贯彻落实"通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合行，明确各部门职责，控制我矿瓦斯事故发生，结合我矿实际，制定瓦斯综合治理及瓦斯综合治理及抽采达标机构组长：董事长总经理副组长：总工程师安全副总经理机电副总经理掘进副总经理采煤副总成员：通防副总工程师、地测副总工程师、采煤副总工程师、掘进副总工程师、机电副总工程师、生产调度副总工程师及工程技术部、地测部、安监部、机电部、调度室、计划部、供应部、人资部、财务部、教培训中心、通防工区、救护队、采掘区队的主要负责人。人员，在公司瓦斯综合治理领导小组领导下，负责指导、协调、监督瓦斯综合治理的第一节瓦斯综合治理责任体系第三条董事长、总经理是本矿井瓦斯综合治理的第一负责人，对瓦斯综合治理工作负主要领导责任。负责组织落实瓦斯抽采工作所需的人力、财力和物力，制订瓦斯综合治理工作各项制度，明确相关部门和人员的责、权、利。建立健全瓦斯综合治理机构和配备瓦斯综合治理专业技术人员，保证矿井瓦斯综合治理所需要的资金和装第四条总工程师：对本矿井瓦斯综合治理工作负技术责任。负责编制、审批、检查瓦斯综合治理规划、计划、设计、安全技术措施和抽采达标评判报告等，负责瓦斯综合治理资金的安排使用，负责落实分管范围内的瓦斯综合治理方案和措施，并指7导、协调、督促各单位贯彻执行瓦斯综合治理方案和措施。第五条安全副总经理：对本矿瓦斯综合治理工作负监督检查责任。负责对瓦斯综合治理的方案和措施的执行及资金的使用进行监督检查，对损坏通风设施、瓦斯综合治理设施、瓦斯抽放系统和违反瓦斯综合治理规定的行为进行追查处理。第六条其他行政副职：负责分管范围内的瓦斯综合治理方案和抽采达标措施的落实，保证分管范围内的瓦斯综合治理工作顺利进行。第七条通风副总工程师：协助总工程师分管矿井“一通三防”和瓦斯综合治理工作。负责协助总工程师组织制定瓦斯综合治理及抽采达标的方案和措施，并协助总工程师指导、协调、落实、督促各单位贯彻执行批准的瓦斯综合治理方案和措施。第八条地测副总工程师：协助总工程师分管矿井地质、瓦斯地质、水文地质、第九条其他副总工程师：协助总工程师做好分管范围内的技术管理工作。第十条通防部：是本矿井瓦斯综合治理、抽采达标的主要管理部门，在矿井瓦斯综合治理领导小组的领导下，负责矿井防治煤与瓦斯突出工作，负责矿井瓦斯的检并按批准的瓦斯综合治理的方案和措施贯彻执行；负责对损坏通风设施、监控装置、瓦斯抽放设施和违反瓦斯综合治理规定的行为进行追查处第十一条抽采工区：是本矿井瓦斯综合治理的主要实施部门，在本矿井瓦斯综合治理领导小组领导下，负责矿井通风系统、安全系统、防尘防灭火系统的构建与管理，负责矿井瓦斯抽采系统的安装、回撤、检查与管理，负责矿井瓦斯抽放钻孔的施工与管理，负责压风自救系统的安装、维护、回撤、管理工作，负责制定矿井瓦斯抽采方案和措施，并按批准的瓦斯综合治理方案和措施贯彻执行。第十二条工程技术部：在制定矿井长远规划、采掘接续计划的同时考虑矿井瓦斯综合治理工作。保证保护层的充分开采，严格按有关规定布置工作面，防止不合理集中生产和突击生产，确保瓦斯治理的空间和时间。参与矿井灾害预防及处理计划的编制。建立合理可靠的开拓开采系统，使之有利于通风和瓦斯综合治理工作。第十三条机电部：是矿井机电管理的业务部门，必须加强矿井主要通风机、局部通风机、瓦斯抽放泵的供电管理，做到供电稳定可靠。按规定对掘进工作面安装使用双风机双电源，按照要求进行风机风电闭锁实验和局部通风机自动切换实验，保证8灵敏可靠，减少停电停风而造成瓦斯积聚。参与矿井灾害预防及处理计划的编制，加第十四条安监部：对矿井的瓦斯综合治理工作负监督、检查责任。参与审查矿第十五条计划部：是矿井安全生产的业务管理部门，负责计划的编制和监督执行。在安排年度生产经营计划的同时安排矿井防突工程计划和生产安全费用计划，并监督实施。第十六条供应部：根据瓦斯综合治理设备、材料采购计划，及时对瓦斯综合治第十七条财务部：负责“一通三防”专项资金的提取和到位工作，并保证“一第十八条人资部：是公司的人力资源管理部门，负责按照公司的定编定员方案第十九条组织人事部：是公司人事管理部门，负责按照上级有关规定和工作需第二十条教培训中心：是公司培训管理部门，负责按照有关规定和公司的要求组织瓦斯综合治理方面的相关培训，提高公司瓦斯治理水平。第二十一条采、掘、机、运单位：在工作区域范围内按批准的瓦斯抽放综合治理方案和措施协助通防部、抽采工区进行落实，严格执行瓦斯综合治理有关规定，生产中严格保护通风设施、瓦斯综合治理设施和瓦斯抽放系统。第二十二条运转工区：负责瓦斯抽放泵及其附属设施的管理，严禁无计划停泵。第二十三条矿值班负责人必须坚持值班制度，对当天安全生产工作负全面责任，必须掌握下井人数和井下瓦斯情况。发现瓦斯隐患必须立即采取措施进行管理。瓦斯综合治理目标体系斯综合治理工作体系建设，全面提升XXXXXX煤业有限公司的瓦斯治理水平，有效防范和揭制重特大瓦斯事故。力争2012年矿井年产量达到30万吨以上，掘进进尺达9到3383米以上，瓦斯抽采量达到1500万m³以上；消除煤与瓦斯突出事故，杜绝采掘工作面瓦斯超限，按瓦斯综合治理示范矿井要求开展工作。瓦斯综合治理技术管理体系第二十四条公司要把瓦斯综合治理工作当作“一通三防”工作重点来抓，公司每月要召开一次“一通三防”工作例会，会议重点研究、解决、安排瓦斯综合治理工作，确保瓦斯综合治理工作所需要的人、财、物。第二十五条建立瓦斯等级鉴定制度，每年的7~8月份在生产正常时按规定进行瓦斯涌出及二氧化碳等级鉴定工作，并分析矿井瓦斯来源，采取针对性的瓦斯综合治理措施。第二十六条井下发现瓦斯动力现象，矿调度室必须在规定时间内向能化公司调度室、安全管理部门和通风管理部门汇报。第二十七条严格执行瓦斯超限分级追查处理制度和瓦斯信息管理规定，瓦斯超限浓度按下列规定进行管理：1、采煤工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，采取措施进行处理。斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，采取措施进行处理。3、采煤工作面上隅角瓦斯浓度达到1.5%时必须停止工作，切断电源，撤出人员，采取措施进行处理。4、掘进工作面瓦斯浓度达到1.0%时必须停止工作，切断电源，撤出人员，采取措施进行处理。1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，采取措施进行处理。6、采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m³的空间积聚的瓦斯浓度达到2.0%时，附近20m内必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，采取措施进行处理。第二十八条对下列采掘工作面瓦斯进行重点监控，重点管理：3、初采及末采期间的采煤工作面；5、放炮后回风流中瓦斯浓度大于1.5%的掘进工作面。第二十九条严格执行瓦斯检查制度，所有采掘工作面和局部通风的巷修工作面必须有专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯，矿井其他地点必须有巡回瓦斯检查员检查瓦斯。