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文档简介
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况总结一、目的
本制度旨在建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化安全生产管理,预防和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,维护企业稳定发展。通过实施本制度,提高企业安全管理水平,确保企业安全生产目标的实现。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各企业、事业单位及个体工商户的安全生产管理活动。
2.本制度涵盖各企业、事业单位及个体工商户在安全生产过程中对安全风险的识别、评估、分级、管控,以及隐患的排查、治理、监控等方面。
3.本制度适用于企业内部各部门、各岗位的安全生产管理工作,以及企业外部相关单位的安全风险管控和隐患排查治理工作。
三、职责
1.企业负责人职责:
(1)全面负责企业安全生产管理工作,确保安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施。
(2)组织制定并实施企业安全生产规章制度,明确各部门、各岗位的安全生产职责。
(3)定期组织安全生产培训,提高员工安全意识和技能。
(4)定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题。
2.安全管理部门职责:
(1)负责企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作的具体实施。
(2)组织制定并实施安全风险分级管控和隐患排查治理相关制度、流程。
(3)定期开展安全风险辨识、评估、分级工作,确保安全风险得到有效管控。
(4)定期组织隐患排查,对发现的隐患进行治理,确保隐患整改到位。
(5)建立健全安全生产档案,对安全生产情况进行动态监控。
3.各部门、各岗位职责:
(1)遵守企业安全生产规章制度,履行本岗位安全生产职责。
(2)参与安全风险分级管控和隐患排查治理工作,发现安全隐患及时上报。
(3)参加安全生产培训,提高自身安全意识和技能。
(4)积极参与安全生产活动,为安全生产管理提供支持和保障。
四、隐患排查范围
1.人员安全行为:排查员工的安全操作行为是否符合安全生产规程,是否存在违规操作、疲劳作业、酒后作业等不安全行为。
2.设备设施安全:对生产设备、安全防护设施、电气设备、机械设备、特种设备等进行全面排查,确保设备运行正常,安全防护设施齐全有效。
3.环境安全:检查生产环境是否存在安全隐患,如通风不良、照明不足、有毒有害物质泄漏、高温高压等危险环境。
4.生产流程安全:对生产流程中的每一个环节进行排查,包括物料储存、运输、加工、包装、装卸等,确保流程安全可控。
5.安全管理制度:检查企业安全生产管理制度的建立和执行情况,包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等是否完善并得到有效执行。
6.安全防护用品:排查员工是否正确使用安全防护用品,如安全帽、防护眼镜、耳塞、防尘口罩、防护手套等。
7.应急准备:检查企业是否制定了应急预案,应急物资和设备是否齐全,应急演练是否定期进行。
8.作业场所安全:对作业场所的通道、楼梯、平台、防护栏杆、警示标志等进行检查,确保作业场所的安全。
9.职业健康安全:排查员工职业健康情况,包括职业病的预防、检测和治理,确保员工身心健康。
10.信息化管理:检查企业信息化管理系统的安全性能,包括网络安全、数据安全、信息保密等。
11.环境保护设施:检查环保设施是否正常运行,是否存在环境污染风险。
12.交通安全:对企业的交通运输工具和交通设施进行检查,确保交通安全。
13.危险化学品管理:对危险化学品的储存、使用、废弃处理等环节进行全面排查。
14.火灾风险:检查火灾自动报警系统、自动喷水系统、灭火器等消防设施的有效性,以及火灾应急预案的制定和执行情况。
15.其他潜在风险:根据企业特点和行业要求,排查其他可能存在的安全隐患。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面排查企业安全生产情况。
2.检查内容包括但不限于安全生产规章制度、安全操作规程、设备设施安全、作业场所安全、员工安全行为、安全管理措施等。
3.综合检查应由企业负责人或安全管理部门牵头,邀请相关部门和岗位员工参与。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题进行跟踪整改。
(二)专业检查
1.针对企业特定设备、工艺或环节,组织专业检查。
2.专业检查应由具有相关专业知识和技能的人员负责,必要时邀请外部专家参与。
3.检查内容应涵盖专业设备的安全性能、操作规程的合理性、工艺流程的安全性等。
