包装机械生产项目策划方案

包装机械生产项目

策划方案

摘要

我国打包机械整体技术还落后于发达国家，但是我国打包机械市场需

求促进了打包机行业的发展也推动了生产企业不断的进行自己创新，改变

落后的经营理念和发展思维，因此我国打包机行业未来的发展非常乐观的,

只要企业能够抓住机遇，相信在不久的将来我国打包机行业会站立在世界

包装行业的前端。据国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉观

察，我国包装行业正向打造新型包装机械，引领包装机械向集成化、高效

化、智能化等方向发展。迈川伺服驱动器将成为一个核心的部件产品。目

前自动化技术在包装生产线中已占50%以上，大量使用了电脑设计和机电一

体化控制，提高生产率、设备的柔性和灵活性，增加机械手以完成复杂的

包装动作。

目前包装行业是塑料制品应用最广泛的行业，包括各种保鲜膜、印刷

基材膜、热收缩膜、阻隔膜等各种包装薄膜以及酸奶瓶、食品罐等各种包

装器皿等。由于食品直接关系到消费者健康，因此对包装材料的要求也比

较高，除了防透气、防潮、耐油、耐刺穿、高透明等基本特性，还要求对

挥发物（如食品的芳香）具有高阻隔性、内层具有耐油、外层方便印刷、

热封强度高等。

该包装机械项目计划总投资9361.36万元，其中：固定资产投资

7681.37万元，占项目总投资的82.05%；流动资金1679.99万元，占

项目总投资的17.95%O

本期项目达产年营业收入15087.00万元，总成本费用11341.45

万元，税金及附加167.54万元,利润总额3745.55万元,利税总额

4429.72万元,税后净利润2809.16万元,达产年纳税总额1620.56万

元；达产年投资利润率40.01%,投资利税率47.32%,投资回报率

30.01%,全部投资回收期4.83年，提供就业职位288个。

包装机械生产项目策划方案目录

第一章项目概述

一、项目名称及建设性质

二、项目承办单位

三、战略合作单位

四、项目提出的理由

五、项目选址及用地综述

六、土建工程建设指标

七、设备购置

八、产品规划方案

九、原材料供应

十、项目能耗分析

十一、环境保护

十二、项目建设符合性

十三、项目进度规划

十四、投资估算及经济效益分析

十五、报告说明

十六、项目评价

十七、主要经济指标

第二章建设背景

一、项目承办单位背景分析

二、产业政策及发展规划

三、鼓励中小企业发展

四、宏观经济形势分析

五、区域经济发展概况

六、项目必要性分析

第三章项目市场调研

第四章项目建设内容分析

一、产品规划

二、建设规模

第五章项目建设地研究

一、项目选址原则

二、项目选址

三、建设条件分析

四、用地控制指标

五、用地总体要求

六、节约用地措施

七、总图布置方案

八、运输组成

九、选址综合评价

第六章项目工程设计

一、建筑工程设计原则

二、项目工程建设标准规范

三、项目总平面设计要求

四、建筑设计规范和标准

五、土建工程设计年限及安全等级

六、建筑工程设计总体要求

七、土建工程建设指标

第七章工艺技术说明

一、项目建设期原辅材料供应情况

二、项目运营期原辅材料采购及管理

二、技术管理特点

三、项目工艺技术设计方案

四、设备选型方案

第八章项目环境分析

一、建设区域环境质量现状

二、建设期环境保护

三、运营期环境保护

四、项目建设对区域经济的影响

五、废弃物处理

六、特殊环境影响分析

七、清洁生产

八、项目建设对区域经济的影响

九、环境保护综合评价

第九章项目安全规范管理

一、消防安全

二、防火防爆总图布置措施

三、自然灾害防范措施

四、安全色及安全标志使用要求

五、电气安全保障措施

六、防尘防毒措施

七、防静电、触电防护及防雷措施

八、机械设备安全保障措施

九、劳动安全保障措施

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

十一、劳动安全预期效果评价

第十章项目风险说明

一、政策风险分析

二、社会风险分析

三、市场风险分析

四、资金风险分析

五、技术风险分析

六、财务风险分析

七、管理风险分析

八、其它风险分析

九、社会影响评估

第十一章项目节能

一、节能概述

二、节能法规及标准

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

四、能源消费种类和数量分析

二、项目预期节能综合评价

三、项目节能设计

四、节能措施

第十二章实施安排

一、建设周期

二、建设进度

三、进度安排注意事项

四、人力资源配置

五、员工培训

六、项目实施保障

第十三章项目投资方案分析

一、项目估算说明

二、项目总投资估算

三、资金筹措

第十四章项目经营效益分析

一、经济评价综述

二、经济评价财务测算

二、项目盈利能力分析

第十五章项目招投标方案

一、招标依据和范围

二、招标组织方式

三、招标委员会的组织设立

四、项目招投标要求

五、项目招标方式和招标程序

六、招标费用及信息发布

第十六章评价及建议

附表1:主要经济指标一览表

附表2：土建工程投资一览表

附表3：节能分析一览表

附表4：项目建设进度一览表

附表5：人力资源配置一览表

附表6：固定资产投资估算表

附表7：流动资金投资估算表

附表8：总投资构成估算表

附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表

附表10：折旧及摊销一览表

附表11：总成本费用估算一览表

附表12：利润及利润分配表

附表13：盈利能力分析一览表

第一章项目概述

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

包装机械生产项目

（二）项目建设性质

该项目属于新建项目，依托XX产业示范基地良好的产业基础和创

新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以包装机械为核心的综合性产

业基地，年产值可达15000.00万元。

二、项目承办单位

XXX公司

三、战略合作单位

XXX公司

四、项目提出的理由

目前，包装机械制造主要集中在美国、欧洲、日本、中国等国家和地

区。而纸包装机械作为包装机械重要细分行业之一，随着近年来食品、饮

料等快速消费品、电子、家电、医药、轻工等下游行业的快速发展，产销

实现了高速增长。虽然近年来发展中国家机械制造能力迅速提升，但是由

于纸包装机械成套设备的生产对智能数控系统、机电一体化设计、精密零

件精加工、钢材材质等方面的要求较高，因此意大利、德国、日本等少数

发达国家在纸包装机械生产领域仍具有一定技术优势。

中国包装工业已形成了独立的、完整的包装工业体系，成为门类齐全、

体系完整、产业关联高的行业之一。目前，己拥有纸包装、塑胶包装、金

属包装、玻璃包装、印刷装璜、包装机械等六大行业。近年来，包装机械

向着化转变已经显露出其强劲的发展势头，设备的自动化、智能化程度大

