2022年监理案例分析交通工程复习题(共五卷)

2022年监理案例分析（交通工程）复习题（一）

考试方式：【闭卷】考试时间：【90分钟】总分：【100分】

一、主观题（共10题，每小题10分，共100分）

1、监理规划中明确的部分工作如下：

（1）论证工程项目总投资目标

（2）制订施工阶段资金使用计划

（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划

（4）审查确认施工分包单位

（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明

（6）协助建设单位确定招标控制价

（7）计量已完工程

（8）验收隐蔽工程

（9）审核工程索赔费用

（10）审核施工单位提交的工程结算书

（11）参与工程竣工验收

（12）办理工程竣工备案

【问题】指出哪些属于施工阶段投资、质量控制工作；对不属于施工阶段

投资、质量控制工作的，分别说明理由。

【答案】属于施工阶段投资控制工作的有：

（2）、（7）、（9）、（10）。

属于施工阶段质量控制工作的有：

（4）、（5）、（8）、（ll）o

第（1）项工作属于前期决策阶段投资控制工作。

第（3）项工作属于施工阶段进度控制工作。

第（6）项工作属于招标阶段的工作。

第（12）项工作属于建设单位的工作。

2、某公路工程经招标后签订了施工承包合同，承包人在施工过程中发生了以下

一些事件，承包人均提出了费用索赔。（1）在基坑开挖过程中，发现地下水位过

高，挖土排水困难，加大了支护费用；（2）招标时，业主提供了砂石料的运距，进

场后，原料场的材料经检验后为不合格材料，监理工程师要求承包人重新选择料

场。新料场选定后，运距有较大增加，运费也相应加大；（3）某隐蔽工程在覆盖

前，承包人已通知监理工程师检查，监理工程师检查后签字同意该隐蔽工程覆

盖。一个月后，有人举报该隐蔽工程在施工中有质量问题，监理工程师下令承包

人再揭露并重新检验，检验后质量符合要求,并重新覆盖。

【问题】（1）监理工程师应批准承包人费用索赔的事件是哪些？

【答案】（1）监理工程师应批准承包人费用索赔的事件是第三项事件。

3、某公路工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建设

单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行组

织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公告

及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：①20n年3月8日8时至

2011年3月n日17时购买招标文件；②20n年3月26日14时为投标截止时

间；③20n年4月1日10时组织开标；④各投标单位在提交投标文件时，需

按照估算总投资的5%提交投标保证金，计210万元；⑤所有工程材料均由中标

人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工

接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投

资估算为150万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标

单位施工。

【问题】4.建设单位对招标投标工作的安排和要求有无不妥？说明理由。

【答案】4.建设单位对招标投标工作的安排的不妥之处如下：（1）20n年3月

8日8时至20n年3月11日17时为购买招标文件的时间。理由：自招标文件

或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

（2）20n年3月26日14时为投标截止时间。理由：依法必须进行招标的项

目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得

少于20日。（3）20n年4月1日10时组织开标。理由：开标应当在招标文件

确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。（4）各投标单位在提交投

标文件时，需按照估算总投资的5%提交投标保证金，计210万元。理由：投标

保证金一般不得超过投标总价的2%,即82万元。（5）钢材需按建设单位指

定，采购某钢铁公司的产品。理由：进行材料采购时，不得指定专门的公司。

4、某高速公路一座跨线桥全长77.32m,上部构造为（20+32+20）m预应力混

凝土现浇箱梁。施工单位拟采用满布支架法进行施工，支架最高点离地面为

10.5mo

事件1：20n年7月15日，驻地监理工程师在审查该桥施工方案时，要求施工

单位对支架施工单独编制专项安全施工方案，并组织专家对方案进行论证审查

后再报送驻地办。

事件2：由于时间仓促，临近雨季，施工单位随即于7月16日开始支架施工。

他们将另一项目中的支架施工方案（此方案支架最高点离地面为7.3m）仅修改

了相关数据，但未进行专门验算，就于7月18日邀请三位专家进行了论证。专

家提出应加强支架基础临时排水等五个问题。施工单位技术员根据自己记录的

专家发言对方案进行了修改。项目经理审查后立即报送驻地监理工程师。驻地

监理工程师审查后，于当日同意按此方案实施。

问题：

1.针对以上事件，请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确，并说明理由。

2.驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题？

【答案】1.针对以上事件，请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确，并说

明理由。

答案：（1）事件1中，驻地监理工程师的处理方式是正确的。因为支架施工属

于危险性较大的分项工程，应单独编制专项安全施工方案，并经专家进行论证

后再报。

（2）事件2中，施工单位7月16日开始支架施工时，尚未编制专项安全施工

方案和报审，而监理工程师未下达暂时停工指令，不妥，应立即下达暂时停工

令，要求施工单位停止施工，待方案获批后按批准方案施工。另外，驻地监理

工程师审查后即同意方案实施不妥。因为该方案未按本工程具体情况编制，只

是将另一项目的支架施工方案(比本桥支架低了3nl多)修改了相关数据，并未

进行验算；只经过3位(应为5位)专家论证，且无专家书面审查意见；该方

案无施工单位技术负责人签认，无专业监理工程师审查意见，不符合程序性要

求。

2.驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题？

答案：驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意以下问题：

(1)施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方

案，并在施工前办理监理报审。

(2)监理工程师应按下列方法支持审查：①程序性审查，专项安全施工方案须

经专家论证、审查的，是否执行，是否经施工单位技术负责人签认。不符合程

序的应退回。②符合性审查，专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定并

附有安全验算的结果，须经专家论证，审查的项目应附有专家审查的书面报

