仓库安全应急预案

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目录

第一章工程概况.................................错误!未指定书签。

1.1建造概况..................................错误!未指定书签。

1.2结构概况..................................错误!未指定书签。

第二章应急预案指导方针与原则...................错误!未指定书签。

第三章应急预案的策划...........................错误!未指定书签。

3.1危（wei）险分析...................................错误!未指

定书签。

3.2资源分析...................................错误!未指定书签。

3.3法律、法规的要求...........................错误!未指定书签。

第四章应急准备.................................错误!未指定书签。

4.1机构与职责.................................错误!未指定书签。

第五章应急响应.................................错误!未指定书签。

5.1接警与通知.................................错误!未指定书签。

5.2指挥与控制.................................错误!未指定书签。

5.3报警和紧急公告.............................错误!未指定书签。

5.4通讯......................................错误!未指定书签。

5.5事态监测与评估.............................错误!未指定书签。

5.6警戒与治安.................................错误!未指定书签。

5.7人员疏散与安全避难.........................错误!未指定书签。

5.8医疗与卫生.................................错误!未指定书签。

5.9公共关系...................................错误!未指定书签。

5.10消防及抢险................................错误!未指定书签。

5.11现场恢复..................................错误!未指定书签。

附：应急小组成员名单及联系方式...................错误!未指定书签。

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第一章工程概况

1.1建造概况

雅士利豆奶粉豆仓基础工程位于郑州经济技术开辟区航海东路

以南，十五大街以西。本工程是由雅士利公司投资兴建，河南东方建

筑设计有限公司设计，河南海华工程建设监理公司监理，由河南省第

一建造工程集团有限责任公司承包施工。仓库建造占地面积10250.64

总建造面积10250.64m2,属于单层仓库工程。建造抗震设防烈

度为7度，建造设计使用年限50年。

1.2结构概况

本工程为钢筋混凝土框架结构，框架抗震等级为三级，配筋构造

按U1G101-D中二级抗震要求。

第二章应急预案指导方针与原则

雅士利豆奶粉成品仓库工程的应急各种突发事件工作，是以“安

全第一、预防为主”。并要做到人防、技防相结合，要对各项规章制

度进行监督落实，将各类事故扼制在萌芽状态；而当发生突发事件时，

我们将明确到人进行主管，团结协作，有条不紊地对事件进行处理。

本着这个原则，制定本应急救援预案。

第三章应急预案的策划

3.1危(wei)险分析

3.1.1土方开挖

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土方开挖前制定土方开挖方案，本工程基础土方开挖采用机械、

人工配合开挖，施工期间，明确要求施工人员在机械工作旋转半径范

围内不许逗遛，防止机械撞人、伤人等事件发生。

3.1.2脚手架工程

(1)本工程脚手架钢管应符合现行国家《直缝焊接钢管》(13793)

