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文档简介
中央经济工作会议学习解读会议背景和主旨重要时间节点中央经济工作会议每年年底召开,是制定下一年度经济工作方针的重要会议。会议主旨会议旨在分析当前经济形势,部署下一年度经济工作,为中国经济发展指明方向。经济形势总体分析6.0%经济增长预计2022年中国经济增长约6.0%,展现出韧性。5.5%消费增长预计2022年消费增长约5.5%,需求依然旺盛。4.0%投资增长预计2022年投资增长约4.0%,基础设施投资稳步增长。2023年经济工作目标经济增长目标确保经济运行在合理区间。就业目标扩大就业,保持就业形势总体稳定。物价目标保持物价水平总体稳定。坚持总体国家安全观1国家安全是人民幸福安康的基本保障国家安全是人民幸福安康的基本保障,要坚持国家安全一切为了人民,一切依靠人民,维护国家安全,必须坚持人民主体地位。2维护国家安全是全党全社会的共同责任国家安全是涉及各行各业、各个方面、各个环节,需要全党全社会共同努力,形成维护国家安全的强大合力。3构建国家安全体系要以总体国家安全观为指引,统筹发展和安全,把维护国家安全摆在突出位置,全面构建国家安全体系。实施高水平对外开放扩大开放领域深化对外贸易自由化便利化,推进更高水平的对外开放,扩大商品和服务进口。优化开放布局积极参与全球经济治理,构建面向全球的高水平开放型经济新体制。加强国际合作积极参与共建“一带一路”倡议,深化与各国务实合作,共同维护全球产业链供应链稳定。推进供给侧结构性改革优化产业结构重点发展先进制造业、现代服务业,培育壮大新兴产业。提升供给质量推动产业升级,提高产品和服务的质量和竞争力。降低企业成本深化“放管服”改革,减轻企业负担,促进企业发展。加快数字经济发展数字基础设施持续完善5G网络、数据中心等数字基础设施,提升基础设施的支撑能力。数字产业化推动数字技术与实体经济深度融合,促进产业数字化转型和升级。产业数字化大力发展数字产业,培育壮大新兴数字产业,提升数字产业竞争力。深化国企改革创新混合所有制改革深化国企混合所有制改革,引入民营资本和社会资本,优化国有资本布局,提升企业活力和竞争力。科技创新驱动加强国企科技创新,加大研发投入,培育具有全球竞争力的科技领军企业,引领产业升级。市场化机制完善国有企业市场化经营机制,建立健全现代企业制度,提高企业治理水平,增强企业市场竞争力。强化科技创新支撑基础研究加强基础研究,原始创新是科技创新的源泉。技术开发注重科技成果转化,促进科技与经济深度融合。成果转化加强科技成果转化,促进科技与经济深度融合。推动乡村振兴战略农业现代化提高农业生产效率,促进农业转型升级,提升农业竞争力。农村繁荣发展乡村特色产业,增加农民收入,改善农村基础设施,提升农民生活水平。农民幸福加强农村公共服务,完善社会保障体系,促进农村社会治理,提高农民的幸福感和获得感。落实就业优先政策就业优先坚持就业优先政策,把促进就业放在经济社会发展优先位置,强化就业优先政策,确保实现更高质量和更充分就业。稳定岗位采取有效措施,稳定和扩大就业,创造更多就业岗位,保障劳动者基本就业权益。精准帮扶加大对重点群体就业帮扶力度,针对不同群体特点,制定差异化就业促进政策,促进灵活就业。完善社会保障体系多层次保障体系构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。增强保障能力进一步提高社会保障水平,增强社会保障制度的公平性、可持续性,更好地保障人民生活。兜底保障弱势群体加强对低收入群体、残疾人、老年人等特殊群体的兜底保障,确保基本生活水平。加强生态文明建设推动绿色发展保护自然生态防治污染节约资源防范化解重大风险1潜在风险识别准确识别经济运行中的各种风险,并制定针对性的应对措施。2风险控制机制建立完善的风险防控体系,有效化解金融、债务、房地产等领域的风险。3风险预警机制加强风险监测和预警,及时发现并应对潜在的风险。