告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。③针对性审查，专

项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。

(3)专项安全施工方案经专业监理工程师审查后，在报审表上填写监理意见，

由监理工程师签认。

(4)特别复杂的专项安全施工方案，项目监理机构应报请监理单位技术负责人

主持审查。

5、某公路工程项目的一次监理工作会上，刘总监讲了下述一段话,请分析这段讲

话，指出不妥之处，并修正。驻地高级监理工程师应对承包人的施工组织设计进

行认真审查，在保证质量的前提下,加快施工进度，工程只能提前完工，不能拖后,

对不符合要求的进度计划进行合理的修改，并报经业主批准后，监督承包人严格

执行。各监理工程师不仅要求承包人认真执行业主的各项指示、指令，还要给承

包人当好参谋和顾问。帮助承包人制定先进的施工方法。充分利用自己的专业

知识和丰富经验,指导承包人进行施工，为了防止质量事故发生，必须加强监理人

员责任心，如果承包人出现质量事故，相关的监理人员分担与承包人相应的责

任。造成的损失由监理人员个人承担。

【答案】1"在保证质量前提下，加快施工进度，工程只能提前完工。”当合同工

程进度过慢时，监理工程师才有权要求承包人在合同预定的工期内竣工，不能随

意要求承包人提前完工。2监理工程师对承包人的进度计划进行审查，对不符合

要求的进度计划可提出要求承包人进行修改的意见，但不应该由监理工程师进行

修改。也不应由业主批准后监督承包人执行。3承包人和业主之间是平等地位

的合同关系，不应是“承包人执行业主的各项指示。”只有监理工程师是独立的

第三方，公正地处理合同事务，向承包人或业主发出指示,并遵照执行。4监理工

程师不是承包人一方的任何人员，不应该作为承包人一方的“参谋”或“顾

问”，更不应该帮助承包人制定施工方法。承包人是“合同”的一方，要承担

“合同”规定的法律责任，对全部现场作业和施工方法承担全部责任。监理工程

师只能对承包人的施工方法批准或不批准。5、监理工程师不能要求承包人按监

理工程师的方法进行施工，不应该指导承包人进行施工。监理工程师在施工过程

中，对承包人的施工有关事项只能按合同规定作出决定、同意或批准，或确定价

值。6、出现质量事故，不应由“相关监理人员分担与承包人相应责任。”承包

人是合同主体，理应承担全部责任，尽管有监理工程师的批准，承包人仍应对永久

工程负责。

6、建设单位与施工单位就完成某建设工程项目的施工签订了施工合同。在合同

履行过程中，由于该施工合同对工程质量约定不明确，致使双方当事人产生争

议。试根据合同法的有关规定解答以下问题：

【问题】3.合同履行过程中双方当事人产生的合同争议应如何处理？

【答案】3.当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调

解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。当事人没

有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。

7、某一级公路工程开工里程10公里，建设单位通过公开招标分别与甲施工单

位和某监理单位订立了书面的施工合同与监理合同。经监理工程师审查并报建

设单位批准，甲施工单位将部分工程分包给乙施工单位，并与之订立了分包合

同。在合同履行中发生了以下事件：事件1：监理合同签订后，监理单位根据

监理服务内容、服务期限、工程项目组成、工程规模、技术复杂程度、现场条

件等因素，设置了二级监理机构，并确定了总监理工程师、驻地监理工程师及

专业监理工程师人选。事件2：在监理机构组建后，驻地监理工程师主持编制

了该工程项目监理计划和监理细则。事件3：在施工合同约定的工程开工日

前，建设单位主持召开了第一次工地会议，通报、检查、落实开工准备工作。

事件4：在施工合同约定的工程开工日前，专业监理工程师主持召开了监理交

底会，详细介绍了监理细则的相关内容。事件5：在第一次工地会议结束后，

甲施工单位向建设单位提交了合同工程开工申请，建设单位对合同工程的开工

条件进行了核查，认为具备开工条件，于是签发了合同工程开工令，并通知了

项目监理机构。事件6：驻地监理工程师在审批甲施工单位提交的施工组织设

计时，认为某段石方爆破工程危险性较大，要求甲施工单位编制石方爆破工程

专项施工方案。甲施工单位编制了专项施工方案，其总工程师凭以往经验进行

了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全管理员，并

将方案报送总监理工程师签认。事件7：施工过程中甲施工单位因资金困难，

没有按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位于是向监理机构提

出了支付申请。监理机构受理并经建设单位同意后，签发了支付证书。事件

8：监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，即向其

签发了整改通知，要求乙施工单位立即整改，并消除隐患。事件9：专业监理

工程师在旁站时，发现某分项工程存在严重质量隐患，即向甲施工单位签发了

工程暂停令，要求对该分项工程停工整改，消除隐患。事件10：甲施工单位施

工时不慎将乙施工单位正在施工作业的一台关键设备损坏，甲施工单位向乙施

工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向监理机构

提出了工程延期的申请。

【问题】1.事件1中，监理单位设置的监理机构是否合理？说明理由。

【答案】1.监理单位设置二级监理机构是不合理的。因为一级公路开工里程在

20km以下的，宜设置一级监理机构。

8、某公路工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求，提交投

标文件和投标保证金的截止时间为2008年5月30日。共有5家施工单位参加

了投标。第1家施工单位于2008年6月2日提交了投标保证金。开标会于

2008年6月3日由当地交通局主持召开。第5家施工单位于开标前向建设单位

要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第3家

施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工

程在施工过程中发生了以下事件：事件1：因建设单位拆迁工作拖延，导致施

工单位A项工作延误了2天，并造成人工窝工6个工日。事件2：施工单位与

机械设备租赁商约定，C工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因

该机械未能按计划进场，造成施工单位C工作延误2天和人工窝工8个工日。

事件3：因建设单位提出设计变更，导致施工单位E工作延误4天，增加人工

14个工日，其他费用增加9000元。事件4：因建设单位提供的材料出现质量缺

陷，导致施工单位H工作延误2天，增加人工8个工日，并使F工作延误1

天，并造成人工窝工20个工日。上述事件中，A、C、H三项工作均为关键工

作，其余工作均为非关键工作，并均有还够的机动时间。

【问题】4.施工单位能否就上述每项事件向建设单位提出工程延期和费用索

赔？请说明理由。

【答案】4.（1）事件1：可以向建设单位提出工程延期和费用索赔的要求。因

为这属于建设单位没有按合同约定及时履行义务，属违约行为，且A工作为关

键工作。（2）事件2：不能向建设单位提出工程延期和费用索赔。因为这属于