瓦检员发现瓦斯超限时，必须首先停止工作、撤出人员，并立即向矿调度室和通第三十条严格加强瓦斯管理，严禁瓦斯超限作业。发现瓦斯超限作业的，矿井和公司安全管理部门必须按公司有关规定进行追查处理。第三十一条严格瓦斯排放管理：1、局部通风的巷道停风后，巷道内的瓦斯浓度不超过1.0%,局部通风机及开关附近10m内风流中瓦斯浓度不超过0.5%时，由瓦斯检查员启动风机恢复通风；2、局部通风的巷道停风后，巷道内的瓦斯浓度不超过1.0%,最高瓦斯浓度不超过3%时，必须采取安全措施，由瓦斯检查员控制风量排放瓦斯。3、局部通风的巷道停风后，其内的瓦斯浓度达到或超过3%时，必须制定专门排放瓦斯措施，由救护队按照措施要求进行排放。4、排放瓦斯时，必须先检查局部通风机及开关附近10m内风流中瓦斯，瓦斯浓度不超过0.5%时。方可人工启动。必须采取措施控制风量进行排放，使排除的风流在全风压汇合处的瓦斯浓度不超过1.5%。严禁“一风吹”排放瓦斯，严禁局部通风第二十三条瓦斯综合治理必须先采取开采保护层和预抽煤层瓦斯的抽放措施。1、瓦斯综合治理必须先采取开采保护层的措施。突出煤层必须待保护层开采后才能开采，若因地质构造和保护层不可采等原因不能开采保护层的，必须向能化公司提出报告，报告中同时制定突出煤层开采的瓦斯综合治理措施，经能化公司批准后方2、必须严格执行瓦斯抽采的各项规定，对不具备保护层开采条件的，必须采取预抽煤层瓦斯的治理措施，实现先抽后掘。突出煤层采面必须利用轨、运顺施工顺层钻孔预抽，采煤工作面抽采时间必须大于2个月，煤巷掘进工作面穿层预抽时间不得小于15天，本煤层预抽时间必须大于7天，石门揭煤工作面预抽时间必须大于15天，预抽效果达标指标为为抽放钻孔控制范围内煤体瓦斯压力小于0.74Mpa或瓦斯含量降到8m³/以下方可恢复采掘作业。3、经开采保护层和预抽瓦斯后，掘进工作面绝对涌出量仍大于3m³/min,回采工作面瓦斯绝对涌出量仍大于5m³/min,还必须在生产过程中采取瓦斯抽放措施。掘进工作面可在巷道两帮设钻场，通过钻场向巷道掘进前方施工钻孔抽放瓦斯；回采工作面除继续通过运输顺槽和回风顺槽的本煤层钻孔抽放瓦斯、拦截钻孔抽放瓦斯外，还必须采取采空区埋管抽放、高位钻孔抽放等综合措施第三十三条每年必须根据采掘接续编制采掘工作面瓦斯综合治理方案或措施，第三十四条在编制生产发展规划和年度生产计划时，必须同时组织编制瓦斯抽采达标规划和年度施实计划，确保“抽掘采平衡工程施工完成。采掘工作面瓦斯综合治理工程未完成、瓦斯综合治理未落实、或瓦斯第三十五条防治煤与瓦斯突出规定：1、在编制生产计划的同时，必须编制防治突出措施计划，其内容应包括保护层开采计划、抽采煤层瓦斯计划、石门揭煤计划、局部防突措施计划、防突措施工程量2、必须首先采取开采保护层的措施，若因地质构造和保护层不可采等原因不能3、突出煤层掘进及石门揭煤必须由施工单位编制防治突出的专项设计和措施，并报其上级公司批准。通风工区根据其设计实施区域防突措施并进行效果检验，通防4、对已开采保护层和采取预抽煤层瓦斯防突措施的突出煤层采掘工作面，必须用工作面预测方法进行防突措施效果检验，检验孔的设计和检验操作必须严格按《防5、安全防护措施必须严格执行防突反向风门、远距离放炮、放炮时回风系统停电撤人、放炮30min后进入检查、压风自救装置、避难硐室和每一名工作人员携带自救器的规定。6、每季度由地测副总工程师牵头补充、完善矿井瓦斯地质图，地测部每月编制瓦斯地质预报。第三十六条必须建立运行可靠的安全监测监控系统，系统和各传感器的安装、使用、维护必须符合《煤矿安全规程》和相关标准的要求。必须在董事长办公室、总经理办公室、副总经理办公室、总工程师办公室、副总工程师办公室、矿调度室和通防工区值班室设置监视终端。第三十七条必须加强安全监测监控系统的管理，定期对瓦斯传感器进行调试、校正和断电功能试验，保证系统及传感器运行稳定可靠、检测、断电准确。第三十八条必须配备经安全技术培训合格的安全监测人员监控系统中心站必须有专职人员24小时值班。值班人员发现井下瓦斯超限时，必须立即汇报施工单位、通防部值班室、调度室和相关领导，工作面瓦检员必须立即采取措施进行处理。矿调度室值班人员要通过监控系统的监视终端监视井下各地点瓦斯情况，发现大面积瓦斯超限时，必须立即指挥矿井停电撤人，然后再采取措施进行处理。第三十九条严格加强矿井通风系统管理，保证通风系统完善、合理、稳定可靠。生产水平和采区必须实现分区通风，每一采区至少布置一条专用回风巷；主要进、回风巷之间的联络巷必须砌筑永久性挡风墙，需要使用的，必须安设2道连锁的正、反向风门。采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风、一段为回风。第四十条每年年初必须根据矿井现有风量和上年瓦斯等级鉴定的矿井风排相对瓦斯涌出量核定矿井通风能力，并根据核定的通风能力安排生产，保证以风定产，严禁超通风能力组织生产。第四十一条每月必须进行矿井需要风量计算，并根据矿井供风量安排采掘工作面数量，保证矿井和采掘工作面供风量大于需要风量。第四十二条必须加强矿井通风系统巷道的维修，保证巷道通风断面，防止风速和瓦斯超限。第四十三条掘进工作面必须按规定安装使用同等能力的双风机双电源，并实现风机和风筒内风流的制动切换。局部通风机必须专人管理，保证正常运转。严禁一台局部通风机向2个掘进工作面供风，严禁使用3台及以上局部通风机向一个掘进工作面供风，使用2台局部通风向一个掘进工作面供风，必须同时实现风电闭锁。第四十四条矿井采掘设计必须严格按《煤矿安全规程》的规定布置采掘工作面，一个采区只能布置2个及以下的采煤工作面生产，严禁不合理集中生产和突击生产。第四十五条严格井巷工程设计，不断优化矿井通风系统，杜绝不合理的串联通风，减少角联巷道。第四十六条井下发现火灾，必须将所有可能受到火灾威胁区域的人员全部撤离，由矿山救护队采取措施进行处理。隐患未彻底消除，严禁恢复生产。瓦斯抽采达标评价工作体系为强化瓦斯综合治理，确保抽采达标，改善矿井安全生产条件，有效防止瓦斯事故，根据《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》,特制订瓦斯抽采达标评价工作体系。第四十七条瓦斯抽采应当坚持“应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡”的原则。抽采系统应当确保工程超前、能力充足、设施完备、计量准确，瓦斯抽采管理做到机构健全、制度完善、执行到位、监督有效。第四十八条建立健全各级管理人员防突责任制，制定瓦斯治理及抽采奖惩管理制度，落实瓦斯抽采主体责任，推进瓦斯抽采达标工作。第四十九条矿井在编制生产发展规划和年度生产计划时，必须同时组织编制相应的瓦斯抽采达标规划和年度实施计划，确保“抽掘采平衡”。并根据公司实际情况，制定本矿井《矿井抽采达标工艺方案设计》及《瓦斯抽采达标评判细则》,据此进行瓦斯抽采达标评判。第五十条采掘工作面进行瓦斯抽采前必须进行施工设计。钻孔设计要符合《防治煤与瓦斯突出规定》的要求，设计完毕后要由通防部审核、批准，并经地测、监理、总工签字后方可现场施工。现场施工必须有工区跟班人员专盯，施工参数要符合设计要求，数据要记录准确，并现场验收。钻孔施工完毕后要及时封孔，要不断优化和改进封孔工艺，提高封孔效果。封孔完毕之后及时联管进行抽放。