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文档简介

环境应急隐患排查治理制度一、目的

本环境应急隐患排查治理制度的目的是确保企业环境安全,预防和减少环境事故的发生,提高环境风险防控能力,保障员工生命财产安全,同时遵循国家相关法律法规和标准要求,促进企业的可持续发展。具体目的如下:

1.明确环境应急隐患排查治理的责任主体,确保各项工作有序开展。

2.规范环境应急隐患排查治理的程序和方法,提高排查治理效率。

3.加强环境应急隐患的监控,及时发现并整改隐患,防止事故发生。

4.提高员工的环境安全意识,培养良好的环境安全行为习惯。

5.建立健全环境应急隐患排查治理的长效机制,为企业的可持续发展提供保障。

二、适用范围

本制度适用于我国境内从事生产、经营、科研、教学等活动的企业、事业单位和其他组织。具体适用范围如下:

1.企业生产过程中的环境应急隐患排查治理。

2.企业储存、使用、运输、处理危险废物、有毒有害物质等环节的环境应急隐患排查治理。

3.企业环境保护设施、设备的环境应急隐患排查治理。

4.企业周边环境的风险评估和排查治理。

5.企业员工环境安全教育和培训。

三、职责

1.企业主要负责人:负责组织制定并实施环境应急隐患排查治理制度,明确各部门、各岗位的职责,确保环境应急隐患排查治理工作落到实处。

2.企业安全管理部门:负责组织环境应急隐患排查治理的具体工作,制定排查计划,开展排查活动,对排查结果进行分析、总结,提出整改措施。

3.企业环境保护部门:负责对企业环境保护设施、设备进行排查,发现问题及时整改,确保设施、设备安全运行。

4.企业生产部门:负责对生产过程中的环境应急隐患进行排查,发现问题及时整改,确保生产安全。

5.企业技术部门:负责提供技术支持,对环境应急隐患排查治理提供技术指导。

6.企业人力资源部门:负责对企业员工进行环境安全教育和培训,提高员工环境安全意识。

7.企业其他相关部门:按照职责分工,共同参与环境应急隐患排查治理工作。

8.企业员工:积极参与环境应急隐患排查治理工作,发现隐患及时上报,严格遵守环境安全规定。

四、隐患排查范围

环境应急隐患排查范围应全面覆盖企业生产、经营、储存、运输、处理等各个环节,具体包括以下几个方面:

1.生产设施隐患排查:包括但不限于生产设备、生产线、生产工艺、生产废弃物处理设施等是否存在可能导致环境污染的隐患。

2.储存设施隐患排查:针对危险废物、有毒有害物质、易燃易爆物品等储存设施的安全性能进行排查,包括储存容器、仓库、罐区等。

3.运输环节隐患排查:检查运输工具、运输路线、装卸方式等是否符合安全标准,是否存在泄漏、溢出等风险。

4.环境保护设施隐患排查:对企业的废气、废水、固废处理设施进行排查,确保其正常运行,不产生二次污染。

5.事故应急处理设施隐患排查:检查应急池、事故废水收集系统、消防设施等是否完备,是否能够及时有效地应对突发环境事件。

6.生态环境隐患排查:评估企业周边生态环境,包括土壤、水体、大气等是否受到污染,是否存在生态破坏的风险。

7.安全管理隐患排查:对企业的安全管理制度、安全操作规程、应急预案等进行排查,确保安全管理体系的完善和有效执行。

8.作业环境隐患排查:对作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件进行排查,防止不良作业环境对员工健康造成影响。

9.电气设备隐患排查:检查企业的电气设备、线路是否存在老化、破损、短路等安全隐患。

10.职业健康隐患排查:评估员工在作业过程中可能接触到的有毒有害物质,以及防护措施的有效性,确保员工职业健康安全。

11.信息管理隐患排查:对企业的环境管理信息系统的完整性和准确性进行检查,确保信息的及时更新和有效传递。

12.应急响应能力隐患排查:评估企业应对突发环境事件的能力,包括应急响应计划的制定、应急物资的准备、应急演练的开展等。

隐患排查范围应结合企业实际情况,定期更新和完善,确保所有潜在的环境应急隐患得到有效监控和治理。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对企业环境应急隐患进行全面、系统的检查。其内容包括:

1.对企业的生产设施、储存设施、运输设施、环境保护设施等进行全面检查。

2.对企业的安全管理制度、操作规程、应急预案等文件进行检查,确保其符合相关法律法规要求。

3.对企业员工的安全生产知识和技能进行评估,确保其能够熟练掌握安全生产操作。

4.对企业的安全生产责任制、安全培训、安全投入等进行检查,确保企业安全生产的全面性。

(二)专业检查

专业检查是指针对特定设备、工艺或环境应急隐患进行的深入检查。其内容包括:

1.由专业人员组成的检查团队,对特定设备或工艺的运行状态、维护保养情况进行检查。

2.使用专业仪器设备对企业的环境质量、污染源排放等进行监测。

3.对企业的环境保护设施的性能、运行效果进行评估,确保其达到设计要求。

(三)季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对企业环境应急隐患进行的检查。其内容包括:

1.春季检查:重点检查企业设备启动、复工复产的安全措施,以及春季易发的自然灾害应对措施。

2.夏季检查:针对高温、潮湿等季节特点,检查企业的防暑降温、防雷防电、防暴雨措施。

3.秋季检查:检查企业秋季火灾防控措施,以及设备停机保养情况。

4.冬季检查:重点检查企业的防冻保暖、防滑措施,以及冬季易发的自然灾害应对措施。

(四)节假日检查

节假日检查是指在节假日期间对企业环境应急隐患进行的检查。其内容包括:

1.节假日前检查:确保企业放假前的设备安全停机、人员安全疏散等。

2.节假日中检查:对值班人员的安全职责、应急响应能力进行检查。

3.节假日后检查:检查企业复工复产的安全措施,以及员工的安全意识恢复情况。

(五)日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指企业日常生产过程中进行的常规性检查。其内容包括:

1.日常检查:企业员工在岗位操作过程中对设备、环境进行实时监控,发现异常情况及时上报。

2.定期检查:企业根据生产周期、设备运行状态等因素,定期进行的全面检查,确保及时发现并整改隐患。定期检查应形成书面记录,作为隐患排查治理的重要依据。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间,由于企业生产活动的减少或暂停,员工放假、设备停机等因素,容易忽视安全管理,因此必须加强长假期间的工业安全检查,具体内容包括:

1.设备安全检查:在长假前,对生产设备进行全面的安全检查,确保设备在停机期间不会因未检查而存在安全隐患。检查项目包括但不限于设备紧固件、传动带、电气系统、安全防护装置等。

2.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施的完整性、有效性,包括防护栏、警示标志、紧急停车按钮等,确保在紧急情况下能够正常使用。

3.电气安全检查:对企业的电气系统进行检查,包括电缆、开关、插座等,防止因短路、漏电等引起的火灾事故。

4.爆炸危险区域检查:对于存在爆炸危险区域的部位,如油漆库、危化品储存区等,要进行重点检查,确保所有安全措施到位。

5.消防安全检查:检查消防设施是否完好,包括消防泵、消防栓、灭火器等,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。

6.应急预案检查:审查长假期间的应急预案,确保应急响应措施的有效性和可行性,必要时进行应急演练。

7.安全培训与提醒:在长假前对员工进行安全培训,提醒员工长假期间的安全注意事项,增强员工的安全意识。

8.安全巡查安排:安排专门的值班人员进行安全巡查,确保长假期间企业的安全状态得到监控。

9.信息记录与报告:值班人员需做好巡查记录,发现任何异常情况应立即报告,并采取相应的措施进行处理。

10.长假后复工检查:长假结束后,企业应进行全面的安全检查,确保设备、设施在停机期间未发生损坏或异常,员工能够安全复工。

(二)交通安全

长假期间,企业员工出行频繁,交通安全成为重要的关注点。以下是长假期间交通安全检查的主要内容:

1.出行安全教育:在长假前,组织交通安全教育,提醒员工遵守交通规则,注意出行安全,尤其是在长途驾驶、疲劳驾驶等方面的风险。

2.车辆安全检查:对企业的车辆进行全面安全检查,包括刹车系统、轮胎、灯光、油液等关键部件,确保车辆处于良好状态。

3.车辆维护保养:对车辆进行必要的维护保养,如更换机油、检查刹车片等,防止长假期间因车辆故障导致的事故。

4.驾驶员资质审核:对驾驶员的资质进行审核,确保驾驶员具备合法的驾驶资格,且无酒后驾车、疲劳驾驶等不良记录。

5.车辆装载安全:对于运输危险品的车辆,要检查装载是否符合规范,确保稳固,防止运输过程中发生泄漏、倾覆等事故。

6.路线规划与安全提示:为员工提供合理的出行路线,避开交通拥堵区域,同时提供交通安全提示,包括天气变化、道路施工等信息。

7.应急物资准备:为车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳等,以应对可能的紧急情况。

8.实时监控与通信:对于长途运输车辆,应配备GPS定位系统和通信设备,实时监控车辆位置和状态,确保能够及时响应紧急情况。

9.交通安全记录:记录长假期间车辆出行情况,包括出行时间、目的地、驾驶员信息等,以便在发生事故时能够迅速追溯和应对。

10.长假后车辆检查:长假结束后,对车辆进行再次检查,评估长假期间的车辆使用情况,及时处理发现的问题,确保车辆恢复正常运行状态。

(三)环境保护安全

长假期间,环境保护安全同样不容忽视,以下为长假期间环境保护安全检查的主要内容:

1.污染防治设施检查:对企业的污染防治设施进行全面检查,包括废水处理设施、废气处理设施、固废处理设施等,确保其在长假期间能够正常运行。

2.污染物排放监测:加强对企业污染物排放的监测,包括废水、废气和噪声排放,确保排放指标符合国家标准。

3.环境应急准备:检查企业环境应急预案的制定和执行情况,确保应急设备、物资准备充足,应急响应流程清晰。

4.长假期间值班安排:确保长假期间有专门的环境保护值班人员,负责环境安全巡查和应急响应。

5.环境安全隐患排查:对可能存在环境安全隐患的区域进行重点排查,如危化品储存区、易泄漏点等。

6.环境保护设施停机维护:对于需要停机维护的环境保护设施,应制定详细的维护计划,并确保维护工作符合环境保护要求。

7.环境监测数据记录:长假期间应持续记录环境监测数据,包括废水、废气和噪声等,以便于分析长假期间的环境状况。

8.环境保护法律法规遵守:确保企业在长假期间遵守所有环境保护法律法规,不得有违法排污行为。

9.环境保护宣传和教育:在长假期间加强对员工的环境保护宣传和教育,提高员工的环境保护意识。

10.长假后环境恢复检查:长假结束后,对企业的环境状况进行检查,确保环境质量恢复正常,对发现的问题及时进行整改。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的危害程度、发生概率和影响范围,对隐患进行分类管理的过程。具体分级内容如下:

1.重大隐患:可能导致重大环境污染事故、人员伤亡或重大财产损失的隐患。这类隐患需要立即上报并迅速采取措施进行整改。

2.较大隐患:可能导致较大环境污染事故、人员伤害或财产损失的隐患。这类隐患需要在短期内上报并制定整改计划。

3.一般隐患:可能导致一般环境污染事故、人员轻伤或财产损失的隐患。这类隐患应在规定时间内上报,并按计划整改。

4.小型隐患:对环境、人员或财产影响较小的隐患。这类隐患可由相关部门或人员及时处理,并记录在案。

隐患排查分级的目的在于明确隐患的紧急程度和处理优先级,确保企业能够有序、有效地进行隐患治理。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业环境应急隐患进行系统化、规范化的管理活动,具体内容包括:

1.制定排查计划:根据企业的实际情况,制定详细的隐患排查计划,明确排查的时间、地点、内容、方法和责任人。

2.实施排查:按照排查计划,组织专业人员实施隐患排查,确保排查工作全面、深入。

3.记录与报告:排查过程中应做好记录,对发现的隐患进行分类、评级,并及时报告至相关部门。

4.隐患整改:对排查出的隐患,根据其级别和性质,制定整改措施和期限,确保隐患得到有效整改。

5.整改验收:整改完成后,应由专业人员对整改效果进行验收,确保隐患得到彻底消除。

6.持续监控:对已整改的隐患进行持续监控,防止隐患再次出现。

7.资料归档:将隐患排查的相关资料进行归档,包括排查记录、整改措施、验收报告等,以备后续查阅。

8.改进措施:根据隐患排查的结果,不断改进企业的隐患排查和管理体系,提高隐患治理的效率和效果。

隐患排查管理的目标是通过对隐患的及时发现、评估和整改,降低企业环境风险,保障企业的环境安全。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业环境安全管理的重要组成部分,具体内容包括:

1.排查报告编制:每次隐患排查后,应编制详细的排查报告,报告内容包括排查时间、排查人员、排查部位、排查发现的问题、隐患等级、整改措施、整改责任人和整改期限等。

2.报告提交:排查报告应及时提交给企业安全管理部门和相关负责人,对于重大隐患,应立即上报企业主要负责人。

3.隐患建档:对排查出的隐患进行建档管理,每个隐患建立独立的档案,记录隐患的发现、评估、整改、验收等信息。

4.隐患监控:对已建档的隐患进行定期监控,跟踪整改进展,确保整改措施得到有效实施。

5.隐患整改记录:整改过程中,应详细记录整改措施的实施情况,包括整改时间、整改人员、整改所用材料和方法等。

6.隐患验收记录:整改完成后,应由专业人员对整改效果进行验收,并记录验收结果。

7.隐患档案更新:根据隐患整改和验收的情况,及时更新隐患档案,确保档案信息的准确性和时效性。

8.隐患统计分析:定期对隐患档案进行统计分析,总结隐患发生的规律和趋势,为企业改进隐患排查和管理提供数据支持。

9.隐

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