施工单位自己应承担的风险责任造成的，与建设单位无关。（3）事件3：可以

向建设单位提出费用索赔，但不能提出工程延期。因为这属于建设单位应承担

的事项，但E工作为非关键工作且有足够的时动时间，所以可以提出费用索

赔，但不能提出工程延期。（4）事件4：H工作延误的时间和造成的经济损失可

以提出工程延期和费用索赔；F工作延误的时间不能提出工程延期，造成的经

济损失可以提出费用索赔。因为这属于建设单位没有按合同约定提供合格材

料，属违约行为，但H为关键工作，F为非关键工作。

9、某高速公路沥青路面施工阶段，因B合同段运输路面材料的道路被当地村民

挖断，为了工期不延误，材料只能从A合同快完工的一段路上运进B合同段材

料。为此，业主召开两合同段开会，要求A合同段调整施工安排，于7月30日前

完成该段施工。8月1日起,B合同段从该段路运进材料。A合同段至8月20日

才完成该路段施工，致使B合同段工期延误,A合同段该段路在交工后缺陷期未

满已发生破坏。

【问题】2、B合同段工期延误由谁负责,B合同段是否可以获得延期或索赔，为

什么？

【答案】2、B合同段工期延误不是该承包商原因造成的，可以获得延期，并且业

主提供的运输通道受到破坏，改变的通道又未及时提供，延误是因为业主应负责

的情况所造成的。所以,B合同可以要求索赔。

10、某大桥工程建设项目由某桥梁公司施工，某监理公司进行施工监理。监理公

司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。地质资

料显示，项目所在地为石灰岩分布区，地下水丰富。该桥梁基础为钻孔灌注桩，按

照该工程施工合同条款的规定，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确

保桩基础的工程质量。在桩基施工完成后按规定进行检测时，发现有一根断桩，

断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。监理工程师书面指示施工

单位立即采取措施处理。于是,施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要

点如下：1.补桩。2.调整承台的结构钢筋，外形尺寸作部分改动。总监理工程师

根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，

因此予以批准。施工单位随即提交了索赔意向通知书，并在补桩施工完成后第5

天向项目监理机构提交了索赔通知书。施工单位的索赔要求如下：（1）要求索

赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。（2）增加的补桩应予计量、支付。理

由是此桩断桩原因是地质不良,有溶洞所致。

【问题】1、总监理工程师批准上述处理方案,在工作程序方面是否妥当？试说明

理由。并简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题工作程序要点。

【答案】1、工作程序不妥。其理由是：该项目总监理工程师在批准处理方案

时，没有取得业主的同意。处理质量问题的工作程序要点是：（1）发出质量问题

通知单，责令承包单位报送质量问题的调查报告、处理方案等。（2）审查质量问

题处理方案，并报业主。（3）跟踪检查承报单位对已批准的处理方案的实施情

况。（4）验收处理结果。（5）向业主提交有关质量问题的处理报告。（6）将完

整的处理记录整理归档。

2022年监理案例分析（交通工程）复习题（二）

考试方式：【闭卷】考试时间：【90分钟】总分：【100分】

一、主观题（共10题，每小题10分，共100分）

1、公路工程项目施工结束，应按照有关规定进行交工和竣工验收，未经验收或

者验收不合格的，不得交付使用。根据《公路工程竣（交）工验收办法》、《公

路工程质量检验评定标准》等的规定，回答以下问题：

【问题】4.公路工程质量评分包括哪三部分？

【答案】4.公路工程质量评分包括：（1）分项工程质量评分；（2）分部工程和

单位工程质量评分；（3）合同段和建设项目工程质量评分。

2、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施

工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件

1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可

以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要

求。事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目

监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且

现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。事件

3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致

发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总

承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总

承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事

故。

【问题】2、根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项

方案需经哪些人签字后方可实施？

【答案】2、方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。

3、某公路工程经招标后签订了施工承包合同，承包人在施工过程中发生了以下

一些事件，承包人均提出了费用索赔。（1）在基坑开挖过程中，发现地下水位过

高，挖土排水困难，加大了支护费用；（2）招标时，业主提供了砂石料的运距，进

场后，原料场的材料经检验后为不合格材料，监理工程师要求承包人重新选择料

场。新料场选定后，运距有较大增加，运费也相应加大；（3）某隐蔽工程在覆盖

前，承包人已通知监理工程师检查，监理工程师检查后签字同意该隐蔽工程覆

盖。一个月后，有人举报该隐蔽工程在施工中有质量问题，监理工程师下令承包

人再揭露并重新检验，检验后质量符合要求,并重新覆盖。

【问题】（2）请逐个说明对以上事件批准索赔或不批准索赔的理由。

【答案】（2）批准或不批准的理由为：事件一不批准理由：①地下水问题是一

个有经验的承包人应该预料到的；②承包人在投标阶段应收集或向业主索要资

料以确定施工方案及报价。事件二不批准理由：①投标阶段业主提供的料场为

参考资料，只供参考；②不是业主责任所至，承包人自己负责。事件三批准理

由：①承包人履行了覆盖前通知监理工程师验收的手续；②再揭露检查质量合

格。

4、某工程通过招投标确定了施工单位和监理单位并分别签订了合同。在施工过

程中，发生了下列事件：

事件1：A桥为上跨高速公路的普通钢筋混凝土连续梁桥，上部构造采用满布支

架施工，满布支架荷载设计计算时考虑了以下三类荷载：（1）模板和支架自

重；（2）结构混凝土重力；（3）人员、机具荷载。按此计算结果进行预压加载

后，恰逢连降阴雨，雨水使堆载土袋饱水，并在土袋凹陷部位囤积，导致支架

坍塌。