根据XXXXXX公司实际情况，另行制定《抽采管理制度》,确保瓦斯抽采达标。第五十一条瓦斯抽采应逐步配备抽采监控系统，实时监控管网瓦斯浓度、负压、流量温度参数及设备的开停状态。抽采计量仪器要符合相关计量标准要求，计量测点布置满足瓦斯抽采达标评价的需要，在泵站、主管、干管、支管及需要单独评价的区域分支、钻场等要布置测点。第五十二条瓦斯抽采管网中要安装足够数量的放水器，确保及时排除管路中的积水，必要时应设置除渣装置。每个抽采钻孔的接抽管上留设钻孔抽采负压和瓦斯浓度的观测孔。第五十三条进行瓦斯抽采的地点，在组织施工之前，应该对瓦斯抽采效果进行达标评判，出具抽采达标报告，第五十四条抽采瓦斯矿井应当对瓦斯抽采的基础条件和抽采效果进行评判。在基础条件满足瓦斯先抽后采要求的基础上，再对抽采效果是否达标进行评判。只有在基础条件和抽采效果全部满足下述条件后，方可称为抽采达标。第五十五条有下列情况之一的，应当判定为抽采基础条件不达标：1、未按规定要求建立瓦斯抽采系统，或者瓦斯抽采系统没有正常、连续运行的；2、无瓦斯抽采规划和年度计划、无矿井瓦斯抽采达标工艺方案设计、无采掘工作面瓦斯抽采施工设计、无采掘工作面瓦斯抽采工程竣工验收资料或竣工验收资料不真实或不符合《瓦斯抽采达标暂行办法》规定的；3、没有建立矿井瓦斯抽采达标自评价体系和瓦斯抽采管理制度的；4、瓦斯抽采泵站能力和备用泵能力、抽采管网能力等达不到《抽采达标暂行办法》规定要求的；5、瓦斯抽采系统的抽采计量测点不足、计量器具不符合相关计量标准和规范要求或者计量器具使用超过检定有效期，不能进行准确计量的；6、缺乏符合标准要求的抽采效果评判用相关测试条件的。第五十六条对预抽煤层瓦斯效果评判应当包括下列主要内容和步骤：1、抽采钻孔有效控制范围；2、抽采钻孔布孔均匀程度评价；3、抽采瓦斯效果评判指标测定；4、抽采效果达标评判；第1、2、3项由通防工区完成，抽采效果评判由通防部根据通风工区提供的前三项内容综合编制。第五十七条抽采达标评判必须按照《煤矿瓦斯抽采达标暂行办法》规定的程序进行，瓦斯抽采不达标的工作面，不得组织生产。瓦斯超限责任追究体系第五十八条严格执行瓦斯超限分级追查处理制度和瓦斯信息管理规定，防止瓦斯事故的发生，牢固树立“瓦斯超限就是事故”的思想，将瓦斯超限当成事故进行追查分析处理，特制订本体系。1、井下各地点无计划瓦斯浓度超1%(含1%)-1.5%,由公司通风副总组织分析会，当采区回风巷、采掘工作面、回风流和其他地点瓦斯浓度1.5%(含1.5%)-3%时，必须由总工程师、安全副总经理参加事故分析会，当各地点瓦斯超限达3%(含3%)以上时，必须由公司董事长或总经理参加事故分析会，并及时向能化公司安全调度监测中心汇报瓦斯超限处理情况和结果。2、瓦斯超限后必须立即停止工作，撤出人员，采取措施处理。3、绝对瓦斯涌出量大于5m³/min的采煤工作面、绝对瓦斯涌出量大于3m³/min的掘进工作面，没有瓦斯抽放工程措施计划而导致的瓦斯超限，追究相关部门责任；若已经安排了瓦斯抽放工程措施计划，而瓦斯抽放工程措施计划没有实施，追究抽采工区的责任。若瓦斯抽放工程措施计划没有实施就进行采掘工作面而造成瓦斯超限，追究安监部、通防部的责任。4、未开采保护层的突出煤层掘进工作面掘进前未进行预抽的，严禁组织施工，否则追究相关部门责任。5、采掘工作面掘进、回采前未制定瓦斯综合治理(消突评估报告)安全技术组织措施，追究通防部门责任；未严格按照瓦斯综合治理安全技术措施组织施工的追究相关单位责任。6、如果采掘工作面进行了瓦斯抽放，由于抽放管路积水、抽放软管变形严重、管路泄露等原因抽放效果差而导致瓦斯超限、追究抽通防工区的责任。7、若因巷道失修严重造成瓦斯抽放管路被挤压损坏，导致的瓦斯超限，追究工程技术部的责任。8、若因通风设施位置不当而造成的瓦斯超限，追究通防工区的责任。9、若因巷道支护、维修不及时、巷道变形严重或冒顶影响通风导致瓦斯超限，追究工程技术部和施工单位的责任。10、若因自身供电原因造成主要通风机和局部通风机停风，导致瓦斯超限，追究机电部和相关单位的责任。11、若因矿自身原因导致瓦斯抽放泵无计划停抽，造成瓦斯超限，追究机电部、运转工区的责任。12、上述情况以外的其他原因造成的瓦斯超限，由通风部组织追查分析处理，明确责任人并进行相应的处罚。13、按能化公司瓦斯浓度管理规定，当采掘工作面(包括其他工作地点)及其回风流瓦斯浓度超限后；公司当日值班领导必须在调度室按规定指挥、督促施工单位、通防部门进行处理。14、当采掘工作面及其回风流瓦斯浓度达到2%及以上，调度室必须汇报总工程师(总工程师代理人)或通防副总工程师，总工程师(总工程师代理人)或通防副总工程师必须立即赶到矿调度室进行指挥处理。15、当采掘工作面及其回风流中瓦斯浓度达到3%及以上，调度室必须汇报总工程师、总经理，总工程师、总经理必须及时赶到调度室进行指挥处理。16、调度室对上述领导指挥处理瓦斯超限的指令必须在瓦斯超限处理记录中记录17、安监部对执行瓦斯超限分级指挥处理的规定和处理记录进行监督，对未执行本规定的应进行追查处理。18、若因瓦斯综合治理工程的设计、方案、措施不合理，导致抽放效果差而造成瓦斯超限的，追究通防工区等相关单位的责任。19、若因瓦斯抽放时间、抽放率未达到规定要求就组织生产而导致瓦斯超限的，追究相关人员的责任。20、若因风量配备不足而造成瓦斯超限的，追究通防工区的责任。21、若因人为或管理原因导致通风设施(包括风筒)、瓦斯抽放系统遭到损坏造成瓦斯超限的，根据实际责任追究相关单位和人员的责任。22、地质构造带对地质资料分析预测不清、未采取专门治理措施而造成瓦斯超限的，追究地测部责任。23、在同一地点，若因相同原因再次造成瓦斯超限的，对相关责任人必须加倍处罚，第二次按第一次的两倍，第三次按三倍并依次类推进行处罚。24、对瓦斯超限事故按公司有关规定分析和责任追究，每次责任追究处理结果均要于每周一安全办公会上通报。一、采煤工作面瓦斯综合治理指标采煤工作面瓦斯综合治理指标煤层瓦斯含量瓦斯抽放原始瓦斯含量残存瓦斯含量(m³/t)瓦斯抽采率可解吸瓦斯量最大钻屑量钻屑瓦斯解吸指标(△h2或K1)危险性mm水柱或ML/≥20或0.5(湿煤≥16或0.4)有一个指标达到或超过临界值即为突出危险工作面<20或0.5(湿煤<16或无突出危险工作面掘进工作面瓦斯综合治理指标煤层瓦斯含量瓦斯抽放原始瓦斯含量(m3/t)残存瓦斯含量(m3/t)瓦斯抽采率可解吸瓦斯量83掘进工作面考察指标规定最大钻屑量钻屑瓦斯解吸指标(△h2或K1)危险性mm水柱或ML/≥20或0.5(湿煤≥16或0.4)有一个指标达到或超过临界值即为突出危险工作面<20或0.5(湿煤<16或无突出危险工作面三、瓦斯综合治理安全设备保障体系安全装备配备设备表1序号设备名称规格与型号单位规划数量现有数量需增加数量备注1钻机台02钻机台4223注浆泵台54排水风泵台安全装备仪器仪表配备表2序号仪器仪表名称规格与型号单位规划数量现有数量需增加数量备注1防突参数仪台822光学瓦斯检定器台3瓦斯含量测定仪套114硬度测定仪台22四、防治煤与瓦斯突出管理规定根据国家颁布的《防治煤与瓦斯突出规定》,为杜绝煤与瓦斯突出伤亡事故，确保矿井安全生产，特制定本规定：1、通防工区瓦斯抽放队为XXXXXX煤业公司防突管理的专门机构，负责日常防突工作。