消费品召回购检承检机构工作规范

1消费品召回购检承检机构工作规范本文件规定了消费品召回购检承检机构的基本要求和召回购检工作程序。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1消费品召回购检承检机构Consumergoodsrecall,purchase,inspectionandacceptanceagency承担市场监管部门组织的消费品召回购检任务的检验检测机构。4总体要求承检机构开展消费品召回购检活动，应当遵循相关法律法规的要求，此外还需做到公正性、真实性、可靠性、保密性。5承检机构基本要求5.1检验资质5.1.1具有满足召回购检工作的检验资质，未经组织召回购检工作的监管部门同意，承检机构不得分包或者转包检验任务。5.1.2因机构划转、兼并重组、场所变更等，导致法人资质、检验能力等发生变化的，应当主动及时书面向任务来源市场监督管理部门报告。5.2检验能力2应具备并持续保持与承担的召回购检任务中产品品种、检测项目、样品数量相适应的检验检测能力，包括:人员、检测设备、前处理设备、检验场所与环境、样品存储设施、数据处理与分析系统、信息传输设施、试剂耗材和标准物质等。5.3管理体系依据检验检测机构资质认定评审准则，并鼓励按照GB/T27025的规定，建立并实施与召回购检工作相适应的管理体系,并运行有效。具备健全的抽样管理、人员管理、样品管理、信息报送、培训、保密、档案管理等制度并有效实施。5.4场所建设实验室场所、电力设施、环境温度和洁净条件等能够满足承检任务的抽样检测需要。5.5仪器设备应配备与其承检检验项目和样品数量要求相适应的检测仪器设备,重点配置高灵敏、高精度检测仪器设备，并考虑配备仪器设备的先进性、可靠性、适应性和科学性。5.6人员要求配备与所承检任务量相适应的抽样、检验、样品制备/保管、报告编制/审核/签发人员，授权签字人授权范围涵盖所承检产品的领域和项目。6召回购检工作程序6.1基本流程召回购检工作一般包含合同评审、制定抽检方案、市场购样、检验、出具检验报告、材料报送、异议处理等流程（详细流程图见附录A）。6.2合同评审能对承检任务进行有效的合同评审，并形成有效的记录。6.3抽检方案制定符合召回购检工作的抽检实施方案，且有效实施。实施方案应至少包括抽检的产品品种、抽样环节、抽样方法、抽样数量、检验项目、检验方法、判定依据、人员配置、进度安排、抽检结果及汇总分析的报送方式和时限等内容。6.4市场购样6.4.1购样样品种类6.4.1.1购样种类应是消费品（消费者为生活消费需要购买、使用的产品），其中食品、药品、医疗器械等产品不在购样范围内。6.4.1.2购样的产品，原则上应有相应的国家强制性标准（条款）或相应的其他国家强制性要求。6.4.2购样实施6.4.2.1购样型号或规格3应抽检同类别、同型号(货号)或同规格产品。6.4.2.2购样产品数量购样产品数量应满足检测、检测机构备样、分中心备样等三种用途。具体涉及到每一类产品的数量，应提前与有关检测机构沟通。6.4.2.3购样形式现场购样（超市、商场、批发市场等）和网络购样相互结合。6.4.2.4购样人员购样人员主体应为经过抽样培训的承检机构抽样工作人员。6.4.2.5购样单及购样凭证6.4.2.5.1应按有关规定填写购样单，并记录被抽查产品及企业相关信息，购样单格式见附录B。6.4.2.5.2购样时，应妥善保管购样凭证（包括但不限于发票、发货单、网购截图等），购样凭证应包含样品名称、品牌、型号、生产日期（或批次）、零售商、购买数量等信息，相关要求见附录C。6.4.2.5.3承检机构购样时应严格按照本条及附录C的规定，开具符合要求的发票及有关购样凭证。6.4.2.6样品防拆封措施购样人员封样时，应当有防拆封措施，以保证样品的真实性，检验用样品及备用(复检)样品应分别封样，并寄、送至指定的检验机构相关部门或由购样人员自行带回。6.4.2.7样品处置承检机构应当妥善保存样品。在检验结果上报后继续保存一定时间，待企业确认不复检后，超过样品保存时间由承检机构按规定处理。6.5检验6.5.1执行标准产品相关的国家强制性标准。6.5.2测试项目按照该类产品的相关强制性标准（包括通用标准和特殊标准）涉及项目进行检验。