事件2：监理工程师巡视时，发现路基施工中使用未经检验的土工格栅。若继

续施工，该部位将被隐蔽。监理工程师立即向施工单位下达暂停该路基施工指

令，要求对该材料进行检验，并在规定时间将上述情况报告建设单位。经检

验，材料各项指标满足要求可以使用。监理工程师随即指令恢复施工。该事件

（处于关键线路上）造成了停工损失及工期延长。由于材料检验合格，施工单

位提出了延长工期与费用索赔要求。

事件3：B桥在梁板架设（处于关键线路）过程中，受宏观经济政策影响，建设

单位资金未到位，已经有3个月未拨付施工单位计量款，导致施工单位赊欠工

人工资，工人撤场，施工单位被迫停止了架梁作业。为了能按期完工，建设单

位要求施工单位立即恢复架梁施工。

问题：

1.事件1中，A桥满布支架荷载设计计算是否合理?请说明理由。

2.A桥支架预压的目的是什么？

3.事件2中，监理工程师是否应同意施工单位提出的索赔，为什么？

4.事件3中，按照合同规定施工单位应当采取哪些应对措施？

5.事件3中，监理工程师如何协调、处理建设单位和施工单位的纠纷？

【答案】1.不合理。有如下荷载未考虑到：

（1）振捣混凝土时产生的振动荷载；

（2）新浇筑混凝土对模板的冲击力；

（3）其他可能的荷载如风荷载雪荷载冬季保温设施荷载等；

（4）安全系数1.05^1.10o

2.检验支架的安全性；消除支架地基的不均匀沉降和支架的非弹性变形并获取

弹性变形参数。

3.不同意提出的延长工期索赔和费用索赔。因为属于施工单位自身的原因造成

的。

4.施工单位：此时可向建设单位发出通知，要求建设单位采取有效措施纠正违

约行为。建设单位在收到施工单位通知后的28天内仍不履行合同义务，施工单

位可以停工，并通知监理单位。施工单位暂停施工28天后，建设单位仍不纠正

违约的，施工单位可发出解除合同通知。

监理单位：违约事件发生后，监理工程师应调查分析，掌握情况，依据合同规

定和有关证据评估损失，提出处理意见。监理工程师应进行调解，使双方本着

友好协商的态度解决好问题。

5、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位

实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为Al、A2标段，并

将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制

组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职

能部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干

专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作，总

监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制Al、A2标段两个监理规划。总

监理工程师要求：①六个职能部门根据Al、A2标段的特点，直接对Al、A2标段

的施工单位进行管理；②在施工过程中,A1标段出现的质量隐患由A1标段项目

监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改,A2标段出现的质量隐患由A2标

段项目监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改，如未整改,则由相应标段

项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。驻地监理工程师主持召

开了第一次工地会议。会后，驻地监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单

位。在报送监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：⑴投资控制组负责

人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须有总监理工程师

签认；⑵合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

⑶进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延

期；⑷质量控制负责人审批项目监理实施细则（5）A1、A2两个标段项目监理组负

责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监

理人员。

【问题】3、指出监理人员职责分工的不妥之处，写出正确方法。

【答案】3、（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥，应由总监理工程

师签发（2）合同管理组负责处理工程索赔不妥，应由总监理工程师负责；（3）

进度控制组负责人审批工程延期不妥，应由总监理工程师审批；（4）质量控制组

负责人审批项目监理实施细则不妥，应由总监理工程师审批；（5）项目监理组负

责人调换不称职的监理人员不妥，应由总监理工程师调换；

6、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家

监理公司。监理同签订以后，总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了

讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规

划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监

理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；

（四）监理规划应一气呵成，不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲

的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基

本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目

标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投

资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规

划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交

给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施

工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如

下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；

（2）……（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包

单位的资质。（4）.......（7）行驶质量监督权，下达停工指令。为了保证工

程质量，出现下列情况之一者，监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工

单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降，经

