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农村经济管理

第一章导论一、农业的概念与特点农业:农业是人们利用太阳能、依靠生物的生长发育来获取产品的社会物质生产部门。它一般指植物栽培业和动物饲养业。二、生产时间是指从劳动力和生产资料投入农业生产开始,至农产品收获为止所需时间。它是由农业生物的自然生长时间决定的。三、农业的特点(九个)1.自然再生产与经济生产的交织是农业的基本特点。2.农业生产必须遵循生物学规律进行。3.土地是农业生产中最基本的生产资料。4.农业生产在空间上具有分散性。5.农业生产受自然环境条件影响大。6.农业的生产时间和劳动时间不相一致。7.农业生产在时间上具有季节性。8.农业生产的综合性。9.农产品是人们的基本生活资料。四、农村的含义与特征

1、农村的定义

农村是由农民、农户组成的,以经营农业为主、有特殊生产方式的社区。

农村三要点:

(1)农村的主体成分是农民

(2)主导产业是农业

(3)是特定的区域2、农村的特征

(1)以农为主,以农业生产方式为基础。

这是我国农村最基本的特征。表现在:农村居民的职业分工以农为主;农村劳动力的大部分(目前占70%以上)从事农业;群众的生活来源、社会的经济支柱主要是农业。

(2)人口密度较低,素质相对较差。

(3)地缘、血缘关系明显。

(4)地域特征。

农村是个地域概念,有两种含义:一是农村地域辽阔;二是不同地域的农村,其社会经济发展状况有一定差异。五、农村经济及其基本特征

农村经济是农村中的经济关系和社会关系的总称。包括农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服等所有经济部门或行业。其基本特征是:(1)主要实行家庭承包经营制。(2)各地经济发展不平衡,东部比较发达,西部比较落后。(3)农业劳动力数量多,素质差。(4)农村生态环境保护任重道远。(5)土地、资本、科技等资源不足,其它自然资源条件较差。六、农业在国民经济中的地位(4个方面)农业是国民经济的基础。其重要性4个方面:1.农业为人类社会提供基本的生活资料。2.农业和轻重工业之间,相互提供产品、互为重要的销售市场。3.农业是国民经济发展的基础。4.农业的发展和现代化,将促进有中国特色的农村经济的形成和发展,促使国民经济进入良性循环。七、如何理解不同国民经济发展阶段,农业的地位不同

大致分为两个阶段。(1)农业支持国民经济发展阶段。在社会经济发展的初期,农业是国民经济中的最主要生产部门,其产值和劳动力在国民经济中都占有很大的比重,国家工业化所需要的资本原始积累主要来自农业剩余的转移。农业对国家工业化的发展所做出的这种牺牲符合社会经济发展的需要,符合整个社会福利最大化的要求。(2)国家对农业实行保护阶段。随着国家工业化的发展,非农产业逐渐发展壮大起来,农业逐步完成了为国家工业化提供资本原始积累的历史重任,非农产业完全能够依靠自身的积累而得到更快的发展。而农业的比较优势逐步丧失,比较利益越来越小,市场本身的发展难以使农业适应社会与经济发展的需要,为了维护农业基础性地位、实现社会公平,有必要对农业实行保护性政策。八、农业的贡献能力(4个)在不同的历史时期,人们对农业在经济发展中的作用认识有所不同。根据西蒙•库兹涅茨的经典分析,农业对经济发展有四种形式的贡献:即产品贡献、要素贡献、市场贡献和外汇贡献。九、农业的多功能性(5个)一般认为,农业所具有的非商品产出功能可分为环境功能、社会功能、粮食安全功能、经济功能和文化功能5个方面。十、什么是粮食安全?实现粮食安全的途径。粮食安全是指所有的人在任何时候都在经济上有能力并且可以获得足够数量卫生安全和营养的食品,从而达到积极和健康生活对食品的需要及偏好(联合国粮农组织的定义)。粮食安全由以下4个要素构成:充足的供给,供给的稳定性,粮食的可获得性,食物的卫生安全、质量和偏好。实现粮食安全的途径有三:一是依靠自己生产(自给自足);二是依赖进口;三是将两者结合起来。十一、我国农业发展新阶段的基本特征

(7个方面)1.农业在国民经济中的份额不断下降。2.农产品供给阶段性、结构性和地区性过剩。3.农业基础设施建设迅速发展。4.农业生产市场化进程加快5.农业发展对资本和技术的依赖程度越来越高6.农业从自给自足转向对外贸易依存度增加。7.农业劳动力就业结构发生了根本性变化。第二章农村经济管理的理论与方法一、管理的二重性经济管理是在物质资料的再生产过程中进行的。由于社会再生产过程本身具有两重性,既是人与自然结合的过程,又是人与人结合的过程,因而决定着管理的两重性。这两重性就是指管理的自然属性和社会属性。二、管理职能

农村经济管理的职能是农村经济管理的任务所要求的,由农村经济管理的性质所决定。目前我国农村经济管理职能可以概括为:决策、计划、指导、服务、协调、控制、组织、指挥和激励等。三、经济管理的原则1、整体效益原则;2、民主管理原则;3、利益协调原则;4、建立健全责权利相结合的责任制原则。四、经济管理的方法●经济方法

●法律方法

●行政文法

●思想政治教育方法

第三章

农村基本经济制度

一、土地制度及其影响因素

(一)

土地制度的概念

土地制度:也叫“土地所有制”,是人类社会一定发展阶段中土地所有关系的总称,是生产资料所有制的一个重要组成部分。

广义的土地制度包括有关土地问题的一切制度,诸如土地利用方面的土地开发制度、土地规划制度、农业土地轮作制度、土地保护制度、水土保持制度、土地利用计划制度等;此外,还包括国家的管理制度、土地征用制度等。

狭义的土地制度包括土地所有制、土地使用制和土地的国家管理三大方面。(二)影响土地制度的因素1、国情

在人均土地面积少的国家,土地制度势必较复杂,法规较严密,土地使用也倾向分散化,如我国和日本。

2、社会政治制度

如实行君主制(或酋长国)的现代国家,在一定程度上仍残留封建时代的土地制度的遗迹,如英国的土地为英王所有就是一例。

3、历史与文化的影响

主要是指人们的土地观念,如我国农民对土地有传统而深厚的感情,人们愿意保有一块土地。而在马来西亚的波巴特传统法治地区,土地只授予氏族中的女性成员,这与当地的文化与历史有关。二、我国农村土地制度的四次历史变迁

(一)第一次变迁:均分土地(1949-1952)特点是平均地权。(二)第二次土地制度变迁:从互助组到初级社(1952-1957)

第二次土地制度变迁是以土地和其他财产“入股”而形成互助组、初级合作社等形式。

1.

