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文档简介

在燃气安全隐患排查整治会议讲话一、目的

本制度的目的是为了加强燃气安全隐患排查整治工作的规范化管理,确保燃气使用安全,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。通过明确各部门和人员的职责,规范隐患排查流程,提高隐患治理效率,建立健全燃气安全隐患排查整治长效机制。

二、适用范围

1.本制度适用于我国燃气行业内的企事业单位、个体工商户及相关部门。

2.本制度适用于燃气生产、储存、输送、销售、使用等环节的隐患排查整治工作。

3.本制度适用于燃气行业从业人员的安全培训、考核及事故处理。

4.本制度适用于燃气安全隐患排查整治工作的监督管理。

三、职责

1.企业负责人:负责组织制定燃气安全隐患排查整治方案,明确工作目标、任务、责任和要求,确保隐患排查整治工作落到实处。

2.安全管理部门:负责组织、协调、指导燃气安全隐患排查整治工作,对隐患整改情况进行跟踪督促,确保整改到位。

3.生产部门:负责具体实施燃气安全隐患排查整治工作,确保生产环节的安全。

4.人力资源部门:负责燃气行业从业人员的安全培训、考核工作,提高从业人员的安全意识和技能。

5.财务部门:负责保障燃气安全隐患排查整治工作的资金需求。

6.各级地方政府:负责本行政区域内燃气安全隐患排查整治工作的组织、协调、指导和监督。

7.社会公众:积极参与燃气安全隐患排查整治工作,发现隐患及时报告,共同维护燃气使用安全。

8.各级监管部门:依法对燃气安全隐患排查整治工作进行监督,对违法违规行为进行查处。

9.燃气行业协会:协助政府部门开展燃气安全隐患排查整治工作,提供技术支持,加强行业自律。

四、隐患排查范围

1.燃气生产设施:包括燃气生产装置、储罐、管道、阀门、法兰等,重点检查设备老化、腐蚀、泄漏、损坏等情况。

2.燃气输送设施:包括输气管道、阀门井、调压站、加气站等,重点关注管道泄漏、腐蚀、非法接入、第三方破坏等情况。

3.燃气销售设施:包括液化石油气充装站、瓶装气供应站、管道燃气供应站等,检查内容包括设备安全、气体质量、消防设施、应急预案等。

4.燃气使用场所:包括居民用户、商业用户、工业用户等,重点排查管道泄漏、设备老化、用气环境安全、用户用气行为等。

5.安全附件及仪表:包括安全阀、压力表、流量计等,检查其是否正常工作,定期校验,确保准确无误。

6.电气设施:检查供配电系统、电气设备、线路等,确保其正常运行,无漏电、短路等安全隐患。

7.消防设施:检查消防器材、消防通道、消防泵房等,确保消防设施齐全、完好,通道畅通。

8.环境保护设施:检查脱硫、脱硝、除尘等环保设施,确保其正常运行,达标排放。

9.应急设施:检查应急物资储备、应急预案制定及演练情况,确保在突发情况下能够迅速应对。

10.作业环境:检查作业场所的安全标志、通风、照明、防滑、防尘等条件,确保作业环境安全。

11.安全管理:检查安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的制定和执行情况。

12.从业人员:检查从业人员的安全意识、技能培训、持证上岗情况,确保从业人员具备安全操作能力。

13.信息记录与报告:检查安全隐患排查治理的信息记录、报告制度,确保隐患信息及时、准确上报。

14.法律法规遵守情况:检查企业是否遵守相关法律法规,确保燃气安全生产合法合规。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织综合检查,对燃气生产、储存、输送、销售、使用等环节进行全面排查。

2.检查内容应涵盖安全设施、设备运行状况、管理制度执行、人员操作规范性等方面。

3.综合检查应由企业负责人或安全管理部门组织,邀请相关部门和专业人士参与。

4.对检查发现的问题,应立即制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。

(二)专业检查

1.对燃气设施的关键部位和重要环节,应定期进行专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员承担,确保检查的专业性和权威性。

