平遥古城旅游产业发展情况.2011

PAGE3PAGE5平遥古城旅游产业发展情况平遥古城作为世界文化遗产，国家历史文化名城，是晋商文化旅游的核心区域，是晋中市乃至山西省旅游业发展的龙头，短短几年时间，以其独特的文化内涵、丰富的人文景观，旅游业发展从无到有，从小到大，逐步具备了引领晋中旅游业发展的基础条件，成为全省乃至全国极具知名度的旅游胜地。一、平遥古城凭借以整座古城入选世界文化遗产的独特优势，充分展现了晋商文化和汉民族城市在明清时期的民俗风情，呈现出别具一格的魅力与特色，成为晋中旅游国际化发展的最基础的物质条件。平遥古城是一座具有2700多年悠久历史的文化古城，1986年，被国务院命名为国家历史文化名城，l997年12月3日，平遥古城连同城外的双林寺、镇国寺一同被联合国教科文组织确定为世界文化遗产。平遥古城是美丽而独特的，作为华夏文明最典型的代表，在世界上再也找不到与之雷同的古城；平遥古城是真实而厚重的，它历经了2700载风雨剥蚀，依然屹立在世界东方；平遥古城是鲜活而真实的，至今仍有数万民众在城中居住生活。凡到平遥古城游览者，无不流连忘返，为之倾倒。联合国教科文组织这样评价平遥：“平遥古城是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例，它保存了其所有特征，而且在中国历史的发展中为人们展示了一幅非同寻常的文化、经济、社会及宗教发展的完整画卷”。其内涵与特征主要表现在：——历史风貌保存完整，是中国古代县城的珍贵孤例。平遥古城由城墙、店铺、街道、寺庙、民居共同组成一个庞大的建筑群。整个城池对称布局，特色鲜明，以市楼为轴心，以南大街为轴线，形成左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺庙的封建礼制格局。城内道路框架纵横，四大街、八小巷、七十二条蚰蜒巷构成八卦图案，南大街、东西大街、衙门街和城隍庙街形成干字型商业街。古城内主要街道两侧，完好地保存了220多家古店铺，拥有3797处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有448处。——文物遗存集中丰富，是中华灿烂文明的实物载体。在2．25平方公里的平遥古城内有各级重点文物保护单位99处，其中国家级11处，省级6处，市县级81处，有27处被列入世界文化遗产清单，在《中国旅游资源普查规范》中，平遥包含了全部21个人文资源景系历史遗产景类的18个景型。古城近郊保存了五代、宋、金、元、明、清各个历史时期的文物珍品。古城墙在国内保存最为完整，双林寺被誉为“东方彩塑艺术宝库”，日升昌票号是民族银行业的“乡下鼻祖”，还有镇国寺万佛殿、文庙大成殿等。文物数量之多、品位之高，全国罕见。另外我们还有丰富的地热温泉资源和大量保存完好的古村落，这都是平遥丰富的旅游资源。——文化积淀非常深厚，是汉民族文化传承的重要符号。平遥古城经过数千年的历史变迁，留下了各个时期不同的文化印记，建筑文化、寺庙文化、宗教文化、吏治文化、儒学文化和民俗文化等多种文化元素，构成古城的文化特色。平遥牛肉、推光漆器、长山药、剪纸、布鞋等土特产品享有盛誉，前店后厂的传统制作工艺保留至今。百余种地方风味小吃、民间传统风土人情等赋予了古城极其丰富的文化内涵。——商业金融曾经繁荣一时，是近代银行业发展的历史见证。早在明代，平遥就已是繁华的商业中心，店铺林立，商贾云集，素有“小北京”之称。平遥古城是晋商发祥地，平遥票号是中国金融发展史的重要里程碑，古城票号占清代全国票号总数的将近一半，分号遍布全国各大商埠和日本、新加坡等地。古城西大街风韵犹存，被誉为清代“华尔街”。号称“汇通天下”的日升昌票号以其超前的经营理念和模式吸引了众多金融界人士前来参观学习与考察。