互助组的土地制度:农民对土地所有权的性质未变,生产决策仍由单个农户实施。一个合作社的纯收入分红有两种形式:一种是按土地、牲畜和农具分红;另一种按劳动完成情况付报酬,土地、牲畜和农具仍归单个农户所有。

初级社的所有权和经营权已经开始分离了,它可以说是一种存在于农村经济中的最原始的股份制,也是土地制度的一种新形式。

2.

初级社的土地制度是入社的单个农民对土地不能随意支配,这个支配权交给了合作社管理者,但合作社中每个成员都享有对土地的支配权,可以自由地加人或退出合作社。

(三)第三次土地制度变迁:从高级社到人民公社(1957--1978)

人民公社“三级所有、队为基础”土地制度的特点是:土地和其他主要农业生产资料分别归人民公社、生产大队、生产队三级集体经济组织所有和经营,各自独立核算,自负盈亏。

(四)第四次土地制度创新:从人民公社到家庭承包经营(1978-目前)三、现行土地经营形式

(一)土地经营形式1、集体农场:土地集体所有,统一经营,农户负责田间管理,联产计酬。是集体经营的一种主要方式,普遍存在于京苏浙粤等经济发达地区。

2、均田承包:目前实行的最基本、最普遍的土地家庭承包经营形式。特点是土地按人口平均分配。也有部分地区按劳动力平均分配和按人口、劳动力各占一定比例进行分配。

优缺点:均田承包具有广泛的适应性。农户承担从种到收的全部过程,视集体经济实力强弱,给予农户程度不同的服务。土地高度分散,资源配置效率较低。3、

两田制:按人口平均分配口粮田,按劳动力承包责任田,或按经营能力投标承包责任田。

4、三田制:两田制的延伸,将耕地分为口粮田、责任田、商品田三种。口粮、责任田承担的功能与两田制一致,商品田则是以较高的承包金额招标。

5、

家庭农场:在两田制后,将责任田以租赁方式承包给种植大户。6、

农地代营:原承包的土地经营权和收益分配权不变;代营一部分或全部生产经营活动;代营时期不定,短可以数月,长可达数年。(二)现行农地制度的特征1、

土地实行农民集体所有,家庭承包经营,使用权同所有权分离2、承包的土地可以有条件地转让

3、

土地的家庭承包经营形式受法律保护,坚持长期不变四、农业中的经营形式农业经营形式,主要指农业的经营管理和组织形式

(一)家庭承包经营形式:土地实行农民集体所有,家庭承包经营,使用权同所有权分离、双层经营的农村土地承包经营形式。

1、

家庭承包经营形式的特征

:(1)实行土地集体所有(2)家庭是集体经济组织的基础层次(3)统分结合、双层经营体制(4)包干分配2、

家庭承包经营的优越性

(1)符合生产关系要适合生产力发展要求的规律。能够极大地调动农民的积极性,解放和发展生产力。(2)符合农业生产的自身特点。(3)具有适应传统农业和现代农业的旺盛的生命力。3、

双层经营体制的稳定与完善:(1)健全组织,搞好服务。(2)加强承包合同管理。(3)进一步完善家庭经营。根本问题是坚持土地承包关系的长期稳定。切实保证农户的三个权力:土地承包权、生产自主权和经营收益权。使农户成为独立的市场主体。(二)专业户经营形式

专业户指主要从事某一项商品生产或经营活动的农户,其基本特征是商品性的专业生产或经营性的专项劳动。专业户按其经营性质不同,可分为承包专业户和自营专业户。

(三)股份合作经营形式

股份合作制经营形式是一种兼有股份制与合作制因素的新的经营形式。其特点在上面的所有制中已经介绍。

(四)企业化经营形式

这种经营形式的特点是:以“龙头”企业为依托,以农产品加工为纽带,以农户为基础,实行产加销、农工商一体化经营,企业化管理。如公司+农户等农业产业化的经营形式。

(五)联合经营形式

指农村经营形式变革以后,各地普遍出现的新经济联合体的经营形式。联合经营形式的联合单位、联合内容、联合程度等各不相同。五、稳定和完善家庭承包经营措施(1)根据各农户经营状况、合作社集体经济的实力情况,为不同农户提供不同服务和帮助,克服家庭生产的困难。

(2)完善承包合同。(3)稳定土地使用权。(4)鼓励土地使用权转让。(5)鼓励和帮助承包农民发展家庭经济,如发展家庭手工业、商业、运输业,利用家庭发展果树、蔬菜、养殖畜禽、各种林产等。(6)通过制定法律和政策,确认和保护家庭经营的独立生产者地位、法人地位,保护社员的承包权利。

第四章农村经济组织管理

邓小平同志指出:中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进,要长期坚持不变。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展合作经济组织,这又是一个很大的前进。一、合作经济组织的定义与形式

(一)合作经济组织的含义

1、含义:合作组织是人们自愿联合、通过共同所有和民主管理,来满足共同的经济和社会需求的自治组织。经过归纳,能反映其特征的原则主要是民主管理;社员拥有产权中的剩余索取权。

2、性质:

(1)合作经济组织必须是劳动者之间的经济联合;(2)合作经济组织必须遵循合作、自愿、互利和民主原则;

(3)合作经济组织是一个具有经济法人的企业。

(二)合作经济组织的形式

1、社区合作经济组织这是以家庭承包经营为基础、统分结合的合作经济制度。合作社的管理和营运分为两个层次,一是集体统一经营层次,一是家庭经营层次。这种社区合作经济组织大部分以自然村为界限,是我国农村经济组织的主体形式。

2、农村供销合作社这是在农村合作化过程中,由农民自筹股金,并在国家扶助下组织起来的流通领域的合作经济组织。供销合作社实行农民自我互助、自负盈亏、方便生产和生活,服务农村的方针。它是我国农村商品流通的主渠道。

3、农民专业性合作组织指农民自愿、自发组织发起的,以发展商品经济为目的,以农户经营为基础,实行资金技术、生产、供销等互助合作的新型民间合作经济组织。如各种农民专业协会。

4、农村合作基金会这是在坚持资金所有权和得益权不变的前提下,由乡(镇)、村(社)的合作经济组织衣农户按照自愿互利、有偿使用原则而建立的,主要从事集体资金管理和融通活动的社区性资金互助合作组织。

5、农村股份合作经济组织农村的股份合作经济是集股份制与合作制的双重优点,通过股份明确产权关系,实行一人一票制的民主管理方式和按劳分配与按股份红相结合的分配方式,把劳动者、经营者、所有者合成一体的企业组织形式。二、合作经济组织的地位和作用1、协调功能2、分配功能3、积累功能

4、中介功能5、监督功能三、农村专业合作经济组织的功能:1、组织功能2、中介功能3、载体功能4、服务功能四、农村股份合作制的特征1、农村的股份合作经济:是集股份制与合作制的双重优点,通过股份明确产权关系,实行一人一票制的民主管理方式和按劳分配与按股份红相结合的分配方式,把劳动者、经营者、所有者合成一体的企业组织形式。2、股份合作制经济的特点(1)在联合的形式上,实行集体劳动联合与资金联合相结合;(2)在产权结构上,实行集体共同所有与职工个人所有相结合。(3)在收益分配上,实行按劳分配与有限按资分红相结合。(4)在组织形式上,实行自愿平等。(5)在管理制度上,实行自主经营与民主管理相结合五、农业社会化服务体系的含义和特征(一)含义

