安全生产事故应急救援预案

编号：AAJX-YJYA-2022版本号:2022/1

*********机械制造有限公司

生产安全事故应急预案

单位名称：*********机械制造有限公司

受控状态：受控

编制单位：*********机械制造有限公司

生产安全事故应急预案编制组

2022年6月10日发布2022年6月10日实施

*********机械制造有限公司

生产安全事故应急预案编制组成员

序号姓名部门/职位编制组职位联系方式备注

1组长

2副组长

3编制成员

4编制成员

5编制成员

6编制成员

7编制成员

8编制成员

9编制成员

10编制成员

批准页

公司各部室、车间：

公司应依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

（GB/T29639-2020）＞《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理

部令第2号修订）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号，

自2019年4月1日起施行）、《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实

施导则》（GB/T38315-2019）等标准、规范的要求，并结合企业生产特

点及公司实际情况进行修订而成。阐述了公司的事故救援方针、目标、

事故类型、危害程度、应急响应及救援物资、措施等，对公司生产安全

事故应急救援做了具体描述，是指导公司生产安全事故应急救援处理的

纲领性文件和行动准则。

公司现按新的标准、规范的要求编制的《*********机械制造有限公

司生产安全事故应急预案》（AAJX-YJYA-2022/1版）现予发布，望全体

员工遵照执行。

本预案自发布之日起生效。

主要负责人签发：

*********机械制造有限公司

2022年6月10日

应急预案执行部门签署页

序号姓名所在部门/职位应急救援执行部门签字/日期备注

1总指挥

2副总指挥

3通信警戒组组长

4通信警戒组成员

5通信警戒组成员

6应急抢险组组长

7应急抢险组成员

8应急抢险组成员

9应急抢险组成员

10物资保障组组长

11物资保障组成员

12物资保障组成员

13医疗救护组组长

14医疗救护组成员

15医疗救护组成员

16事故处理组组长

17事故处理组成员

18事故处理组成员

注：应急预案的执行部门，包含发生安全生产事故时的各个应急小组及其主要成员。

目录

批准页

签署页

第一篇综合应急预案...............................................-1-

1总则..........................................................-1-

1.1适用范围................................................-1-

1.2响应分级................................................-1-

2应急组织机构及职责...........................................-3-

2.1应急组织机构..........................................-3-

2.2职责..................................................-5~

3应急响应.....................................................-9-

3.1信息报告...............................................-9-

3.1.1信息接报............................................-9-

3.1.2信息处置及研判....................................-10-

3.2预警................................................-11-

3.2.1预警启动..........................................-11-

3.2.2响应准备..........................................-13-

3.2.3预警解除..........................................-14-

3.3响应启动............................................-14-

3.3.1应急会议召开......................................-14-

3.3.2信息上报..........................................-18-

3.3.3资源协调..........................................-19-

3.3.4信息公开..........................................-19-

3.3.5后勤及财力保证工作................................-20-

3.4应急处置............................................-20-

3.5应急支援............................................-23-

3.6响应终止............................................-24-

4后期处置...................................................-25-

4.1污染物处理..........................................-25-

4.2生产秩序恢复........................................-25-

4.3人员安置............................................-26-

4.4应急救援评估........................................-26-

5应急保障...................................................-28-

5.1通信与信息保障.......................................-28-

5.2应急队伍保障.........................................-28-

5.3物资装备保障.........................................-29-

5.4其它保障.............................................-29-

第二篇专项应急预案............................................-32-

1火灾爆炸事故专项应急预案...................................-32-

1.1适用范围.............................................-32-

1.1.1本专项预案适用范围.................................-32-

1.1.2本专项应急预案与公司综合应急预案的关系.............-32-

1.2应急组织机构及职责...................................-32-