指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采

用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工，已出现

质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：

1、建立、健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任；2、

审核施工组织设计和施工方案，合理审核签证施工措施费，按合理工期组织施

工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工

的工程量，并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证……

【问题】监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉哪些质量控制的技术依据？

【答案】三、监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉下列质量控制技术依据；

（一）设计图纸及设计说明书；（二）工程质量评定标准及施工验收规范；

（三）监理合同及工程建设承包合同；（四）工程施工规范及有关技术规程；

（五）业主对工程有特殊要求时,应熟悉有关控制标准及技术指标。

7、某高速公路工程项目，建设单位通过公开招标方式分别确定了某监理单位和

甲施工单位，并按规定签订了监理合同和施工合同。施工合同约定的施工单位

承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目，其中，子项目A包括拆除废弃建筑

物和新建工程两部分，在经监理工程师审查，并报建设单位同意后施工单位将

拆除废弃建筑物部分分包给具有相应资质的乙施工单位。在该工程项目施工过

程中发生了下列事件：事件1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单

位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员

及有关专家参加的专家论证、审查会。会后，乙施工单位将该专项施工方案送

交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该专项施工方案

已通过专家论证，便签字同意实施。事件2：在该工程项目开工前，建设单位

要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7日内，将资质等级证书与专项施工方案

报送工程所在地交通（建设）行政主管部门。事件3：受金融危机影响，建设

单位于2012年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子

项目D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划向某机械厂订购了用于子项

目D、E的工程设备，并向其支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间，建设

单位于2012年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。

【问题】1.指出事件1中的不妥之处，写出正确的做法。

【答案】1.事件1中的不妥之处及正确做法如下：（1）“乙施工单位将该专项

施工方案送交项目监理机构”不妥。正确做法：应由甲施工单位将该专项施工

方案送交项目监理机构。（2）“总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家

论证、审查，便签字同意实施”不妥。正确做法：专项施工方案应经甲施工单

位技术负责人、总监理工程师审查同意签字后实施。

8、某公路建设项目施工中发生一起变更，即沥青面层由原来的厚4cm变更为厚

5cm。原合同中只有厚4cm面层每平米的单价,而无厚5cm面层的单价。此时对

如何确定厚5cm面层的单价出现两种意见：一种意见认为应根据概预算编制办

法及定额来确定；另一种意见认为应以厚4cm面层的单价为基础根据增加的厚

度成比例增加。

【问题】1、上述两种做法是否科学合理。为什么？

【答案】1、两种方法都有一定缺陷。（1）采用概预算编制办法及定额得出的单

价能保证该单价的相对合理性，但无法保证总价的合理性。例如，当原报价中路

面单价由于不平衡报价而偏低时，该方法会将原来偏低的单价纠正而使得总结算

价偏高。（2）以第二种方法确定出来的单价，对于增加的1cm路面会因原来的单

价有不平衡报价而使得该单价偏高或偏低。

9、某桥梁建设工程项目，业主与A监理公司签订了委托监理合同，与B路桥公

司签订了施工承包合同。A监理公司任命了总监理工程师，建立了项目监理组

织机构，编制了监理实施细则，并在开工前审查了承包人的施工方案。

事件1：承包人为抢工程进度，在一个桥墩扩大基础的钢筋绑扎安装完成

后马上派质检工程师到监理办公室请负责该项目的专业监理工程师到场进行钢

筋检查验收。该监理工程师立即到现场进行检查，发现钢筋焊接接头、钢筋间

距和保护层等方面不符合设计和规范要求，随即口头指示承包人整改。

事件2：承包人在自购钢筋进场之前按要求向试验监理工程师提交了合格

证和自检试验资料，试验工程师按规定的频率进行了取样试验，结果合格。同

意该批钢筋进场使用；但在钢筋绑扎安装验收时，发现承包人未做钢筋焊接试

验，故专业监理工程师责令承包人在监理人员见证下取样送检，最终确定该批

钢筋不合格。监理工程师随即下发不合格指令，要求承包人拆除不合格钢筋，

并重置，同时上报了业主。承包人以本批钢筋已经监理人员验收为由，不同意

拆除，并提出若拆除返工，应延长工期5天、补偿直接损失5万元的索赔要

求。业主得知此事后，认为监理工程师有责任，要求监理单位按委托监理合同

约定的比例赔偿业主的损失5000元。

问题：

1.事件1中：

(1)如此进行钢筋检查验收，在程序上有何不妥？正确的程序是什么？

(2)监理工程师要求承包人整改的方式有何不妥之处？

2.事件2中：

(1)监理单位是否应承担质量责任？为什么？

(2)承包人是否承担质量责任？为什么？

(3)业主对监理单位提出赔偿要求是否合理？为什么？

(4)监理工程师对承包人的索赔应如何处理？为什么？

【答案】1.事件1中：

(1)如此进行钢筋检查验收的程序不妥。正确的验收程序为：钢筋绑扎完成

后，承包人应先自检，自检合格后，填写《报验申请单》并附质检表，报监理

机构；监理工程师收到《报验申请单》后先审查自检资料，并在规定的时间内

到场检查；检查合格后，在《报验申请单》及质检表上签认，方可进入下一道

工序。否则，签发不合格通知单或指令，要求承包人整改。

(2)监理工程师要求承包人整改的方式不妥。理由是：监理工程师应按规范要

求下发不合格通知单或指令，书面指令承包人整改。

2.事件2中：

(1)监理单位不承担质量责任。因为监理单位没有违背《建设工程质量管理条

例》有关监理单位质量责任的规定。

(2)承包人应承担质量责任。因为承包人购进了不合格原材料。

(3)业主单位对监理单位提出赔偿要求不合理。因为此质量责任并不在监理单

位，且业主也未造成直接经济损失。

(4)监理工程师不同意承包人的索赔要求。因为承包人采购了不合格材料，尽

管此批钢筋已经监理工程师检验，怀疑时，有权要求承包人重新检验，检验合

