2025版保障性住房建设PPP合作框架协议2篇

20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2024版保障性住房建设PPP合作框架协议1合同目录第一章协议概述1.1协议名称1.2协议双方1.3协议目的1.4协议期限1.5协议适用范围第二章项目背景2.1项目基本情况2.2项目建设必要性2.3项目投资估算2.4项目资金来源2.5项目审批情况第三章合作模式3.1合作模式概述3.2合作主体3.3合作方式3.4合作期限3.5合作风险分配第四章项目内容4.1项目建设内容4.2项目规模4.3项目标准4.4项目进度安排4.5项目质量要求第五章资金管理5.1资金筹措5.2资金使用5.3资金监管5.4资金结算第六章项目运营6.1运营模式6.2运营责任6.3运营标准6.4运营监管6.5运营效益第七章项目移交7.1移交条件7.2移交程序7.3移交内容7.4移交责任第八章合作双方的权利与义务8.1合作双方权利8.2合作双方义务8.3违约责任第九章争议解决9.1争议解决方式9.2争议解决程序9.3争议解决机构第十章协议的变更与解除10.1协议变更10.2协议解除10.3协议终止第十一章保密条款11.1保密信息11.2保密义务11.3保密期限第十二章合同生效与终止12.1合同生效条件12.2合同终止条件12.3合同终止后的处理第十三章法律适用与争议解决13.1法律适用13.2争议解决第十四章其他14.1协议附件14.2协议份数14.3协议签署日期合同编号_________第一章协议概述1.1协议名称本协议名称为“2024版保障性住房建设PPP合作框架协议”。1.2协议双方甲方：市人民政府乙方：房地产开发有限公司1.3协议目的本协议旨在明确甲方与乙方在保障性住房建设项目中的合作框架，确保项目顺利实施，提高保障性住房建设质量和效率。1.4协议期限本协议自双方签署之日起生效，有效期为____年。1.5协议适用范围本协议适用于甲方与乙方就保障性住房建设项目进行的合作。第二章项目背景2.1项目基本情况项目名称：保障性住房建设项目项目地点：市区2.2项目建设必要性为解决市中低收入家庭住房困难问题，提高城市居住水平，本项目具备建设必要性。2.3项目投资估算项目总投资估算为人民币____亿元。2.4项目资金来源项目资金来源包括政府投资、银行贷款和项目自筹资金。2.5项目审批情况本项目已获得市人民政府批准。第三章合作模式3.1合作模式概述本合作采用PPP（PublicPrivatePartnership）模式，即政府与社会资本合作模式。3.2合作主体甲方为政府方代表，乙方为社会资本方代表。3.3合作方式甲方负责提供土地、政策支持等，乙方负责项目投资、建设、运营和维护。3.4合作期限合作期限为____年。3.5合作风险分配合作风险按照风险可控、利益共享原则进行分配。第四章项目内容4.1项目建设内容项目建设内容包括住房、配套设施、绿化等。4.2项目规模项目总建筑面积为____万平方米。4.3项目标准项目建设标准符合国家及地方相关法律法规和标准。4.4项目进度安排项目分阶段实施，具体进度安排如下：第一阶段：土地平整及基础设施建设（____年）第二阶段：住房及配套设施建设（____年）第三阶段：项目运营及维护（____年）4.5项目质量要求项目质量要求符合国家及地方相关法律法规和标准。第五章资金管理5.1资金筹措资金筹措方式包括政府投资、银行贷款和项目自筹资金。5.2资金使用资金使用严格按照项目进度和预算执行。5.3资金监管项目资金使用接受政府及相关部门的监督。5.4资金结算项目资金结算按照合同约定进行。第六章项目运营6.1运营模式项目运营采用市场化运营模式。6.2运营责任乙方负责项目的运营和维护。6.3运营标准项目运营标准符合国家及地方相关法律法规和标准。6.4运营监管项目运营接受政府及相关部门的监管。6.5运营效益项目运营效益达到预期目标。第七章项目移交7.1移交条件（1）项目质量符合国家及地方相关法律法规和标准；（2）项目运营效益达到预期目标；（3）项目无重大违约行为。7.2移交程序项目移交程序如下：（1）乙方向甲方提交项目移交申请；（2）甲方组织验收；（3）双方签署项目移交协议；（4）乙方将项目及配套设施移交给甲方。7.3移交内容移交内容包括项目及配套设施、运营资料、相关证照等。7.4移交责任双方按照协议约定承担项目移交责任。第八章合作双方的权利与义务8.1合作双方权利8.1.1甲方权利（1）监督乙方按照协议约定履行项目建设、运营和维护义务；（2）在乙方违反协议约定时，有权采取必要措施予以纠正；（3）享有项目运营收益的分配权。