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文档简介

环境影响评价基础知识1、关于电话咨询项目询问:项目类别、位置、规模、投资、是否涉及环境敏感区、立项等基础信息;查询:1、《建设项目环境影响报告书评价分类管理名录》——明确做报告书、表、登记表;2、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》、《云南省环保部门建设项目环境影响评价文件分级审批目录》、《昆明市建设项目环境管理工作指南》等文件——确定评审级别(备案制、核准制和审批制)审批制:政府投资核准制:无政府资金,《政府核准的投资项目》中规定的项目备案制:无政府资金,小型项目根据国务院有关规定,环评应分别在项目审批前、项目核准前和项目备案后至开工前完成3、国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正版)—鼓励类、限制类、允许类4、与项目相关的其他信息,如,项目应关注的问题、棘手问题2、关于现场踏勘准备要求:1)拟定资料清单;2)图:根据项目设计资料,熟悉项目建设内容、整理总平图(去掉与工程无关的其他内容,以方便现场看),重点标注自己项目踏勘时应关注的内容;3)文字:拟出现场踏勘方案(用于提醒自己该现场调查、核实的资料),应包括:自己现场应重点看的内容、敏感点(村庄、学校、饮用水、泉点等)、须向业主咨询的问题;《资料清单》(一)水电站1、水能开发规划报告;规划环评及其批复;2、水资源论证报告(文本和图件)及其批复;3、可行性研究报告及其批复;预可行性研究报告及其批复;(文本和图件)4、水保方案报告(文本和图件)及其批复;5、地质灾害危险性评估报告(文本和图件)及其批复;6、矿压报告及其批复;7、涉及保护区需要的:项目选址意见书、保护区位置查询的函、省住建厅同意项目选址意见的函、州住建局核发的风景名胜区选址意见书;8、生物多样性调查报告——选址意见书阶段会做一次;9、项目区1:5万地形图及1:5万土地利用现状图;国土部门或者做地灾的单位会有10、风景名胜区总体规划(文本和图件);11、片区详规(文本和图件);12、项目开展前期工作的函;15、征地协议;(二)矿山开展前期工作的函;划定矿区范围批复(一年有效);储量核实报告及评审备案证明;矿山开发利用方案(报批稿、word文本,CAD或mapgis图件)、评审备案证明;矿山地质环境恢复治理方案(word文本,CAD或mapgis图件)、评审备案证明;矿山水土保持方案报告(word文本,CAD或mapgis图件)、批复;项目环境影响评价公众参与调查(由我单位制定调查表,双方配合实施调查,分为社会团体部分和当地个人部分);环境质量现状监测报告(由我单位现场踏勘后编制监测方案、贵单位委托),包含固废的浸出毒性试验;矿产资源规划(十二五);本矿山及周边5.0km范围内地形图;其他资料待现场踏勘后再进行补充;(三)房地产项目立项批复或者投资备案证项目的可研(文本、图)及批复水保(文本、图)及批复地灾和矿压(文本、图)及批复建设用地规划许可证、选址意见书征地补偿指导意见或其他征地文件项目周边雨污管网设置情况、进入哪个污水处理厂,污水处理厂的情况,项目排水意见(城市排水管理处核发文件同意项目排水)项目所在地(片区或城市)控制性详细规划(文本、图件),含片区管网规划图项目不涉及各类保护区(自然保护区、风景名胜区、水源保护区等)的证明材料,如果涉及了则需提供相关主管单位同意项目建设的意见,并提供可供参考的保护区资料项目周边有效的环境质量例行监测资料(地表水、大气、噪声)其他资料待现场踏勘后再进行补充(四)污染类项目项目立项批复或者投资备案证项目的可研(文本、图)及批复若涉及地面开挖须提供水保(文本、图)及批复地灾和矿压(文本、图)及批复建设用地规划许可证、选址意见书根据项目可研报告查阅项目是否符合国家产业政策、选址规划是否符合、项目设备、工艺是否属于限制类和淘汰类、当地是否有环境容量、总量指标等项目所在地(片区或城市)控制性详细规划(文本、图件),项目是否符合规划必须明确项目原料-生产环节-产品,产污环节示意图(明确原料加入点-各个工艺分别采用什么设备-污染物产生节点、针对性提出环保设施)、物料平衡核算、水平衡图,根据物料平衡及经验数据、类比资料核算污染物产生情况,废物处置协议或者证明项目周边有效的环境质量例行监测资料(地表水、大气、噪声),或者实测其他资料待现场踏勘后再进行补充3、关于现场踏勘对照整理好的现场踏勘方案和图件,逐一落实(工程内容、地表水、居民点、泉点、饮用水深井):拍照、录像,做好文字记录;向业主落实其他需要咨询的内容,同样要求,做好文字记录;及时整理现场踏勘照片和文字记录资料,照片和影像资料命名、整理,要求必须在现场踏勘完成后1~2日内完成;根据现场踏勘,整理项目总平面布置图,与设计图纸不一致的与设计单位和建设单位再次核实;及时完成监测方案;4、关于公众参与时间依据:《环境影响评价公众参与暂行办法》、环发[2012]98号、环保部公告2012年第51号;首次公示:应在委托书上面的日期后的7日内,即“确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内”,公示时间为十个工作日;公众参与调查(问卷):报告书的过程中,应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前—**问卷调查应在现状监测日期之后**;第二次公示:简本公示,项目送审稿编制完成后;5、关于报告编制个人习惯:先明确项目情况、主体工程再画图,至少是地理位置图、水系图、总平图、水文地质图、环评工作布置图、土地利用现状图和植被图—方便写报告的过程中进行对照;基本图件完成后再写报告,注意图文统一;报告编制过程中,至少保证自己写出来的报告自己觉得自己看得懂,而且达到了自己的标准;不要自己都还觉得问题多得很就拿给领导审查!不懂的可以请教解决!主动自己查阅相关资料,理清思路!6、关于涉及风景名胜区项目依据:《云南省风景名胜区条例》——核心景区和其他景区“风景名胜区内的建设项目应当符合经批准的风景名胜区规划”——建设项目选址核准制和建设项目许可制核准:

在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程,项目的选址方案应当报国务院建设主管部门核准,其他建设项目的选址方案,应当报省住房和城乡建设主管部门核准;省级风景名胜区内的建设项目选址方案,应当报州(市)风景名胜区行政主管部门核准;——同意项目选址意见的函经核准后的建设项目选址方案,由州(市)风景名胜区主管部门核发《风景名胜区建设项目选址意见书》。

需要穿越风景名胜区的铁路、公路、电力线路、通信等重大建设项目,其选址方案按照权限和程序核准后,由省住房和城乡建设主管部门核发《建设项目选址意见书》。许可:建设单位在取得《风景名胜区建设项目选址意见书》后,应当依法办理其他有关手续,向风景名胜区所在地的县级风景名胜区主管部门申请并取得《风景名胜区建设许可证》,方可开展建设活动——完善环保、水保、地灾等手续后,项目开工

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