格，发包人承担由此发生的全部合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工

期；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。

10、某施工单位承包某工程项目，甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：

（1）建筑安装工程造价660万元，建筑材料及设备费占施工产值的比重为

60%。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程实施后，工程预付款

从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每

次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款，竣工前全部

扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3%,

竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半

年材料和设备价差上调10%,在6月份一次调增）。（6）该工程在保修期间发生

屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另请施工单位修理，

修理费1.5万元,该项费用如何处理？工程各月实际完成产值见下表（单位：万

元）。

【答案】（6）1.5万元维修费应从乙方（承包方）的保修金中扣除。

2022年监理案例分析（交通工程）复习题（三）

考试方式：【闭卷】考试时间：【90分钟】总分：【100分】

一、主观题（共10题，每小题10分，共100分）

1、某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土

建、机电设备安装工程施工合同。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担

该建设项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总

监理工程师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：（1）熟

悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完

善职责分工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定

质量要求的工程，拒签支付证书；（5）审查施工单位提交的施工组织设计和施

工方案。在监理计划中规定，监理工作所需要的测量、检测试验仪器设备向施

工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。该建设项目正式施工之

前，土建及设备安装单位都编制了相互协调的进度计划，进度计划已获得监理

机构的批准。土建工程施工完成后，设备安装单位按计划将设备安装材料及设

备运进施工现场。经检测发现由土建施工单位施工的设备基础预埋螺栓位置有

18%的偏移过大，无法安装设备，须返工处理，设备安装工作因基础返工而受到

影响，由此造成安装单位的经济损失。

【问题】1.监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施？上述质量目

标控制措施各属于哪一种措施？

【答案】1.监理工程师在进行目标控制时应采取的措施有：组织措施、技术措

施、合同措施、经济措施。上述质量目标控制措施中：（1）是技术措施；（2）

是技术措施；（3）是组织措施；（4）是经济措施（或合同措施）；（5）是技术措

施。

2、某公路工程项目，建设单位与施工单位按照《公路工程标准施工招标文件》

（2009年版）签订了施工承包合同。施工合同中规定：（1）施工所用材料由建

设单位采购。（2）建设单位原因导致的施工单位人员窝工，按18元/工日补

偿，建设单位原因导致的施工单位设备闲置，按下表中所列标准补偿。（3）施

工过程中发生的设计变更，其价款按建标[2003]206号文件的规定以工料单

价法计价程序计价（以直接费为计算基础），间接费费率为10%;利润率为5%,

税率为3.41虬该工程在施工过程中处在施工进度网络计划关键线路上的工作

发生了以下事件。事件1：施工单位在填方路基施工时，发现取土场的黏性土

含水量过大，必须经过晾晒后才能填筑；增加费用30000元，工期延误10天。

事件2：某桥台基坑开挖深度为3m,施工组织设计中考虑的放坡系数为0.3

（已经监理工程师批准）。施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加大了放坡系数，

使土方开挖量增加，导致费用超支10000元，工期延误3天。事件3：施工单

位在桥梁预制构件吊装安装时发现钢筋混凝土底座结构上缺少相应的预埋件，

经查实是由于该桥梁施工图纸遗漏该预埋件的错误所致。返工处理后，增加费

用20000元，工期延误8天。事件4：建设单位采购的材料没有按计划时间到

场，施工受到影响，施工单位一台混合料拌和机、一台装载机和一台自卸汽车

闲置5天，工人窝工86工日，工期延误5天。事件5：某分项工程由于建设单

位提出工程使用功能的调整，须进行设计变更。该设计变更导致增加费用

28000元，工期延误10天。上述事件发生后，施工单位及时向建设单位造价工

程师提出索赔要求。

【问题】3.造价工程师应批准的索赔金额是多少元？工程延期是多少天？

【答案】3.（1）监理工程师应批准的索赔金额为：事件3：返工费用：20000

元事件4：机械台班费：（1060X60%+318X40%+458X50%）X5=4961（元）人

工费：86X18=1548（元）事件5：变更增加费用28000元合计：

20000+4961+1548+28000=54509（元）（2）造价工程师应批准的工程延期为：事

件3：8天事件4：5天事件5；10天合计：23天

3、某公路工程施工过程中，施工单位发现某分项工程设计图纸有错误，为了节

省时间，确保工程按期完成，施工单位直接找到设计单位，要求设计单位对该

分项工程进行变更。设计单位便按照施工单位的要求对该工程进行了变更，并

将变更图纸交给了施工单位。

【问题】5.监理机构在收到施工单位的变更建议后应如何处理？

【答案】5.监理机构在收到施工单位的变更建议时后，应与建设单位共同研

究，确认存在变更的，应在收到施工单位书面建议后的14天内作出变更指示。

经研究后不同意作为变更的，应由监理机构书面答复施工单位。

4、某山区二级公路的主要工序见下表。施工中发生了如下事件：事件1：由于

施工单位设备故障，导致C工作中断4天。事件2：由于百年一遇的冰雪灾

害，导致D工作晚开工15天。事件3：由于业主提供的图纸晚到，导致E工作

停工10天。针对上述事件中的暂停施工，施工单位在合同规定时间内向监理机

构提出了延期申请和费用索赔的要求。合同约定，成本损失费为人民币1.5万

元/天，利润损失费为人民币0.2万元/天。

【问题】3.计算可索赔的费用。

【答案】3.可索赔的费用（包括成本损失费和利润）：10天X（L5+0.2）万元

/天=17万元。

5、某省HND大桥由中标的CHD公司大桥项目经理部施工,KNS咨询监理公司进

行施工监理，全桥380根钻孔灌注桩（采用白云山水泥，接孔内灌注温度T。初

凝时间9h,终凝时间16h）。刚进行到第五根桩施工时，遇到下列事件：第五根桩