或者《低压流体输送用焊接钢管》(3092)中规定的3号普通钢管，

其质量符合现行国家标准《碳素结构钢》(700)中Q235—A级钢的规

定，本工程采用的钢管最大长度为6.0m,每根钢管的最大分量不大于

24O

(2)扣件采用现行国家标准可锻铸铁的扣件，其材料符合现行

国家标准《钢管脚手架扣件》(15831)的规定。

(3)脚手架采用竹脚手板，每块质量不大于30o竹脚手板厚度

为5,两端用直径4的镀锌铁丝箍两道。

(4)主体施工阶段外脚手架上面的施工荷载不得超过3m2；装

2

饰阶段不得超过2mo

(5)架体搭设和组装完毕，在投入使用前，要逐层、逐流水段

由主管工长、架子班班长和专职安全员一起组织验收。验收时，必须

有审批架体施工方案一级的技术和安全部门参加，并填写验收单，验

收时，要检查架体所使用的各种材料、配件、工具是否符合现行国家

和部颁标准、各有关规范的规定和施工方案的要求。

(6)脚手架的拆除

1、架子拆除时要划分作业区，周围设置栏杆或者设置警戒标

志，地面设有专人指挥，严禁非作业人员入内。

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2、拆除高处的施工人员，必须正确佩戴安全帽，系好安全

带，穿防滑鞋。

3、拆除顺序要遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原则。

严禁上下同时进行拆除作业。

4、连墙点要随进度逐层拆除，拆除时要统一指挥，上下呼

应，动作协调，当解开与另一个人有关的扣件前，要先通知对方，

以防坠落的事件发生。

5、在拆除架体过程中，不得中途换人，如必须换人时，要

将拆架的情况交待清晰后方可离开。

6、要遇见大风、雨、雾等恶劣天气及视线不清时严禁拆除

和吊运，防止发生安全事故。

3.1.3高处作业

1、高处作业的的要求

高处作业必须坚持“先防护、后施工，无防护、不施工”的原则。

①高处作业要设置安全标志，挂安全网，并逐级作好安全技术交

底。施工人员每年进行一次体格检查，患有心脏病、高血压、精神病、

癫痫病等不适合从事高处作业的人员，不安排从事此类工作，严禁酒

后作业。作业人员要衣着灵便，不能赤膊裸身。脚下要穿软底防滑鞋，

决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。作业人员必须持证上岗，防

止高空坠落的事件发生，操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动

纪律。

②施工过程中，若发现高处作业的安全设施有缺陷或者隐患，必

须

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及时报告并即将处理解决，对危及人身安全的隐患，要即将住手作业。

所有安全防护设施和安全标志等，任何人不得毁坏或者擅自挪移和

拆除。因施工需要而暂时拆除或者挪移的要报项目安全部门允许后

才干动手拆移，并在工作完毕后即将恢复。

3.1.4施工机具

施工机械使用前要检查安装是否正确，进行空载试运转正常后方

可投入使用。

3.1.5“四口”、“五临边”和立体交叉作业施工

1、洞口的防护

楼板、屋面及平台等处平面的洞口边长大于25,要用坚实盖板

加以盖设，盖板要能防止挪动和挪移；楼板面等处边长25〜50的洞

口，用竹、木板作盖板加以盖设，盖板搁置时，四周要保持均衡，并

设有固定其位置的措施，防止发生挪移；边长50150的洞口，盖用

钢筋制作的网格或者用钢管架设，然后在网片或者钢管架上铺满竹笆;

边长在150以上的洞口要在洞口四周设置防护栏杆，并在洞口下方

挂安全平网。管道井施工期间，要遵守以上办法防护外，还要增加

明显标志，如遇到施工需要拆除或者挪动防护设施时，要请示项目

安全部门批准后方可拆移并派专人负责看守。当做业结束后，要即

将恢复原状。

2、立体交叉作业的安全措施

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进行上下立体交叉作业施工时，任何时间、任何场所都不允许在

同一垂直方向操作，上下操作位置的横向距离，要大于上层高度可能

坠落半径范围。拆除模板、脚手架是，下方不得有其他操作人员，拆

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除后，暂时堆放处离楼边要不小于1m,堆放高度不大于1m,任何拆

卸下来的物品，都不允许堆放在楼层口、通道口、脚手架等边缘。

3.1.6施工暂时用电

施工现场暂时用电要编制《施工现场暂时用电方案》，施工时按

施工方案和规范46-2005《施工现场暂时用电安全技术规范》执行。

施工现场配电房附近要设置砂箱和消防器材，并设置防水、排水

措施；本工程电缆配电路线采用地埋方法，地埋电缆线敷设设置专用

电缆沟槽并每间隔不大于30m设“下有电缆”的提醒标志。现场电气

设备在使用前必须有合格证和经过安全部门检查认可，电气设备要按

规定和要求设置接零或者（接地），并按要求设置漏电保护器，做到

三级配电、二级保护；塔吊、井架等机械设备要按要求设置避雷装

置，作业层脚手架上设置避雷装置与主体避雷装置连通。

3.1.7施工现场消防安全

土建开工前要将消防器材和设施配备好，同时敷设室外消防水

管，并备足消防栓、砂、铁锹等；施工现场明确划分用火作业，易燃

可燃材料、仓库、垃圾堆放站和生活区，并且易燃易爆物品的距离不

得小于30m；施工现场的道路畅通无阻，夜间设有照明，并加强值班

巡逻；焊、割作业点与氧气瓶、乙焕瓶等危（wei）险物品的距离不

得小于10mo氧气瓶、乙快发生器等焊割设备上的安全附件完整有

效，现场焊接作业严格执行“十不烧”规定，否则严禁使用；冬季

施工不得采用煤炭、电炉取暖。

3.1.8现场伤员急救措施

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施工现场有土方坍塌、高空坠落、物体打击、触电、火灾、机械