2、石门揭穿突出煤层，必须在石门拨门前编制防突设计报XXXXXX煤业公司总工程师批准，石门揭煤安全技术措施必须在石门掘至安全岩柱前经总工程师批准后，报XXXXXX煤业公司总工程师审批。3、突出煤层进行采掘作业前，必须编制专门的防治煤与瓦斯突出的安全技术措施。措施由通防工区编制，经有关单位会审后，由总工程师批准。4、所有井下工作人员必须随身携带隔离式自救器并能熟练使用；必须接受防治突出知识的培训，熟悉突出的预兆和防治突出的基本知识。5、突出区域的采掘工作面严禁采用串联通风；突出区域的掘进工作面，在施工期间必须确保巷道的工程质量，严禁空帮、冒顶。6、突出区域的煤和半煤岩掘进工作面必须安设并正常使用“三专两闭锁”装置，必须实行双局扇、双电源。7、开采突出煤层或石门揭穿突出煤层时，通防工区必须在每个采掘工作面安设专职瓦斯检查员。专职瓦斯检查员必须随时检查瓦斯，掌握突出预兆。当发现有突出预兆时，瓦斯检查员有权停止工作，并协助生产单位班长立即组织人员按避灾路线撤出，同时向矿调度室和通防调度汇报。8、突出区域采掘工作面的电气设备必须设有专人检查维护，并有记录可查，杜绝9、突出区域的采掘工作面严禁使用风镐落煤，严禁使用扒矸机出矸(煤)。10、突出区域的新采区、新水平回采工作面移交前，必须由通防部牵头组织工程技术部、通防工区、机电工区和生产单位对防突设施和措施落实情况进行验收，凡不符合规定的不得移交生产。11、突出掘进工作面停工后恢复生产前必须由通防部牵头组织工程技术部、通防工区、机电工区和生产单位等对防突措施的落实情况进行验收，未进行验收或验收不符合要求的不得复工。12、矿井每月至少组织一次检查防治突出措施的实施情况，并着力解决存在问题。13、突出区域的采掘工作面实行防突作业牌制，作业牌由通防部负责发放，严禁无14、防突员在工作面预测、检验后必须留下标记，并认真填写防突记录牌，其内容包括时间、地点、预测人、预测(检查)最大值，允许进尺距离，然后向矿调度室和通离进尺，严禁超尺超掘，瓦斯检查员、安监员负责监督检查。15、工作面采掘期间突出危险性预测采用钻屑指标法和瓦斯涌出初速度法。钻孔钻0.5ml/(g.min1/2);钻孔瓦斯涌出初速度突出危险性的临界值qmax为5.0L/min。当工作面预测为无突出危险工作面，每预测循环应留有2m预测超前距。16、突出预测指标超限时，防突员应立即收回防突作业牌并向调度室和通防调度汇报，由矿调度室通知通防工区打施工超前卸压钻孔或抽放钻孔。17、超前卸压钻孔或抽放钻孔施工前，生产单位必须清理好迎头遗煤，并在煤壁背18、生产单位必须协助通防工区挪移钻机并负责做好钻机设备的日常看管以及迎头风、水、电的供给工作，保证防突钻孔的正常施工。19、防突钻孔施工开始时，通防工区跟班人员必须向矿调度室和通防调度汇报开孔20、防突钻孔施工过程中，施工单位跟班区长安排专人负责监督工作。由矿跟班干量进行验收，确认合格，在钻孔施工记录表上签字后，钻孔方可有效。21、防突钻孔施工完毕后，通防工区跟班人员必须及时向矿调度室和通防部汇报，通防部值班人员应记录下钻孔打完的准确时间，及时安排防突员进行效果检验。22、超前卸压钻孔施工完毕后，必须进行释放，释放时间不少于16小时；抽放钻孔施工完毕必须进行抽放，抽放时间不少于8小时，然后对卸压钻孔或抽放钻孔进行效果检验。只有当检验指标小于临界指标时，防突员方可将防突作业牌交给迎头班队长，23、工作面在施工过程中应严格控制棚距，必须割一棚架一棚，一次截深不得超过作业规程的规定；炮掘工作面每炮进尺不大于1.6m,以减少瞬间新的暴露面，减缓瞬24、井巷揭穿突出煤层时，尽可能采用煤体固化揭煤或反向揭煤。(1)、深孔爆破①深孔爆破必须编制专门措施，经总工程师组织会审批准。②深孔爆破工作面必须建立独立可靠的回风系统。③深孔爆破由总工程师统一指挥，并由救护队参加，放炮后至少经30min,由救护施。(2)、远距离放炮①采用远距离放炮时，放炮地点应设在进风侧反向风门之外的避难硐室内。放炮30min且巷道瓦斯浓度降至1%以下后，方可进入工作面验炮检查。(3)、避难硐室及压风自救系统①工作面在掘进期间每隔50m必须按要求施工一个避难硐室。②避难硐室内支护必须保持良好，并设有与调度室直通的电话。③避难硐室里必须安设压风急救袋，其数量应根据迎头最多工作人数确定。生产单位要管理维护好压风自救系统，保证正常使用。通防工区负责监督检查。第二章掘进工作面超前探孔(长探/短探)探煤防突规定二、工作面掘进前必须由地质部门利用地质探测仪对待掘前方地质情况进行科学探测，并根据所得数据做出分析结论做为掘进工作面前方情况的参考依据。度原则上不低于60米。工参数，记录钻孔煤岩状况，发现未按要求施工的，处罚施工班长100元/孔，跟班区长50元/孔。施工在对地质情况有疑问的，必须进行补孔。进行预测分析，并绘制出各掘进工作面地质预想剖面图，提供批掘通知单。六、通防部门根据地测部地质预报提供的各巷道见煤距离及探孔分析报告情况提前七、工作面短探孔由施工单位(掘进队)负责施工，施工单位掘进队跟班领导、防帮各施工一个孔，长度不小于5m,孔径为中42mm,防突员根据岩层倾角现场确定打设角度。若钻孔未见异常，则正常掘进，如探孔施工时见水、见煤或瓦斯涌出异常时，八、在揭煤工作面掘进至距煤层法向距离10m之前，必须打2个穿透煤层全厚且进入顶(底)板不小于0.5m前探钻孔进行探煤，并做好详细记录。在地质构造复杂或地质情况不明区域，揭煤工作面掘进至距煤层法向距离20m前必须布置2个以个的前探钻孔进行探煤，探明煤层层位、倾角变化、地质构造和瓦斯情况。否则不许施工。九、在揭煤工作面距突出煤层最小法向距离7m位置时，必须停头进行区域预测或定为突出危险区的则采取区域防突措施，经区域措施效果检验达标后再进行掘进十、掘进至距突出煤层最小法向距离5m时，必须边探边掘，保证工作面到煤层的最小法向距离不小于1.5m。第三章瓦斯抽采达标评判细则第一节一般规定第一条瓦斯抽采是煤矿瓦斯灾害治理的根本措施。为贯彻落实煤矿瓦斯治理“二十四字工作体系”和《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》的要求，根据《煤矿安全规程》、范》(AQ1027)等有关内容，结合实际，制定本评判细则。第二条根据《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》的要求，有下列情况之一的矿井，必(一)一个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m³/min或一个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通风方法解决瓦斯问题不合理时。(二)矿井绝对瓦斯涌出量达到以下条件的：1、大于或等于40m³/min;2、年产量1.0~1.5Mt的矿井，大于30m³/min;3、年产量0.6~1.0Mt的矿井，大于25m³/min;4、年产量0.4~0.6Mt的矿井，大于20m³/min;(三)开采有煤与瓦斯突出危险煤层。XXXXXX矿井煤层瓦斯含量高，煤层有煤与瓦斯突出危险性，用通风方法解决瓦斯问题不合理，已在地面建立永久高、低负压抽采瓦斯系统并能保证正常、连续运行。