1.3响应启动.............................................-34-

1.3.1应急会议召开.......................................-34-

1.3.2信息上报............................................-34-

1.3.3资源协调...........................................-35-

1.3.4信息公开..........................................-35-

1.3.5后勤及财力保障工作................................-36-

1.4处置措施............................................-36-

1.4.1事故风险.........................................-36-

1.4.2危害程度及影响范围................................-36-

1.4.3应急处置指导原则..................................-37-

1.4.4应急处置措施......................................-38-

1.5应急保障............................................-40-

2特种设备事故专项应急预案...................................-41-

2.1适用范围............................................-41-

2.1.1本专项预案适用范围.................................-41-

2.1.2本专项应急预案与公司综合应急预案的关系.............-41-

2.2应急组织机构及职责...................................-41-

2.3响应启动.............................................-43-

2.3.1应急会议召开.......................................-43-

2.3.2信息上报............................................-43-

2.3.3资源协调...........................................-44-

2.3.4信息公开...........................................-45-

2.3.5后勤及财力保障工作..................................-45-

2.4处置措施.............................................-45-

2.4.1事故风险...........................................-45-

2.4.2危害程度及影响范围.................................-46-

2.4.3应急处置指导原则...................................-46-

2.4.4应急处置措施.......................................-47-

2.5应急保障............................................-49-

3危险化学品专项应急预案.....................................-50-

3.1适用范围............................................―50-

3.1.1本专项预案适用范围.................................-50-

3.1.2本专项应急预案与公司综合应急预案的关系.............-50-

3.2应急组织机构及职责..................................-50-

3.3响应启动.............................................-51-

3.3.1应急会议召开.......................................-51-

3.3.2信息上报............................................-52-

3.3.3资源协调...........................................-52-

3.3.4信息公开............................................-53-

3.3.5后勤及财力保障工作..................................-53-

3.4处置措施.............................................-53-

3.4.1事故风险...........................................-53-

3.4.2严重程度及影响范围................................-53-

3.4.3应急处置指导原则..................................-54-

3.4.4应急处置措施......................................-55-

3.5应急保障............................................-55-

4有限空间事故专项应急预案...................................-56-

4.1适用范围............................................-56-

4.1.1本专项预案适用范围................................-56-

4.1.2本专项应急预案与公司综合应急预案的关系............-56-

4.2应急组织机构及职责..................................-56-

4.3响应启动.............................................-58-

4.3.1应急会议召开.......................................-58-

4.3.2信息上报............................................-58-

4.3.3资源协调...........................................-59-

4.3.4信息公开............................................-59-

4.3.5后勤及财力保障工作..................................-59-

4.4处置措施.............................................-60-

4.4.1事故风险...........................................-60-

4.4.2严重程度及影响范围.................................-60-

4.4.3应急处置指导原则...................................-60-

4.4.4应急处置措施.......................................-61-