从9月14日7：00开始灌注混凝土，15：16因电焊机使用不当导致发电机组故

障，使搅拌机及灌注设备被迫停工,CHD公司大桥项目经理部立即组织人员抢修，

发电机组于17：08修复，17：13恢复施工，恢复施工后提升导管提不动，经反复

转动，上下冲振，至17：32才将导管拔出，就位到预定高度，开始灌注新混凝

土，17：42监理工程师到现场视察，19：34灌注完全部混凝土。当导管全部提出

孔外清点时,导管总长只有48m,因此，监理工程师同意桩基按48.5m计量，承包

人要求按设计桩长55.6m计量。其证据是业主提供的设计图纸（除此外，监理工

程师的承包人不能再提供其他证据证明施工的实际桩长）。

【问题】2、该事件所反映施工监理中存在的主要问题及其原因有哪些？

【答案】2、该事件反映施工承包方CHD公司存在以下主要问题：（1）准备工作

做得不好，主要施工机械设备配备不足，发电机组只有一台无备用设备，不合理。

（2）从上述断桩可表示CHD公司无论是属哪一种可能情况，施工均不符合技术

规范要求。（3）从“不能再提供其他证据…”可知：没有按规范做好应作的每

一项记录（如钻进记录、清孔、成孔检查…）。（4）每道工序完工后没有按程序

进行工序检查。没有经监理工程师认可或批准就进入下道工序。该事件反映监

理工程师存在以下主要问题：①专业技术水平低、工程经验缺乏。监理工程师

凭经验从上述事件应看到较严重的异常情况,应能看到施工承包方存在不容忽视

的问题。②监理严重失职，没有对每道工序进行检查，使工程质量得到有效控制，

没有按监理的程序进行施工监理。灌注混凝土过程监理工程师没有按规范规定

进行旁站。

6、某高速公路一座特大桥工程，原设计图纸中第17#墩盖梁顶部正确高程为

17.000m,由于设计图纸标注错误，标注为17.300m。后因变更设计及桥改路等

原因，该墩高程调整为16.800m。原设计图纸、变更图纸均由设计单位提供，

经建设单位下发给驻地办、施工单位，并要求对图纸进行审核。收到图纸后施

工单位及驻地办在审核中均未发现该墩高程的变化，随后按原高程17.300m施

工完成该墩左幅盖梁，在检查支座垫石高程时才发现盖梁顶部高程问题。专业

监理工程师没有将此情况及时报告驻地办及建设单位。后被人举报，经查证情

况属实。事后，该墩盖梁拆除重建，直接损失8.72万元。建设单位根据项目质

量管理办法的规定，除对该施工单位给予严厉处理外，对驻地办及驻地监理工

程师进行了通报批评，并扣除质量违约金1万元，将专业监理工程师清除出

场。

问题：

1.请指出专业监理工程师在此事故中有哪些失职行为。

2.该质量事件在公路工程质量事故等级划分中属于哪一类？事故发生后，事故

发生单位应在什么时间向哪些单位报告？

3.作为专业监理工程师，在收到该施工图纸后，应对设计图纸上的哪些重要数

据进行复核？

【答案】1.案例一1.请指出专业监理工程师在此事故中有哪些失职行为。

答案：专业监理工程师在此次事故中的失职行为有：

（1）图纸审核时，未发现设计错误；

（2）施工单位未按变更设计图纸进行墩的施工时未进行制止；

（3）发现盖梁顶部标高问题后未采取措施解决，也未向驻地办和建设单位报

告。

2.该质量事件在公路工程质量事故等级划分中属于哪一类？事故发生后，事故

发生单位应在什么时间向哪些单位报告？

答案：此次质量事件属于质量问题。事故发生后，事故发生单位应在2天内书

面上报建设单位、监理单位、质量监督站。

3.作为专业监理工程师，在收到该施工图纸后，应对设计图纸上的哪些重要数

据进行复核？

答案：作为专业监理工程师，在收到该桥设计图纸后，应对如下重要数据进行

复核：①各结构部位的高程、坐标验算；②桥梁几何尺寸；③预应力孔道坐

标；④主要材料用量；⑤基础、下部、上部结构工程数量。

7、某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时,厂房地坪范围内的耕

植土应清除，基础必须埋在老土层下2.00m处。为此,业主在“三通一平”阶段

就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工

招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。某施工单位通过投标方

式获得了该项工程施工任务，并与建设单位签订了固定价格合同。然而,施工单

位在开挖基坑时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老

土，且在基坑和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。

【问题】（3）根据修改的设计图纸，基坑开挖要加深加大，造成土方工程量增加,

施工工效降低。在施工中又发现了较有价值的出土文物，造成承包人部分施工人

员和机械窝工，同时承包人为保护文物付出了一定的措施费用。请问承包人应如

何处理此事？

【答案】（3）①在接到设计变更图纸后，在合同规定的时限内，向甲方提出变更

工程价款和工期顺延的报告。甲方收到书面报告后，应在合同规定的时限内予以

答复，若同意该报告,则调整合同；若不同意，应进一步与甲方就变更价款协商，

协商一致后，修改合同。如果协商不一致,按工程承包合同争议的处理方式解

决。②发现出土文物后，首先应以书面形式通知甲方，同时采取妥善的保护措

施；其次向甲方提出措施费用补偿和顺延工期的要求，并提供相应的计算书及其

证据。

8、关于路基施工监理，有以下三个背景材料：

A.某段路基，按照设计文件提供的取土场的填料为山皮土,承包人进入现场后发

现，在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂砾，且开采容易、运距较指定土

场近，价格也较山皮土便宜，故在征得监理工程师的同意后，即用此砂砾进行

本段路基的填筑;但在路基填筑完成后，承包人以使用砂砾填筑的路基其强度较

山皮土填筑的路基强度高为由，提出了变更申请，要求以合同工程量清单中

300章的砂砾垫层的单价（高于山皮土）来支付。

某施工单位承包8km路基工程，其中1km进行了分包（未经批准）。路基填筑时

进行了掺石灰，完工后经验收符合要求。路面施工时左半幅局部出现弹簧现象。

监理工程师组织人员进行此标段全线检查，发现外包队所施工的1km路段有质

量问题，各层填土过厚，掺灰不匀，出现松软夹层，夹层土含水量过大，最终造

成质量事故。

某高速公路工程，承包人为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险，要求将路基

的完工时间延长6个星期，承包人的理由如下：

①特别严重的降雨；

②现场劳务不足；

③业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；

④无法预见的恶劣土质条件，使路基施工难度加大；

⑤施工场地使用权提供延误；

⑥工程款不到位。

问题1.针对A背景材料：（1）监理工程师可否批准此变更，理由如何？（2）应以

哪个单价支付？

问题2.针对B背景材料：（1）对此质量事故施工单位和监理各存在哪些主要问

题？出现此问题的原因是什么？（2）监理工程师对此质量事故应如何处理？

问题3.针对C背景材料：（1）监理工程师认为原因所引起的延误是非承包人承

担风险的延误，可批准延长工期。（2）若以上现场劳务不足问题监理工程师认为

属于承包人自己的责任，由此引起的延误是不可原谅延误，不同意就此延长工

期，这样处理对吗？（3）哪些是业主的责任，监理工程师该如何处理？

【答案】1.针对A背景材料：（1）对变更的处理：监理工程师可以批准此变更，因

