DB3307T 133-2023 乡镇(街道)社会工作站管理与服务规范

ICS03.080CCSA123307IDB3307/T133—2023前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4管理 24.1运营主体 24.2人员管理 24.3项目管理 24.4档案管理 24.5信息公开 34.6安全与应急 35服务 35.1服务场地 35.2服务设施设备 35.3服务标识标牌 35.4服务人员 45.5服务内容 45.6服务方法 45.7服务流程 56评价、监督和改进 5附录A（规范性）乡镇（街道）社会工作站标识标牌 6附录B（资料性）乡镇（街道）社会工作站公示栏 7DB3307/T133—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件中某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由金华市民政局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：金华市社会工作者协会、金华市社会工作总站、永康市民政局、金华市计量质量科学研究院。本文件主要起草人：黄亚雯、金兆飞、杨艳秋、徐瑶、徐瑶琴、李宇轩、俞娇凤、郑紫嫣、周园。1DB3307/T133—2023乡镇（街道）社会工作站管理与服务规范本文件规定了乡镇（街道）社会工作站的术语和定义、管理、服务、评价监督和改进等内容。本文件适用于乡镇（街道）社会工作站（以下简称社工站）的管理与服务工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB25201建筑消防设施的维护管理GB50222建筑内部装修设计防火规范GB55036消防设施通用规范GB50763无障碍设计规范MZ/T058儿童社会工作服务指南MZ/T059社会工作服务项目绩效评估指南MZ/T064老年社会工作服务指南MZ/T071社区社会工作服务指南MZ/T094社会工作方法个案工作MZ/T095社会工作方法小组工作MZ/T166—2021社会工作督导指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1社会工作者遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业方法，帮助机构和他人发挥自身潜能，提供社会服务、协调社会关系、解决社会问题的专业技术人才（以下简称社工）。3.2乡镇（街道）社会工作站以专业社会工作方法为手段，以所在乡镇（街道）为服务范围，统筹协调社会资源，为辖区群众提供专业服务，促进基层治理现代化的综合性服务平台。3.3社会工作督导2DB3307/T133—2023由资深社会工作者督促、训练和指导社会工作从业人员科学开展专业服务，有效承担工作职责，保障服务对象权益，实现专业成长，促进行业发展的服务过程。［来源：MZ/T166—2021,3.1］4管理4.1运营主体乡镇（街道）自主运营或由具有独立法人资格的第三方社会组织运营。运营主体职责包括但不限于：a)提供专业社会工作服务；b)开展社会工作者队伍管理和专业人才培养工作；c)链接本区域资源，推进多元参与，构建社会工作支持网络；d)提供专业社会工作督导支持服务；e)提供财务、人事管理等日常运营服务。4.2人员管理4.2.1应建立人员管理、培训、监督等制度。4.2.2应统一着装，佩戴工作牌。4.2.3应配备具有高中及以上学历、社会工作专业能力的专职人员不少于3名，其中考取全国社会工作者职业水平证书或社会工作及相关专业毕业者不少于2名。4.2.4每人每年度应接受继续教育累计不少于90学时，学习内容包括但不限于政策解读、社会工作专业知识、方法与技巧。4.2.5应动员本区域内志愿者、爱心单位等社会力量，整合人力、物力、资金等社会资源支持社会工作服务，运用专业方法主动收集、评估本区域群众的服务需求并提供相应服务。4.2.6宜在本区域招募和培育本土化的志愿者，志愿者人数不少于30名，并为志愿者购买相关活动意外保险。4.2.7应建立志愿者招募、培训、上岗等管理制度，利用志愿服务信息系统为志愿者建立服务档案、登记服务时长、出具志愿服务证明。4.2.8应建立完善操作规程和考核办法，对社工的基本行为规范、工作流程、服务标准、职业伦理等内容作出评价。4.2.9社会工作督导应符合MZ/T166要求。4.3项目管理4.3.1应建立服务项目管理制度。4.3.2应以服务对象的需求为中心，制定服务计划及实施方案，明确项目负责人及职责。4.3.3服务过程应注重服务质量，服务实施过程各环节应衔接顺畅，建立服务过程的质量控制和评估程序。4.3.4应建立服务项目绩效评估机制，绩效评估按MZ/T059执行。4.4档案管理4.4.1应建立档案管理制度，宜采用电子信息化手段管理档案，至少包括管理运行档案、服务档案，档案内容应真实、准确、完整。