伤害等易发事故，一旦发生事故，本预案即将启动。

人体触电伤害事故发生时，本预案即将启用，向安全员和项目经

理汇报，并即将拨打120等救援电话，施工现场即将采取急救措施，

最重要的急救措施是使触电者迅速脱离电源。其方法有两种，一是切

断电源；二是用干燥绝缘的木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离，

或者将触电者拨离电源，严禁救护人员直接推、拉和触摸触电者；严

禁救护者使用金属物品或者绝缘性能较差的物体接触触电者。触电者

脱离电源后即将采取急救措施。如果是一度昏迷，但尚未失去知觉,

则要使伤员在空气清新、流通的地方静卧歇息；如果是肺部暂时住

手呼吸、心脏暂时住手跳动，或者肺部虽有呼吸，但呼吸比较艰难,

这时必须毫不迟疑地采用人工呼吸和心脏按摩进行抢救。人工呼吸

和心脏按摩的方法如下：

①人工呼吸法

将伤员身体伸直并仰卧在空气新鲜、流通的地方，解开衣服、裤

带，在使其头部尽量后仰，鼻孔朝天、使舌根不致阻塞气道，接着救

护人员用一只手紧握伤员鼻孔，用另一只手的拇指和食指掰开伤员嘴

巴，取出伤员口中杂物（如脱落的假牙、泥土、灰尘等）。然后救护

者紧贴着伤员的口吹气2秒钟。这样吹气和放松持续不断地进行下

去，如果掰不开嘴巴，可以捏紧伤员的嘴巴，紧贴着伤员的鼻孔吹气

和放松。在人工呼吸进行中，若伤员表现出有好转象征（如眼皮闪动

和嘴唇微动），应住手人工呼吸数秒钟，让其自然呼吸；若伤员还不

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能彻底恢复自行呼吸，必须再进行人工呼吸，直到伤员能正常自行呼

吸为止。人工呼吸应坚持长期进行下去，在没有呈现出明显的死亡

症状前，切勿轻易抛却，死亡症状应有医生来判决。

②心脏按摩法

将伤员身体伸直平放在木板上，头部稍低，救护者应站在伤员的

一侧，将一只手的掌根放在胸骨下端，另一只手放在其上，靠救护者

上身的分量向胸骨下端适当用力加压，使其陷下30摆布，随即放松，

让胸部自行弹起，这样有节奏地压和放松，每分钟约60〜80次。若伤

员肤色恢复，瞳孔缩小，颈动脉博动可以摸到，自发性呼吸恢复，则

说明急救奏效。

施工现场有土方坍塌、高空坠落、物体打击、火灾、机械伤害的

事故发生是同时也要采用人工呼吸法和心脏按摩法

人工呼吸和心脏按摩法可以同时进行。

在无特殊医疗措施的情况下，抢救伤员严禁注射强心剂药物。

3.2资源分析

应急救援工作快速有效地开展，依赖于充分的应急保障体系。保

障体系包括人力资源保障、各类物资保障和应急能力的保障。

排在应急保障体系首位的是信息与通讯系统。建立集中管理的信

息平台是应急体系的最重要基础建设之一。事故发生时，所有预警、

报警、报告和指挥等活动的信息交流，要通过应急信息系统的保障才

能快速、顺畅、准确到达。此外，建立信息平台可以使珍贵的信息资

源共享。

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物资和装备要保证有足够的资源，而且还一定要实现快速、及时

供应到位。并且要界定和明确对于不同应急资源管理、使用、维护和

更新的相应的字能部门和人员。

用于应急的通讯和通讯联络设备，进入事故现场实施营救人员的

防护用品一定要保证充足的数量和合格的质量。

现场应急设备有营救设备、应急电力设备、重型设备、文件资料

等。此外，医疗服务机构、设施、设备和供应要有足够的准备。保安

和进出设备方面，要有足够的控制交通及疏散人群及疏散时的执法、

进出管制设备，如路障等。

应急人力资源保障，是在紧急情况下可动员全职及兼职人员，

其应急能力和培训水平要达到要求。

人力资源保障包括专业队伍和职员人员及其他有关人员，他们是

经过相应的培训教育，并能在应急反映中起到相应作用的人员，如指

挥人员、医疗救护人员、抢险人员、指挥疏散人员等。

3.3法律、法规的要求

法制建设是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依

据。与应急有关的法规可分为四个层次：一是由立法机关通过的法律，

如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》；二是

由政府、行业和企业颁布的应急救援管理的相关管理和条例等；三是

包括预案在内的以企业发布令形式颁布的规定等；四是与应急救援活

动直接有关的一些标准和管理办法。

事故应急救援预案是应急管理的核心，是控制重大事故损失的有

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效手段。在《中华人民共和国安全生产法》第二章、第三章、第五章