幅提升。而随着包装市场需求的蓬勃发展，在技术水平增强、进口替代效

应逐步显现等因素的推动下，我国包装机械行业也迎来了良好的发展时期。

五、项目选址及用地综述

（一）项目选址方案

项目选址位于XX产业示范基地，地理位置优越，交通便利，规划

电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

（二）项目用地规模

项目总用地面积26386.52平方米（折合约39.56亩），土地综合

利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照包装

机械行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要

求。

六、土建工程建设指标

项目净用地面积26386.52平方米，建筑物基底占地面积19570.88

平方米，总建筑面积35885.67平方米，其中：规划建设主体工程

23065.18平方米，项目规划绿化面积2337.31平方米。

七、设备购置

项目计划购置设备共计H8台（套），主要包括：xxx生产线、xx

设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费2086.77万元。

八、产品规划方案

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：包装机械XXX

单位/年。综合考XXX公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能

力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应

配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、XXX公司的

投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、

流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发

展目标。

九、原材料供应

项目所需的主要原材料及辅助材料有：XXX、XXX、XX、XXX、XX等,

XXX公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可

以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足XXX

公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。

十、项目能耗分析

1、项目年用电量1219513.61千瓦时，折合149.88吨标准煤，满

足包装机械生产项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

2、项目年总用水量7780.18立方米，折合0.66吨标准煤，主要是

生产补给水和办公及生活用水。项目用水由xx产业示范基地市政管网

供给。

3、包装机械生产项目项目年用电量1219513.61千瓦时，年总用

水量7780.18立方米，项目年综合总耗能量（当量值）150.54吨标准

煤/年。达产年综合节能量55.68吨标准煤/年，项目总节能率21.78%,

能源利用效果良好。

十一、环境保护

项目符合XX产业示范基地发展规划，符合XX产业示范基地产业

结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了

切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设

不会对区域生态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产

品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少

污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁

生产的标准要求。

十二、项目建设符合性

（-）产业发展政策符合性

由XXX公司承办的“包装机械生产项目”主要从事包装机械项目

投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（20H

年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

包装机械生产项目选址于XX产业示范基地，项目所占用地为规划

工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建

设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可

确保污染物达标排放，满足XX产业示范基地环境保护规划要求。因此,

建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规

划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：包装机械生产项目用地性质为建设用地，不在

主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保

护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环

境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗

量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目

采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能

够得到合理处置，不会产生二次污染。

十三、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业,

交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有

条不紊，忙而不乱。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工

期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实

施。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，

详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程

施工的施工队伍。

十四、投资估算及经济效益分析

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资9361.36万元，其中：固定资产投资7681.37万