第三条应加强矿井建设及生产全过程的瓦斯抽采，多措并举、应抽尽抽、抽采平(二)“应抽尽抽”,即凡是应当抽采的煤层，都必须进行抽采，把煤层中的瓦斯最(三)“抽掘采平衡”,就是要求矿井瓦斯抽采能力与采掘布局相协调、相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。(四)“效果达标”,就是通过抽采，使吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力、矿井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，达到《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》的标准。第四条应切实做好矿井瓦斯抽采规划、计划、设计、工程施工、设备设施、抽采相关资料是否齐全、资料与实际情况是否一致，核实抽采是否达标。第五条应强化瓦斯抽采达标意识，设置瓦斯抽采机构，构建责任明确、制度完善、执行有力、监督严格的瓦斯抽采管理制度和各级岗位责任制。落实。矿井各职能部门负责人对本职范围内瓦斯抽采工作负责；区(队)、班组长对管辖范围矿井安全监察部门负责对被监察主体的瓦斯抽采工作进行全面的监督监察。第六条瓦斯抽采应以满足采掘工作面安全生产要求为前提，煤矿企业应根据煤层赋存、瓦斯地质、开拓开采方式、瓦斯涌出形式及涌出量等，在满足《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1026)等法规、标准的基础上，建立企业的抽采设计和抽采达标自评价体系、瓦斯抽采管理和考核奖惩制度等技术与管理文件。第七条可根据自身实际情况认真编制和落实煤矿瓦斯利用规划，加强瓦斯利用基用保障能力，减少向大气中排放的瓦斯量。第二节抽采工程第八条根据确定的矿井瓦斯等级和矿井瓦斯涌出量预测情况，矿井初步设计必须备案。第九条矿井瓦斯抽采工程设计应与矿井开采设计同步进行，并贯穿于新建、改扩建、水平延深、生产准备到工作面衔接的各个环节。分期建设、分期投产的，瓦斯抽采系统可一次设计，分期建设、分期投抽。第十条确定矿井开拓布局和煤层开采程序时必须充分考虑瓦斯抽采的需要，为瓦斯抽采巷道工程和钻孔工程的施工与瓦斯抽采创造足以实现先抽后采、抽采达标的空间和时间条件。第十一条突出煤层的主要开拓巷道应布置在岩层或非突出煤层中。立井、斜井、石门等井巷揭煤前，应根据突出危险性对井巷轮廓线一定范围的煤层预抽瓦斯，预抽控制范围和时间应确保满足《防治煤与瓦斯突出规定》的要求。第十二条煤层群开采条件下，煤层的开采顺序应有利于瓦斯抽采，要利用采动卸压增流效应，部署抽采采动卸压瓦斯的配套工程。首采层瓦斯含量(压力)高于抽采基本指标要求或具有突出危险性时，必须布置巷道和钻孔工程先对首采层进行瓦斯预抽，使其至少满足瓦斯抽采基本指标的要求，同时还必须布置相应的巷道和钻孔工程抽采首采层开采过程中被卸压的邻近层瓦斯，尽可能减少邻近层瓦斯流向首采层的采掘空间。有保护层开采条件的，必须进行保护层开采，同时，对被保护层进行瓦斯抽采。第十三条在突出煤层中施工钻孔存在下列情况之一的，应在煤层底(顶)板布置专用瓦斯抽采巷道，采用穿层钻孔抽采瓦斯：(一)顺层钻孔施工深度达不到60m;(二)曾发生过打钻突出现象；(三)钻孔施工时瓦斯喷孔严重。第十四条瓦斯抽采巷道应满足下列要求：(一)巷道的位置、数量应能满足选用的抽采方法的要求，并应保证抽采效果；(二)必须提前掘好巷道，保证有足够的抽采时间，有较大的抽采范围；(三)专用于敷设抽采管路、布置钻场及钻孔的抽采巷道采用矿井全风压通风时第十五条应正确处理瓦斯抽采与煤炭生产的关系，矿井在编制生产发展规划和年度生产计划时，必须同时组织编制相应的瓦斯抽采达标规划和年度实施计划，确保“确瓦斯抽采达标规划和年度实施计划必须体现人力、财力、物力的投入保证，必须确保做到“抽、掘、采”平衡，做到开拓工程超前于抽采工程、抽采工程超前于掘进和回采工程。抽采达标规划包括：抽采达标工程(表)、抽采量(表)、抽采设备设施(表)、资金计划(表),抽采达标范围可规划产量(表)、采面接替(表)、巷道掘进(表)等。面接替(表)、巷道掘进(表),年度抽采工程(表)、抽采设备设施(表)、施工队伍、抽采时间、抽采量(表)、抽采指标、资金计划(表)以及其他保障措施。第十六条矿井生产规划和计划的编制应当以预期的矿井瓦斯抽采达标煤量和煤巷掘进达标进尺为限制条件，规划和计划开采的煤量及煤巷掘进进尺不得超过预期瓦斯抽采达标的煤量和煤巷抽采达标长度。第十七条矿井应当积极试验和考察不同抽采方式和参数条件下的煤层瓦斯抽采规律，根据抽采参数、抽采时间和抽采效果之间的关系，确定矿井合理抽采方式下的抽采超前时间，并结合抽采工程施工周期，安排抽采、掘进、回采三者之间的接替关系。对矿井瓦斯抽采规划、计划、设计、工程施工、设备设施以及抽采计量、效果等每年应当至少进行一次审查。第十八条应加强对抽采年度实施计划实施情况的考核，保证矿井瓦斯抽采能力与生产布局协调平衡。对未抽采的煤层和预期抽采不达标的煤层不得安排生产。第十九条矿井应至少每半年向煤矿安全监察机构报告一次瓦斯抽采规划和计划的实际执行情况。第二十条应建立地面永久抽采瓦斯系统，并保证能连续、正常运行。第二十一条应分别建立高、低浓度两套抽采系统，满足煤层预抽、卸压抽和采空区抽采的需要。第二十二条瓦斯抽采要优先选择高负压、大流量水环式真空泵，泵站备用泵能力应至少大于最大最大一台单泵的能力。第二十三条瓦斯抽采泵和管网的能力要留有足够的富余系数。泵的装机能力应不小于或,泵运行工况绝对压力以50～60kPa为宜；预抽钻孔的孔口负压不得低于13kPa,卸压瓦斯抽采钻孔的孔口负压不得低于5kPa(采空区瓦斯抽采不受此限)。第二十四条抽采泵站应有双回路供电线路。第二十五条瓦斯抽采管网中应当安装足够数量的放水器，确保及时排除管路中的积水，必要时在适当位置设置除渣装置，防止煤泥堵塞管路断面。第二十六条矿井应当加强瓦斯抽采现场管理，确保瓦斯抽采系统的正常运转和瓦斯抽采钻孔的效用，钻孔抽采效果不好或者有发火迹象的，应当及时处理。四、抽采计量第二十七条应对瓦斯抽采进行准确计量，应安设瓦斯抽采监测监控系统且并入矿井安全监测监控系统，实时监测各计量点的抽采瓦斯浓度、负压、流量、温度等参数，实时监控泵站设备运行状态参数、环境瓦斯浓度、循环供水、供电、设备开停状态等，对泵站设备运行异常、环境瓦斯浓度超限和供水系统发生故障等报警和进行断电控制。第二十八条使用的瓦斯抽采计量器具应符合相关计量标准和规范要求，并要定期量器具进行准确性检查和对比验证，对有问题的器具应及时更换，确保计量的准确。第二十九条计量测点布置应满足抽采达标评价的需要，分别在泵站、井下主管、干管、支管及需要单独评价的抽采区域分支上布置计量测点。第三十条每个抽采钻孔的接抽管上都应留设观测孔，可对钻孔的瓦斯抽采浓度、第三十一条应当根据井上下条件、煤层赋存、地质构造、开拓开采部署、瓦斯来第三十二条预抽煤层瓦斯的工艺方案应在测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量的基础上进行，抽采钻孔控制范围应满足《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1026)和《防治煤与瓦斯突出规定》等法规和标准的相关要求。卸压瓦斯抽采的工艺方案根据邻近煤层瓦斯含量、层间距离与岩性、工作面瓦斯涌出来源分析等，采用多种方式综合抽采瓦斯。