加强基层基础工作基层治理加强基层治理体系建设,提升基层治理能力,有效解决群众身边的问题。服务群众加强基层公共服务体系建设,为群众提供更加便捷、优质的服务,增进民生福祉。健全现代财税体系深化税制改革优化税收结构,提高税收效率,促进经济高质量发展。完善财政管理体制加强预算管理,提高财政资金使用效益,保障国家重大战略实施。加强财税政策协调更好地发挥财政政策和货币政策的协同作用,促进经济稳定增长。深化金融体制改革优化金融结构提升金融服务实体经济的效率,促进金融资源配置优化。推动金融科技发展探索金融科技的应用场景,提升金融服务水平。加强金融监管防范化解金融风险,维护金融安全和稳定。着力稳定市场预期政策透明度清晰透明的政策预期,让市场主体更有信心。稳定经济预期保持经济平稳运行,有利于稳定市场预期。增强市场信心市场主体对未来充满信心,才能积极投资和消费。发挥地方政府作用积极性地方政府要充分发挥自身优势,激发内生动力,积极主动作为,推动经济社会高质量发展。创造性要结合当地实际情况,创造性地开展工作,探索适合自身特点的改革发展路径。责任感要牢牢把握发展主动权,勇于担当责任,切实解决好群众的急难愁盼问题。加强党的全面领导政治引领党的领导是社会主义现代化建设取得成功的根本保证。要坚持党的全面领导,确保党中央决策部署在经济社会发展中得到贯彻落实。思想保证要深入学习贯彻党的二十大精神,用党的创新理论武装头脑,指导实践,推动工作。组织保障要加强党的组织建设,提高党的领导水平和执政能力,为推动高质量发展提供坚强保证。落实中央八项规定坚持严的主基调,锲而不舍纠治“四风”。加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,坚持实事求是、注重实效。加强干部队伍建设1提高政治素养坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的路线方针政策,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2增强能力素质加强学习培训,注重实践锻炼,不断提高履职能力和专业水平,提升领导水平和管理能力。3锤炼过硬作风弘扬忠诚老实、公正无私、敢于担当、清正廉洁的价值观,始终保持良好的政治品格和道德操守。坚持全过程人民民主人民当家作主坚持人民主体地位,保障人民民主权利。全过程参与从决策、执行到监督,人民群众全程参与。制度保障完善民主制度,健全民主机制。巩固拓展疫情防控成果加强常态化防控坚持“外防输入、内防反弹”总策略,动态清零总方针,优化防控措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康。提高疫苗接种率持续推进疫苗接种,巩固群体免疫屏障,为经济社会发展提供有力保障。提升医疗救治能力加强医疗资源储备,完善应急预案,提升应对突发疫情的能力。加强国际经济技术合作深化经贸合作积极参与全球治理,推动构建开放型世界经济,维护多边贸易体制,促进国际贸易投资自由化便利化。扩大科技合作加强科技交流合作,共同应对气候变化、能源安全、粮食安全等全球性挑战。坚持系统观点谋划经济全局观念将经济工作置于大局中思考,充分认识到经济发展与政治、文化、社会、生态文明建设、国防和军队建设等方面的相互影响。协同效应加强经济工作与其他领域的协调配合,促进各方面工作相互促进、共同发展,形成整体合力。动态平衡注重经济发展与社会公平、环境保护、资源节约、安全稳定之间的平衡,实现可持续发展。确保经济社会健康发展平衡发展保持经济增长的同时,也要关注社会公平、环境保护和人民生活水平提升。可持续发展避免过度消耗资源,实现经济增长和环境保护的协调发展。以奋斗姿态推进现代化1目标明确明确目标,坚定信心,坚持以人民为中心的发展思想
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