元，占项目总投资的82.05%；流动资金1679.99万元，占项目总投资

的17.95%o

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入15087.00万元，总成本费用11341.45

万元，税金及附加167.54万元,利润总额3745.55万元,利税总额

4429.72万元,税后净利润2809.16万元,达产年纳税总额1620.56万

元；达产年投资利润率40.01%,投资利税率47.32%,投资回报率

30.01%,全部投资回收期4.83年，提供就业职位288个。

十五、报告说明

对于初步确立投资意向的项目，在市场调查的基础上，对市场、

投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资环境的

分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对投资

环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政

政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能

力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析

等。提供包括政策指引、产业分析、市场供需分析与预测、行业现有

工艺技术水平、项目产品竞争优势、营销方案、原料资源条件评价、

原料保障措施、工艺流程、能耗分析、节能方案、财务测算、风险防

范等内容。报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资

决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技

术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

十六、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合XX产

业示范基地及XX产业示范基地包装机械行业布局和结构调整政策；项

目的建设对促进XX产业示范基地包装机械产业结构、技术结构、组织

结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“包装机械生

产项目”，本期工程项目的建设能够有力促进XX产业示范基地经济发

展，为社会提供就业职位288个，达产年纳税总额1620.56万元，可

以促进XX产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政

收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率40.01%,投资利税率47.32%,全部投

资回报率30.01%,全部投资回收期4.83年，固定资产投资回收期

4.83年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产

业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性

新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民

间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业

同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的

措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生

物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业

领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。从促进产业发展看，民营

企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转

型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以

上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳

就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全

国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%,而新增就业

贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业

的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过

165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%,撑起了我国经济的

“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。引导

民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改

革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指

导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动

《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础

上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中国制造

2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资

金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄

弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级

提供产业和技术支撑。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环

境保护、清洁生产都是积极可行的。

十七、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米26386.5239.56亩

1.1容积率1.36

1.2建筑系数74.17%

1.3投资强度万元/亩194.17

1.4基底面积平方米19570.88

1.5总建筑面积平方米35885.67

1.6绿化面积平方米2337.31绿化率6.51%

2总投资万元9361.36

2.1固定资产投资万元7681.37

2.1.1土建工程投资万元2986.27

2.1.1.1土建工程投资占比万元31.90%

2.1.2设备投资万元2086.77

2.1.2.1设备投资占比22.29%

2.1.3其它投资万元2608.33

2.1.3.1其它投资占比27.86%

2.1.4固定资产投资占比82.05%

2.2流动资金万元1679.99

2.2.1流动资金占比17.95%

3收入万元15087.00

4总成本万元11341.45

5利润总额万元3745.55

6净利润万元2809.16

7所得税万元1.36

8增值税万元516.63

9税金及附加万元167.54

10纳税总额万元1620.56

11利税总额万元4429.72

12投资利润率40.01%

13投资利税率47.32%

14投资回报率30.01%

15回收期年4.83

16设备数量台（套）118

17年用电量千瓦时1219513.61

18年用水量立方米7780.18

19总能耗吨标准煤150.54

20节能率21.78%

21节能量吨标准煤55.68

22员工数量人288

第二章建设背景

一、项目承办单位背景分析

（一）公司概况

公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞

争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，

将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致

力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求

的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。本

公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的

原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，

将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中

赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”

的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情

投身于建设宏伟大业。

公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准

确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数

据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目

承办单位依据IS010012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审

核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量

工作的实施意见》以及XX省质监局《关于加强全省能源计量工作的通

知》的文件精神，依据国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

(GB17176-2006)的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办

单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局

组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源

计量仪器(设备)的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能

源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实

现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源

计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位

能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争

力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管

理水平。公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司

产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。

公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性

研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术

与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断

加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发

投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内

的技术领先水平。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略,

充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生

产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理

结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。

(二)公司经济效益分析

上一年度，XXX有限责任公司实现营业收入13601.43万元，同比

增长12.80%(1543.87万元)。其中，主营业业务包装机械生产及销

售收入为H120.85万元，占营业总收入的81.76%O

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2856.303808.403536.373400.3613601.43

2主营业务收入2335.383113.842891.422780.2111120.85

2.1包装机械(A)770.671027.57954.17917.473669.88

2.2包装机械(B)537.14716.18665.03639.452557.80

2.3包装机械(C)397.01529.35491.54472.641890.54

2.4包装机械(D)280.25373.66346.97333.631334.50

2.5包装机械(E)186.83249.11231.31222.42889.67

2.6包装机械(F)116.77155.69144.57139.01556.04

2.7包装机械(.一)46.7162.2857.8355.60222.42

3其他业务收入520.92694.56644.95620.142480.58

根据初步统计测算，公司实现利润总额3748.37万元，较去年同

期相比增长837.07万元，增长率28.75%；实现净利润28n.28万元,

较去年同期相比增长306.78万元，增长率12.25%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元13601.43