第三十三条抽采达标工艺方案设计包括为抽采达标服务的各项工程(井巷工程、抽采钻场和钻孔工程、管网工程、监测计量工程、放水排尘除渣等管路管理工程)的布局、工程量、施工设备、主要器材、进度计划、资金计划、接续关系、有效服务时间、组织管理、安全技术措施及预期抽瓦斯量和效果等。抽采达标的工艺方案设计由矿技术负责人和主要负责人批准。采掘工作面进行瓦斯抽采前，必须进行施工设计。施工设计包括抽采钻孔布置图、钻孔参数表(钻孔直径、间距、开孔位置、钻孔方位、倾角、深度等)、施工要求、钻孔(钻场)工程量、施工设备与进度计划、有效抽瓦斯时间、预期效果以及组织管理、安全技术措施等。施工设计相关文件由矿技术负责人批准。第三十四条瓦斯抽采钻孔设计参数应有科学依据，钻孔布孔位置应根据防突或瓦斯治理要求、顶底板岩性、地质构造、煤层赋存参数、开采条件等合理确定，钻孔间距根据实际考察的有效影响半径确定。第三十五条高瓦斯工作面应根据瓦斯来源采取包括本层抽采、邻近层抽采和采空区抽采的综合瓦斯抽采方法。单一较难抽采的煤层在保证安全的前提下，可选用密集顺层钻孔、密集网格穿层钻孔、交叉钻孔、水力割缝、水力压裂、深孔预裂爆破、高压水射流扩孔等方法强化抽采；对煤与瓦斯突出危险严重的煤层，宜选择穿层网格布孔方式，其终孔位置应在穿过煤层顶(底)板0.5m处。第三十六条煤层群开采条件下，可采用顶(底)板穿层钻孔、顺层钻孔、岩石长钻孔、顶(底)板巷道、采空区埋管、顶板裂隙第三十七条突出煤层应以顶(底)板穿层钻孔、顺层钻孔预抽为主，辅以其它抽采方式。第三十八条采空区可根据煤层赋存条件和巷道布置情况，采用顶(底)板钻孔和巷道抽采、插(埋)管法等抽采方式，并应采取提高抽采瓦斯浓度的措施。第三十九条所有瓦斯抽采工程都必须严格按设计施工，并应当进行验收，瓦斯抽采工程竣工验收资料(竣工图和参数表)应有相关责任人签字。瓦斯抽采工程竣工资料(图)除有与设计对应的内容外，还应包括各工程开工时间、竣工时间以及工程施工过程中的异常瓦斯动力现象(如喷孔、卡钻等)等。第四十条钻孔施工完毕后应及时封孔、连接抽采，并确保钻孔封孔严实和准确记口负压低时，封孔长度应不小于3m,孔口段围岩裂隙发育、孔口负压较高时，封口长度应不小于5m;顺层钻孔封孔长度应不小于8m。采用聚氨脂等封孔时距孔口的封孔深度不得小于5m,封孔长度不得小于0.3m。第四十一条当预抽瓦斯和邻近层瓦斯抽采过程中抽采瓦斯浓度小于30%时，应当采取改进封孔的措施，以提高封孔质量。第三节抽采达标评判第四十二条进行瓦斯抽采的应对瓦斯抽采的基础条件和抽采效果进行评判。在基础条件满足瓦斯抽采要求的基础上，才能对抽采效果达标与否进行评判。第四十三条有下列情况之一的，判定为抽采基础条件不达标：(一)未按要求建立抽采瓦斯系统，或者瓦斯抽采系统没有正常、连续运行的；(二)无瓦斯抽采规划和年度计划，或者不能达到本细则第十五条规定的；(三)无矿井瓦斯抽采达标工艺方案设计、无采掘工作面瓦斯抽采施工设计，或(五)没有建立矿井瓦斯抽采达标自评价体系和瓦斯抽采管理制度的；(六)瓦斯抽采泵站能力和备用泵能力、抽采管网能力等达不到本细则要求的；(七)瓦斯抽采系统的抽采计量测点不足、计量器具不符合相关计量标准和规范要求、计量器具使用超过检定有效期，不能进行准确计量的；(八)缺乏符合标准要求的抽采效果评判用相关测试条件的。第四十四条预抽煤层瓦斯应对实际抽采效果进行评判，预抽煤层瓦斯效果评判包(一)抽采钻孔有效控制范围界定；(二)抽采钻孔布孔均匀程度评价；(三)抽采瓦斯效果评判指标测定；(四)抽采效果达标评判。对实际施工的抽采钻孔布孔均匀程度评判合格的基础上，经过一定时间的抽采后，第四十五条预抽煤层瓦斯的抽采钻孔施工完毕后，应对预抽钻孔的有效控制范围进行(一)对顺层钻孔，钻孔有效控制范围按钻孔长度方向的控制边缘线、最边缘2个钻孔及钻孔开孔位置连线确定。钻孔长度方向的控制边缘线为钻孔有效孔深点连线，相邻有效钻孔中较短孔的终孔点作为相邻钻孔有效孔深点。(二)对穿层钻孔，钻孔有效控制范围取相邻有效边缘孔的见煤点之间的连线所第四十六条预抽煤层瓦斯的抽采钻孔施工完毕后，应当对预抽钻孔在有效控制范围内均匀程度进行评价。预抽钻孔间距不得大于设计间距。第四十七条将钻孔间距基本相同和预抽时间基本一致(预抽时间差异系数小于30%,计算方法参见附录A1)的区域划为一个评价单元。对同一评价单元预抽瓦斯效果评价时，首先应根据抽采计量等参数按附录A2、A3计算抽采后的残余瓦斯含量或残余瓦斯压力，按附录A4计算可解吸瓦斯量，当其满足本细则第四十九条规定的预期达标指标要求后，再进行现场实测预抽瓦斯效果指标。第四十八条按《煤层瓦斯含量井下直接测定方法》(GB/T23250,以下简称《含量测定方法》)现场测定煤层的残余瓦斯含量，按《煤矿井下煤层瓦斯压力的直接测定方法》(AQ/T1047,以下简称《压力测定方法》)现场测定煤层的残余瓦斯压力，依据现场测定的煤层残余瓦斯含量，按附录A4计算现场测定的煤层可解吸瓦斯量。(一)用穿层钻孔或顺层钻孔预抽区段或回采区域煤层瓦斯时，沿采煤工作面推进方向每间隔30～50m至少布置1组测定点。当预抽区段宽度(两侧回采巷道间距加回采巷道外侧控制范围)或预抽回采区域采煤工作面长度未超过120m时，每组测点沿工作面方向至少布置1个测定点，否则至少布置2个测点；(二)用穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯时，在煤巷条带每间隔30～50m至少布置1个测定点；(三)用穿层钻孔预抽石门(含立、斜井等)揭煤区域煤层瓦斯时，至少布置4个测定点，分别位于要求预抽区域内的上部、中部和两侧，并且至少有1个测定点位于要求预抽区域内距边缘不大于2m的范围；(四)用顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯时，在煤巷条带每间隔20～30m至少布置1个测定点，且每个评判区域不得少于3个测定点；参数应标注在瓦斯抽采钻孔竣工图上。第四十九条预抽煤层瓦斯，应当同时满足以下要求：(一)钻孔有效控制范围应当满足《煤矿瓦斯抽采基本指标》或《防治煤与瓦斯突出规定》的要求；布孔均匀程度满足本规定第二十四条的要求；(二)预抽瓦斯效果应当满足如下标准：1、对瓦斯涌出量主要来自于开采层的采煤工作面，评价范围内煤的可解吸瓦斯量满足表1规定的，判定采煤工作面评价范围瓦斯抽采效果达标。表1采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量应达到的指标工作面日产量(t)可解吸瓦斯量W,(m3/t)2、对于突出煤层，当评价范围内所有测点测定的煤层残余瓦斯压力或残余瓦斯含超标点为圆心、半径100m范围未达标。预期的防突效果达标瓦斯压力或瓦斯含量按煤3、对于瓦斯涌出量主要来自于突出煤层的采煤工作面，只有当瓦斯预抽防突效果和煤的可解吸瓦斯量指标都满足达标要求时，方可判定该工作面瓦斯预抽效果达标。第五十条对瓦斯涌出量主要来自于开采层的采煤工作面，工作面前方20m以上范围内煤的可解吸瓦斯量与工作面煤炭产量满足表1规定，采煤工作面瓦斯抽采达标，否则，抽采未达标。可解吸瓦斯量按《煤层瓦斯含量井下直接测定方法》(GB23250)测定或按附录A1.4计算。