4.4.2妥善保存服务对象资料，分类、分级管理，并做好信息保密工作。3DB3307/T133—20234.5信息公开4.5.1应建立服务信息公开制度，公开信息应真实、准确、完整、及时。4.5.2应定期公开服务内容、服务形式、责任分工、经费使用以及服务成果等情况。4.5.3公开方式包括但不限于：——广播、电视、报纸等公众媒体；——信息专刊；——微信公众号；——资料索取点、信息公示栏。4.6安全与应急4.6.1应建立安全管理制度，定期进行评估，发现问题及时采取改进措施。4.6.2应建立设施设备维护制度，定期对设备进行维护和检修。4.6.3应建立和完善应急预案，定期组织应急演练。5服务5.1服务场地5.1.1场地5.1.1.1应设在市政设施条件好、交通便利、群众方便活动的地方，符合消防安全、环保节能等规定要求。5.1.1.2应充分整合资源，依托现有服务场地，宜设置独立的办公和活动场所。5.1.2功能区5.1.2.1应根据服务内容和群众需求，设置专门功能区域，包括综合接待区、社工办公室、个案工作室、小组工作室、多功能活动室、档案室等。5.1.2.2各功能区域应符合但不限于下列要求：——社工办公室面积人均不低于6m2；——个案工作室面积不少于10m2，设置在较为安静、私密的位置，体现温馨、整洁、安全和舒适；——小组工作室面积不少于30m2；——多功能活动室面积不少于40m2；——综合接待区、小组工作室、多功能活动室、档案室等可整合公共资源。5.2服务设施设备5.2.1应配备桌椅、资料柜、档案柜、电脑、打印机、电话、多媒体等办公设备。5.2.2宜配备沙盘、情绪宣泄设备、AED自动体外除颤器等服务设备。5.2.3应配备无障碍设施，符合GB50763要求。5.2.4内部装修消防安全设计应符合GB50222要求，应按GB55036要求配置相应的消防设施、器材，日常维护符合GB25201要求。5.3服务标识标牌4DB3307/T133—20235.3.1应在办公场所显著位置挂设社工站标识标牌，宜采用户外挂牌和室内挂牌两种形式，标识标牌样式应符合附录A的要求。5.3.2公共标志标识应符合GB/T10001.1的要求，消防标志应符合GB13495.1的要求，安全标志及使用应符合GB2894的要求，无障碍标志应符合GB/T10001.9的要求。5.3.3应在醒目位置设置公示栏，见附录B。5.4服务人员5.4.1应设站长1名，可由乡镇（街道）相关负责人兼任；副站长1名，可由承接运营的社会组织负责人或主管社工担任。5.4.2宜配备社会工作督导岗位人员，符合MZ/T166—20218.1要求。5.5服务内容5.5.1社会救助服务为最低生活保障对象、特困人员、低收入家庭等救助对象提供政策咨询、个性化帮扶、危机干预、心理支持、能力提升与社会融入等服务。5.5.2老年人服务面向本区域的全体老年人，以困境老人为重点服务对象，开展多样化的为老助老服务，服务内容包括但不限于健康维护、生活照料、精神关爱、心理辅导、关系调适、权益保障、社会支持与社会参与、临终关怀。老年人服务应符合MZ/T064的要求。5.5.3儿童青少年服务面向本区域的全体儿童青少年，以困境儿童为重点服务对象，提供服务内容包括但不限于救助与保护、违法犯罪预防、家庭状况改善、安全和心理健康教育、心理疏导与干预、权益维护。儿童服务应符合MZ/T058的要求。5.5.4残疾人服务为本区域的各类残疾人提供政策咨询、生活照料、健康恢复、心理支持、就业帮扶、特殊教育、社会融入等服务。5.5.5家庭服务以家庭为服务对象开展社会工作服务，服务内容包括但不限于家庭救助与帮扶、婚姻辅导、家庭暴力干预、家庭关系调适、心理辅导与干预。5.5.6社区服务协同政府职能部门、社区居委会、社会组织等力量满足本区域群众的公共服务需求、解决社区发展中的公共问题，促进社区多元共治。服务内容包括但不限于：促进邻里关系、调解社区矛盾、赋能社区工作人才、培育发展社区社会组织、搭建社区共治平台与议事协商机制。5.5.7其他根据本区域内群众的需求与社区发展中的实际问题，开展具有特色的社会工作服务。5.6服务方法5DB3307/T133—2023分为个案工作、小组工作和社区社会工作等。其中个案工作符合MZ/T094的要求，小组工作符合MZ/T095的要求，社区社会工作符合MZ/T071的要求。5.7服务流程5.7.1识别对象宜包括但不限于以下内容：——了解本区域经济状况、文化习俗、人群特征等内容；——识别本区域内需要帮助的人群，为服务对象建档；——识别本区域内可利用的社会资源。5.7.2分析需求宜包括但不限于以下内容：——收集服务对象基本信息；——了解服务对象存在问题、服务需求。5.7.3制定计划宜包括但不限于以下内容：——根据服务对象、服务需求，选择服务方法；——制定服务计划。5.7.4服务实施应采用社会工作专业服务方法实施服务计划。5.7.5服务跟踪应及时跟踪了解服务完成情况及服务对象满意程度。6评价、监督和改进6.1.1应建立监督检查评价机制，采用自我评价和第三方评估等方式定期开展监督评价。6.1.2应设立意见