完成主营业务收入万元11120.85

主营业务收入占比81.76%

营业收入增长率（同比）12.80%

营业收入增长量（同比）万元1543.87

利润总额万元3748.37

利润总额增长率28.75%

利润总额增长量万元837.07

净利润万元2811.28

净利润增长率12.25%

净利润增长量万元306.78

投资利润率44.01%

投资回报率33.01%

财务内部收益率25.11%

企业总资产万元16177.04

流动资产总额占比万元34.02%

流动资产总额万元5503.22

资产负债率36.15%

二、包装机械项目背景分析

目前包装行业是塑料制品应用最广泛的行业，包括各种保鲜膜、

印刷基材膜、热收缩膜、阻隔膜等各种包装薄膜以及酸奶瓶、食品罐

等各种包装器皿等。由于食品直接关系到消费者健康，因此对包装材

料的要求也比较高，除了防透气、防潮、耐油、耐刺穿、高透明等基

本特性，还要求对挥发物（如食品的芳香）具有高阻隔性、内层具有

耐油、外层方便印刷、热封强度高等。

从细分领域出口情况来看，塑料包装完成累计出口额225.86亿美

元，占比64.49%；纸包装完成累计出口额63.54亿美元，占比18.14%；

金属包装完成累计出口额20.3亿美元，占比5.8%；玻璃包装完成累计

出口额19.51亿美元，占比5.57%；包装机械及其他完成累计出口额

16.55亿美元，占比4.73%；竹木包装完成累计出口额4.48亿美元，占

比1.28%O

从进口产品构成来看，塑料包装为主要进口产品。2019年塑料包

装累计完成进口额125.48亿美元，占进口总额的89.38%；包装机械及

其他完成累计进口额H.23亿美元，占比8%；金属包装完成进口额

1.61亿美元，占比1.14%；纸包装完成累计进口额1.55亿美元，占比

1.1%;玻璃包装完成累计进口额0.51亿美元，占比0.36%；竹木包装完

成进口额0.02亿美元，占比0.01%。

按塑料制品生产过程，塑料机械可分为塑料配混机械、塑料成型

机械、塑料二次加工机械和塑料加工辅助机械或装置等四大类。塑料

配混机械用于各种形式的塑料配混料的制造，包括捏合机、炼塑机

（开炼机和密炼机）、切粒机、筛选机、破碎机和研磨机等。塑料成

型机械又称塑料一次加工机械，用于塑料半制品或制品的成型，包括

压塑机、注塑机、挤塑机、吹塑机、压延机、滚塑机、发泡机等。塑

料二次加工机械用于塑料半制品或制品的再加工和后处理，包括热成

型机、焊接机、热合机、烫印机、真空蒸镀机、植绒机、印刷机等。

金属加工机床也常用于塑料二次加工。塑料加工辅助机械或装置用以

实现塑料加工过程的合理化，包括自动计量供料装置、边角料自动回

收装置、注塑制品自动取出装置、注塑模具快速更换装置、注塑模具

冷却机、自动测厚装置以及原材料输送和贮存设备等。这类辅助机械

或装置，已成为现代化塑料加工过程自动化所不可缺少的部分。

未来几年，包装设备在发展中国家和地区的销量将超过在发达国

家和地区（如日本、美国和西欧）的销量。而最大的发展中国家一一中

国，对包装设备的需求到2012年将超过33亿美元，从而超过美国成

为全球最大的市场。在印度和俄罗斯，以及在低容量市场，如乌克兰、

伊朗、印度尼西亚、马来西亚、沙特阿拉伯、墨西哥、南非和土耳其,

对包装设备的市场需求也有一定的上升空间。

尽管在一些发达国家，如英国、德国、意大利和日本，对包装设

备的需求会相对缓慢，但也会有一定的增长。另一方面，包装设备制

造业也将以更快的速度在发展中国家崛起，不过设备制造能力还是由

工业化国家领衔。到2012年，西欧、日本和美国将继续占据2/3的

包装机械制造市场。

包装机械相比较来说，是一个发展比较慢的行业，自身存着着不

足。主要体现在以下方面：因为各企业出身不同（国有、集体、私营）,

资金、装备、技术气力相差悬殊，出发点亦有高低不同。总体趋势是

高出发点的较少，大多数企业是在低水平设备上徘徊。一个地区有多

家在生产，重复性较大，价格也竞争厉害，利润薄弱。

包装机械技术含量日趋增加。中国现有的一些打包机械产品技术

含量不高，而国外已将很多先进技术应用在打包机械上，如远距离遥

控技术（包括监控）、步进电机技术、自动柔性补偿技术、激光切割技

术、信息处理技术等。

包装机械市场日趋垄断化。目前中国除了钢带打包机，气动打包

机和一些小型全自动打包机，半自动打包机有一定规模和优势外，其

他包装机械几乎不成体系和规模，特别是市场上需求量大的一些成套

包装生产线，在世界包装市场中均被几大包装机械企业（集团）所垄断。

包装机械零部件生产专业化。国际包装界十分重视提高打包机械

加工和整个包装系统各部件的兼容性，所以打包机械零部件生产专业