表1采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量应达到的指标工作面日产量(t)可解吸瓦斯量；(m³t)第五十一条对瓦斯涌出量主要来自于邻近层或围岩的采煤工作面，计算的瓦斯抽采率(采煤工作面瓦斯抽采率按附录A5计算)满足表2规定时，其瓦斯抽采效果判定为达标。表2采煤工作面瓦斯抽采率应达到的指标工作面绝对瓦斯涌出量Q(m³/min)工作面瓦斯抽采率(%)第五十二条采掘工作面同时满足风速不超过4m/s、回风流中瓦斯浓度低于1%时，判定采掘工作面瓦斯抽采效果达标。第五十三条矿井瓦斯抽采率(矿井瓦斯抽采率按附录A6计算)满足表3规定时，表3矿井瓦斯抽采率应达到的指标矿井绝对瓦斯涌出量Q(m³/min)矿井瓦斯抽采率(%)第四节抽采达标责任第五十四条建立瓦斯抽采达标技术档案，并每季度将达标情况向煤矿安全监管监第五十五条核定矿井生产能力时应当把矿井瓦斯抽采达标能力作为约束指标；矿井其他能力均大于瓦斯抽采达标能力的，按瓦斯抽采达标能力确定矿井生产能力。第五十六条建设项目设计和竣工的验收要同时审查验收瓦斯抽采系统。首采区的第五十七条瓦斯抽采情况报告和专项检查的主要内容包括抽采系统建设、抽采制抽采、计量和指标测定、参数测定与抽采效果评判等情况和资料。第五十八条瓦斯抽采不达标的，不得组织采掘作业。抽采瓦斯后要进行抽采达标评判，第三十九条本细则自2011年12月1日起施行。瓦斯抽采指标计算方法A1预抽时间差异系数计算方法：预抽时间差异系数为预抽时间最长的钻孔抽采天数减去预抽时间最短的钻孔抽采天数的差值与预抽时间最长的钻孔抽采天数之比。预抽时间差异系数按式(1)计算：式中：η—预抽时间差异系数，%;预抽时间最长的钻孔抽采天数，d;A2瓦斯抽采后煤的残余瓦斯含量计算按公式(2)计算：式中：Wcr—煤的残余瓦斯含量，m³/t;W₀—煤的原始瓦斯含量，m³/t;9—评价单元钻孔抽排瓦斯总量，m³;G—评价单元参与计算煤炭储量，t。评价单元参与计算煤炭储量G按公式(3)计算：式中：L—评价单元煤层走向长度，m;l—评价单元抽采钻孔控制范围内煤层平均倾向长度，m;H、H₂—分别为评价单元走向方向两端巷道瓦斯预排等值宽度，m。如果无巷道则为0;h₁、h₂—分别为评价单元倾向方向两侧巷道瓦斯预排等值宽度，m。如果无巷道则为0;γ—评价单元煤的密度，t/m³。数据或计算式确定。附表1巷道预排瓦斯等值宽度巷道煤壁暴露时间(t/d)不同煤种巷道预排瓦斯等值宽度(m)无烟煤瘦煤及焦煤肥煤、气煤及长焰煤7.49.0低变质煤：0.808×t0.55高变质煤：(13.85×0.0183t)/(1+0.0183t)煤的残余相对瓦斯压力(表压)按下式计算：a,b—吸附常数；Aa—煤的灰分，%;Ma—煤的水分，%;y—煤的容重(假密度),t/m³。Wcc—煤在标准大气压力下的残存瓦斯含量，按公式(6)计算。式中：7m工作面瓦斯抽采率，%;Qm—回采期间，当月工作面月平均瓦斯抽采量为：在工作面范围内包括地面钻井、井下抽采(含移动抽采)各瓦斯抽采干管上安当月工作面平均瓦斯抽采量(标准状态下纯瓦斯量);Qm—当月工作面风排瓦斯量，m³/min。其测定和计算方法为：工作面所有回排瓦斯量(标准状态下纯瓦斯量),取当月中最大一天的风排瓦斯量为当月回采工作面风排瓦斯量(标准状态下纯瓦斯量)。式中：7k矿井瓦斯抽采率，%;内地面钻井抽采、井下抽采(含移动抽采)各瓦斯抽采站的抽采主管上安装瓦斯抽采检测、监测装置，每天测定不少于12次，按月取各测定值的平均值之和为当月矿井平均瓦斯抽采量(标准状态力下纯瓦斯量);Qu一当月矿井风排瓦斯量，m³/min。其测定、计算方法为：按天取各回风井回风瓦斯平均值之和为当天矿井风排瓦斯量，取当月中最大一天的风排瓦斯量为当月矿井风排瓦斯量。第四章瓦斯抽采达标自评价体系第一节管理办法1、矿井必须配备专业技术人员，负责瓦斯抽放日常管理，总结分析瓦斯抽放效果，研究改进抽放技术，组织新技术推广等。2、必须建立专门的瓦斯抽放队伍，负责打钻、管路安装回收等工程的施工和瓦斯抽采参数测定等工作。3、必须建立健全岗位责任制、抽放钻孔及浓度管理规定、钻孔封孔验收监督管理规定、抽采工序具体考核管理制度。4、矿井必须有下列图纸和技术资料：1)瓦斯抽放系统图；2)泵站平面与管网(包括阀门、安全装备、检测仪表、放水器等)布置图；3)抽放钻场及钻孔布置图；4)泵站供电系统图。1)抽放工程和钻孔施工记录；2)抽放参数测定记录；3)泵房值班记录。1)抽放工程年、季、月报表；2)抽放量年、季、月、旬报表。1)抽放设备管理台账；2)抽放工程管理台账；3)瓦斯抽放系统和抽采参数、抽放量管理台账。E)报告：1)矿井和采区抽采工程设计文件及竣工报告；2)瓦斯抽采总结与分析报告。5、加强对瓦斯抽采参数(抽采量、瓦斯浓度、负压、温度、流量等)的监测，发6、严格瓦斯抽采工程施工质量，所有瓦斯抽放工程都须按质量标准进行验收，不第二节实施细则1、突出煤层所有采掘工作面(包括石门揭煤)在采掘作业前必须测定煤体原始吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力等参数。2、各类抽采钻孔的设计必须严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》及相关技术规范3、抽采钻孔必须严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》的要求进行设计，并严格按计发生变化时，应当依据“补充或修改的设计”来施工。4、抽采钻孔的验收人员要负起责任，不能马虎了事，如伙同打钻人员造假者，是临时工的，将解除其劳动合同；是固定工的，开除留用一年。5、定期对各类抽采参数(抽采量、瓦斯浓度、负压、流量等)进行测定，所有抽采率达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求。6、抽采结束后，必须对该采掘工作面(含石门揭煤)的抽采达标情况进行评价，层瓦斯含量或压力，则必须将煤层瓦斯含量降到8m³/t以下，并且煤层瓦斯压力降到0.74MPa(表压)以下。7、工作面采掘作业前，编制瓦斯抽采达标评判报告，由矿长、总工程师及相关科数据，公司将严肃追查相关责任人责任，并给予分管矿领导罚款5000元。8、瓦斯抽采达标评判报告经公司审批同意后，方可进行掘进或回采。9、掘进、回采过程中严格执行区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，如效第三节抽采达标评价方法(一)抽采钻孔有效控制范围界定及布孔均匀程度评价钻孔设计和竣工要满足《防治煤与瓦斯突出规定》的要求，并按照《XXXXXX公施相关措施。(二)抽采瓦斯效果评判指标测定按照《XXXXXX公司瓦斯抽采达标评判细则》附录Al计算方法计算预抽时间差异系数，并将钻孔预抽间距基本相同，预抽时间差异系数小于30%的区域划分为一个评价单元。2、预抽效果预评价按照《XXXXXX公司瓦斯抽采达标评判细则》附录A2方法计算钻孔抽采范围内煤的残余瓦斯含量，达到《XXXXXX公司瓦斯抽采达标评判细则》的要求后，进行现场实3、现场测定预抽瓦斯效果指标芯化验。(三)抽采效果达标评判当预评价指标和现场实测预抽瓦斯效果指标都符合《XXXXXX公司瓦斯抽采达标评判行评价，直到达标为止。