农业社会化服务体系是指为农业生产者提供产前、产中、产后服务的生产服务系统。

(二)特征

从以上的定义和几年来的实践情况来看。农业社会化服务体系的特征是:

1、社会化

以提高农业生产的社会化程度为宗旨。

2.、系列化

为产前、产中、产后全过程提供配套系列服务。

3.、三产化

服务体系是第三产业的组织部分,提供技术、劳务、信息等第三产业方面的各种服务。第五章农村劳动力资源

劳动是社会存在和发展的基本条件,社会的一切物质财富,都是人类劳动同自然界相结合的产物,可见,任何资源都要依靠劳动力去开发、利用,因此,劳动力资源是各种资源的主体资源。一、劳动力资源的概念

劳动力指人的劳动能力,是人在从事劳动时所能运用的体力和智力的总和。劳动力资源包括劳动力的数量和质量两方面。

●劳动力资源数量

劳动力资源和总人口数及其年龄构成紧密相联。在年龄构成一定时,人口越多,劳动力量源就相对的越多;在总人口一定时,符合劳动年龄的人口占的比重越大,劳动力资源相对呀说也就越多。劳动力资源的数量是指符合劳动年龄并有劳动能力的人数以及参加劳动但超量和不到劳动年龄的人数。

各个国家规定的符合劳动年龄的标准不同。我国劳动年龄的标准是:男16-60岁,女16-55岁。劳动年龄范围内的大部分构成劳动力资源,但是,青年学生、因各种原因丧失劳动能力的人等不属于劳动力资源。

劳动力资源质量:劳动力资源的质量是指劳动者的体力强弱、技术熟练程度以及科技、文化水平的高低等。在劳动力数量一定的情况下,劳动力的素质越高,相对来说劳动力资源就越多,反之就越少。二、农村劳动力资源的特点

1、流失性

这种资源的服务能力不能贮藏。如果某一时间不予利用,则该时间中可以利用的能力即自行消失,不能贮藏为另一时期使用。

2、可再生性

只要使用得当,劳动力资源是可以不断得到恢复和补充的。

3、两重性

劳动力作为劳动者,一方面可通过劳动创造社会财富;另一方面又是消费者,须消费生活资料。当劳动力不能与生产资料相结合时,他便成为纯粹的社会财富的消费者。三、我国农村劳动力资源现状(一)我国农村有大量剩余劳动力(二)大部分农村劳动力从事第一产业(三)农村剩余劳动力大部分集中在中西部经济欠发达地区(四)农村剩余劳动力主要是体力型劳动力

四、提高农业劳动生产率的途径

1、不断改进农业劳动者的物质技术装备

2、合理利用和逐步改善自然资源和自然环境

马克思指出:在农业中,问题不只是劳动的社会生产率,而且还有由劳动的自然条件决定的劳动的自然生产率。因此,应该认识和利用自然规律,开展农业基本建设,保持生态平衡,充分而合理的利用一切土地和其它自然资源,以便使人的劳动能进一步改善,从而使生产率得到提高。

3、提高农业劳动者的科技水平和劳动熟练程度

4、采取正确的政策和措施,调动广大农民的积极性

5、建立合理的劳动组织形式,加强劳动管理五、我国农业剩余劳动力转移状况

1、农业剩余劳动力转移速度明显放慢

2、劳动力流向的基本格局中西部向东部流动农村向城市转移六、制约我国农业劳动力转移的主要因素

(一)城乡分割的二元社会经济结构障碍

农业劳动力受户籍、劳保福利、就业制度的制约,不能顺畅地在部门、区域间转移。

(二)社会主义市场经济体制发育还不健全

特别是生产要素市场(包括劳动力市场)发育还很不健全,制约农业劳动力有效转移。

(三)人口的阻滞效应明显

●总劳动力的年增长率高

●人口基数绝对量大

(四)资产结构高耗低效的状况尚未根本改变

(五)产业结构失衡,吸纳劳动力能力低下

七、实现农业剩余劳动力转移的对策(一)建立和完善农村劳动力市场

1、大力发展职业介绍机构2、加快劳动力市场信息网络建设3、建立和完善劳动力市场管理制度4、发挥政府在农村劳动力就业中的协调、指导作用

(二)多渠道转移农业剩余劳动力

1、走出国门,积极开拓国际劳务输出的门路

2、打开城门,双向流动

3、挖掘农村内部就业潜力

现阶段,城市解决下岗职工再就业是一项紧迫的任务,因此,今后一段时期内,大城市只能吸纳很少一部分农村剩余劳动力。所以,挖掘农村内部就业潜力十分重要。

(1)农业内部的转移:在农业内部要强化结构性转移,使我们有可能在农业内部通过增加活劳动投入和提高资源利用水平而对其进行深度转移。

(2)建设小城镇,向第二、第三产业转移(三)采取多种多样的形式转移农业劳动力

1、间离型转移

农村的主要劳动力和主要精力仍以种植业为主,同时用部分剩余劳动时间和少量剩余劳、动力,月地制宜、因人制宜地兼营林、牧、副、渔业。如有些地方的农村劳动力,平时2/3时间从事种植业,1/3时间兼营它业,这种兼业型转移比较符合我国国情。

2、游离型转移

部分劳动力“离土不离乡”,把承包土地委托亲友或他人管理,本人从事非农产业。但由于自身文化素质低、资金少、设备差,缺乏相对稳定性,仍有可能在有关产业之间时农时工,时工时商。

3、分离型转移

尽管这也属于“离土不离乡”,但部分劳动力已经离开传统农业生产经营。比较稳定于第二、第三产业中,这将是今后农村就地消化劳动力的主战场。小城镇发展潜力大,消化容量大。(四)控制人口数,提高劳动者素质

1、强化计划生育,严格控制人口的过快增长

2、开发人力资本,全面提高农民素质

3、加快户籍制度改革、完善社会保障制度4、加快城镇化发展的步伐5、发展农村第三产业第六章农村土地承包管理一、土地资源与土地特征(一)土地与土地资源

广义上讲,土地是由土壤、地貌、岩石、植被、气候、水文等因素组成的自然综合体;狭义的土地是指地球陆地表面部分。

土地资源是指已被人类开发利用和未来将能被人类开发利用的土地,它是自然资源的主要组成部分。

(二)土地特征

1、土地特征包括土地的自然特征和经济特征两方面。

2、土地报酬递减

一定技术水平下,在一定面积的土地上追加劳动投入时其生产率先是递增、然后是递减。内在的含义是一定土地面积上追加的投入超过一定限度时,如果没有相应的技术改进和过硬措施,则每一份追加的投入所得到的产出,将呈现递减趋势。比如,一公顷土地投入1500元的生产费用,可获得3000元的收入;若一公顷土地投入3000元、4500元、6000元的费用,很难获得6000、9000、12000元的收入。即很难成倍数的获得产出。二、我国的土地资源及其保护、利用(一)我国土地资源现状