化是发展的必然趋势，很多零部件不再由打包机械厂生产，而是由一

些通用的标准件厂生产，某些特殊的零部件由高度专业化的生产厂家

生产，真正有名的包装机械厂将可能是组装厂。产品向多功能与单一、

高速两极化发展。打包机械的最终作用在于提高生产效率和产品多样

化。

包装机械行业应走品牌战略。坚持“质量第一”的企业首先是具

备了创的基础，加上在竞争中不断立异，高新技术的应用和前沿工艺

的探索，着名企业、着名产品将被逐渐筛选出来。例如，啤酒饮料灌

装出产线、瓦楞纸板出产线、利便面出产线、杯装灌装机、宽幅复膜

机、200升以上大桶吹塑机、B0PP吹瓶机、巧克力设备、均质机等固

然出产企业不少，但着名度高、销售额大的已呈显着集中趋势，着名

企业、着名品牌正在逐渐形成。石家庄科胜包装机械有限公司生产专

业的包装机，灌装机，打码机，喷码机，收缩机，贴标机等包装设备。

三、包装机械项目建设必要性分析

我国打包机械整体技术还落后于发达国家，但是我国打包机械市

场需求促进了打包机行业的发展也推动了生产企业不断的进行自己创

新，改变落后的经营理念和发展思维，因此我国打包机行业未来的发

展非常乐观的，只要企业能够抓住机遇，相信在不久的将来我国打包

机行业会站立在世界包装行业的前端。据国际模具及五金塑胶产业供

应商协会秘书长罗百辉观察，我国包装行业正向打造新型包装机械，

引领包装机械向集成化、高效化、智能化等方向发展。迈川伺服驱动

器将成为一个核心的部件产品。目前自动化技术在包装生产线中已占

50%以上，大量使用了电脑设计和机电一体化控制，提高生产率、设备

的柔性和灵活性，增加机械手以完成复杂的包装动作。

目前在灌装设备、包装设备、包装材料生产设备等方面，国内企

业都有了长足的进步。但是，我国包装机械品种约有1300多种，缺少

高科技、高精度、高质量配套产品，产品性能低，稳定性和可靠性差。

仍需借助高端端技术助力包装机械产品升级。

总体上看，我国包装机械的发展，不仅在设备规模上扩大了，而

且正加速向光机电一体化、自动化推进。随着科技的不断发展与进步,

未来微电子、电脑、工业机器人、图像传感技术和新材料等在包装机

械中将会得到越来越广泛的应用，各企业亟须引进新技术，向生产效

率高、自动化程度高、可靠性好、灵活性强、技术含量高的包装设备

进军。

目前，包装机械制造主要集中在美国、欧洲、日本、中国等国家

和地区。而纸包装机械作为包装机械重要细分行业之一，随着近年来

食品、饮料等快速消费品、电子、家电、医药、轻工等下游行业的快

速发展，产销实现了高速增长。虽然近年来发展中国家机械制造能力

迅速提升，但是由于纸包装机械成套设备的生产对智能数控系统、机

电一体化设计、精密零件精加工、钢材材质等方面的要求较高，因此

意大利、德国、日本等少数发达国家在纸包装机械生产领域仍具有一

定技术优势。

20世纪80年代以前，我国包装机械主要从德国、法国、意大利、

日本等世界机械设备制造强国进口。随着我国机械工业的崛起和伴随

机械设备结构调整的大环境，国内包装机械企业逐渐突破了国际生产

商垄断竞争格局，机械制造与国外发达国家的水平差距不断缩小，产

品的主要技术指标如工作速度、定位精度、运行稳定性、自动化程度

等已经达到或接近国际先进水平。

近年来，我国包装机械进口额已经开始出现负增长，国产设备替

代进口产品成为趋势，国内市场的主导地位已经由我国企业所占据，

越来越多的纸包装生产企业也因此选择国产包装设备，替代进口机械

已成为市场主流和必然趋势。

一方面，世界发展中国家和地区经济的快速增长使得包装机械的

市场需求快速提升；另一方面，发达经济体包装机械成套设备保有量

较大，随着经济的进一步复苏，设备更新、机械设备下游厂商扩建仍

将支撑包装机械成套设备的市场需求，全球包装机械需求未来将保持

稳步增长，海外市场空间广阔，我国企业出口的潜力巨大。

随着整体实力的不断提高，我国企业越来越多的参与国际市场竞

争，抢占海外市场份额。2017年，我国包装机械出口总额为23.79亿

美元，同比增长6.48%,我国包装机械出口额已连续6年稳步增长。近

几年，发展中国家经济发展较快，但仍需要通过其他国家进口先进的

设备和技术以弥补自身的制造业缺口，因此，海外市场尤其是发展中

国家的市场，在未来较长一段时间内将会成为我国包装机械出口的巨

大市场。另外美国等发达国家劳动成本越来越高，部分产品进口的利

润会比自身生产更高，因此包装机械出口至发达国家也将是一个前景

广阔的市场。随着包装行业与加工行业发展的进一步提高后，使得商

品包装的效果和生产方式都有了新的要求，尤其是在市场经济发展有

所改变下看，更是促使其的发展有新的一面体现在市场之上，为此包