6.5.3判定原则按照执行标准要求进行判定。6.6检验报告的出具6.6.1检验机构应当严格按照委托检验协议书开展检验工作，及时将检验结果报送市场监管部门，并严格遵守相关保密规定。6.6.2检验机构出具的检验报告应当格式规范、内容齐全、结论明确，并对其出具的检验报告的真实性、准确性、合法性负责，禁止伪造检验报告、出具虚假数据和结果。检验机构对样品进行检验时，应4对样品和缺陷部位进行拍照，并按要求制作检验报告（相关要求见附录D）。市场监管部门应及时审阅检验报告，确保检验报告形式满足工作要求。6.7材料报送承检机构报送的具体材料清单如下：a)市场购检购样单(格式参照附录B)b)购样凭证(相关要求参照附录C)c)检验报告(相关要求参照附录D)d)购检情况汇总表(格式参照附录E)7购检异议处理7.1异议情形在后处理过程中，发生下列情形的，视为企业提出异议：a)否认被调查产品为其生产。b)不认可产品不合格检测结果，包括：1)不认可产品检测方法；2)对检测标准或者具体条款的适用性存在异议；3)没有对检测方法、标准适用性等提出异议，但认为其产品是合格的；4)其它情形。7.2异议处理原则7.2.1对于异议a：由处置单位转入执法打假程序，对产品的生产者进行进一步调查确认，并向市场监管部门提交最终的调查报告。7.2.2对于异议b：针对情形（1）（2），由购检单位组织标委会相关专家进行论证，论证结论为最终结论。针对情形（3）（4），由购检单位组织对备样进行复检。7.2.3需对不合格项目进行复检时，可以在原样上检验的在原样上复检，不可以在原样上检验的采用备用样复检。当复检结果仍不合格，维持原检验结果不变。当复检结果合格，以复检结果为准。8保密参与购检的所有工作人员，不得以任何方式向其他无关人员泄漏与召回购检工作相关的内容。（规范性附录）消费品召回购检工作流程图消费品召回购检工作流程图见图A.1。图A.1消费品召回购检工作流程图6（规范性附录）市场购检购样单市场购检购样单见表B.1。表B.1市场购检购样单生产单位流通单位产品信息□批发市场□超市□商场□网购□其它采样单位确认）：）：7（规范性附录）购样凭证相关要求某款样品的购样凭证应包含样品名称、品牌、型号、生产日期（或批次）、零售商、购买单位、购买数量等信息。常见的采购凭证为：发票、发货单及网购截图等。若每款产品单独开一张发票，发票相关信息应包含购买单位、样品名称、品牌、型号等（如有生产日期或批次请注明）、购样金额、零售商盖章。若多款产品开一张发票，采购凭证应包括发票和产品销售清单，发票相关信息应包含购买单位、样品类别、购样金额、零售商盖章。产品销售清单相关信息应包含样品名称、品牌、型号等（如有生产日期或批次请注明）、零售商盖另外，鉴于样品采购方式分为市场和网络平台两种形式，从市场购买的样品，只需报送样品的发票、产品销售清单等的复印件和扫描件；从网络购买的样品，除报送样品的发票、产品销售清单等的复印件和扫描件之外，还需提供样品的网购截图，网购截图相关信息应包含产品外观图、样品名称、零售商名、产品品牌、型号、产品详细信息、购样单位。8（规范性附录）检验报告正文及附页要求一、正文的一般要求产品应按照其适用标准进行全项目检测，且所有检测项目均应在报告中体现。针对每个检测项目应包含序号、检测项目、标准条款、技术要求、检验结果和判定6个关键条目。二、附页的要求附页应包括产品外观及标识照片页及产品不合格项汇总页（合格产品不含此页）。具体要求如下：（一）产品外观及标识照片页产品外观及标识照片页中，应附有产品照片和标识照片，检测报告电子版的照片应能拷贝，如有困难，也可单独提供上述照片，并与检测报告保持一致。具体要求及示例如下：1.产品外观照片童车产品应包括组装完毕的外观图片，玩具样品应包括包装拆解前及拆解后图片。2.样品标识及特征等信息照片样品标识及特征等信息照片，应包括样品名称、型号/批次、生产日期、制造商等信息。（二）产品不合格项汇总页（合格产品不含此页）产品不合格项汇总页应包括不符合项汇总和产品缺陷部位特写照片（合格玩具该项不包括在内检测报告电子版的照片应能拷贝，如有困难，也可单独提供上述照片，并与检测报告保持一致。具体要求及示例如下：1.不符合项汇总产品不符合项应从检验报告正文中提取并与正文保持一致，应包含序号、检测项目、标准条款、技术要