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文档简介
隐患排查治理体系流程包括哪些一、目的
本制度旨在建立健全隐患排查治理体系,规范隐患排查治理工作,确保生产安全,防范和减少事故发生,提高企业安全管理水平,保障员工生命安全和身体健康,维护企业财产安全和社会稳定。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、作业过程中对安全隐患的排查、治理、监控和整改。
2.本制度适用于企业内部各级管理人员、安全管理人员、技术人员和全体员工。
3.本制度适用于企业所属各部门、各岗位的安全隐患排查治理工作。
三、职责
1.企业主要负责人:
(1)负责组织制定企业隐患排查治理制度,明确隐患排查治理的责任、程序和要求;
(2)负责组织企业内部安全隐患排查治理工作的实施;
(3)负责对重大隐患进行决策和整改;
(4)负责向上级主管部门报告隐患排查治理情况。
2.安全管理部门:
(1)负责组织制定企业隐患排查治理计划,明确排查范围、内容、方法、频次等;
(2)负责对企业内部安全隐患进行排查,并对排查结果进行分析、评估;
(3)负责对排查出的隐患进行跟踪、整改、验收;
(4)负责对企业隐患排查治理工作进行总结、报告。
3.各部门负责人:
(1)负责组织本部门安全隐患排查治理工作,明确本部门隐患排查治理的责任、程序和要求;
(2)负责对排查出的隐患进行整改、验收;
(3)负责向上级安全管理部门报告本部门隐患排查治理情况。
4.全体员工:
(1)负责本岗位的安全隐患排查,发现隐患及时报告;
(2)负责对排查出的隐患进行整改;
(3)负责参与企业隐患排查治理工作的实施。
四、隐患排查范围
1.设备设施隐患排查:
(1)机械设备:检查设备是否按照规定进行维护保养,设备的安全防护装置是否齐全、有效,设备运行是否存在异常振动、温度升高等情况。
(2)电气设备:检查电线、电缆、开关、插座等电气设施是否老化、破损,电气设备是否符合安全标准,是否存在漏电、短路等安全隐患。
(3)特种设备:检查特种设备是否定期进行检验检测,安全附件是否齐全,操作人员是否持证上岗。
2.生产工艺隐患排查:
(1)生产工艺流程:检查生产工艺流程是否合理,是否存在交叉感染、物料泄漏等安全隐患。
(2)生产环境:检查生产场所是否整洁、通风良好,是否存在有害气体、粉尘等污染物。
3.安全防护设施隐患排查:
(1)防护栏杆、安全网等安全防护设施是否齐全、牢固。
(2)消防设施是否完好,消防通道是否畅通。
(3)应急照明、疏散指示标志是否完好。
4.作业环境隐患排查:
(1)检查作业场所是否合理布局,通道是否畅通,作业场所是否整洁。
(2)检查作业场所照明是否充足,是否存在视觉疲劳、作业失误等安全隐患。
(3)检查作业场所的通风、温度、湿度等是否适宜,是否存在中暑、感冒等健康风险。
5.人员行为隐患排查:
(1)检查员工是否遵守安全操作规程,是否存在违规操作、疲劳作业等安全隐患。
(2)检查员工是否正确佩戴劳动防护用品,是否存在未佩戴或佩戴不规范的情况。
(3)检查员工安全意识、安全技能是否符合岗位要求,是否存在培训不足的情况。
6.管理制度隐患排查:
(1)检查企业安全管理制度是否完善,是否存在制度缺失、制度不落实等问题。
(2)检查安全培训、安全检查、事故处理等安全管理流程是否正常运行。
(3)检查应急预案是否制定,应急演练是否定期开展。
7.应急处置能力隐患排查:
(1)检查企业是否具备应对突发事件的应急处置能力,包括救援队伍、救援设备、救援物资等。
(2)检查企业是否建立健全事故报告和调查处理制度,是否能够及时、准确地报告事故。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面排查企业各生产环节的安全隐患。
2.检查内容包括但不限于设备设施、生产工艺、安全防护设施、作业环境、人员行为、管理制度等方面。
3.综合检查应由企业主要负责人组织,安全管理部门具体实施,相关部门负责人及专业人员参与。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题进行分类、评估,并提出整改措施。
(二)专业检查
1.针对企业特定设备、工艺或场所,组织相关专业人员进行专业检查。
2.专业检查应由具备相应资质的专业人员实施,确保检查的专业性和准确性。
3.检查内容应涵盖专业领域的安全隐患,如机械设备的运行状态、电气设备的绝缘性能、特种设备的运行参数等。
4.专业检查结果应形成专业报告,对发现的问题提出整改意见和建议。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,组织季节性安全检查,预防季节性安全隐患。
2.春季检查重点:设备启动、安全装置、防雷设施等。
3.夏季检查重点:高温防护、防暑降温、防溺水、防雷电等。
4.秋季检查重点:防火、防爆、防静电、防腐蚀等。
5.冬季检查重点:防冻、防滑、防中毒、防火灾等。