8.1.2乙方权利（1）根据协议约定获得项目建设、运营和维护的资金支持；（2）享有项目运营收益的分配权；（3）在项目运营过程中，有权按照市场规则调整运营策略。8.2合作双方义务8.2.1甲方义务（1）按照协议约定提供项目用地及相关政策支持；（2）协助乙方办理项目所需的各种审批手续；（3）保障项目运营期间的社会稳定。8.2.2乙方义务（1）按照协议约定完成项目建设、运营和维护；（2）保证项目质量符合国家及地方相关法律法规和标准；（3）按时缴纳项目相关税费。第九章争议解决9.1争议解决方式双方应友好协商解决争议，协商不成的，提交仲裁委员会仲裁。9.2争议解决程序仲裁委员会应按照《中华人民共和国仲裁法》的规定进行仲裁。第十章协议的变更与解除10.1协议变更协议的任何变更需经双方协商一致，并以书面形式签署。10.2协议解除协议的解除需经双方协商一致，并以书面形式签署。10.3协议终止协议终止后，双方应按照协议约定处理剩余事项。第十一章保密条款11.1保密信息本协议中涉及的商业秘密、技术秘密等保密信息，双方均有保密义务。11.2保密义务双方应采取必要措施，防止保密信息的泄露。11.3保密期限保密期限自协议签署之日起____年。第十二章合同生效与终止12.1合同生效条件本协议自双方签署之日起生效。12.2合同终止条件本协议终止条件如下：（1）协议约定的期限届满；（2）协议约定的解除条件成就；（3）双方协商一致解除协议。第十三章法律适用与争议解决13.1法律适用本协议适用中华人民共和国法律。13.2争议解决本协议的争议解决方式为仲裁，仲裁机构为____仲裁委员会。第十四章其他14.1协议附件（1）项目可行性研究报告；（2）项目投资估算；（3）项目资金使用计划；（4）项目运营方案。14.2协议份数本协议一式____份，甲乙双方各执____份，具有同等法律效力。14.3协议签署日期本协议于____年____月____日签署。甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：日期：____年____月____日日期：____年____月____日多方为主导时的，附件条款及说明一、甲方为主导时的附加条款及说明1.1甲方主导权条款说明：本条款明确甲方在项目决策中的主导地位，包括但不限于项目投资、建设、运营和移交等关键环节。条款：甲方在本协议约定的合作框架内，享有对项目的最终决策权，包括但不限于项目投资决策、设计方案审批、施工进度控制等。1.2甲方监督权条款说明：本条款赋予甲方对乙方项目执行情况的监督权，确保项目按计划进行。条款：甲方有权对乙方在项目实施过程中的各项工作进行监督，包括但不限于工程质量、进度、成本控制等，乙方应予以配合。1.3甲方优先权条款说明：本条款确保甲方在项目收益分配和资产处置方面享有优先权。条款：在项目运营期间，甲方在收益分配和资产处置方面享有优先权，具体优先顺序和比例由双方另行协商确定。1.4甲方退出机制条款说明：本条款明确甲方在特定情况下退出项目的条件和程序。条款：（1）乙方严重违反本协议约定；（2）项目出现重大风险，经双方协商无法妥善解决；（3）法律法规变化导致项目无法继续实施。甲方退出项目时，应提前____个月书面通知乙方，并按照协议约定处理剩余事项。二、乙方为主导时的附加条款及说明2.1乙方主导权条款说明：本条款明确乙方在项目决策中的主导地位，确保乙方在项目运营中的自主权。条款：乙方在本协议约定的合作框架内，享有对项目的运营决策权，包括但不限于运营策略制定、服务标准设定、市场营销等。2.2乙方经营权条款说明：本条款保障乙方在项目运营期间的经营权，包括但不限于租赁、销售、管理等。条款：乙方在项目运营期间，享有对项目的经营权，包括但不限于住房租赁、销售、物业管理等，甲方应予以支持。2.3乙方收益权条款说明：本条款确保乙方在项目运营收益中的权益。条款：乙方在项目运营期间，享有项目收益的分配权，具体分配比例由双方另行协商确定。2.4乙方退出机制条款说明：本条款明确乙方在特定情况下退出项目的条件和程序。条款：（1）甲方严重违反本协议约定；（2）项目出现重大风险，经双方协商无法妥善解决；（3）法律法规变化导致项目无法继续实施。乙方退出项目时，应提前____个月书面通知甲方，并按照协议约定处理剩余事项。三、有第三方中介时的附加条款及说明3.1中介机构选定条款说明：本条款明确第三方中介机构的选定方式和职责。条款：第三方中介机构由双方共同选定，负责项目评估、咨询、监理等工作。3.2中介机构费用条款说明：本条款规定第三方中介机构的费用承担方式。条款：第三方中介机构的费用由双方按比例承担，具体比例由双方另行协商确定。3.3中介机构报告条款说明：本条款规定第三方中介机构报告的提交时间和内容。