4.专业检查的频率根据设备、工艺的特点确定,确保及时发现并解决专业性问题。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,组织季节性安全检查。
2.春季检查重点为防雷、防静电、防风;夏季检查重点为防暑降温、防台风、防洪;秋季检查重点为防火、防爆;冬季检查重点为防寒保暖、防冻、防滑。
3.季节性检查应由安全管理部门组织,相关岗位员工参与。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改。
(四)节假日检查
1.节假日前,组织节假日期间的安全检查。
2.检查内容应包括设备设施的关闭、安全措施的落实、应急准备等。
3.节假日期间的安全检查应由值班领导和安全管理部门共同负责。
4.检查结果应形成记录,确保节假日生产安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各岗位员工负责,对生产过程中可能出现的隐患进行实时监控。
2.定期检查由安全管理部门组织,对关键设备、重点环节进行定期排查。
3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况,制定合理的检查计划。
4.检查结果应及时记录,对发现的问题进行整改,并跟踪整改效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:长假前应对所有生产设备进行彻底的安全检查,确保设备处于良好状态。检查内容包括设备运行参数、安全防护装置、紧急停机装置、电气线路等。
2.生产区域安全检查:检查生产区域的安全通道是否畅通,安全标志是否醒目,消防设施是否完好,应急照明和疏散指示是否正常工作。
3.危险化学品管理:对存储危险化学品的仓库进行检查,确保存储条件符合要求,化学品标识清晰,应急处理设施完备。
4.重大危险源监控:加强对重大危险源的监控,确保监控设施正常运行,监测数据准确可靠。
5.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施,如防护栏杆、防护网、防护罩等是否完好,是否能够有效地保护员工安全。
6.应急预案与演练:检查长假期间的应急预案是否完善,是否进行了应急演练,确保员工熟悉应急程序和应急措施。
7.作业人员安全教育:长假前对作业人员进行安全教育,强调长假期间的安全注意事项,提高员工的安全意识。
8.安全值班安排:制定长假期间的安全值班计划,确保有足够的人员负责日常安全巡查和应急响应。
9.安全记录与报告:长假期间的安全检查记录和发现的问题应详细记录,并及时报告给相关部门,确保问题得到及时处理。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对所有运输车辆进行全面的安全检查,包括车辆制动系统、灯光、轮胎、安全带等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员资质审核:审查驾驶员的资质证书,确保驾驶员具备合法的驾驶资格和良好的驾驶记录。
3.安全教育培训:对驾驶员进行交通安全教育,强化交通安全意识,提升安全驾驶技能,特别是针对长假期间可能出现的恶劣天气和交通高峰的应对措施。
4.路线安全评估:对车辆运行的路线进行安全评估,避开高风险路段,合理规划行车路线,确保行车安全。
5.应急物资准备:为车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、防滑链、警示标志等,以应对突发情况。
6.交通规则遵守:确保驾驶员严格遵守交通规则,不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾车,保持安全车距。
7.实时交通监控:利用GPS等现代技术手段,实时监控车辆行驶状态,及时发现并处理异常情况。
8.事故应急预案:制定详细的交通事故应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速有效地进行处置。
9.交通安全记录:记录车辆运行期间的交通安全情况,包括行驶时间、路线、速度、驾驶员状态等,以便分析交通安全趋势和潜在风险。
10.定期反馈与改进:对长假期间的交通安全情况进行总结,分析存在的问题,提出改进措施,不断提升交通安全管理水平。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:长假前对企业的环保设施进行全面的检查和维护,包括废气处理系统、废水处理设施、噪声控制设备等,确保其正常运行。
2.环境监测:加强环境监测,对废气、废水、噪声等污染物排放进行定期检测,确保排放指标符合国家环保标准。
3.应急处理能力:检查企业应对突发环境污染事故的应急处理能力,包括应急物资的储备、应急响应机制的建立和演练。
4.环保规章制度:检查企业内部环保规章制度的建立和执行情况,确保环保政策和程序的遵守。