装机械的发展为实现包装的绿色节能环保特点，开始不断有新的投入,

为满足商品包装的变化而提供生产力量。

目前市场上的商品随着种类的不断增多导致了其的包装形式也有

了繁多化的表现，况且市场经济的高速发展导致了提高低碳环保绿色

包装的方式已经成为了包装机械发展的重点要求，所以在对包装材料

和商品上市后的回收再利用方面都需要有新的研究，才更利于生产企

业实现低碳环保发展的目标。

我国宏观经济近十年来保持高速增长，已经成为世界第二大经济

体，2019年，我国国内生产总值达到99.0865万亿元，较上年增长率

为6.1%,成为推动全球经济增长的中心之一，同时也是全球最大的消

费市场之一。得益于整个宏观经济健康、稳定、快速的发展以及国家

颁布的多项产业调整和振兴发展计划，国民经济中绝大部分行业均实

现了稳步增长，包括茶叶、烟酒、鞋、首饰、化妆、消费电子等行业

在内的众多下游行业的快速发展为我国包装机械工业的快速增长起到

了巨大的带动作用。随着我国在全球经济格局中的地位和作用日益凸

显以及我国宏观经济的持续稳定增长，未来这些下游行业仍将继续带

动包装机械行业在经营模式、产品结构、技术研发、生产制造等环节

取得更大的发展，同时也将为包装机械工业提供更为广阔的市场空间O

随着我国劳动人口数量的下降，人口红利逐步消失，劳动力成本

快速上升，低成本的人力优势逐步减弱，劳动密集型的生产企业人力

成本日益增加，智能制造已经变成劳务密集型的传统产业转型、新旧

动能转换及供给侧改革的主要方向。2013年我国劳动年龄人口（16-59

岁）数量为91954万人，2019年我国劳动年龄人口（16-59岁）数量

为89640万人，复合增长率为-0.42%,2013年到2019年，我国劳动年

龄人口（16-59岁）占总人口的比例也逐年下降。此外，由于受诸如新

型冠状病毒肺炎（C0VID-19）等疫情的影响，人员隔离、工人停工，

各行各业尤其是制造业企业都将面临即刻复工与严防疫情扩散的双重

压力，通过智能制造，无人工厂、无人车间将会不断涌现，对于缓解

人工短缺，应对疫情等特殊期间具有重要作用。

2006年以来，国务院、工业和信息化部、中国食品和包装机械工

业协会、中国包装联合会陆续出台了多项政策，以促进装备制造业的

发展。国家的上述一系列措施和政策将在相当长的时期内促进本行业

的健康、快速发展。

我国包装机械行业起步较晚，发展初期在研发、设计、生产与技

术方面和发达国家存在相当大的差距。近年来，在国家产业政策的扶

持下，部分企业通过自主创新、引进吸收国外先进技术，技术水平大

幅提高，不断缩小与国外先进技术的差距。目前，我国包装机械行业

技术水平整体已处于国际中上游水平，部分技术已达到国际先进水平。

国内包装机械技术水平的提升增强了国产包装机械设备的国际竞争力,

为我国包装机械设备出口创造了条件，同时改变了我国高端包装设备

长期依赖进口的局面，具有明显的“替代进口”效应。

第三章项目市场调研

一、包装机械行业分析

目前，包装机械制造主要集中在美国、欧洲、日本、中国等国家

和地区。而纸包装机械作为包装机械重要细分行业之一，随着近年来

食品、饮料等快速消费品、电子、家电、医药、轻工等下游行业的快

速发展，产销实现了高速增长。虽然近年来发展中国家机械制造能力

迅速提升，但是由于纸包装机械成套设备的生产对智能数控系统、机

电一体化设计、精密零件精加工、钢材材质等方面的要求较高，因此

意大利、德国、日本等少数发达国家在纸包装机械生产领域仍具有一

定技术优势。

20世纪80年代以前，我国包装机械主要从德国、法国、意大利、

日本等世界机械设备制造强国进口。随着我国机械工业的崛起和伴随

机械设备结构调整的大环境，国内包装机械企业逐渐突破了国际生产

商垄断竞争格局，机械制造与国外发达国家的水平差距不断缩小，产

品的主要技术指标如工作速度、定位精度、运行稳定性、自动化程度

等已经达到或接近国际先进水平。

近年来，我国包装机械进口额已经开始出现负增长，国产设备替

代进口产品成为趋势，国内市场的主导地位已经由我国企业所占据，

越来越多的纸包装生产企业也因此选择国产包装设备，替代进口机械

已成为市场主流和必然趋势。

一方面，世界发展中国家和地区经济的快速增长使得包装机械的

市场需求快速提升；另一方面，发达经济体包装机械成套设备保有量

较大，随着经济的进一步复苏，设备更新、机械设备下游厂商扩建仍

将支撑包装机械成套设备的市场需求，全球包装机械需求未来将保持

稳步增长，海外市场空间广阔，我国企业出口的潜力巨大。

随着整体实力的不断提高，我国企业越来越多的参与国际市场竞

争，抢占海外市场份额。2017年，我国包装机械出口总额为23.79亿