条款：第三方中介机构应在项目实施过程中定期提交报告，报告内容包括但不限于项目进度、质量、成本控制等。3.4中介机构责任条款说明：本条款明确第三方中介机构的责任和义务。条款：第三方中介机构应严格按照本协议约定履行职责，如因中介机构原因导致项目出现重大问题，中介机构应承担相应的责任。3.5中介机构争议解决条款说明：本条款规定第三方中介机构在争议解决过程中的角色和程序。条款：如双方对第三方中介机构的工作产生争议，应通过协商解决，协商不成的，提交仲裁委员会仲裁。附件及其他补充说明一、附件列表：1.项目可行性研究报告2.项目投资估算3.项目资金使用计划4.项目运营方案5.第三方中介机构选定文件6.甲方与乙方签署的补充协议7.项目进度计划表8.项目质量标准文件9.项目安全生产管理制度10.项目合同附件11.项目验收报告12.项目移交文件二、违约行为及认定：1.违约行为：甲方未按照协议约定提供项目用地及相关政策支持。认定：甲方应在项目开工前完成土地平整和基础设施建设，如未按时完成，视为违约。2.违约行为：乙方未按照协议约定完成项目建设、运营和维护。认定：乙方应在项目竣工后按期进入运营阶段，如未按时完成或运营过程中出现重大问题，视为违约。3.违约行为：任何一方未按照协议约定支付资金。认定：任何一方未按时支付应付款项，视为违约。4.违约行为：任何一方未履行保密义务，导致保密信息泄露。认定：任何一方泄露保密信息，经另一方证明，视为违约。三、法律名词及解释：1.PPP（PublicPrivatePartnership）：公私合作伙伴关系，指政府与私人部门合作，共同承担公共服务项目的建设、运营和维护责任。2.仲裁委员会：依法设立，负责对合同纠纷进行仲裁的机构。3.争议解决：指双方在合同履行过程中产生的纠纷，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式进行解决。4.违约责任：指合同当事人未履行合同义务，应当承担的法律责任。5.保密信息：指涉及商业秘密、技术秘密等不宜公开的信息。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：项目进度延误。解决办法：及时调整项目进度计划，明确责任主体，加强监督。2.问题：项目成本超支。解决办法：严格控制成本，优化设计方案，加强施工管理。3.问题：工程质量问题。解决办法：严格执行质量标准，加强施工过程控制，确保工程质量。4.问题：合同纠纷。解决办法：通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。五、所有应用场景：1.保障性住房建设项目。2.政府与社会资本合作模式的项目。3.需要第三方中介机构参与的项目。4.需要明确违约行为及认定标准的项目。5.需要详细附件列表以支持合同执行的项目。全文完。2024版保障性住房建设PPP合作框架协议2合同编号_________一、合同主体1.甲方名称：____________________地址：____________________联系人：____________________联系电话：____________________2.乙方名称：____________________地址：____________________联系人：____________________联系电话：____________________3.其他相关方：（1）丙方名称：____________________地址：____________________联系人：____________________联系电话：____________________（2）丁方名称：____________________地址：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、合同前言2.1背景和目的：随着我国城市化进程的加快，保障性住房建设成为一项重要的民生工程。为充分发挥政府、社会资本和专业化管理机构的优势，实现保障性住房建设的良性互动，经甲乙双方充分协商，达成共识，特签订本协议。2.2合同依据：（1）中华人民共和国有关法律法规；（2）国家及地方政府关于保障性住房建设的相关政策；（3）甲乙双方签署的补充协议。三、定义与解释3.1专业属于：本协议中“保障性住房”是指符合国家及地方政府规定的住房保障条件，由政府提供政策支持，通过市场化运作，由乙方建设的住房项目。3.2关键词解释：（1）PPP模式：指政府与社会资本合作模式，即PublicPrivatePartnership；（2）项目公司：指由甲方、乙方及其他相关方共同出资成立的专门从事保障性住房建设项目的企业法人；（3）合作期限：指甲乙双方在本协议约定的合作时间内，共同完成保障性住房建设项目的全过程。