4.5应急保障.............................................-62-

第三篇现场处置方案............................................-63-

1火灾事故现场处置方案.......................................-63-

2机械伤害事故现场应急处置方案...............................-65-

3物体打击事故现场应急处置方案...............................-67-

4触电事故现场应急处置方案...................................-69-

5车辆伤害事故现场应急处置方案...............................-71-

6高处坠落事故现场应急处置方案...............................-74-

7中毒和窒息事故现场应急处置方案.............................-77-

8爆炸事故现场应急处置方案...................................-79-

9淹溺事故现场应急处置方案...................................-81-

10灼烫事故现场应急处置方案..................................-83-

11起重伤害事故现场应急处置方案..............................-85-

12化学品泄漏事故现场应急处置方案............................-88-

13坍塌事故现场应急处置方案..................................-90-

14高温中暑事故现场应急处置方案..............................-92-

附件..........................................................-94-

附件1生产经营单位概况......................................-94-

附件2风险评估结果..........................................-95-

附件3预案体系与衔接........................................-96-

附件4应急物资装备清单......................................-99-

附件5有关应急部门、机构或人员的联系方式...................-100-

附件6规范化格式文本.......................................-102-

附件7关键的路线、标识和图纸...............................-108-

附件8应急救援协议或备忘录（格式）.........................-119-

附件9应急预案管理.........................................-121-

附件10应急预案桌面推演基本方案............................-124-

附录A（资料性附录）..........................................-125-

生产安全事故风险评估报告................................-125-

A1危险有害因素辨识......................................-125-

A2事故风险分析..........................................-136-

A3事故风险评价..........................................-137-

A4结论及建议...........................................-138-

附录B（资料性附录）........................................-143-

生产安全事故应急资源调查报告............................-143-

B1单位内部应急资源调查..................................-143-

B2单位外部应急资源......................................-144-

B3应急差距分析..........................................-145-

B4应急资源调查建议......................................-146-

附录C（资料性附录）........................................-148-

应急预案编制格式和要求..................................-148-

C1封面..................................................-148-

C2批准页................................................-148-

C3目次..................................................-148-

第一篇综合应急预案

1总则

1.1适用范围

1）范围：本应急预案适用于*********机械制造有限公司范围内发

生的生产安全事故；

2）*********机械制造有限公司范围内发生的生产安全事故类型主

要有：火灾、爆炸、机械伤害、车辆伤害、起重伤害、物体打击、高处

坠落、触电、中毒和窒息、灼烫、淹溺、坍塌、其他伤害等。

1.2响应分级

生产安全事故应急响应按照属地为主的原则，各部门全面负责本单

位（部门）的应急救援工作，应急救援指挥领导小组根据情况给予协调或

经总指挥同意授权启动本预案。

按照事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力等因素，将事故

应急响应级别分为三级。见表

表1.2-1响应分级表

等级社会级(一级)公司级(二级)车间级(三级)

响应范请求消防、公安、卫生、应急、政府等

公司内部车间/部门内部

围外部力量支援

符合以下条件之一时，应启动社会级符合以下条件之一时，应启符合以下条件之一时，应

应急响应：动公司级应急响应：启动车间级应急响应：

(1)地方政府已经启动应急响应或(1)一次可能造成3人以下(1)可能造成人员伤害，

地方政府要求公司启动应急响应时：轻伤：或者人员被困火灾场而且事故可以有效控制未

(2)造成或可能造成人员死亡、重所公司力量可以救护再发生；

伤，或一次可能造成3人及以上受伤、(2)发生火灾事件，火势有(2)发生火灾事件，火势

中毒事故，或人员被困火灾场所无法效控制而且周边有效隔离：迅速扑灭，而且事故原因

救护。(3)危险化学品发生泄漏查明，无再次发生事故的

响应条(3)发生火灾爆炸事件，火势(210有效控制，未影响周边建筑可能；

件分钟)未能有效控制或可能引发次生(4)车间请求，并经应急(3)危险化学品发生微

灾害；指挥部确认。量泄漏并有效控制；

(4)危险化学品发生泄漏失控，大(4)现场操作人员请求，

面积扩散、飘逸，或已进入建筑物等并经车间主任确认在车间

密闭空间，有可能发生空间爆炸；可处理的事故。

(5)因环境污染直接导致人员中毒

的；

(6)公司请求，并经应急指挥部确

认。

车间负责人及安全管理人员报至分经车间负责人和安全管理事发单位(车间/部门)