5.环保培训:对员工进行环保知识培训,提高员工的环保意识,使其能够正确处理生产过程中的环保问题。
6.环境风险评估:对企业的生产过程进行环境风险评估,识别可能的环境污染风险点,并制定相应的预防措施。
7.环保预案制定:根据风险评估结果,制定详细的环境污染事故应急预案,确保在突发情况下能够迅速有效地应对。
8.环保记录与报告:详细记录长假期间的环境保护情况,包括污染物的排放数据、环保设施的运行状态等,并及时向上级环保部门报告。
9.环保设施维护:制定长假期间的环保设施维护计划,确保环保设施在长假期间能够得到适当的保养和维护。
10.环保宣传教育:利用长假期间加强环保宣传教育活动,提高员工和周边社区对环保工作的认识和参与度。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能导致的后果严重程度、发生的概率以及发现及时性,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
2.重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染,或对社会产生重大影响的隐患。
3.较大隐患:可能导致较重人身伤害、财产损失或环境污染,或对社会产生较大影响的隐患。
4.一般隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染,或对社会产生一定影响的隐患。
5.轻微隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染,对社会影响较小的隐患。
6.隐患等级评估:由安全管理部门组织相关专业人员,结合隐患的性质、可能造成的危害和影响,对隐患进行等级评估。
7.隐患等级动态调整:根据隐患治理情况,及时调整隐患等级,确保隐患管理的实时性和准确性。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:安全管理部门应制定详细的隐患排查计划,明确排查时间、范围、内容、方法、责任人和要求。
2.隐患排查实施:按照隐患排查计划,组织相关部门和人员开展隐患排查工作,确保排查全面、深入。
3.隐患记录与报告:排查过程中发现的隐患应详细记录,包括隐患的描述、发现时间、地点、可能造成的后果等,并及时报告给安全管理部门。
4.隐患整改与跟踪:对排查出的隐患,应制定整改措施,明确整改责任人和期限,安全管理部门负责跟踪整改情况,确保整改到位。
5.隐患治理验收:整改完成后,安全管理部门应组织验收,确保隐患得到有效治理。
6.隐患排查记录归档:将隐患排查的记录、整改措施、验收报告等文件归档保存,作为安全生产管理的参考资料。
7.隐患排查持续改进:对隐患排查工作进行定期评估,分析排查效果,总结经验教训,不断改进隐患排查和管理方法。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患排查报告制度:建立事故隐患排查报告制度,明确报告的内容、格式、流程和时间要求。
2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的发现时间、地点、涉及的生产环节、可能产生的后果、已采取的临时措施以及建议的整改措施。
3.报告流程:员工发现的隐患应首先向直接上级报告,由上级逐级上报至安全管理部门,安全管理部门负责对隐患进行分类、评估和跟踪。
4.隐患建档:安全管理部门负责将排查出的隐患信息录入隐患管理档案,包括隐患的详细描述、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限等。
5.隐患监控:对重大隐患和较大隐患实施重点监控,定期更新隐患状态,确保隐患整改的及时性和有效性。
6.隐患整改通知:对于需要整改的隐患,安全管理部门应向相关责任部门或个人发出整改通知,明确整改要求和期限。
7.整改跟踪记录:安全管理部门应定期跟踪隐患整改进展,记录整改过程中的关键信息,包括整改措施的实施情况、整改效果的评估等。
8.隐患整改验收:整改完成后,安全管理部门应组织验收,确保整改措施达到预期效果,隐患得到有效消除。
9.隐患档案更新:根据隐患整改结果,及时更新隐患档案,确保档案信息的准确性和时效性。
10.隐患档案管理:建立严格的隐患档案管理制度,确保档案的安全、保密和可追溯性,为事故调查和分析提供有效依据。
11.隐患排查报告分析:定期对隐患排查报告进行分析,识别隐患产生的根源和管理上的不足,为改进安全生产管理提供数据支持。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施效果,促进安全生产责任的落实,提升企业安全管理水平。
2.考核对象:考核对象包括企业负责人、安全管理部门、各相关部门及全体员工。
3.考核内容:
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