美元，同比增长6.48%,我国包装机械出口额已连续6年稳步增长。近

几年，发展中国家经济发展较快，但仍需要通过其他国家进口先进的

设备和技术以弥补自身的制造业缺口，因此，海外市场尤其是发展中

国家的市场，在未来较长一段时间内将会成为我国包装机械出口的巨

大市场。另外美国等发达国家劳动成本越来越高，部分产品进口的利

润会比自身生产更高，因此包装机械出口至发达国家也将是一个前景

广阔的市场。

我国宏观经济近十年来保持高速增长，已经成为世界第二大经济

体，根据国家统计局统计，2019年，我国国内生产总值达到99.0865

万亿元，较上年增长率为6.1%,成为推动全球经济增长的中心之一，

同时也是全球最大的消费市场之一。得益于整个宏观经济健康、稳定、

快速的发展以及国家颁布的多项产业调整和振兴发展计划，国民经济

中绝大部分行业均实现了稳步增长，包括茶叶、烟酒、鞋、首饰、化

妆、消费电子等行业在内的众多下游行业的快速发展为我国包装机械

工业的快速增长起到了巨大的带动作用。随着我国在全球经济格局中

的地位和作用日益凸显以及我国宏观经济的持续稳定增长，未来这些

下游行业仍将继续带动包装机械行业在经营模式、产品结构、技术研

发、生产制造等环节取得更大的发展，同时也将为包装机械工业提供

更为广阔的市场空间。

随着我国劳动人口数量的下降，人口红利逐步消失，劳动力成本

快速上升，低成本的人力优势逐步减弱，劳动密集型的生产企业人力

成本日益增加，智能制造已经变成劳务密集型的传统产业转型、新旧

动能转换及供给侧改革的主要方向。根据国家统计局数据显示，2013

年我国劳动年龄人口（16-59岁）数量为91954万人，2019年我国劳

动年龄人口（16-59岁）数量为89640万人，复合增长率为-0.42%,

2013年到2019年，我国劳动年龄人口（16-59岁）占总人口的比例也

逐年下降。

此外，由于受诸如新型冠状病毒肺炎(C0VID-19)等疫情的影响,

人员隔离、工人停工，各行各业尤其是制造业企业都将面临即刻复工

与严防疫情扩散的双重压力，通过智能制造，无人工厂、无人车间将

会不断涌现，对于缓解人工短缺，应对疫情等特殊期间具有重要作用。

我国包装机械行业起步较晚，发展初期在研发、设计、生产与技

术方面和发达国家存在相当大的差距。近年来，在国家产业政策的扶

持下，部分企业通过自主创新、引进吸收国外先进技术，技术水平大

幅提高，不断缩小与国外先进技术的差距。目前，我国包装机械行业

技术水平整体已处于国际中上游水平，部分技术已达到国际先进水平。

国内包装机械技术水平的提升增强了国产包装机械设备的国际竞争力,

为我国包装机械设备出口创造了条件，同时改变了我国高端包装设备

长期依赖进口的局面，具有明显的“替代进口”效应。

二、包装机械市场分析预测

中国包装工业已形成了独立的、完整的包装工业体系，成为门类

齐全、体系完整、产业关联高的行业之一。目前，己拥有纸包装、塑

胶包装、金属包装、玻璃包装、印刷装璜、包装机械等六大行业。近

年来，包装机械向着化转变已经显露出其强劲的发展势头，设备的自

动化、智能化程度大幅提升。而随着包装市场需求的蓬勃发展，在技

术水平增强、进口替代效应逐步显现等因素的推动下，我国包装机械

行业也迎来了良好的发展时期。

经过20多年的发展，我国包装机械已成为机械工业中十大行业之

一。无论是产量还是产值，均取得了令人瞩目的成就。中国包装市场

发展快、规模大、具有潜力。随着科学技术的不断发展进步，各种加

工品的出现，对包装设备和包装技术都提出了新的要求。包装机械发

挥着越来越大的作用。包装机械竞争日益激烈，而低消耗、高效率、

多功能、智能化、自动化的包装设备越来越受到行业的青睐。自动化

技术在包装生产线上已占50%以上。并且大量使用电脑设计和机电一体

化控制，不断的提高生产效率，设备的柔韧性和灵活性，是行业的发

展趋势。

近几年来，中国包装机械业取得了快速发展，但也出现了一些低

水平重复建设现象。据有关资料显示，与工业发达国家相比，中国食

品和包装机械产品品种缺乏25%-30%,技术水平落后15-25年。

中国现有的一些包装机械产品技术含量不高，而国外已将很多先

进技术应用在包装机械上，如远距离遥控技术（包括监控）、步进电机

技术、自动柔性补偿技术、激光切割技术、信息处理技术等。

目前中国除了瓦楞纸箱包装机械和一些小型包装机械有一定规模

和优势外，其他包装机械几乎不成体系和规模，特别是市场上需求量

大的一些成套包装生产线，在世界包装市场中均被几家大包装机械企

业（集团）所垄断。

国际包装界十分重视提高包装机械加工和整个包装系统的通用能

力，所以包装机械零部件生产专业化是发展的必然趋势，很多零部件