管负责人时，分管负责人报至应急救人员报请应急救援指挥领立即按照现场应急处置

援指挥领导小组，启动相应突发事件导小组总指挥批准后启动方案采取紧急措施，相关

应急预案，展开全企业性应急处置工相应突发事件应急预案，职能部门和事发单位(车

作，公司应急救援指挥领导小组人和展开局部区域应急处置工间)的主要负责人应在最

相关职能部门主要负责人应在最短作，应急救援指挥领导小组短时间内赶赴现场，参与

响应基时响应间内赶赴现场，参与制定方总指挥和相关职能部门主制定方案，指导、协调、

本原则案，指要求导、协调、督促有关部门要负责人应在最短时间内督促有关人员开展工作。

开展工作，并配合与协调外部救援力赶赴现场，参与制定方案，

量和政府部门的事故应急救援行动。指导、协调、督促有关部门

当突发事件对企业造成极恶劣的影开展工作。

响或企业无法自行处置时，企业应立

即上报地方主管部门，必要时启动地

方应急处置机制。

注：上述标准中“以上”包括本数。

-2-

2应急组织机构及职责

2.1应急组织机构

公司成立*********机械制造有限公司安全生产事故应急救援指挥

部，作为公司安全生产事故应急处理工作指挥机构，统一领导全公司安

全生产事故应急处理工作。

指挥部由总经理、分管副总及各部门、车间负责人组成。总经理任

总指挥，分管副总任副总指挥。指挥部下设应急抢险组、医疗救护组、

通信警戒组、物资保障组、事故处理组等五个应急救援职能小组。

指挥部设于安全科办公室，配备有24小时在线联系电话，日常工作

由安全科负责。

同时设立备用指挥部，在门卫值班室。一旦第一指挥部受到事故影

响，可以转移到备用指挥部继续运转工作。

指挥部总指挥不在现场时，按照名单顺序依次为副总指挥全面负责

指挥部应急救援工作。

夜间、节假日由值班领导临时行使应急总指挥职责，当总经理、分

管副总到位后，进行指挥权移交。

公司应急救援组织结构如图2.1-1所示：

-3-

图2.1-1公司应急救援组织结构图

*********机械制造有限公司应急救援指挥部。成员如下:

总指挥：

安全副总经理***

副总指挥：

总经理陈昌祥

各小组组长：

应急抢险组组长：***

物资保障组组长：***

通信警戒组组长：***

-4-

事故处理组组长：***

医疗救护组组长：***

当企业人员发生变动时，由同岗位人员自动补充。

2.2职责

1、应急救援指挥部职责

负责公司“应急预案”的制定、评审、修订工作；组建应急救援队

伍，组织“应急预案”的实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措

施和应急救援的各项准备工作；发生重大事故时发布和解除应急救援命

令信号；组织救援队伍和实施救援行动；向上级汇报和有关单位通报事

故情况，必要时向有关单位发生救援请求。组织事故调查，总结应急救

援经验教训。

2、总指挥职责

(1)负责启动和终止本企业应急救援预案；

(2)负责组织指挥本企业应急小组现场救援工作；

(3)负责本企业应急救援行动中物资及人员调配；

(4)负责第一时间或指定它人如实向上级主管部门报告事故情况；

(5)当上级主管部门到达事故现场后，负责汇报事故及企业自救等

情况，移交指挥权并协助指挥；

(6)负责组织事故善后处理工作。

3、副总指挥(现场总指挥)职责

(1)协助总指挥；

(2)总指挥不在公司时，自动承担总指挥职责。

一5一

（3）统一指挥事故现场应急行动，调配现场应急资源；

（4）分析判断现场事故发展态势，决定或向指挥中心建议升、降应

急响应级别；

（5）及时向应急指挥部报告事故现场处置情况；

4、各应急小组职责

（-）应急抢险组

（1）负责现场应急救援抢险工作；

（2）负责现场伤亡抢救、火灾扑救、设备设施抢修、受损建构筑物

现场清理工作；

（3）负责采取技术措施处置事故；

（4）负责现场被困人员、受伤人员抢救工作。

（二）通信警戒组

（1）负责对事故区域进行封锁设置警戒区域，严禁无关人员进入事

故现场；

（2）负责组织人员疏散至安全地带、核点人数，如对周边单位有影

响，应及时通知周边单位人员进行疏散；

（3）负责内外部通讯联络；

（4）负责消防通道畅通，引导救援人员、消防、救护等进入事故现

场；

（5）完成总指挥交给的临时任务。

（三）医疗救护组

（1）事故发生后负责对受伤人员尽可能进行有效救治，对重伤者及

-6-

时送医院抢教和治疗;

