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县域高质量发展的评价分析国内外文献综述目录TOC\o"1-2"\h\u27133县域高质量发展的评价分析国内外文献综述 120040(一)县域高质量发展 115202二、县域高质量发展的主要外延 28336(一)县域经济高质量发展 215426(三)县域经生态高质量发展 221869三、县域高质量发展的表现形式 37004参考文献 4(一)县域高质量发展目前学术界缺乏对县域高质量发展的专门研究,王振华(2019)认为,县域高质量发展依赖于县域生产中结构红利的测度。王耀(2018)认为县域高质量发展可以通过县域城镇化来带动,但城镇化率不高会影响县域发展的质量。刘国斌(2019)认为,高端人才稀缺,创新投入不足,城乡发展差距大,都是县域高质量发展的障碍。县域经济高质量发展理念强调以更优质、更效率、更具平等、更可持久的发展。更高质量的内涵则强调要以民生服务为中心的发展,可以很好解决普通民众日益增长的美好生活需求,也可以为全体城乡居民提供经济实惠的服务发展(项寅,李琳歆,张佳玥,2022);更有效率则是追求技术效率高和经济效益好的统一,合理化资源的配置,最大化各类要素边际生产率和边际报酬(王耀,何泽军,安琪,2018);更加公平的要义是实现共同富裕,认为城乡差距的缩小依赖于平衡而又可持续的发展方式(熊亚平,2020)。从实质上讲,高品质发展是以更高效率高的效益方式为整个社会不断而公平地供给优良产品与公共服务的一种全新理念,它是以创新为第一动力、协调为内生特点、可持续性为普遍形态、共享为根本目的的发展(化祥雨,金祥荣,吕海萍,2021)。县域高质量发展是在五大发展理念指导下的均衡发展,有利于均等化公共服务和各种要素资源,使得城乡在各方面的差距进一步缩小(安雪慧,2022)。综上所述,区域经济社会高效迅速发展需要在创新性经济发展、协同经济发展、绿色生态、开放式、资源共享的理念下进行,通过拓展核心县域的辐射力、培育乡村振兴的内生力、强化产业集聚的支撑力、释放创新要素的驱动力、厚植体制改革的引擎力激活对外开放的引领力,推动绿色转型的影响力,促进了区域范围内经济社会、资源、人才智力和科学技术水平的综合开发,以确保自然、社会与经济的平衡发展。二、县域高质量发展的主要外延(一)县域经济高质量发展经济高质量发展是我国经济进入新常态阶段后十九大提出的新概念,该概念强调经济与社会、自然环境的协调发展,为我国当前解决经济增速放缓的问题提供了思路(李宏岩,翟印礼,2010)。在这方面,学者们可谓是仁者见仁智者见智,张旭,袁旭梅,魏福丽(2020)将经济发展质量定义为不仅关注静态和量的增长,还关注质量提升的经济发展能力。其意味着经济增长开始从量变向质变的转变过程,其不再仅限于粗放式的大规模增长,而是均衡式的高效增长(史贞,2014)。从动态角度来看,经济增长不再只关注结果,更注重过程,其在从量变向质变转化的过程中还体现在经济结构的优化、社会经济的演进、技术的进步以及人类生存发展目标的实现等方面(龚映梅,顾幼瑾,2009)。在这些定义下,学者对县域高质量发展进行了定义,比如高延芳(2017)认为县域经济高质量发展是在县域发展战略指导下经济与社会、环境、文化、政治等协调发展的方式。也有学者将县域经济高质量发展定义为县域创新驱动的新型发展理念(余昌颖,2014)。还有学者认为这一发展方式较为集约高效的,已经无法用简单的生产函数和投入函数来进行评估,其同时关注经济发展的质量和数量(田秋生,2018)。袁保瑚,罗太平(2021)认为县域高质量发展县域在新型发展思想的指导下与时俱进的创新发展方式。董永康,李巍,石培基(2013)则从理论角度对县域高质量发展进行了定义:基于中国发展实践的理论创新发展方式。