1、我国国土面积概况

(1)我国土地面积总量较大

●我国国土面积约为960万平方公里,约占世界陆地面积1/15:

●面积总量居世界第三位,仅次于前苏联和加拿大。

(2)人均土地面积甚少

●人均土地面积约8亩,不到世界人均土地面积的30%;

●随着人口继续增长,人均土地面积将更少。

2、各类土地构成突出特点是:山地多,平原少

3、我国土地利用类型结构:草原多、耕地和林地比重少(二)现阶段我国土地利用和保护的特点

农业用地实行联产承包责任制,进行小规模经营,不利于对土地资源的保护。

●土地资源产品的价格不尽合理,影响了土地利用者保护土地的积极性。

●用于保护目的的有限投资往往没有对应的保护措施,保护实施的难度大。

●农用地使用权的不确定性以及农户承包地块的不断变更,不利于对农用地的保护投资。

(三)现阶段我国土地利用和保护的措施

●在有条件的地方,积极引导扩大农业用地的经营规模,提高土地的规模效益,使土地资源保护收益尽可能与保护投资相联系。

●将保护土地的有限社会投资用于大的保护目的,同时鼓励土地利用单位尽可能地在适当的保护措施上投资。

●逐步调整不合理的产品价格,使之能反映真实的投人产出关系。

●明确农用地的有效使用年限(土地管理法规定:土地承包经营期限为30年)。

●大力改进和推广保护土地资源的配套技术。

三、耕地的利用与管理

耕地指种植作物,并经常进行耕耘的土地。包括熟地、新开荒地、连续撂荒未满三年的土地、休闲地和草田轮作种植牧草的土地。

(一)我国耕地利用的现状

1、耕地数量不断减少

2、耕地质量不高并呈下降趋势

(1)耕地质量总体不高:据《1995年中国统计年鉴》,中、低产田约占耕地总面积的70%。

(2)质量呈下降趋势

●耕地沙漠化面积增加:建国初约为16亿亩,现在约为20亿亩,每年都有大量耕地被侵蚀●

水土流失十分严重:仅1984-1987年就有150万平方公里的水土流失面积,每年流失表土约50亿吨。●

土坡有机质含量下降:对土地的获取多于对土地的投入,使我国土地的有机质含量下降。目前我国土壤有机质含量仅为1.5%,大大低于欧美国家2.50%~40%的水平。其中东北黑土带由8%~10%下降到1%~5%,长江流域和黄河流域不到1%,有的甚至不到0.3%。(二)耕地利用的原则和条件1、耕地利用的原则

(l)坚持“以粮为主,多种经营”,这是根本的原则。

(2)坚持社会、经济和生态效益相统一的原则

2、耕地利用的条件

耕地利用的条件是指影响耕地利用的广度和深度,且能集中反映出-个国家(或地区)的上产水平和生产特点的各种因素。可分为以下两类:

(1)自然条件包括地貌(地貌类型、海拔高度、地面坡度等)、土坡、气候和水文等决赶耕地利用方向的自然特征。

(2)社会经济技术条件:包括劳动力素质和经验,水利、肥料和机械装备的供应,工业、赶通及城乡建设状况卜土地分布及距经济中心的远近等决定土地产出数量的各种因素。(三)加强对耕地的管理

1、加强土地承包管理

2、严格控制非农建设用地:依照《中华人民共和国土地管理法》,严格控制非农建设用地。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地的计划,监督占用耕地的单位按照计划组织开垦耕地,并进行验收。

3、提高土地生产率(1)走集约化经营的路子:农业的发展一靠政策,二靠科技,三靠投入,要加大对土地的投入,包括物质投入、技术投入和劳动投入,将农业生产引导到依靠科技、教育的轨道上来,向集约化经营转变。(2)推行土地适度规模经营:从本地实际出发,遵循自愿、公平、效率的原则,决不能搞“一刀切”。有条件的地方可以尝试。土地适度规模经营的发展有以下两种形式:

●土地规模的外延扩大:改变土地规模偏小的状况,鼓励土地向种田能手集中,允许土地自由转包,延长土地承包期。

●集约化经营:在适度规模的基础上,进行集约化经营,增加单产。

(3)改进耕作制度:大力推广多种形式的间作套种技术,扩大复种面积。四、土地产权1、产权是财产权力的简称,包括财产所有权及其与财产所有权相关的其他权力,即财产所有权、使用权、收益权、处置权等。其基本特征是:(1)明确性。(2)排他性。(3)有限性。(4)可分解性。(5)可交易性。(6)行为性。2、土地产权问题是土地制度的核心问题。土地产权指由土地制度界定的关于土地这一财产的一切权力的总和,包括土地所有权、土地占有权、土地使用权、土地收益权、土地处置权。五、农业承包合同概念及特征农业承包合同是指在实行家庭承包经营过程中,农村集体经济组织(或村民委员会、村民小组)与其成员为了发包、承包农民集体所有的的土地等生产资料(包括依法确定给集体长期使用的国有自然资源),明确相互的权利义务关系而订立的协议。农业承包合同的主要特征是:(一)合同标的的固定性(二)合同主体的双重性(三)承包行为的复杂性(四)承包经营的连续性。(五)双方利益的一致性。六、无效合同就是从合同订立时起,就不具有法律约束力或者说不受法律保护的合同。根据有关法律法规的规定和农业承包合同,有情况的,应确定为无效承包合同。1.违反国家法律、法规和政策的2.损害国家、集体利益和他人合法权益的3.发包方无权发包的4.滥用职权或者采取欺诈、胁迫和其它不正当手段订立的七、违约责任是指农业承包合同当事人一方或者双方,对没有履行或者没有完全履行合同规定的义务所产生的后果要承担责任。违约责任是一种经济责任,因一方当事人的过错,造成合同不能履行或者不能完全履行的,由过错方承担违约责任;双方都有过错的,由双方分别承担相应的违约责任。八、处理违约责任的原则1.过错责任原则。2.赔偿损失原则。3.强制惩罚原则。4.实际履行原则。九、引发合同纠纷的原因(2个)及处理承包合同纠纷的原则(4个)主观和客观的原因。1.调解为主、仲裁为辅的原则。2.行政解决在先、司法参与为后盾的原则。3.当事人法律地位平等的原则。4.纠纷难以一时处理好时,坚持先恢复生产,逐步处理纠纷的原则。十、农村土地承包经营权的流转以家庭承包经营为前提,在坚持集体所有和不改变土地农业用途的前提下,承包方在承包期内,对承包标的依法转包、转让、互换、入股,其合法权益受法律保护,但严禁擅自改变承包地的用途。目前土地承包经营权流转主要有转让、转包、入股、互换、租赁等形式。第七章农村集体财务与资产管理