6.季节性检查应由安全管理部门组织,相关部门配合实施。
(四)节假日检查
1.节假日期间,组织节假日安全检查,确保节假日生产安全。
2.检查内容应包括设备设施、安全防护设施、作业环境、人员行为等方面。
3.节假日检查应由安全管理部门组织,相关部门负责人参与。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查:各岗位员工应随时关注本岗位的安全隐患,发现问题及时报告。
2.定期检查:安全管理部门应定期组织对生产现场的检查,确保安全隐患及时发现、及时整改。
3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况,制定详细的检查计划,明确检查内容、检查频次、检查人员等。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题进行跟踪整改,确保整改效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:
-检查设备是否处于良好状态,是否已完成长假前的常规维护保养工作。
-确认所有设备的安全防护装置是否齐全且有效,特别是转动部位的安全防护罩、紧急停止按钮等。
-检查电气控制系统,确保无裸露电线、无短路、漏电现象,以及所有电气设备的接地保护是否良好。
2.生产环境安全检查:
-确保生产区域整洁有序,无杂物堆放,通道畅通,以防止行走时发生跌倒、碰撞等事故。
-检查通风系统是否正常运行,特别是在使用有害物质的区域,确保有害气体排放达标。
-检查生产区域的照明是否充足,避免因光线不足导致的视觉疲劳和操作失误。
3.安全设施检查:
-确认消防设施(如灭火器、消防栓等)是否处于可用状态,消防通道是否畅通无阻。
-检查应急疏散指示标志是否清晰可见,应急照明系统是否正常工作。
-检查防护栏杆、安全网等安全防护设施是否稳固,无损坏。
4.应急准备检查:
-确认应急预案是否完备,应急队伍是否准备就绪,应急物资是否充足。
-检查应急通讯设备是否可靠,确保在紧急情况下能够及时联系到相关部门和人员。
-对员工进行应急知识培训,确保他们在紧急情况下能够采取正确的应对措施。
5.人员安全意识检查:
-通过安全培训,提高员工的安全意识,强调长假期间安全的重要性。
-检查员工是否了解并遵守安全操作规程,特别是新入职员工的安全培训情况。
-确保员工在长假期间能够正确使用劳动防护用品,如安全帽、防护眼镜、耳塞等。
6.安全记录检查:
-检查长假前的安全记录,包括日常检查记录、事故报告、整改措施等,确保所有安全隐患都已得到妥善处理。
-确保长假期间的安全检查记录能够及时更新,以便于跟踪和管理。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:
-对企业所有车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、喇叭、雨刮器等关键部件。
-确保车辆的安全设备(如灭火器、急救包、防滑链等)齐全且在有效期内。
-检查车辆维护保养记录,确保车辆定期进行维护保养,避免因疏忽造成安全隐患。
2.驾驶员安全培训:
-对驾驶员进行交通安全教育,强化交通安全意识和遵守交通规则的重要性。
-定期组织驾驶员进行安全驾驶技能培训,提高其在复杂天气和路况下的驾驶能力。
-确保驾驶员了解并遵守企业的交通安全管理制度,包括驾驶时间限制、车辆使用规定等。
3.路况与交通环境检查:
-检查企业周边道路状况,确保道路标志、标线清晰,交通信号灯正常工作。
-对企业内部道路进行检查,确保路面平整,无障碍物,照明充足。
-在恶劣天气条件下,及时发布交通安全预警,提醒员工注意出行安全。
4.应急处理准备:
-制定交通事故应急预案,明确事故处理流程和责任人。
-配备必要的应急工具和物资,如拖车、急救包、警示标志等。
-对驾驶员进行事故处理培训,确保在发生事故时能够迅速、正确地采取应急措施。
5.车辆监控与管理:
-利用GPS等车辆监控系统,实时监控车辆行驶状态,及时发现并处理异常情况。
-建立车辆使用记录,包括行驶路线、行驶时间、车辆状况等,以便于管理和分析。
-定期对车辆使用情况进行评估,对存在安全隐患的车辆及时进行维修或报废。
6.安全记录与报告:
-记录并分析交通安全事故,查找事故原因,制定整改措施。
-定期向相关部门报告交通安全情况,包括事故统计、整改措施执行情况等。
-对交通安全管理制度的执行情况进行检查,确保制度得到有效执行。
(三)环境保护安全
1.环境风险评估:
-对企业生产过程中可能产生的环境污染进行风险评估,包括废水、废气、固废等。
-分析污染物的种类、数量、排放途径和潜在的环境影响,制定相应的防治措施。
2.污染防治设施检查:
-定期检查污染防治设施(如废气处理装置、废水处理设施等)的运行状态,确保其正常工作。
-检查污染物的处理效率,确保排放指标达到国家和地方环保标准。
3.环境监测:
-对生产过程中的污染物排放进行实时监测,记录监测数据,分析污染趋势。
-定期对周边环境进行监测,评估企业生产活动对环境的影响。