二、平遥古城作为世界文化遗产和国家历史文化名城，旅游业对区域社会经济发展的拉动作用非常突出，成为晋中旅游业发展的支柱与龙头，是晋中旅游国际化发展战略的具体体现。消费达到2000元，在规模、效益上跻身全国旅游的第一梯队。“三个地位”是稳定在晋中的旅游龙头地位；强化在山西旅游业中的支撑地位；稳定在国内古城旅游业中的地位。“五个一流”一是旅游产品一流；二是旅游服务一流；三是旅游环境一流；四是旅游效益一流；五是资源保护一流。基于这样的目标和思路，今后平遥发展旅游的工作着力点是：1、加强组织领导，营造旅游发展的强大合力。旅游要发展，政府组织是关键，我们要在五个方面注重创新。一是加强旅游策划组织。要针对全县不同的旅游资源，聘请策划专家策划出具有可操作性的产品开发、产业发展项目，使项目真正与企业和投资商接轨，形成旅游产业项目库。二是加强组织推进。要把旅游发展纳入部门和乡镇的目标责任考核，召开年度专项旅游大会，营造全社会发展旅游的氛围。三是加强旅游政策研究。要出台鼓励全民投资旅游的政策，调动民间资金，投入旅游产业的开发建设。四是创新管理机制。要对景区、交通、卫生等进行体制机制的创新，增强旅游活力。五是创新旅游用人机制。要制定旅游人才选拔任用奖励制度，吸引更多的人才参与旅游、投身旅游、服务旅游、获益于旅游。2、充分发挥带动作用，构建旅游大格局。突出把构建大旅游框架摆上非常重要而紧迫的高度，结合平遥实际切实搭建“一城、一山、一水、一寺、一线”的大旅游发展框架，使旅游业覆盖全县11个乡镇，90%的人口，挖掘旅游发展潜力，培育发展竞争力，提高综合效应。同时要把旅游和一、二产业以及与之配套的各项产业打包发展，联动开发，形成围绕旅游业配套发展产业的大格局。3、全面整治优化环境，提升旅游新形象。环境树形象，形象出效益，要重点实施好六大环境整治工程。一是环城地带综合整治工程。加快工程实施，凸现古城风貌，打造AAAAA精品景区，树立良好形象。二是“蓝天碧水绿地工程”。调整产业结构，提高污染治理力度；加快温泉开发，加强尹回水库、汾河水库两大水体和孟山山林的开发利用；加强生态绿化，着力改善“闷沉沉、、干巴巴、灰土土”的平遥。三是“洁面卫生工程”。增加卫生投入，提高卫生标准，创新管理模式，加强卫生队伍建设，着力改变“脏兮兮”的平遥。四是“感觉改进工程”。主要是视觉、听觉、嗅觉的改进提升，拆除不协调建筑，整饰街巷、民居，恢复强化区域景观；加强噪音管理；消除不良气味。五是遗产保护工程。稳步推进古城居民搬迁，加强对民居建筑、文物古迹的保护维修，鼓励创建“古城人家”，努力开辟“原生态民间生活区”，全面发掘保护非物质文化遗产。六是人文社会环境改进工程。着力解决旅游市场秩序混乱、市民素质不高的问题，加强旅游教育培训，以“家家是景点，人人是形象”为主题，深入开展宣传教育活动；突出加强诚信建设，全力打造诚信平遥，塑立健康安全、环境优美、秩序良好、服务优质、特色鲜明、文明开放的良好形象。4、大力发展旅游要素建设，提高旅游发展层级。要素建设直接关系旅游效益的高低，要实施好五大工程建设。一是特色餐饮、住宿业工程。要按照特色化、体验化的要求，开发独具特色的饮食文化和主题酒店文化。二是旅游商品开发工程。深度开发推光漆器工艺品，重点开发刀剑、古玩复制品，创意开发旅游纪念品和日用品。三是旅游娱乐开发工程。重点抓好景点特色文化表演、街区文化表演、主题文化表演、参与体验型娱乐项目和大型实景文化演出。四是旅游交通服务工程。要加强旅游交通标识建设，规范旅游交通服务，打造成旅游交通特色，树立旅游交通服务新形象。五是旅游景区建设工程。要打造丰富多彩的夜游产品，把城墙打造成为平遥旅游胜景，打造富有不同特色的街区，打造文化乡村、生态乡村和工业旅游示范区。5、实施五大营销策略，全力宣传平遥旅游。市场营销是旅游的第一生产力，今后要突出抓好五大营销。一是抓好节庆营销。在抓好平遥国际摄影大展、平遥中国年的基础上，围绕完整城文化