财务与分配是生产发展的重要环节,通过分配,可以处理好国家、集体和个人三者的关系,处理好积累与消费的关系,有利于再生产的发展。可以说,如果不懂财务分配和管理,我们的农村经济就不可能管理好。一、财务和财务管理

财务是在生产经济活动过程中的资金运动及其体现的经济关系。

财务管理就是组织资金活动和处理经济关系的一项经济管理工作。二、财务管理的任务(一)聚财—合理筹集资金

采用多种形式,积极筹措资金,在满足需要的情况下,不断降低资金成本和财务风险。

(二)生财—合理投放,科学地使用资金

将资金投放到有市场前途,效益较高的生产经营项目上。投放以后,还必须加强核算,降低成本,以求资金使用效益最大化。这一阶段任务是计划分配、监督控制、科学核算、增产节约。

(三)用财—合理地分配经营收入

这项任务的政策性较强,要求按照有关农村经济政策和收入分配原则,正确处理各方面的利益关系,积极完成上交任务,同时解决好积累与消费的恰当比例问题。

(四)护财—加强财务监督,维护财经纪律三、财务管理的基本原则(一)效益优化原则

1、可行性方案论证——投入方案优化

资金投放与使用,必须先进行可行性分析论证,从多种方案中优选,切忌“拍脑袋”办事。

2、确定最优比例关系——生产比例优化

例如,产业结构的比例、资产比例等,力求从比例最优中取得最佳效益。

3、确定最优规模——规模数量优化

确定最优规模,也就是经济总量的确定。因为任何生产经营项目除了要有最优结构比例外,还有个数量优化问题,如农业经营规模要适度,某项粮食、蔬菜和养殖业的产量应当达到何种规模才能取得较好的效益。

(二)平衡原则

在财务管理中,应力求资金的收支在数量上和时间上达到动态平衡,这就是财务管理的平衡原则。

例如,常见的资金收支平衡公式为:

目前现金余额+预计现金收款-预计现金支出=预计现金余额

如果预计的现金余额太低,会影响使用,则应积极筹措资金,以弥补现金的不足。

如果预计的现金余额过多,则应积极组织还款和进行投资,以实现收支相抵,略有结余。当然,这种平衡是动态的平衡。

农村财务管理工作贯彻平等原则应注意两个问题:

●搞好预算,加强计划性。要先算再干,不要先干后算。

●要留有合理的余地,也就是我们常说的保持一定的弹性。(三)财务公开,民主理财原则●坚决贯彻执行有关政策规定;

●建立健全有关制度,如群众参与财务管理制度,财务公开制度,财务收支审核制度等。

(四)开源与节流并举的原则

所谓开源,就是发展经济,增加生产;节流就是节约开支,控制耗费。开源是经济的基础,收入的源头,而节约耗费就等于增加了收入。增收与节支是发展经济两个相辅相成的措施,不可偏废哪一方。

四、农业部监察部联合发出村集体经济组织财务公开暂行规定

村集体经济组织财务公开的内容包括:

(一)财务计划:1、财务收支计划;2、固定资产改建替换;3、农业基本建设计划;4、兴办企业及资源开发投资计划;5、收益分配计划。(二)各项收入:1、上级部门贷款;2、发包及上交收入;3、集体统一经营收入;4、集资款;5、土地补偿费;6、救济扶贫款;7、其他收入。(三)各项支出:1、生产性建设支出(包括购建生产性固定资金支出);2、公益福利事业支出(包括购建公益性固定资产支出);3、村组(社)干部工资及奖金;4、招待费支出;5、集体统一经营支出;6、救济扶贫专项支出;7、其他支出。(四)各项财产:1、现金及银行存款;2、产品物资;3、固定资产;4、对外投资;5、其他财产。(五)债权债务:1、农户往来;2、内部单位往来;3、外部单位和个人往来;4、银行(信用社)贷款;5、其他债权债务。(六)收益分益:1、收益总额;2、缴纳税金数额;3、提取公积金数额;4、提取公益金数额;5、提取福利费数额;6、投资福利费数额;7、其他分配。(七)农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工、义务工及以资代劳等情五、财务管理的方法与措施(一)财务管理制度

农村财务管理的制度应做两方面的工作:一是建(制度建设),二是行(制度的执行)。

1、财务制度的建设:财务制度内容体系要健全,主要有现金管理制度、物资管理制度、集体资产管理制度、民主理财制度、定额管理制度、成本开支制度、财务检查与审计制度和财务报告制度。

2、财务制度的执行

财务制度的执行应注意:

(1)领导和管理人员要起模范带头作用;

(2)接受群众监督;

(3)定期检查、总结和补充修订。

(二)财务计划与预算正确预测、编制和执行财务计划,可以提高财务管理工作的预见性,克服盲目性。防止超支挪用、胡乱花钱的现象。在实际工作中主要是指制定资金计划、支出计划、收入计划、税利计划。

(三)财务控制方法:财务控制是要以开支计划和费用定额为依据,对资金的收入、占用和耗费等进行监督、对比和计算,发现偏差,及时采取措施加以纠正,保证财务计划和财务目标的实现。

进行财务控制要有两个基本条件:

●财务计划和财务定额;

●信息反馈,也就是财务收支实际情况、数据的收集与反映。农村财务管理中的控制主要是对费用开支的控制。

(四)财务分析方法

1、对比分析法:对比财务指标,如计划与实际对比,本年度与历史某年度对比,本单位与外单位对比等等,从对比中找差距、查问题。

2、比率分析法:把有关指标换算成比率(用%表示),来揭示财务状况,如开支增长速度百分比,农民人均负担占其收入的百分比,百元投资利润率等。

3.综合分析法:把各项指标和各种因素通盘考虑和分析,而不是只进行某项分析。如每月、每季、年度的财务执行情况的综合报告。六、固定资产的含义、分类

(一)什么是固定资产

固定资产是指使用期限超过一年、单价在规定标准以上、能长期使用并保持实物形态的资产。

我国现行财务制度规定:

●固定资产的单位价值标准是:一千元以上(有的是两千元),

●固定资产的使用期限:超过一年,并且在使用中能长期保持实物形态,包括房屋、建筑物、机械设备、运输设备等。

(二)固定资产的分类在农村可划分为以下几类:

1、生产经营用固定资产:指直接参与生产经营过程或服务于生产经营过程的固定资产。如生产办公用房、生产运输设备等。

2、非生产经营用固定资产:指不直接服务于生产经营过程的各种固定资产。如幼儿园、食堂、医院等非生产部门使用的建筑物、设备等固定资产。

3、租出固定资产

4、不需用的固定资产:指不适合本单位需要,待处理的固定资产。

5、未使用的固定资产:指尚未投入生产的新增固定资产,以及停止使用、暂时脱离生产过程的固定资产。

6.融资租入的固定资产。指以融资租赁方式租入的各项固定资产,它在租用期限内视同自有固定资产处理。

7、土地:指过去已经单独入帐的土地,包括耕地、草原、矿山等。七、流动资产的管理

(一)流动资产的概念和特征

1、概念

流动资产是指可以在一年和一年以上的一个经营周期内变为现金或者耗用的资产。

2、特征

和固定资产相比,流动资产具有以下两个特征:

(1)物质形态的多变性

在生产经营过程中,流动资产不断地改变企业的实物形态,经过一个生产经营周期,就一次性全部被消耗掉,实物形态发生改变。可以说,流动资产的物质形态是多变的。

(2)周转的及时性

流动资产经过一个生产经营周期就完成一次循环,即周转速度及时迅速。并且,周转一次其价值就全部转移到产品成本中去。(二)流动资产的种类具体内容、名称在会计核算中都有规定(三)货币资金的管理

货币资金是流动资产,流动性最强,也是农村财务管理存在的一个较薄弱的环节。

搞好货币资金管理的根本措施是:严格执行国家颁布的《资金管理条例》、《票据法》和《银行结算办法》等法规,严格实行财务公开、民主理财等适用于农村的财务管理制度。

对货币资金管理的内容和要求主要有以下几方面:

(1)严格执行钱账分管制度:钱帐分离,相互核对,相互监督,相互制约。

(2)实行现金收支分离制度:

现金收入、现金支出、现金库存以及现金的盘查都要有健全的手续和制度。

(3)遵守银行结算纪律

特别要注意三个不准:

一不准出租、出借银行帐户;二不准签发空头支票和远期支票;

三不准套取银行信用。

(4)定期或不定期盘查核对,发现问题及时解决。八、无形资产的管理

1、无形资产的特征:没有实物形态,能够长期带来效益,具有受法律保护的独立性。

2、无形资产的内容:专利权、商标权、土地使用权、专有技术权、著作权、商誉、经营特许权、租赁权等。

无形资产代表企业拥有一定的法定权利和优先权利,或者代表企业所拥有的高于一般盈利能力的权利。他们虽然没有实物形态,但能为企业带来效益,这是看不见的资产财富,其权利受国家法律的保护。九、集体资产管理的内容和任务农村集体资产是指属于乡、村集体经济组织全体成员的一切资产。集体资产包括:

●集体所有的土地和法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资产;

●集休所有制的各种流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产。

(一)集体资产管理的内容集体资产管理的基本内容:

1、集体资产投入管理:这是管好资产的前提和起点。

集体资产投入管理的三个目标是:

(1)投资主体的确认

主要是确认集体资产的产权关系,确认谁是产权关系的承担者。要落实责任,防止资产流失,保证投入的集体资产保值与增值。

(2)投资规模和投资方向的决定

使集体资金的投放使用符合国家产业政策要求,同时,使投资规模和投资方向有利于集体经济取得效益,即方向对,规模适(度),效益佳。

(3)对投资过程进行监控

财务公开、民主理财,严格财经纪律。

2、集体资产的存一管理

(1)管理目标:集体资产通过经营取得增值。

(2)具体工作内容:

●选择资产的经营方式

目前的经营方式有承包经营、租赁经营、合资经营,股份经营、联合经营及中外合资经营等。

●开展经济效益评价

主要是通过保值、增值指标考核资产的经营效益。

●产权约束方面的管理

主要是乡、村集体经济组织凭借所有权对经营者的经营活动进行必要约束,保障资产的安全、高效。

3、集体资产的收益分配管理

(1)管理目标:正确处理国家、集体和个人三者利益关系。

(2)具体工作内容:

●认真执行各级政府的有关农村分配政策;

●合理确定各部分的分配比例;

●对分配工作实行监督制,增加透明度。

4、集体资产的日常管理

(1)管理目标:打好基础、制度化,规范化。

(2)具体工作内容:

●制定财会、审计、盘查、清理、登记等管理制度;

●处理产权关系和资产纠纷;

●按照制度,检查考核集体资产经营情况。(二)做好农村集体资产所有权界定工作必须遵循的原则:(1)谁投资,谁所有(2)维护资产所有者权益(3)以事实为依据,以法律为准绳十、集体资产的清产核资(一)清产核资的概念和任务

1、清产核资的概念

清产核资就是清查资产、核实资金、摸清集体资产家底工作的简称。

2、清产核资的主要任务

集体资产清产核资的主要任务是:清查资产,界定资产所有权,重估资产价值,核实资金贷款登记产权,建章建制。

(二)农村集体资产清产核资的具体工作

●清查盘点;

●存量核定;

●产权界定。第十章

乡镇企业与现代企业制度一、企业与乡镇企业(一)什么是企业

企业概念:企业是具备一定的经济条件,从事生产、流通或服务性劳务等经济活动,以满足社会需要并获取利润为目的,实行自主经营、独立核算、自负盈亏,具有法人资格的经济实体。理解以上概念应把握:

(1)以盈利为目的。(2)具有经营自主权的商品经济单位。(3)具有法人资格。(二)什么是乡镇企业

乡镇企业是由农村乡镇、行政村、村民组及农民个人举办的、与农民有着内在联系的各类企业。乡镇企业应具备的条件:

(1)一般具有固定的(或相对固定)的生产经营场地(所)、设备和从事生产经营的人员;

(2)享有独立核算的条件,或虽非独立核算单位,但有独立的账目,承担经营责任和纳税义务;

(3)常年从事生产经营活动或季节性生产经营,全年连续开工三个月以上,

(4)持有当地工商行政部门颁发的营业执照(农业企业除外)。二、乡镇企业的特征(一)企业机制的特征●

以销定产的市场机制●优胜劣汰的竞争机制●自负盈亏的风险机制●多劳多得的分配机制●能进能出的用人机制●自我发展的积累机制●外引内联的开放机制

以上这些机制说到底就是独立商品生产者的机制。

(二)地域分布的社区性

我国乡镇企业大多数是由乡(镇)村等基层单位举办的,企业的社区性十分明显。体现在三个方面:●企业投资主体多来自本地本村;●企业职工以本地农民为主;●企业地址多在本乡本村。离土不离乡,而且布局分散。

(三)企业技术经济特点●企业规模较小。●技术装备水平较落后,劳动生产率较低。●产品质量较低,市场竞争能力弱。

(四)职工队伍特点:基本上由农民组成,文化素质、技术素质和业务素质都较差。三、发展乡镇企业的意义

(一)乡村企业是加速农村由自然经济向商品经济转化的强大动力。

1、推动了农村产业结构升级

2、促进了灵活统一的社会主义大市场的形成

3、广泛发展了专业化和协作

4.乡村企业为解决我国农村剩余劳动力的转移和就业开辟了最为重要的途径。

(二)乡村企业是实现农村工业化的必由之路

(三)乡村企业缩小了城乡差距

1、乡村企业的发展改变了我国城乡经济关系的格局

2、乡村企业的发展改变了工农之间的物质利益关系

3、乡村企业的发展加快了城镇的建设

(四)乡村企业的发展有利于农村社会乃至整个社会的稳定四、现代企业制度

现代企业制度是当前最为发达的一种企业体制,主要包括现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业管理制度三个方面的主要内容。这一定义包括两个层面:

(1)现代企业制度是市场经济体制的一个最基本的成分;

(2)公司制度是现代企业制度的最典型的组织制度。

建立现代企业制度的内容可概括四句话:产权明晰,责任明确,政企分开,管理科学。

●产权制度特征。现代企业产权制度的特征是公司法人制度,产权关系明晰,所有权主体清楚,所有权与经营权分开。

●组织制度特征。现代企业的组织制度应是所有者、经营者和生产者之间,通过公司的决策机构、执行机构和监督机构,形成各自独立、权责分明、相互制约的关系,并以法律和公司章程加以确立和实现。

●管理制度的特征。现代企业制度要求在管理人才、管理思想、管理组织、管理方法、管理手段等方面实现现代化,形成完整的现代化企业管理制度。五、股份合作制企业的股份具有的特征股份是指一个企业的资本所划分资产的均等的份额。(1)股份平等性:每一股份代表一定的金额,每股的金额均等划分。(2)责任有限性:股份合作制企业持有股份的股东,其投资风险仅限于他所认购的股份金额,对企业所欠债务没有连带清偿的责任。(3)股份流动性:持有股份合作制企业股份的股东,一旦对企业投资,一般情况下则不能收回其投资,但是却能按企业章程规定通过对股权证书的买卖而转让其所持有的股份。(4)股份的有价证券性:股份合作制企业因其不规范性和特殊性,一般情况下不发行股票,企业股份以股权证书形式存在,股权证书是标志股东身份和出资的证明书,是一种有价证券。(5)股份不可分性:股份是构成股份合作制企业资本的最小单位,不可再分,否则无法依据它行使股东权。股份可以共有、共同分享权利,但必须由一个人行使股东权。第八章农村产业化经营一、农业产业化的含义农业产业化是以市场为导向,以农户为基础,以龙头企业或合作经济组织为依托,以经济效益为中心,实行种养加、产供销一体经营,由多元参与主体组成的经济共同体。

农业产业化的特征:

1、市场农业——以市场为导向,形式较稳定的产业链。生产、加工、销售三个环节实行有机的结合,各个环节的关系以经济契约合同来保证,责、权、利关系明确。

2、契约农业——以利益为纽带。农业产业化是商品经济发展的必然产物,它是在价值规律作用下的经济“共同体”,产、加、销之间的经济利益实行“利益均沾,风险共担”。

3、一体化经营——“龙头企业”是第一车间,它具有综合性功能,“龙头企业”在一体化的产业链中的作用是:引导、带动、组织、营运、信息和服务,是产业的龙头。

4、企业化农业——实行企业化的经营管理,农业产业化是农业的一种经营形式和经营机制,其显著标志是按照企业化模式来运营。这是由提高经济效益为中心这一基本任务所决定的。因为效益是企业经营的直接目的。

5、专业化服务——产品生产商品化、专业化:一是农产品加工率和加工深度要高;二是最终产品的商品率要商,作为现代市场经济的经营实体,还应当以科技为先导,产品的科技含量和专业化水平要较高。二、农业产业化经营的背景1、

农村经济体制改革:双层经营体制,调动了农民的生产积极性。

2、市场经济体制改革

3、农业经营需要产业一体化

在面向大市场的经济形式下,分散的小农户经营必须适时的走向联合化的道路。主要好处是,在农业产业组织形式、产业经营方式和运转机制等层面进行创新,走出一条符合中国国情的农业产业发展的路子。90年代初,山东省首先提出农业产业化经营战略,“产加销一体化,贸工农一体化”的经营形式,之后在全国逐步发展起来。三、农业产业化的标准(一)利益关系一体化

即“龙头”单位与参与者(主要是农户)是否有直接的共同利益。他们应当是风雨同舟的关系。

(二)组织形式企业化

农业产业化是农业的一种经营形式和经营机制,其显著标志是按照企业化模式来运营。

(三)经营机制约束化

即按照市场规律的要求,以利益作为约束机制,来处理农、工、商之间的关系。龙头企业与农户之间是相互平等的制约的关系。

(四)产品生产商品化

一是农产品加工率和加工深度要高;二是最终产品的商品率要高。四、农业产业化的重要意义(一)农业产业化是推进农业现代化的重要途径

农业现代化体现在三个方面:规模化经营、专业化生产和区域化布局。农业实现产业化后,能够较好地解决这些问题。

(二)农业产业化是农户连接市场的桥梁

农业产业化的市场优势:

●种养有指导

●生产有服务

●销售有市场

●市场风险少

(三)农业产业化提高了农民的组织化程度

实行农工商、产加销一体化,产业链条把广大农户组织成在商品经济潮流中的一条大“船”,使千家万户与市场接轨。五、农业产业化经营形式(一)选择适当的组织模式:我国各地出现了多种组织模式,大体上可归纳为六种:1.

公司企业带动型模式:公司十基地+农户

这种模式以公司或集团企业为主导,以农产品加工、运销企业为龙头,以农户生产为基地实行有机联合,重点围绕一种或几种产品的生产、加工、销售,进行一体化经营,形成“风险共担、利益共享”的经济共同体。

2.

市场带动型模式:专业市场+农户

这种模式以专业市场或专业交易中心为依托,带动区域专业化生产,形成产加销一体化的优势,节约交易成本。这种模式是松散型或过渡型的。

3.

主导产业带动型模式:主导产业+农户

这种模式是利用当地资源,发展特色产业和产品,发展一乡一业、一村一品,组织产业群,实行一体化。

4.

中介组织带动型模式:农产联+企业+农户中介组织主要是行业协会。

由产业或行业协会来组织产、加、销一体化的经营集团。

5.

合作经济组织带动型模式:专业合作社或专业协会+农户+合作社

这是由农民各种专业合作社牵头来组建的农业一体化组织。

6.