中，规定了我们生产经营单位安全生产保障的有关应急要求，并组织

我们项目工程相关人员进行学习，内容如下。

第二章生产经营单位的安全生产保障

第三十三条：生产经营单位对重大危（wei）险员应当登记建档，

进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相

关人员在紧急情况下应当采取应急措施。生产经营单位应当按照国

家有关规定将本单位重大危（wei）险源及有关安全措施、应急措施

报地方政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

第三十六条：生产经营单位应当教育和催促从业人员严格执行本

单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作

业场所和岗位工作存在的危（wei）险因素、防范措施及事故应急措

施。

第三章从业人员的权利和义务

第四十五条：生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工

作岗位存在的危（wei）险因素、防范措施及事故应急措施，有权对

本单位的安全生产工作提出建议。

第五十条：从业人员应当接受安仝生产教育和培训，掌握本职工

作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处

理能力。

第五章生产安全事故的应急救援与调查处理

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第六十八条：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定

本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。

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第六十九条：危（wei）险物品的生产、经营、储存单位以及矿

山、建造施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可

以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。危（

wei）险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建造施工单位应当

配备必要的应急救援器材、设备，并进行时常性维护、保养，保证正

常运转。

第四章应急准备

4.1机构与职责

1、组织机构

按照公司安全生产管理要求，本工程项目应配备一位专职安全督

察员，在项目经理、主抓安全生产部的领导下，开始口常安全生产监

督管理工作，专职安全督察员持证上岗率达到100%,严禁无证上岗，

特成立安全生产应急救援预案领导小组：

安全生产应急救援预案领导小组

组长：樊利功

副组长：马林波

成员：林显仓、李军岭、蒋兴尊、肖鹏飞、刘航、梁永强

2、目标责任分析

为了贯彻“安全第一”、“预防为主、综合管理”的方针加强对现

场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。经项

目领导研究决定，安全管理目标责任分析如下：

项目经理：负责全面安全生产、文明施工。

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主任工程师：负责组织安全生产、文明施工各种措施方案的制定，

