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文档简介

西欧日本的广播电视体制__双轨制公司兼营的双轨制运作体制：“双轨广播电视制度”指现行的“公营广播电视”制度和私营商业广播电视双轨并存的广播电视制度。1.承认广播电视可以由人民以商业方式经营。2.主张广播电视事业应以公营为主，以商营为辅。3.公营台以视听费为主要收入来源，私营台以广告为主要收入来源。特点：西欧—英国英国在20世纪50年代之前主要实行单一的公营体制。1954年开始引进私营电视，1973年又开始试行商业广播，由此开始了“公商并营”的双轨制时期。1992开始实施新广播法，意图放开广播电视市场，创设更为自由的竞

争环境，以促进广电事业的繁荣。日本：

日本的广播电视体制的特点：1.公共广播电视和商业广播电视并存体制。2.以报业资本系列为基础的商业广播电视体制。日本国会1950年颁布了《广播法》《电波法》《电波监理委员会法》，（统称“电波三法”）允许商营广播电视机构的合法存在。之后日本开始实行公私并营的广播电视体制。1951年第一批私营电台获准营业，并组成了“日本民间广播联盟”。随着私营电台、电视台的增多，公私并存共荣的局面正式形成。

日本重要的广播电视公司：公营机构日本广播协会NKH：日本最大的广播电视机构。商业电视：TBS东京广播公司日本电视网东京电视台TX富士电视台

。

日本商业电视台的特点：1.娱乐性节目占大多数。2.节目具有强烈的平民性,都是以平民的视角、平民的姿态出现。3.以女性和年轻人为主要收视对象。4.奉行收视率至上主义。有线电视、卫星直播和数字电视

发展迅速。双轨制的利于弊：利：

1.保持国家政治上的多元化，维护民主制度。2.还可以从不同渠道获得收益，避免在有限的广告市场上恶性竞争。3.同时保护本民族文化，避免外来文化入侵。

4.保证节目质量，使节目不至于过于低俗。

弊：

广播电视具有排他性。公营性注重教育，而商业性节目注重娱乐，以至于公营性节目难以维持观众。从而难以发挥主导作用。小评论：

西积欧和日本的广播电视双轨制，发挥公营广播的极功能，也发挥私营广播的娱乐功能，但弊端也随处可见：在竞争中，公营台由于娱乐性不强，会逐渐处于下风，同时商业电视台娱乐节目质量又难以保证。拿日本广播协会NKH来说，NHK是公营机构，但又依法自主经营，有一定的独立性。其虽然标榜不以赢利为主要目标，但在经营过程中，为了提高收视率，在市场的分割上时常与民营电视台发生摩擦，在某种程度上已与民营企业形成了竞争关系，而民营化将会进一步强化两者之间的竞争。（3）现有的国有国营体制能够保证高质量的节目并能最大限度的发挥电视台的教育功能，并得到了民众的普遍认可。在我国，电视台的主要功能和任务是宣传党和政府的思想和方针政策。同时注重教育

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