四、权利与义务4.1甲方的权利和义务：（1）负责保障性住房项目的立项、审批、规划等工作；（2）提供必要的政策支持，包括土地、税收、融资等；（3）对乙方在项目建设过程中的质量、进度、安全等方面进行监督管理；（4）按照约定支付项目款项。4.2乙方的权利和义务：（1）按照甲乙双方约定的设计、施工、监理等要求，完成保障性住房项目建设；（2）在项目建设过程中，确保工程质量、进度、安全等方面的合规性；（3）按照约定向甲方提供项目建设过程中的相关资料；（4）负责项目运营管理，确保项目达到预期效益。五、履行条款5.1合同履行时间：本协议自双方签字盖章之日起生效，合作期限为____年。5.2合同履行地点：保障性住房项目建设地点为：____________________5.3合同履行方式：（1）甲乙双方按照本协议约定的权利与义务，共同完成保障性住房项目建设；（2）项目公司作为独立法人，负责项目的具体实施；（3）甲乙双方在项目建设过程中，应按照约定及时沟通、协调，共同解决项目实施过程中出现的问题。六、合同的生效和终止6.1生效条件：本协议自双方签字盖章之日起生效。6.2终止条件：（1）本协议约定的合作期限届满；（2）甲乙双方协商一致解除本协议；（3）因不可抗力导致本协议无法履行。6.3终止程序：（1）甲乙双方应在终止条件出现之日起____日内，书面通知对方；（2）在终止条件出现后，甲乙双方应按照约定处理项目剩余事宜；（3）终止条件出现后，本协议终止。6.4终止后果：（1）本协议终止后，甲乙双方应按照约定支付项目款项；（2）甲乙双方应按照约定处理项目剩余事宜，包括但不限于移交、拆除等；（3）本协议终止后，甲乙双方之间的债权债务关系自行消灭。七、费用与支付7.1费用构成：本协议项下，保障性住房建设项目的费用构成如下：（1）土地费用：包括土地使用权出让金、土地开发费用等；（2）建设费用：包括设计费、施工费、监理费、设备采购费等；（3）其他费用：包括但不限于管理费、保险费、税费等。7.2支付方式：（1）甲方支付给乙方土地费用、建设费用及其他相关费用；（2）支付方式为银行转账，具体账户信息由乙方提供；（3）甲方应在合同约定的支付期限内完成支付。7.3支付时间：（1）土地费用：在签订本协议后，甲方应在____日内支付；（2）建设费用：按照项目建设进度分期支付，具体支付时间由甲乙双方另行协商确定；（3）其他费用：在发生相关费用后，甲方应在____日内支付。7.4支付条款：（1）甲方支付的费用应按照约定的支付时间及时足额支付；（2）乙方应在收到甲方支付的费用后，提供相应的发票或收据；（3）如甲方未按约定支付费用，乙方有权暂停项目建设，并要求甲方支付违约金。八、违约责任8.1甲方违约：（1）甲方未按约定支付费用的，应向乙方支付____%的违约金；（2）甲方未按约定提供政策支持的，应向乙方支付____%的违约金；（3）甲方未按约定履行监督管理职责的，应向乙方支付____%的违约金。8.2乙方违约：（1）乙方未按约定完成保障性住房建设项目的，应向甲方支付____%的违约金；（2）乙方未按约定保证项目质量的，应向甲方支付____%的违约金；（3）乙方未按约定提供项目资料的，应向甲方支付____%的违约金。8.3赔偿金额和方式：（1）违约方应按照上述违约责任支付违约金；（2）因违约造成的损失超过违约金数额的，违约方还应承担相应的赔偿责任；（3）赔偿金额和方式由甲乙双方另行协商确定。九、保密条款9.1保密内容：（1）本协议及附件中所涉及的商业秘密、技术秘密、经营秘密等；（2）甲乙双方在合作过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密、经营秘密等。9.2保密期限：本协议签订之日起____年内，或至相关商业秘密、技术秘密、经营秘密丧失保密性时止。9.3保密履行方式：（1）甲乙双方应对保密内容采取保密措施，不得向任何第三方泄露；（2）未经对方同意，不得以任何形式使用保密内容；（3）保密义务人离职后，仍应履行保密义务。十、不可抗力10.1不可抗力定义：本协议所指不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、政府行为、社会异常事件等。10.2不可抗力事件：（1）地震、洪水、台风等自然灾害；（2）战争、恐怖袭击等政府行为；（3）罢工、骚乱等社会异常事件。10.3不可抗力发生时的责任和义务：（1）发生不可抗力事件后，甲乙双方应及时通知对方；（2）不可抗力事件发生后，甲乙双方应积极采取措施减轻损失；（3）因不可抗力事件导致合同无法履行的，甲乙双方可根据实际情况协商解决。