不再由包装机械厂生产，而是由一些通用的标准件厂生产，某些特殊

的零部件由高度专业化的生产厂家生产，真正有名的包装机械厂将可

能是组装厂。产品向多功能与单一、高速两极化发展。包装机械的最

终作用在于提高生产效率和产品多样化。

第四章项目建设内容分析

一、产品规划

（一）产品放方案

项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源

供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目

经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为包装

机械，具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领

是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同

时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，

根据确定的产品方案和建设规模及预测的包装机械产品价格根据市场

情况，确定年产量为XXX,预计年产值15087.00万元。

（二）营销策略

项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁

等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。

进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设

提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发

展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、

筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随

着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化,

相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市

场份额将会形成新的分配格局。

产品方案一览表

序号产品名称单位年产量年产值

1包装机械A单位XX6789.15

2包装机械B单位XX3771.75

3包装机械C单位XX2263.05

4包装机械D单位XX1206.96

5包装机械E单位XX754.35

6包装机械F单位XX301.74

合计单位XXX15087.00

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积26386.52平方米（折合约39.56亩），其中：

净用地面积26386.52平方米（红线范围折合约39.56亩）。项目规划

总建筑面积35885.67平方米，其中：规划建设主体工程23065.18平

方米，计容建筑面积35885.67平方米；预计建筑工程投资2986.27万

yco

（二）设备购置

项目计划购置设备共计H8台（套），设备购置费2086.77万元。

（三）产能规模

项目计划总投资9361.36万元；预计年实现营业收入15087.00万

yGo

第五章项目建设地研究

一、项目选址原则

二、项目选址

该项目选址位于XX产业示范基地。

园区全面落实中央创新驱动发展战略和全国科技创新大会精神，

塑造依靠创新驱动的引领型发展。未来五年，经济发展进入新常态，

以五大发展理念为引领，加大供给侧结构性改革成为经济社会主线。

《国家创新驱动发展战略纲要》提出将创新驱动发展作为国家的优先

战略，全国科技创新大会吹响建设世界科技强国的号角。“大众创业、

万众创新”、“一带一路”、“京津冀协同发展“、“长江经济带”、

，，互联网+，，、“中国制造2025”等一系列国家战略正在深入实施，需

要区域性平台和核心载体的支撑，需要具备一定基础的园区和区域发

挥示范引领作用。国家高新区、自创区要切实承担起创新示范和战略

引领的使命，要准确把握未来发展的阶段性特征和新的任务要求，要

塑造更多先发优势，真正成为创新驱动发展的核心载体，成为支撑和

引领“十三五”时期转型发展的关键支点。园区深入贯彻落实党中央、

国务院和省委、省政府的决策部署，牢固树立和自觉践行创新、协调、

绿色、开放、共享五大发展理念，坚持问题导向、底线思维，推进供

给侧结构性改革，厚植优势、补齐短板，着力破除制约民间投资发展

的体制机制障碍，提升行政服务效能，改善投资环境，强化要素