还有学者认为县域经济高质量发展并非一成不变,会随着时间的演变而变化(庞笑笑,王荣成,王文刚,2012)。综上所述,十九大提出的中国经济社会高质量快速发展目标是在以技术创新、协同、绿化、开放式、资源共享的全新经济社会快速发展宗旨为指导下的经济发展方式;经济高质量发展的目标是实现人民的共同富裕与经济的可持续发展;经济高质量发展依赖于的要素、技术、制度等动力因素。(三)县域经生态高质量发展李玲(2009)研究了湖南绿色高质量发展的问题,认为其还面临生态环境脆弱、绿色发展意识薄弱、发展不平衡不充分、绿色科技创新滞后、绿色发展制度体系不完善等亟待解决的问题。马婧婧,罗静(2008)指出,宜昌市的生态环境还存在水资源形势严峻、产业结构不合理等问题,需要以绿色发展、生态优先、系统治理、分类施策、协同共治等生态保护与发展模式来提升生态环境的质量。王强,穆久顺(2004)认为,陕西省生态环境高质量发展应着力解决水土流失、水资源短缺、交通基础设施网络短板、黄河文化弘扬不够等问题,需要提出相应的改善对策,比如加强落实生态保护、科学规划水利设施、促进关中与陕北创新可持续发展、珍惜水资源等。三、县域高质量发展的表现形式对县域高质量发展的内涵和外延进行阐述后,就可以更好地了解县域高质量发展的表现形式。通过梳理和分析现有学者的研究成果,发现县域高质量发展的表现形式基本如下:1、县域高质量发展要更加充分地发展。从发达工业国家的经验看,其大多是从注重经济质量开始来摆脱“中等收入陷阱”的,这是中国所欠缺的,因为经济总量一直是中国更加重视的,但其实二者可以协调统一。但注重量到注重质的转变较为困难,需要分别制定好短期目标和长期目标,并依次实现。高质量的发展,意味着经济结构的优化和发展方式的健康化,同时需要还有工业保证相应的经济增长规模和增长速度,从而做大做强制造业,保证相应的经济增长速度和规模领先优势,才能够通过制造业的创新与发展缓解生态、就业等问题。2、县域高质量发展要更加稳定地发展。在持续的推动新区经济生活高质量发展的同时,一定也要注意增长速度和发展规模。新区的高质量发展,不是在一味的追求“大跃进”式发展,而是在保持长期经济增长稳定度的前提下,小步快跑进行新区的建设。经济高质量发展的重点是质量,但这并不是说完全放弃经济增长的速度和总量,只是让速度稳定,让总量更稳定地增长,在资金、人力等资源的利用方面更有节制,防止环境污染的发生(詹丽,张小月,阚如良,2016)。李凤霞(2010)认为自2013年开始我国已开始注重经济发展质量,虽然各个省份的经济发展水平在稳步提升,区域发展水平呈现空间正向聚集的特点,但不同的地区存在很难弥合的鸿沟。3、县域高质量发展要更加开放地发展。高质量发展需要在迎合全球化趋势的基础上保持开放性,实行对外开放,通过引进更先进的技术等,来促进产品质量的提升,充分打造县域特色,提升整个地区的竞争力(刘文革等,2014)。段文斌,张文,刘大勇(2018)指出,高质量发展依赖于改革开放,这是改革开放四十年验证的结果,因为改革开放促进了全球分工体系的完善、出口和投资的扩大,扩大内需的增加以及创新能力的提升等,实现消费扩大和升级以及技术的创新和渗透。4、县域高质量发展应该更加协调。“协调”是城乡、生产和就业、产业结构和经济环境共同发展的体现。县域发展质量的高低很大程度上体现于这些因素的平衡程度,在发展的过程中,充分注重各方面因素,比如经济、社会、生态环境等,使得城乡得到统筹,居民的收入差距得到缩小,最终实现人民的共同富裕。县域高质量发展不仅可以满足城乡联合发展的需要,还可以实现各个区域的协调发展。王喜成(2018)认为高质量发展体现在解放思想,避免唯GDP论,主动参与全球经济治理和公共产品供给,强化与世界经济的交流融合,构建利益共同体。