（2）负责与有关的医疗单位、医院进行联系；

（3）完成总指挥交给的临时任务。

（四）事故处理组

（1）协助医疗部门组织伤员的医疗救治；

（2）负责伤亡人员的抚恤、安置及其家属的安抚、接待；

（3）事故处理组召开事故现场会和分析会，尽快查明事故原因；

（4）事故处理应该坚持“四不放过”原则，即事故原因分析不清不

放过；事故责任者和群众未受到教育不放过；未落实防范措施不放过；

事故责任者未受到处理不放过。特别是以下人员要严肃处理：

a、对工作不负责任，不严格执行各项规章制度、违反劳动纪律而造

成事故的主要责任者；

b、已经列入安全技术整改措施的项目不按期实施，不采取应急措施

而造成事故的主要责任者；

c、违章指挥、强令冒险作业，或经过劝阻不听而造成事故的主要责

任者。

（5）事故发生后，由事故责任部门、当事人将事故原因、经过、主

要责任人、经济损失、人员伤亡等情况按照程序先上报安全科后汇总到

事故处理组，安全科门提出事故处理意见、防范措施和建议，经单位部

事故处理组同意后执行决定并落实整改方案。

（6）负责对受伤人员的医疗救治及转院工作。

（五）物资保障组

-7-

(1)按总指挥指示，开设现场指挥部；

(2)在事故发生时，提供工具、防护用品等应急器材协助救援，提

供突发情况下救援人员的生活保障；

(3)根据事故程度及影响范围，及时向周边单位联系，及时调用救

援设备、材等

(4)完成总指挥交给的临时任务。

-8-

3应急响应

3.1信息报告

3.1.1信息接报

(1)公司应急救援组织设立24小时值班电话，号码为

公司内部各应急小组成员联系方式见附件F5,进行24小时有效的联

络。

社会求助电话见附件F5。

(2)报告事故信息的流程

①发生生产安全事故，部门在启动现场处置方案的同时，立即向公

司总经理报告，总经理接到报警信息后第一时间(1小时内)向**区应

急管理局(电话：*************)报告。

(2)报告事故内容

①事故发生单位概况；

②事故发生的时间、地点及事故现场情况；

③事故的简要经过；

④事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人

数)和初步估计的直接经济损失；

⑤已经采取的措施；

⑥其它应当报告的情况。

使用电话快报，应当包括下列内容：

①事故发生的单位名称、地址、性质；

②事故发生的时间、地点，事故的简要经过；

-9-

③事故己经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人

数)