第五章抽采工程竣工检查和验收管理制度中抽采工程包括：瓦斯抽采专用巷(钻场)工程、钻孔和抽放工程、管网工程、监测计一、瓦斯抽采专用巷(钻场)检查验收管理制度衡。2、瓦斯抽采工程必须与采掘工程同步设计，优先施工，确保瓦斯超前抽采。抽采专用超过煤巷掘进头不小于500米。3、专用抽放巷必须按设计断面施工，保证支护可靠，通风良好。巷道内最低风速不低于0.5m/s。4、抽放专用巷道(钻场)内无浮渣，无积水，无积尘，无杂物。低洼处必须设泵排水。5、钻场必须按设计间距布置，规格断面符合设计要求且钻场内支护良好，无瓦斯积聚，每个钻场开口处留有压风、供水三通。6、抽放巷内必须铺设4寸压风管、2寸供水管及供电电缆，并且吊挂整齐。监管单位：工程部、监理1、钻孔必须按批准的设计施工，参数误差在允许范围内，钻孔开孔必须由工区技术人员或跟班干部根据设计现场划出标记。2、钻孔施工过程中，工区跟班干部必须现场检查所施工钻孔定位及施工参数，发进行不定期抽检，凡发现未按要求施工的，处罚施工班长100元/孔，跟班区长50元/孔。3、工区每天必须上报钻孔施工报表，标清施钻地点、钻孔参数、施工人、验收人、煤岩状况等。技术员必须根据上报的钻孔报表及时填绘竣工图，做到工程资料与工程进度同步。4、填绘钻孔竣工图时，必须按实际施工钻孔参数及控制范围上图，要与设计图对比，与设计要求相差较大的，要说明原因。尤其是钻孔控制范围、钻孔终孔间距等主要指标不能满足抽采效果的，必须及时补孔。5、工区建立竣工钻孔分析对比制度，每天由技术主管召集区长、施工班组长等对本日施工钻孔与设计进行对比分析，对未按要求施工的或未打到预期位置的，必须立即安排补孔，并对相应人员做出处罚及改进措施，防止出现盲区或空白带。6、钻场(孔)完工联抽后两天内，工区必须及时报验并提供竣工验收资料。内容包括：批准的钻孔(场)设计、施工记录及钻孔验收记录、钻孔施工参数表、钻孔竣工图、设计图与竣工图对比说明等。未及时进行报验或资料报验不全的，对技术主管罚款200元/次。7、通防部组织对完工的钻孔(场)进行验收，参加的部门有：通防部、监理、地测部、基建办、人资部、安监部、通风工区等部门。验收过程中，要重点对竣工钻孔是否符合防突规定、抽采规范及能化公司相关要求、整体控制范围是否符合设计要求、钻孔布置是否均匀、封孔联抽是否符合规定等进行检查分析，达不到上述要求的，不予验收为合格，不支付工程款。8、对验收合格的钻孔竣工工程，竣工资料原件上交基建办存档，通风工区、通防部各留存一份。人资部以竣工验收工程量拔付工资。9、钻孔工程竣工后，通风工区、通防部建立台帐及检测记录，统计总抽放量及抽放时间，根据规定及规范要求进行抽放效果检验或消突评估，做出安全评价。10、其他通防工程(风门砌筑等)暂依此规定执行，不足之处，验收部门协商解决。责任单位：通风工区监管单位：通防部、基建办1、管材、管材附件、阀门、标准件等均应根据设计要求加工或购置。2、管材的材质、强度和厚度应符合国家现行技术标准，必须具有矿用产品检验证书及防静电、阻燃鉴定报告。3、吊装及运输时必须轻拿轻放，防止破损。4、铺设高度不低于1.6米，吊挂点打设0.5米锚杆固定，间距5米，要求铺设沿巷道掘进方向平直、坡度一致、连接吊挂牢固。5、管路分支处须设阀门，分段检修或安装时不影响其他地点抽放系统运行。6、钻场内抽放支管不得小于f108mm,各巷道内抽放干管直径不小于f250mm,大巷内抽放管路高负压f500mm、低负压为f700mm。7、抽放结束后，及时回撤管路及设施，注浆封闭抽放钻孔，防止瓦斯外溢造成积聚或超限。责任单位：通风工区监管单位：通防部、安装办、机电部、供应部四、监测计量工程检查验收管理制度1、抽放泵站必须配备抽采监控系统，实时监控管网瓦斯浓度、压力或压差、流量、温度参数及设备开停状态。并在调度室设专人或兼职人员进行值班监测。2、抽采瓦计量仪器应当符合相关计量标准要求，计量测点布置应当满足瓦斯抽采达标评价的需要，在泵站、主管、干管、支管及需要单独评价的区域分支、钻场等都要有计量测点。3、监测计量装置包括孔板流量计、管道多参数仪、V锥流量计、流量监测传感器、负压传感器、流量传感器等。4、对石门揭煤或进行穿层抽放的钻场必须单独设置抽采计量装置(综合参数监测仪或孔板流量计),能测定负压、流量、管道内瓦斯浓度。测流工每周不少于两次进行瓦斯抽放量统计，并做好台帐及记录。5、对顺层抽放的煤巷或回采区段抽放干管道上安设抽采计量装置，便于准确计量抽放量。责任单位：通防部监测队监管单位：通防部五、放水器除尘排渣箱检查验收管理制度1、抽放管路系统中必须安设放水除尘排渣设施。并且定期放水清理尘渣。2、系统放水除尘排渣设施由通风工区根据使用现场空间大小自行加工制做，对采用新方法、新发明的，给予适当奖励。3、抽放泵站内主管路已安装放水箱4处，放水除渣工作由泵站司机负责，每班放水一次。对防爆(防回火)水箱内每月更换并清理一次。4、井下管路系统用各钻场中最低点均要安设放水排渣装置，并在放水排渣过程中不影响抽放系统运行。管路中各放水器由瓦检员每班定时放水。堵塞排渣时由通风工区5、放水器及除尘排渣管路必须保持密封不漏气，接入抽放管路系统，不明显影响系统抽放负压。责任单位：通风工区监管单位：通防部、机电部、安装办第六章抽放工序具体考核管理制度为加强瓦斯抽采精细化管理，保证瓦斯抽采达标，确保XXXXXX公司瓦斯治理目标及安全发展，根据实际，特制定瓦斯抽采工序具体考核管理制度如下：XXXXXX公司瓦斯治理抽采工序为：钻孔设计、现场施工、封孔、联抽、测流、日常检查等步骤。1、设计前要由地测部门提供现场平面图及预想剖面图，设计人员要与地质部门人员到现场实地勘察，与所提供图纸现场对比修正后，方可进行钻(场)孔设计工作。2、钻(场)孔设计由通风工区技术室完成，设计要充分符合行业标准、规范、规定要求，并符合XXXXXX矿井现场实际。3、钻(场)孔设计由通风工区设计，通防部审批，并经地测部、监理、总工程师签字认可后悬挂现场。通风工区、通防部、地测部、基建办各留存一份存档。1、钻机进入钻场前必须将钻场进行彻底清理，达到设计断面，并且支护完好。设计钻孔中有俯孔时，钻场高度不小于3m。对需布孔的巷帮或底板必须清至硬壁。2、开孔前由工区技术员按设计定出方位线，标出开孔位置及孔号，没标清开孔位置的，不得施工。3、钻孔必须按设计参数打设，方位角、倾角偏差不大于±1°,开孔位置不许出现偏差。不符规定要求的，不予计算钻孔进尺。4、钻孔必须打到设计深度，见煤钻孔以过煤1.0m为现场掌握深度。钻场的当班负责人必须清楚记录见煤深度、煤(岩)层厚度及动力现象等。记录与实际明显不符或与相邻钻孔区别较大的，不计量。5、钻孔达到预定深度后，在抽钻杆前必须压风吹孔，吹净孔内煤粉后方可拔钻。钻孔量验收记录签字齐全，否则不计量。6、未打至预定深度或未见煤钻孔为无效孔必须封闭，并不予计量。7、钻孔施工完必须立即挂牌，标清孔号、施工人、验收人、日期等。与设计明显不符的钻孔必须重新打孔。否则处罚当班施工人及工区跟班干部每孔50元。1、抽放钻孔经验收后，必须当班及时封孔。特殊情况说明原因可交与下班封孔，不允计超过1个班次，防止塌孔造成封孔困难或不能封孔。2、中75mm抽放钻孔封孔管为中50mm、长度为10m的PE管，顶端必须割出尖状开口，前端2-3m打出若干花状筛孔，筛孔总面积不低于管子截面。3、封孔段