沈坤荣等(2018)认为高质量发展强调发挥区域优势,培养全球眼光,立足区域产业优势,促进高端产业与服低端产业的协调发展。5、县域高质量发展要更加创新地发展。党的十九大明确提出要以科技引领发展。“中国制造”遍布全球,但创新力仍显不足。新区的发展要以传统的“中国制造”为基础,以创新为核心驱动力,发挥国家政府机关的主体领导作用,持续性加强政策、科技、文化等的创新,社会在政府的引导下共同向智能化方向发展。在发展的过程中,获得更大的经济产出利益的条件必须是低投入、低消耗,这需要依赖于创新技术的利用。在提升县域发展质量方面,技术的引入不可忽略,其引入可以促进生产成本的降低及经济效益的提升(母爱英,徐晶,2019)。6、高质量的县域发展应该更加绿色。高质量的县域发展需要建立在保护生态环境的基础上,也就是需要实现绿色发展,决不可为了发展而破坏生态环境,这样才能在满足居民生活需求的基础上促进物质和精神财富的创造和积累。总之,绿水青山,就是金山银山。在保护这些生态环境的基础上进行县域发展,县域的发展就会更加可持续。经济发展方式开始从低质量向高质量转变,环境污染也会减少,人民生活环境也会得到根本改善。参考文献王振华,孙学涛,李萌萌,等.中国县域经济的高质量发展——基于结构红利视角[J].软科学,2019,33(8):5.刘国斌,韩宇婷.新时代县域经济实现高质量发展的思路与对策[J].税务与经济,2019(6):7.项寅,李琳歆,张佳玥,等.速度特征视角的长三角县域高质量发展动态测评[J].华东经济管理,2022,36(1):10.王耀,何泽军,安琪.县域城镇化高质量发展的制约与突破[J].中州学刊,2018(8):6.熊亚平.外向型经济助推县域高质量发展[J].瞭望,2020.化祥雨.浙江县域高质量发展水平测度及对策研究[J].浙江经济,2021.安雪慧.新型城镇化背景下县中高质量发展的路径选择[J].中小学管理,2022(2):4.李宏岩,翟印礼.辽宁省县域经济差异综合评价研究[J].农业经济,2010(12):3.张旭,袁旭梅,魏福丽.县域经济高质量发展内部耦合协调水平评价与障碍因子诊断——以国家级创新型县(市)为例[J].统计与信息论坛,2020,35(2):9.史贞.中国县域经济综合指标评价研究——以山西省为例[J].学术论坛,2014,37(1):4.龚映梅,顾幼瑾.云南省县域经济新型工业化发展水平评价与对策[J].经济问题探索,2009(2):6.高延芳.云南县域经济发展评价模型构建与实证分析——基于SEM模型[J].商业经济研究,2017(10):3.余昌颖.福建省原中央苏区县域经济发展评价研究[J].东南学术,2014(6):8.罗太平.甘南州县域经济竞争力实证分析与对策研究[D].西北民族大学.董永康,李巍,石培基.甘南州县域经济发展水平综合评价研究[J].资源开发与市场,2013,29(1):4.庞笑笑,王荣成,王文刚.基于能值分析的山区县域经济可持续发展评价——以吉林省抚松县为例[J].资源开发与市场,2012(8):5.李玲.湖南县域经济的评价与分析[J].统计与决策,2009(8):2.马婧婧,罗静.宜昌市县域经济发展水平评价[J].江汉论坛,2008(12):3.王强,穆久顺.县域经济评价指标体系初探[J].边疆经济与文化,2004,000(004):32-35.詹丽,张小月,阚如良.鄂西南民族地区县域经济实力综合评价[J].资源开发与市场,2016,32(3):4.李凤霞.烟台市县域经济竞争力评价及信息化对策分析[J].工业技术经济,2010,29(12):6.段文
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