事故具体情况暂时不清楚的，可先报告事故概况，随后补报事故全

部情况，电话报告中接报者未挂断电话，报告者不得挂断电话。

自事故发生之日起30日内(火灾事故、道路交通事故自发生之日起7

日内)，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

(3)报告事故时限

应当自事故发生之时起1小时内向**区应急管理局报告。

(4)责任人：总经理。

2.信息传递

(1)通信警戒组负责按照总指挥的指令向周边企业，利用手机进行

事故信息通报，告知可能的危害和注意事项。

(2)医疗救护求援

当有人员受伤时，医疗救护组应立即与*****区人民医院

(*********)取得联系，请求紧急救助。

3.1.2信息处置及研判

3.1.2.1应急救援指挥领导小组接到突发事件报警后，应建立与现

场应急处置工作组的联系，根据突发事件的详细信息，对警情作出判断,

确定可能的响应级别后，按照分级响应程序的信息网络通道，迅速上报

和通知相应的应急小组。

(1)若达到车间级响应启动条件，由车间或部门现场负责人宣布启

动车间级响应；

-10-

(2)若达到公司级响应启动条件，由应急领导小组组长宣布启动公司

级响应；

(3)若达到社会级响应启动条件，启动社会级响应，同时报告**区应

急管理部门、**镇人民政府；

(4)事故造成严重不良影响或严重社会影响的，应提升一个响应级

别。

3.1.2.2若事故未达到响应启动条件，应急领导小组可作出预警启

动决策，各小组和部门按本预案预警部分有关规定进行应急响应准备，

应急指挥办公室实时跟踪事态发展，如果突发事件不足以启动企业应急

管理的最低响应级别，应通过信息反馈关闭响应

3.1.2.3响应启动后，应跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时

调整响应级别，避免响应不足或过度响应。

3.2预警

3.2.1预警启动

1、预警等级

按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，公

司生产安全事故预警级别分为四级，即I级、II级、HI级、W级，依次

用蓝色、黄色、橙色和红色表示，见下表。

-11-

预警级别预警颜色预警描述

I级红色特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延

II级橙色严重级预警级别，事态正在扩大

III级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势

IV级蓝色一般级预警级别，事态有扩大趋势

2、预警信息来源

公司应急指挥部通过以下途径获取预报信息：

(1)属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过信息渠道和新闻

媒体公开发布的预警：

上级相关部门对公司进行预警告知后，公司应急指挥部立即启动相

应应急措施：公司指挥部下达应急命令。

(2)周边单位发生事故，公司进行应急预警：

周边单位发生事故后(火灾等大型事故)，发现事故人员应立即告

知公司应急指挥部应启动公司预警系统，(如有需要，全公司紧急停产),

并时刻关注事故发生的态势，防止对本企业造成连锁事故。

(3)企业内部预警信息发布渠道

事故发现人员立即用最快的方式告知部门负责人：部门负责人应根

据事故报告的汇总信息，对事故进行分析，同时向公司主要负责人汇报:

主要负责人根据事态启动应急救援预案及全公司紧急撤离命令。

3、预警方式、方法

根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：

a.通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工；

-12-

b.通过覆盖公司内的应急广播、喇叭喊话等方式通知公司内所有员

工；

C.人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉(特事特办)。

4、预警信息内容

(1)预警级别；

(2)涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度；

(3)预警范围：应急组织、应急队伍及相关部门；

(4)建议应采取的应急措施；

(5)发布部门

5、预警发布、取消程序

a.应急领导小组收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，

提出发布预警等级的建议，报应急领导小组组长批准后向公司应急组织

相关部门和员工发布预警信息。

b.在事故应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下,

可随时修改并发布预警等级。

C.当事故已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可

能，应急处置工作结束后，应急领导小组发布取消预警信息指令。

3.2.2响应准备

在接到预警并且分析研判后，按照应急响应分级，准备启动应急预

案。迅速按照应急组织机构职责，各小组及人员各就各位，应急指挥部

投入工作，并对公司的应急资源进行战时调配，通信警戒组赶赴事故现

场执行通信警戒任务，并随时报告事故现场情况；物资保障组将公司应

-13-

急救援物资准备就位；应急抢险组穿戴好个人防护用品，随时待命进入

事故区域抢险，医疗救护组备好担架、急救医疗器具等。

3.2.3预警解除

当政府解除自然灾害预警，或者公司生产事故苗头得到有效控制，

不会进一步发展，宣布预警解除。社会级预警由上级应急部门宣布预警

解除，公司级由公司应急总指挥宣布预警解除，车间级由现场最高指挥

宣布预警解除。

3.3响应启动

3.3.1应急会以召开

(1)应急指挥办公室根据生产安全事故性质，通过短信'微信平台

或电话等形式，通知应急工作组有关成员、负责人立即到达事故现场签

到并参加现场应急会议。

(2)现场应急会议由应急指挥部现场指挥主持召开。会议内容包括

但不限于：

A通报生产安全事故情况；

B明确现场应急救援工作要求；

C明确各应急工作组组成和任务；

D初步判断所需调配的内外部应急资源；

E确定应急上报的地方政府有关部门和内容。

(3)现场指挥根据事态发展及处置情况，适时召开后续应急会议。

(4)应急指挥办公室负责应急会议记录，形成会议纪要。

-14-

(5)应急指挥办公室建立各应急工作组之间的信息沟通渠道，沟通、

传达相关信息。

(6)各应急工作组落实工作任务，及时将负责的工作情况及决定报

告现场指挥。公司发生安全生产事故时，应急响应程序如下图。

-15-

事故发生

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I社会级响应行动

①发生社会级响应事故及险情，事故责任部门应立即报告公司，

同时立即启动应急救援行动，并及时向公司总指挥报告事故发展状况、

险情控制进展和应急救援情况。

②公司接到事故报告后，应急救援指挥中心应立即组成事故应急

救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，1小时内向**区

相关部门报告，请求启动上级应急预案，并将有关情况上报。

③事故应急救援领导小组赶赴现场，参与、指导现场应急救援。

④迅速成立企业现场应急领导小组（公司小组和现场小组合并为

一个领导小组），确定应急方案，进行现场救援，通报地方主管部门。

⑤当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，现

场应急负责人应宣布应急撤离、避险命令（事态严重时，应急抢险人员

可不等命令，及时撤离，避免人员伤亡）；当初始救援困难，事态有进

一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外

部支援（地方应急机构和救援部门的支援）。

⑥根据地方政府主管部门、应急救援机构的意见或建议，确定具

体应急救援方案。

⑦企业现场应急领导小组根据确定的应急救援方案，指挥应急队

伍实施应急救援，或配合地方应急救援中心开展应急救援行动。

II公司级响应行动

①公司级应急响应行动由公司应急总指挥负责启动，公司接到事

故报告后，总指挥立即启动公司级应急预案，组成事故应急救援领导小

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组，就有关重大应急事项作出决策和部署，指挥现场应急救援工作，确

定事故救援方案，并将有关情况上报。

②依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩

大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、

事故调查等应急工作。

③出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况口寸，现场

救援负责人应宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧

急情况出现时，向公司应急救援指挥中心报告申请启动社会级应急响应

行动。

④随时向公司应急救援指挥中心报告有关事故进展情况。

III车间级响应行动

发生车间级应急响应的安全事故，由车间现场按其制订的应急预案

启动应急行动，采取相应措施，减少损失，消除社会影响。

当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应向公司报告

启动公司级应急响应行动。

3.3.2信息上报

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单

位负责人接到报告后，应当于1小时内报告**区应急管理局和相关安全、

环保、卫生部门。报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的

时间、地点以及事故性质、危险程度；事故的简要经过；事故已经造成

或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经

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济损失；已采取的措施；其它应当报告的情况。同时通知周边生产厂家

和附近群众。

在向公司或地方应急部门上报时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

在应急处置过程中，要及时续报有关情况，事故报告按照规定程序进行。

3.3.3资源协调

(1)公司各职能部门派赴现场人员、各应急工作组迅速到场投入应

急行动。

(2)根据生产安全事故现场需求，应急领导小组及时组织调配、协

调应急救援队伍、应急物资装备。应急抢险组研究制定抢险和施救方案,

降低事故损失。

(3)物资保障组调配应急救援队伍和应急物资装备渠道：

A请求区域联防单位物资调配；

B从协议应急救援机构调配；

C请求地方政府部门调配。

3.3.4信息公开

1)信息发布人

企业对外信息发言人由总指挥部指定。

现场对外信息发言人由现场应急指挥部指定。

2)信息发布原则

在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、

内容详实、及时准确。

3)信息发布形式

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信息发布形式主要包括接受政府管理群内发布、记者采访、向媒体

提供新闻稿件等。

3.3.5后勤及财力保证工作

物资保障组、办公室：负责事故现场所需灭火器材装备及其他抢救

物资的供给；供应劳动保护用品、应急救援用具；供应救援人员的后勤

饮食等生活必需品。

通讯警戒组、保安：及时正确报警、接警；负责布置隔离区的安全

警戒线，保证现场井然有序；负责配合现场总指挥向各小组传达救援指

令和横向联络；必要时实行交通管制，保证现场及单位区道路畅通；加

强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行，协助疏散人员；负责清点离开

事故区域的人数，并进行登记；按照指挥部要求负责与社会、周边单位

各救援机构联络；保护事故现场物证、数据。

事故处理组、财务室：负责事故抢险资金的落实及事故理赔工作。

3.4应急处置

(1)立即开展抢救。事故发生后，事故第一责任单位要首先组织职

工开展自救、互救，并通知公司应急办公室和应急救援小组，抢救现场

受伤人员，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失;