10.4不可抗力实例：（1）地震导致项目停工；（2）战争导致原材料供应中断；（3）罢工导致项目进度延误。十一、争议解决11.1协商解决：甲乙双方在履行本协议过程中发生的争议，应通过友好协商解决。11.2调节、仲裁或诉讼：（1）协商不成的，任何一方均可向合同签订地的人民法院提起诉讼；（2）或双方同意提交仲裁机构仲裁。十二、合同的转让12.1转让规定：（1）未经对方同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利和义务全部或部分转让给第三方；（2）如需转让，转让方应提前____日书面通知对方，并取得对方同意。12.2不得转让的情形：（1）涉及国家安全、保密等法律法规限制转让的情形；（2）本协议约定不得转让的其他情形。十三、权利的保留13.1权力保留：（1）甲乙双方在本协议项下所享有的权利，包括但不限于知识产权、专有技术等，均予以保留；（2）未经对方同意，任何一方不得擅自使用对方的知识产权、专有技术等。13.2特殊权力保留：（1）甲方保留对保障性住房建设项目的监督管理权；（2）乙方保留对项目建设过程中的质量、进度、安全等方面的控制权。十四、合同的修改和补充14.1修改和补充程序：（1）本协议的修改和补充，应经甲乙双方协商一致；（2）修改和补充的内容应以书面形式签订，并作为本协议的附件。14.2修改和补充效力：（1）经甲乙双方签字盖章的修改和补充协议，与本协议具有同等法律效力；（2）未经甲乙双方协商一致，任何一方不得擅自对本协议进行修改和补充。十五、协助与配合15.1相互协作事项：（1）甲乙双方应在本协议约定的范围内，相互协作，共同完成保障性住房建设项目；（2）双方应按照约定，及时提供必要的协助和配合。15.2协作与配合方式：（1）甲乙双方应通过定期会议、书面报告等方式，保持沟通和协调；（2）双方应按照约定，共同解决项目建设过程中出现的问题。十六、其他条款16.1法律适用：本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。16.2合同的完整性和独立性：本协议为本协议的唯一文本，具有完整性和独立性，其他任何口头或书面协议均对本协议不具有约束力。16.3增减条款：（1）本协议的增减条款，应经甲乙双方协商一致；（2）未经甲乙双方协商一致，任何一方不得擅自对本协议的条款进行增减。十七、签字、日期、盖章甲方（盖章）：代表（签字）：日期：____年____月____日乙方（盖章）：代表（签字）：日期：____年____月____日丙方（盖章）：代表（签字）：日期：____年____月____日丁方（盖章）：代表（签字）：日期：____年____月____日附件及其他说明解释一、附件列表：1.甲方提供的政策支持文件；2.乙方提交的项目设计方案；3.项目建设进度计划；4.项目质量保证措施；5.项目安全管理措施；6.项目合同履行过程中的各类文件和记录；7.不可抗力事件证明材料；8.争议解决过程中的相关文件；9.修改和补充协议；10.其他甲乙双方认为有必要作为附件的材料。二、违约行为及认定：1.违约行为：甲方未按约定支付费用的；甲方未按约定提供政策支持的；甲方未按约定履行监督管理职责的；乙方未按约定完成保障性住房建设项目的；乙方未按约定保证项目质量的；乙方未按约定提供项目资料的。2.违约行为的认定：甲方未按约定支付费用的，以甲方账户的支付记录为准；甲方未按约定提供政策支持的，以相关政策文件和通知为准；甲方未按约定履行监督管理职责的，以甲方的监督管理记录为准；乙方未按约定完成保障性住房建设项目的，以项目建设进度计划和实际完成情况为准；乙方未按约定保证项目质量的，以项目质量检测报告为准；乙方未按约定提供项目资料的，以乙方提供的资料记录为准。三、法律名词及解释：1.PPP模式：PublicPrivatePartnership，即政府与社会资本合作模式。2.不可抗力：不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、政府行为、社会异常事件等。3.违约金：违约方因违反合同约定而应向守约方支付的金钱。4.争议解决：指在合同履行过程中，因合同解释、履行方式等问题发生的纠纷。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：甲方未能及时提供政策支持。解决办法：甲乙双方应定期沟通，甲方应及时解决政策支持问题，确保项目顺利进行。2.问题：乙方未能按期完成项目建设。解决办法：甲乙双方应协商调整项目进度计划，乙方应采取有效措施加快项目进度。3.问题：项目质量不符合约定标准。