3.检查内容应包括设备性能、安全附件、电气系统、消防设施等的专业检测。

4.对专业检查结果,应进行详细记录,对存在隐患的部位和问题,及时进行维修和整改。

(三)季节性检查

1.根据季节特点,针对易发隐患开展季节性检查。

2.春季重点检查设备解冻情况,秋季重点检查设备防寒措施,夏季重点检查防暑降温设施,冬季重点检查防冻保暖措施。

3.季节性检查应由安全管理部门组织,确保季节性隐患得到及时发现和治理。

(四)节假日检查

1.节假日前应组织节假日安全检查,确保节假日期间的燃气安全。

2.检查重点包括设施设备运行状况、应急物资准备、应急预案制定和演练等。

3.节假日检查应由值班领导负责,确保检查覆盖所有关键部位和环节。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指在日常工作中对燃气设施进行经常性的巡回检查。

2.定期检查是指按照预先制定的时间表,对燃气设施进行定期性的全面检查。

3.日常检查应由一线操作人员负责,对发现的问题及时上报并采取措施。

4.定期检查应由安全管理部门组织,确保检查的全面性和系统性。

5.对检查中发现的问题,应建立问题清单,跟踪整改进度和效果,确保问题得到有效解决。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假前,企业应成立专门的安全检查小组,对工业生产设施进行全面的安全检查。

2.检查内容包括但不限于:

-生产设备的运行状态和保养情况,确保设备在长假期间能够安全运行。

-安全防护装置的完好性,包括限位器、安全阀、防护罩等是否处于正常工作状态。

-电气系统的安全性,检查电路是否存在老化、短路等隐患,确保电气设备符合安全标准。

-燃气泄漏检测系统的有效性,包括检测仪器的准确性、报警系统的可靠性等。

-应急设施的准备情况,如消防器材、急救箱、逃生通道等是否齐全、畅通。

-作业环境的整洁和安全性,包括通道是否畅通、地面是否防滑、照明是否充足等。

3.对检查发现的安全隐患,应立即进行整改,无法立即整改的,应制定临时安全措施,并安排专人负责监控。

4.整改完毕后,应由安全管理部门进行复查,确保整改措施得到有效实施。

5.在长假期间,企业应安排值班人员,对重点部位进行不定期的巡查,确保生产安全。

6.值班人员应经过专门的安全培训,掌握必要的安全知识和应急处理能力。

7.企业应制定长假期间的安全应急预案,明确应急响应流程和责任人,确保在紧急情况下能够迅速有效地进行处置。

(二)交通安全

1.长假期间,企业应加强对运输车辆的安全检查,确保车辆符合安全标准,避免因车辆故障引发交通事故。

2.检查内容应包括:

-车辆的制动系统、灯光、轮胎、转向系统等关键部件是否正常工作。

-车辆的安全设施是否齐全,如安全带、灭火器、急救包等是否配备。

-车辆的维护保养记录是否完整,确保车辆定期进行必要的保养和维护。

-车辆的装载是否符合规定,避免超载、超高、超宽等违规行为。

3.企业应加强对驾驶人员的安全教育,提高驾驶人员的交通安全意识,确保驾驶人员遵守交通规则。

4.安全教育内容应包括:

-交通法规的学习,确保驾驶人员熟悉并遵守相关法律法规。

-安全驾驶技能的培训,包括应急处理能力的提升。

-长途驾驶的休息和睡眠管理,防止疲劳驾驶。

5.企业应制定长假期间的车辆调度和行驶计划,合理安排驾驶人员的作息时间,避免长时间连续驾驶。

6.在车辆行驶过程中,应实时监控车辆动态,通过GPS等手段确保车辆行驶安全。

7.对于运输危险品的车辆,应采取更为严格的安全措施,包括但不限于:

-定期对车辆进行专业检查,确保符合危险品运输的安全要求。

-配备专业的押运人员,确保运输过程中的安全。

-在车辆显著位置设置危险品标识,提醒其他道路使用者注意安全。

8.企业应建立交通安全事故应急预案,一旦发生交通事故,能够迅速启动应急响应机制,进行有效处置。

(三)环境保护安全

1.长假期间,企业应加强对环境保护设施的检查,确保其正常运行,防止环境污染事故的发生。

2.检查内容应包括:

-污水处理设施的处理效果及排放指标,确保污水处理达到国家标准。

-废气处理设施的运行状态,包括脱硫、脱硝、除尘等设备是否正常工作。

-固废处理和存放设施的合规性,确保固废得到妥善处理,不造成环境污染。

-环境监测设备的准确性,定期校验监测设备,确保数据的准确可靠。

3.企业应制定长假期间的环境保护措施,包括:

-对重点污染源进行重点监控,确保污染物排放不超标。

-加强对环保设施的维护保养,减少因设备故障导致的环境污染风险。

-对环保设施的操作人员进行专项培训,确保他们能够熟练操作设备,应对突发情况。

4.企业应建立长假期间的环境污染应急预案,内容包括:

-预防措施的制定,如对可能发生污染的环节进行风险评估和预防。

-应急响应流程的明确,包括事故报告、应急处理、后续监测等步骤。

-应急物资的储备,如吸油毡、围堰、应急处理药剂等。

5.在长假期间,企业应安排环保值班人员,负责对环境保护设施的日常巡查和应急响应。

6.值班人员应具备一定的环保知识,能够对突发环境污染事件进行初步判断和及时上报。

7.企业应定期对环境保护设施进行检查和评估,确保其持续满足环境保护的要求。

8.在长假结束后,企业应对环境保护设施的运行情况进行总结,对发现的问题进行整改,以避免未来发生类似事件。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为四个级别:一级重大隐患、二级较大隐患、三级一般隐患和四级较小隐患。

2.一级重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-例如:燃气泄漏可能导致爆炸、火灾等严重后果。

3.二级较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-例如:燃气管道的老化、腐蚀可能导致泄漏。

4.三级一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-例如:安全阀未定期校验,可能影响安全保护功能。

5.四级较小隐患:可能导致较小人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-例如:作业环境中的小隐患,如地面小面积积水、轻微的照明不足等。

6.隐患级别的判定应由专业人员根据隐患的性质、可能造成的后果及影响范围进行评估。

7.企业应建立隐患排查结果进行分类管理,对不同级别的隐患采取相应的整改措施。

八、隐患排查管理

1.企业应建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的流程、责任人和整改要求。

2.隐患排查应定期进行,对一级和二级隐患至少每季度进行一次排查,对三级和四级隐患至少每半年进行一次排查。

3.隐患排查应由专业人员进行,确保排查的专业性和准确性。

4.排查结束后,应及时编制隐患排查报告,报告中应包括隐患的描述、级别、整改措施和建议。

5.对排查出的隐患,企业应制定整改计划,明确整改期限、整改责任人,并跟踪整改进度。

6.整改完成后,应进行复查,确保整改措施得到有效实施,隐患得到彻底消除。

7.企业应建立隐患排查档案,记录隐患的排查、整改和复查情况,作为安全生产的参考资料。

8.企业应对隐患排查工作中发现的问题进行统计分析,总结经验教训,不断完善隐患排查和治理工作。

9.企业应鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现隐患的员工给予适当的奖励和认可。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-企业应制定统一格式的事故隐患排查报告,报告应包括以下内容:

-排查时间、地点、参与人员及排查范围。

-隐患的具体描述,包括隐患的性质、可能造成的后果和影响范围。

-隐患的级别判定及依据。

-隐患的临时处理措施和长期整改建议。

-整改责任人和整改期限。

-隐患整改的跟踪记录和复查结果。

-排查报告应在排查结束后及时编制,并由排查负责人签字确认。

-报告应及时提交给企业安全管理部门,并按照管理流程进行审批和分发。

2.隐患建档监控

-企业应建立隐患档案管理系统,对排查出的隐患进行信息化管理。

-隐患档案应包括以下内容:

-隐患的基本信息,如隐患地点、设备名称、隐患描述等。

-隐患的级别和分类。

-隐患排查、整改、复查的记录。

-整改措施的实施情况及效果评估。

-隐患整改相关的图纸、照片等资料。

-隐患档案应实现动态更新,确保信息的准确性和时效性。

-企业应定期对隐患档案进行审查,分析隐患发生的趋势和规律,为安全生产决策提供支持。

-对于重大隐患,企业应实施重点监控,确保整改措施的及时实施和效果的持续跟踪。

-企业应对隐患档案的查阅、修改和销毁等操作进行严格管理,确保档案的安全和保密。

十、考核

1.企业应建立隐患排查治理工作的考核机制,确保各项制度和措施得到有效执行。

2.考核内容应包括:

-隐患排查的及时性、全面性和有效性。

-隐患整改措施的制定和实施情况。

-隐患整改效果的评估和验证。

-隐患档案管理的规范性和完整性。

-从业人员的安全意识和技能水平。

-安全管理部门的组织协调能力和监督管理效果。

3.考核周期应至少为每半年一次,可根据实际情况进行调整。

4.考核应由企业安全管理部门或第三方专业机构负责,确保考核的客观性和公正性。

5.考核结果

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