现代农业综合开发区带动型模式:开发集团+农户

由农业开发区组成开发集团,连接农户,实行一体化经营。六、农业产业化经营的利益联结方式

农业产业化经营的利益联结方式有合同契约、合作制下的利润返还、股份合作制下的分红。

在农户与企业签订合同时,合同条款的不平等是当前的大问题。第九章农产品市场营销一、市场的概念与功能

1、市场的概念

市场,有狭义和广义之分。狭义的市场指商品交易所,即指商品交换的场所;广义的市场指商品和劳务或一切商品交换的总合。1.从市场的空间概念来看,市场是商品交换的场所;2.从商品供求关系的角度看,市场是由买主和卖主所组成的;3.从营销者的角度看,市场是某种或某类商品的所有现实的或潜在的购买者的集合;4.从商品流通的全局来看,市场又是指整个流通领域里所有产品市场的总和,是以货币为媒介的商品交换的全过程,是交换关系的总和。

2、市场功能(7个):指市场机体本身所具有的客观职能,可概括为交换、联系、价值实现、调节、服务、反馈和劳动比较功能等7个方面。二、农产品市场与其他市场相比,具有一些固有的特殊性(1)农产品市场交易的产品具有生产资料和生活资料的双重性质。(2)农产品市场具有供给的季节性和周期性。(3)农产品市场风险比较大。(4)农产品市场多为小型分散的市场。(5)农产品市场的基本稳定性。三、农产品价格的构成,即成本、税收、利润四、农产品价格的影响因素

1.供求关系决定商品价格;

2.需求弹性影响商品价格;

3.心理因素影响农产品价格;

4.竞争;

5.政府行为干预。五、需求弹性的概念表明价格变动与由其引起的需求量变动的比率,即价格上升或下降1%,引起需求量减少或增加的百分数。它反应出需求对价格变动的敏感程度。六、农产品市场营销策略

市场营销策略含义:是指为解决生产与消费的矛盾所采取的市场战略、战术的各种方式方法。

市场营销策略的内容十分广泛,可归纳为四句话:

(1)市场上需要什么产品?………(产品策略)

(2)产品卖给谁?…………………(地点策略)

(3)怎样卖得更快?………………(促销策略)

(4)怎样定价?……………………(价格策略)(一)产品策略

指作出与产品有关的计划与决策。这是市场营销工作的起点。产品策略是为目标市场而开发有形物质产品与各种相关内容的统一体。具体内容如上表所列,下面仅介绍两种策略:

1、产品寿命周期策略

所谓产品寿命周期是指产品从投放市场销售到被市场淘汰所经历的时期。整个寿命可分为引人阶段、成长阶段、成熟阶段和衰退阶段。不同阶段可根据实际情况采取不同策略。

2、产品组合策略

产品组合是指企业所经营的不同产品系列的数量、比例方式。

产品组合包括三个因素,即产品系列的宽度、深度的关联性。企业产品组合应考虑的因素有:(1)消费者需求偏好;(2)企业条件;(3)产品特性。(二)地点策略:指市场营销渠道策略

营销渠道是指产品从生产者转移到消费者的途径。

1、销售渠道的基本类型

(1)生产者—消费者,生产者不通过任何环节,直接把产品销售给消费者或用户,有时这种方式也叫直销型。

(2)生产者—零售者—消费者,生产者把产品卖给零售商,再销给消费者或用户,此种方式有时也叫零售店直销型。

(3)生产者—批发者—零售商—消费者,生产者通过批发商,零售商,把商品转移到消费者手中。

2、选择销售渠道时应考虑的因素(1)产品特性

易腐商品要求较短的流通时间,因此尽可能采取较短的渠道去销售,价高商品可由生产者自销或只通过较少环节,价低产品则销售渠道可较长一些,需要专门技术性的产品,销售渠道则较短,有代理商为好。(2)市场范围大小

消费者集中程度、需求弹性、市场竞争状况、消费者购买习惯等决定市场范围的大小。一般来讲,消费者集中的市场,由于购买者多,购买量大,商店可从厂商直接定货,或厂商设点梢省,采取较短的架道;反之,消费者分散,购买力低的市场,产品经过中间商则更节省流通费用。(3)竞争对手采用的渠道

避免和竞争者使用相同的营销渠道,而应选择不同的渠道推销其产品。(4)生产者特性

如果生产者很接近自己的市场,则可以不通过中间商,相反则需要较长的渠道,具有较宽生产线的厂商可以选择较短的渠道,如果厂商的产品质量好,信誉高,又有营销经验和能力,可挑选中间商甚至自建销售机构,如果厂商财力弱,又缺乏销售经验,一般要通过中间商推销产品。(三)促销策略

促销的任务是把合适的产品在适当地点按适当的价格出售的信息,传送到目标市场。使产品快速、优质、高效地销售出去。具体促销方法很多,可归纳三类:

●直接促销。即推销人员面对面地直接传递信息。

●间接促销。即通过广告、广播等媒介传递信息。

●补充形式。如赠品、店标、陈列、目录、通告、展销等。(四)价格策略主要是采取订价策略以达到营销目的。主要策略有:

●成本订价策略。即以产品成本为基础,再考虑其它因素来制定商品的价格。

●竞争订价策略。即为了参与市场竞争,参考竞争对手的价格水平,所采取的价格策略。

●供求订价策略。即以供求关系作为参考依据,来制定产品价格的方法。一般说,产品供大于求时应降价,供不应求时应采取升价的措施。七、涨价的技巧一、是公开真实成本。在价格上涨同时,通过各种途径将成本上涨情况如实地告诉消费者,使价格得到消费者的认可。二、是提高产品质量。为减少涨价给消费者带来的压力,企业通过提高产品质量,使顾客感觉花较多的钱买到的是货真价实的产品。三、是附送赠品或优待。涨价时以不损害本企业正常收益为前提,随产品赠送一点小礼物,以减少涨价给消费者带来的困扰与不安。四、是增加产品数量。即涨价后增加产品供应份量,使消费者感到虽然涨价,但产品份量也增加了。八、农产品国际市场的特点(5个)(1)结构复杂。(2)竞争激烈。(3)商品构成的变化很快很大。(4)营销规模在不断扩大。(5)农产品多为鲜活易腐商品,运销风险大。第十章现代农业与农业现代化一、现代农业的特征1.现代农业是以生物技术和信息技术为先导的技术高度密集的产业;2.现代农业必须面向全球经济、实行农工贸一体化经营;3.现代农业是正在拓展中的一种多元化的新型产业;4.现代农业是资源节约和可持续发展的绿色产业。二、中国农业现代化的基本特征1.生产条件现代化。2.生产技术科学化。3.生产组织社会化。4.生态环境可持续化。三、国外农业现代化的历程

(一)发展历程:

1、起步阶段:主要任务是生产更多的粮食,以满足工业和整个国民经济发展的需要。

2.基本实现阶段:主要任务是提高农业劳动生产率。一方面农业大量使用农业机械,使农业劳动生产率大大提高,另一方面,大量工业产品(像机械、化学肥料、化学药剂、塑料薄膜等)投向农业。使土地生产率保持在一个较高的水平上。基本实现了提高土地生产率与提高农业劳动生产率的统一,问题主要是农业生态环境遭到了很大破坏。

3、调整阶段:主要解决上述第二阶段带来的严重问题,协调经济、技术体系和自然之间的关系,使农业生产既充分利用自然资源和符合生物生产的规律,同时保持和改善农业的生态平衡,达到最佳的经济效果。

国外农业现代化的历程是以提高农业生产的经济效益为主线,在农业劳动生产率和土地生产率提高到一定水平之后,又回过头来解决农业环境恶化的问题。(二)国外农业现

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