4.环保法规遵守:
-确保企业遵守国家和地方的环保法规,包括污染物排放标准、环保审批手续等。
-定期组织环保法规培训,提高员工对环保法律法规的认识和遵守。
5.应急预案与事故处理:
-制定环境污染事故应急预案,明确事故处理流程和责任人。
-配备必要的应急物资,如吸油毡、围堰、防化服等。
-对可能发生的环境污染事故进行模拟演练,提高应对突发事故的能力。
6.环保宣传教育:
-通过内部培训和宣传活动,提高员工的环保意识和责任感。
-鼓励员工参与环保改进措施,如节能减排、废物回收利用等。
7.环境安全管理记录:
-记录环保设施的运行和维护情况,确保设施的稳定性和可靠性。
-定期编写环境安全报告,向上级部门和环保机构报告环保工作情况。
8.环保项目投资与管理:
-对环保项目进行投资评估,确保项目的经济效益和环境效益。
-对环保项目实施过程进行监控,确保项目按照设计要求和质量标准完成。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:
-重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-一般隐患:可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-小型隐患:对人身安全、财产安全或环境有一定影响,但不会造成严重后果的隐患。
2.隐患等级评估:
-根据隐患可能导致的事故严重程度、发生概率及影响范围等因素进行综合评估。
-采用风险评估矩阵,结合专家意见和实际情况,对隐患等级进行划分。
3.隐患等级管理:
-对重大隐患实行重点监控,制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改期限。
-对较大隐患进行跟踪管理,确保整改措施得到有效执行。
-对一般隐患进行定期检查,确保整改到位。
-对小型隐患进行记录和提醒,鼓励员工自主整改。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:
-制定年度隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、频次和责任人。
-根据企业实际情况,调整排查计划,确保排查工作的针对性和有效性。
2.隐患排查实施:
-按照排查计划,组织各级管理人员、安全管理人员和专业人员开展隐患排查工作。
-对排查出的隐患进行记录,分析隐患原因,制定整改措施。
3.隐患整改与验收:
-对排查出的隐患进行分类,按照隐患等级制定整改方案,明确整改责任人和整改期限。
-对整改完成的项目进行验收,确保整改措施得到有效执行。
4.隐患排查记录与分析:
-记录隐患排查过程,包括排查时间、排查人员、排查结果等。
-定期分析隐患排查数据,查找安全隐患的规律和趋势,为制定预防措施提供依据。
5.隐患排查培训与宣传:
-定期组织隐患排查培训,提高员工的安全意识和排查能力。
-通过内部宣传,强化隐患排查的重要性,鼓励员工参与隐患排查工作。
6.隐患排查信息化管理:
-利用信息化手段,建立隐患排查数据库,实现隐患排查的信息化管理。
-通过信息化系统,实时监控隐患整改情况,提高隐患排查的效率。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
-制定统一的事故隐患排查报告格式,包括隐患描述、发现时间、地点、可能造成的后果、临时措施等。
-要求员工在发现隐患后及时填写报告,并提交至安全管理部门。
-安全管理部门负责对报告进行分类、评估,并根据隐患等级及时上报企业负责人。
-定期汇总事故隐患排查报告,分析隐患发生的规律和趋势,为预防措施提供依据。
2.隐患建档监控:
-对排查出的所有隐患进行建档,记录隐患的基本信息、排查过程、整改措施等。
-建立隐患整改跟踪机制,对整改过程进行实时监控,确保整改措施得到有效执行。
-隐患档案应包括以下内容:
-隐患基本信息:隐患编号、隐患名称、隐患地点、隐患等级等。
-隐患排查记录:排查时间、排查人员、排查方法、排查结果等。
-隐患整改措施:整改方案、整改责任人、整改期限、整改结果等。
-隐患验收记录:验收时间、验收人员、验收结果等。
3.隐患档案管理:
-隐患档案应由安全管理部门统一管理,确保档案的完整性和准确性。
-隐患档案应定期进行定期审查,对已整改的隐患进行销档,对未整改或整改不彻底的隐患进行跟踪管理。
-隐患档案应便于查询和统计,为企业的安全管理和决策提供支持。
4.隐患监控预警:
-对重大隐患实行重点监控,设置预警机制,一旦隐患状态发生变化,立即发出预警。
-利用信息化手段,实现隐患的实时监控和预警,提高隐患管理的及时性和有效性。
5.隐患信息共享:
-建立隐患信息共享机制,确保隐患信息在企业内部得到有效传递。
-鼓励员工之间的隐患信息交流,提高隐患排查的全面性和准确性。
6.隐患排
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