(2)成立现场应急救援小组。公司要迅速成立现场应急救援小组，

制定事故应急救援方案并组织实施，根据需要，及时修订救援方案；

(3)对事故危害情况的初始评估。现场应急救援小组应当尽快对事

故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势

以及人员伤亡和财产损失情况等。

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(4)封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危

险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现

场的治安和交通秩序。

(5)在实施抢险救助的过程中，现场应急救援小组依据事故的严重

程度以及涉及危害程度，通知相关部门，防止事故进一步扩大和蔓延。

(6)设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要

时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安

全撤离危险波及的范围和区域。

(7)特殊险情的处理。根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特

殊险情时，现场应急救援小组在充分考虑有关方面意见的基础上，要采

取紧急处置措施并及时向上级领导汇报。

(8)中止救援。在触电事故救援过程中，出现继续进行抢险救灾对

救援人员的生命有直接威胁,,极易造成事故扩大化，或没有办法实施救

援、没有继续实施救援的价值等情况时，报现场应急救援小组决定，做

出中止决定。

(9)环境保护措施。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气

已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等

技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染。

针对本公司可能发生的火灾、爆炸、触电等事故类型。遵循以人为

本生命至上的原则采取相应的应急措施。

1、当发生火灾、爆炸事故时：

(1)应急抢险组将抢运、搜救受伤人员脱离至安全地带；

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(2)通信警戒组紧急疏散并撤离无关人员至安全地带；

(3)应急抢险组人员采取消防措施控制(灭火、冷却降温等)；

(4)应急抢险组采取工艺措施(如关阀断料、切断电源)等；

(5)通信警戒组对事故现场实施警戒防止无关人员进入事故区域，

引导外部救援人员进入事故现场；

(6)医疗救护组实施医疗救护对受伤或中毒人员进行有效救助；

(7)物资保障组将应急救援器材送达事故现场，听从现场指挥，分

发给相关人员。

(8)在组织自救的同时及时向上级部门报告。

2、当发生中毒与窒息事故时：

(1)通信警戒组疏散撤离现场人员；

(2)物资保障组将应急救援器材送达事故现场，听从现场指挥，分

发给相关人员，协助正确穿戴；

(3)医疗救护组将中毒人员脱离现场，中毒、室息较重者，应立即

联系送医救治；

(4)应急抢险组采取有效工艺措施(关阀断料、切断泄漏源)等；

(5)应急抢险组采取消防措施控制(冷却等)；

(6)应急抢险组采取污染控制关闭雨排阀门将泄漏物、消防污水引

入事故池等；

(7)应急抢险组根据涉及的化学品采取相关具体的救援措施；

(8)在组织处理的同时及时向上级部门报告。

3、当发生触电事故时：

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(1)发现者立即切断电源，并站在绝缘物上，用扫帚、木棒等将伤

者脱离电源；

(2)实施医疗救护对触电者进行急救，触电者应重视黄金4分钟的

抢救时间(心肺复苏)；

(3)若受伤严重立即拨打急救电话，送至医院治疗；

(4)在组织自救的同时及时向上级部门报告；

4、当发生机械伤害、物体打击、车辆伤害、高处坠落等事故时：

(1)发现者先将事故机器关停，防止二次事故发生；

(2)将受伤人员移至安全区域；对可能造成扩大灾情、威胁人身安

全的危险部位，采取有效控制措施；

(3)若受伤严重立即拨打急救电话，送医疗救治并及时将伤员救治

信息向上级部门报；

(4)将无关人员带离现场；同时对事故区域进行警戒，保护。

相关的事故现场处置措施见本预案第二篇专项应急预案和第三篇现

场处置方案相关章节。

3.5应急支援

发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态

势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。

1、通常情况下发生三级应急响应事故