为从题目中可知改为砂砾填筑后，路基强度更高，满足合同质量要求，而且承包

人的费用也降低了‘对业主和承包人的利益均有利。（2）支付的单价:应以山皮

土的单价支付。因为虽然变更后路基强度提高，但这并不是因为合同中约定的质

量标准的改变而引起的，而是由于承包人施工方案的改变而引起的，所引起的费

用变化由承包人承担。此外，砂砾垫层的单价是路面工程（300章）中的单价，

明显不适合路基填筑。

2.针对B背景材料：施工单位存在的主要问题：擅自分包;分包工程质量失控。

监理单位存在的主要问题:①没有制止分包队伍进场;②对现场巡视、检查不够,

未及时发现质量问题;③对完工工程未进行认真的检查验收，致使不合格工程通

过了验收。

出现此问题的原因：①施工单位与监理工程师的合同意识淡薄;②施工单位放松

或放弃了对分包工程的管理;③监理严重失误。

监理工程师对此质量事故的处理：

①要求承包人尽快提交质量事故报告及返工处理方案告并报告业主；

②责令施工单位立即驱逐非法分包人；

③对不合格路段立即进行返工处理，处理完成并自检合格后报监理按规范要求

检查验收；

④要求承包人更换不称职的管理人员；

⑤对现场失职的监理人员进行批评教育和处理。

3.针对C背景材料：

（1）①③④⑤⑥。对。现场劳务不足是承包人内部组织管理不当，不能给予工期

延长业主的责任是③⑤⑥，监理工程师的处理：对③要求业主适当增加工程价款

或者适当延长工期；对⑤使用权提供延误时间顺延工期；对⑥要求业主按合同

规定准时拨付工程款。

9、某桥梁工程项目，承包人要施工30mT梁时出现了质量事故,其表现为T梁顶

面有多处横向裂纹；拆模后有的侧面混凝土不密实；有的地方有空洞、露筋、

胀模。质量事故发生后，有关方面组成了联合调查组。在调查中发现了以下一些

问题：用于30mT梁的主要材料进场后直接使用；受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要

部位；承包人无混凝土施工记录；承包人施工人员的施工技术差；模板未经监

理检查签证就浇筑T梁混凝土；监理工程师有过失。

【问题】1、请写出工程材料检验步骤？

【答案】1、①对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了

解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。②材料或商品构件运

进现场后，承包人按规定的批量和频率抽检；然后经监理工程师抽检合格后才能

用于工程；不合格由承包人运出场外。③在施工中，应随机对用于工程的材料或

商品构件进行符合性的抽样试验检查。④随时监督检查各种材料的储存、堆

放、保管及防护措施。

10、某公路工程的建设单位通过招标方式选定监理单位，并依法签订了监理合

同。监理单位根据该工程项目特点及监理工作实际情况，设置了二级监理机

构。在监理合同履行过程中发生以下事件。事件1:项目监理计划中明确了以

下工作内容：（1）论证工程项目总投资目标。（2）制订施工阶段资金使用计

划。（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。（4）审查确认施工分

包。（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。（6）协助建设单位确

定招标控制价。（7）计量已完工程。（8）验收隐蔽工程。（9）审核工程索赔费

用。（10）审核施工单位提交的工程支付申请单。（11）参与工程交工验收。事

件2：建设单位提出要求，即除第一次工地会议应由建设单位主持召开外，总

监理工程师应主持召开每月一次的工地例会以及专题工地会议，主持编制各专

业监理细则，负责工程计量，负责组织编制监理竣工文件。事件3：项目监理

机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资

料。事件4：监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验

收合格证明，随即向施工单位发出“监理通知单”。

【问题】3.事件3中，根据《建设工程安全生产管理条例》，项目监理机构应审

查施工单位报送资料中的哪些内容？

【答案】3.根据《建设工程安全生产管理条例》，项目监理机构应审查施工单位

报送资料中的以下内容：（1）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术

措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。（2）审查施工单位资

质和安全生产许可证是否合法有效。（3）审查项目经理和专职安全生产管理人

员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。（4）审核特种作业人员的特种作

业操作资格证是否合法有效。（5）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施

费用使用计划。

2022年监理案例分析（交通工程）复习题（四）

考试方式：【闭卷】考试时间：【90分钟】总分：【100分】

一、主观题（共10题，每小题10分，共100分）

1、某公路工程项目，建设单位与甲施工单位按《公路工程标准施工招标文件》

（2009年版）签订了施工合同，合同工期2年。经项目监理机构审查，并经建

设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。该工程在施工

过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件

与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单

位暂停施工后立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时

提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求

总监理工程师修改施工图并签署变更指令，指示甲施工单位实施变更。事件

2：监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程

质量、安全事故隐患。监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、

乙施工单位既不整改也未回函答复。事件3：工程交工结算时，甲施工单位以

事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程交工结算申请，总监理工程

师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。

事件4：工程交工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》

的要求整理、归档资料，其中包括以下内容：（1）工程开工审批表；（2）图纸

会审会议纪要；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；

（5）工程费用索赔报告。

【问题】3.事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。

【答案】3.总监理工程师的做法正确。理由：根据合同条款规定，甲施工单位

应在监理工程师发出的工程变更指令后14天内，向监