催促各项安全技术措施的落实，对不符合要求、存在安全隐患的部位

制定正确的技术措施。

主工长：协助项目经理，负责落实各项安全技术措施，组织安全

检查及安全教育，参预每天的安全巡视，对不符合安全要求的操作行

为进行制止和纠正。

现场工长：负责施工现场所管辖的施工区域的安全防护、文明施

工、消防及施工队的安全管理。

机械设备部（电工班）：负责现场施工用电、大型机械设备的安

全运行和管理。

安全部：负责全面安全文明施工监督管理，制定安全生产文明施

工的各种检查台帐，组织每半月安全生产文明施工大检查，并对责任

人进行考评，负责日常的监督检查和落实情况。

物资后勤部：负责安全生产、文明施工所需要的材料进出厂的全

面管理及办公生活区的管理。

施工作业队：负责施工现场安全生产文明施工的落实工作，施工

作业层的洞口及临边防护设施的落实，首层及外围的文明施工。

4.2应急资源

针对该工程我们已制定了安全生产应急救援预案领导小组，施工

现场消防器材已相应配备，在施工现场比较醒目的位置119、110、

120等相应的报警电话，安全生产应急救援预案领导小组领导和成员

全部相应配备对讲机，如果发生紧急情况，所有成员能及时通知到并

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能及时赶到第一现场，把经济损失减小到至少。

4.3教育、培训和演练

为全面提高应急能力，对应急人员进行培训、公众教育、应急和

演练的工作，应急人员的培训内容包括：怎样识别危（wei）险、怎

样采取必要的应急措施、如何安全疏散人群等。

公众教育的基本内容包括：潜在的重大危（wei）险、事故的性

质与应急特点、事故警报与通知的规定、基本防护知识、撤离的组

织、方法和程序、自救和互救的基本常识。

项目部在施工现场组织相关人员针对消防进行了实际操作演练

等工作，同时也为安全相关人员和施工人员上了生动的一课。

4.4互助协议

项目部与施工现场劳务作业队及分包单位签订安全生产责任状，

若发生安全事故，要对安全事故进行分解责任。

第五章应急响应

根据本工程实际情况应急救援的核心功能和任务包括：接警与通

知、指挥与控制、报警和紧急公告、通讯、事态检测与评估、警戒与

治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消

防和抢险、应急恢复，共十一个功能。

5.1接警与通知

把110、120、119等报警电话标在施工现场比较醒目的地方，施

工现场一旦发生事故即将向项目安全部和项目经理汇报，并由安全部

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和项目经理向相关部门进行报警，把施工现场的详细地点、发生的具

体时间及现场发生什么事故在通讯时要讲明白，是否危害施工人员的

生命，在进行应急救援行动时，首先让相关领导知道现场发生了紧急

情况，现场进入应急状态，采取应急行动，并提醒其他无关人员采取

自我保护措施。

根据应急的类型和严重程度，相关领导必须按照像关的法律、法

规和标准的规定将事故有关的情况上报政府安全生产主管部门。

5.2指挥与控制

事故发生后，要向相关救援部门进行请求救援，并以救援队队长

为总指挥，这是现场救援人员必须统一服从指挥官的指挥。现场指挥

官同时也要服从总指挥的指挥。

5.2.1应急总指挥的职责

1、负责组织应急救援预案的实施工作。

2、负责主持、调度各种保障小组参加公司的应急救援行动。

3、负责发布启动或者解除救援的信息。

4、开设现场指挥机构。

5.2.2现场指挥官的职责

1、全权负责应急救援现场的组织工作。

2、负责及时向总指挥部报告抢险救援的工作情况。保证现场抢

险救援行动与总指挥部的指挥和各种保障系统的工作协调。

3、进行事故的现场评估，并提出抢险救援的相关方案报应急救

援总指挥部备案。必要时，与总指挥部技术人员进行直接沟通，确定

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抢险救援方案。

4、必要时，提浮现场抢险增援、人员疏散、向相关部门求援等

建议并报总指挥部。

5、参预事故调查处理工作，负责事故现场抢险救援的工作总结。

5.3报警和紧急公告

当事故影响到其他施工人员，要通过现场通讯系统及时向其他施

工人员进行有组织、有持续的疏散到现场指定的安全地带的工作，并

告知注意自我保护措施和注意事项，以保证其他施工人员能够及时作

出自我防护响应。

5.4通讯

通讯是应急指挥、协调和与外界联系的重要保障，在应急救援现

场要通过手机、固定电话和对讲机向应急救援部门、临近施工现场医

院、外部救援队及上级政府进行及时沟通和协调。

5.5事态监测与评估

总指挥官和现场指挥官负责在应急救援过程中必须对事故的发

展事态及影响及时进行动态的监测的工作。并对发生事故的现场是否

再度发展和恶化进行检测和事后评估。

在对事故现场进行检测时，必须考虑到检测人员的安仝，必要时

检测人员穿上防护服装。

5.6警戒与治安

为了保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围及现场

西侧出入口建立警戒区域，维护好现场的治安持序，其他无关人员不

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准进入事故现场，并制止现场其他人员骚乱，有效的保证应急救援工

作的顺利开展。

5.7人员疏散与安全避难

在应急救援期间，必须及时有效地对无关人员进行疏散的工作，

尽量减少人员伤亡的事故再度扩大，施工现场的办公区域设置为安全

避难场所，并保证伤员疏散通道及道路畅通无阻。在安全避难所搭设

暂时帐篷等之类的伤员医疗歇息的场所。

5.8医疗与卫生

在施工现场的办公区域及空地设置为安全避难场所，并在这两处

各设一处暂时医疗站，并备足治疗伤员的抢救药物，同时，要和就近

医院通过固定电话或者手机取得联系，说明把伤员伤口在暂时医疗进

行简单的处理所需要的时间和到达就近医院所需要的路程时间，让

医院能把伤员送到后能及时得以医疗。尽量减少不必要的时间发生。

5.9公共关系